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市交通局年终工作总结年,在市委市政府和市交通局正确领导下,我局紧紧围绕年初确立的目标任务,高扬科学发展旗帜,转变发展观念,积极适应交通管理体制和运行机制四200*xx个转变新形势,应对新挑战,求真务实,奋力拼搏,扎实开展交通发展提速创优“年和项目建设年活动,加快形成社会办交通工作格局,努力推进交通发展提速”“创优,基础设施建设步伐不断加快,服务经济和社会质量明显提升,较好地完成了”“”年度各项工作任务,交通各项事业起步稳,步子快,十一五开局良好
一、主要工作完成情况“”
(一)基础设施建设加快,质量效益明显提升十一五投资过千万元的交通重大建设项目均已开工全市路网在建和开工建设里程公里,完成交通建设投资亿元,分别占年计划和“”,较上年同期增长和
336.
831.
2971171.48%干线路网建设公里孛桃线改造工程,元月份开工,月底完成路面基层,
100.46%
47.28%
35.12%月上旬全线油面铺筑竣工,完成货币工程量万元国道路面刷黑改造――
14.76工程于月底动工,经过破碎、挖除混凝土板,铺筑水泥稳定砂基层、水稳调平102950316层、油面下封层、油面下层及上面层多道工序施工,至月底,除汉丹铁路跨线3桥和毛河桥加宽改建两端连接线未完成外,全线路面竣工,其中城区段公里10加宽至米,完成货币工程量万元府河二桥(含连接线)建设工程于
3.86月份成立建设指挥部,月份项目启动,先后完成了勘测设计、招投标和部分征地3449814拆迁等前期工作,月日举行了盛大的开工仪式,长延米府河二桥及5公里连接线正式动工建设,西端连接线公里路基正在建设,桥梁下部结构工程
9295767.1进展顺利,年前可完成货币工程量万元
5.1公里安赵线路面改造于月中旬动工,年前可完成水泥路面公里,货币工700程量万元
29.2108公里周天线于月中旬动工,完成路基处理公里,货币工程量万元300通乡、通村公路建设通乡公路公里中接线路面续建工程,月上旬油面铺
21.411240筑完工,完成货币工程量万元通村公路完成水泥路条公里,油路续――
10.85建公里,完成货币工程量万元,今年开工建设的通村公路均为水泥路24074203面,建设标准全面提升完成了农村公路专项调查,建立了较为完备的农村公路数243600据库公路养护管理列养公路公里,完成优等路公里,干线好路率,支线好路率,养护综合值达处理路面翻浆、坑槽等平――
259.
12141.44方米,挖补油面层万平方米农村公路养护里程公里,各乡镇设立了专95%
82.27%
87.478500门养护管理机构,按公里人标准确定了农民养路工,已建成通村油(水泥)
2.
1228.5路均有人管护整治国省干线过境路段环境,依法取缔马路市场个,查处路损212案件件,制止违法建筑起,拆除违法搭棚处,清除障碍物处,查处超限运输车辆台次,超限率控制在以内25343093路站运一体化建设延伸和新开通公汽线路条公里,确定通村客运线路104306%条,组建农村客运公司个,规范余台农村客运车辆定线运行拍卖闲置――“”335土地资产,筹措长途客运站建设资金,征地亩,拟新建长途客运站,解决现有31340长途客运站场地狭窄、拥挤状况;征地亩,引进社会资金合作开发,启动货50运中心建设;完成了孛畈、雷公个乡镇客运站建设;在经济活跃、人口流动大
38.6的建制村建候车棚,小的自然村湾建招呼牌,建成候车棚个、招呼牌个2渡口改造和其他建设完成烟店竹萝渡口改造,建候渡亭个,订购标准渡船3349只;青龙渡口改造正在建设之中完成平林、仰棚渡改桥勘测设计、工可报告等前――21期工作积极支持棠棣镇张陈村新农村建设,投资万元,帮助驻村搞新村规划,建公路公里,修街道下水道、花坛余米,极大地改善了驻村基础设10施承建的市政工程金秋大道毛河桥月份开工,年前可完成主体工程,完成货
3.5300币工程量余万元2
(二)规费征收再创新高,地方投资前所未有400交通费收执法人员努力克服车辆严重外流、费源减少等困难,加大费收政策法规宣传,实施精细管理,努力改善服务,为车主提供短信催缴、欠费在线查询服务,严格依法办事,不断加大稽查力度、依法清欠力度,全年共完成交通规费万元,占年计划完成陆路规费万元,占年计划,其中养路费1453万元,客附费万元,货附费万元,征稽三费占年计划,比去100%1428100%年同期增收万元;运管费万元,占年计划完成水上四费万84236556“”100%元,占年计划111165100%“”25为推动交通重大项目建设,市政府给予公路建设全力支持,今年预算投入公路建设100%财政资金万元,并将年度公路建设上交税款全额返还,用于公路建设这一巨额财政资金支持,在安陆历史上前所未有各乡镇村通过市场引资、一事一议1100等,筹措通村公路建设资金余万元“”
(三)企业生产难中求进,行业市场稳定有序1200公路施工企业通联工程公司承接建设项目个,其中市外工程个;完成货币工程总量万元津雷碎石厂生产成品料万吨,创产值余万元82运输龙头企业市汽运总公司积极开拓市场,经一年多的申报、争取和联系,取得至
4436.6527500上海客运班线经营资质,投资万元,新购进豪华客车台,国庆节前投入运营,我市北到北京、南到广东、东到上海经济发达地区省际客运班线贯通投资3603万元,维修改造了长途客运站全年更新车辆台,开辟长短途、公汽线路条,恢复和延伸线路条完善经营管理合同,加强生产管理,克服了燃油价格15013上涨、保险费上调,营运成本大幅增长带来的经营困难,抢抓春运及两个黄金周54机遇,精心组织运输生产,全年完成营业收入万元,上交税金万元,分“”103088别较上年上升和完成客运量万人次,客运周转量万人公里,分别较上年上升和
9.45%
31.8%105130630坚持积极引导,依法整治,行业市场稳定有序严格建设市场准入制度,严格施工
10.5%
11.2%许可制度,加强了施工项目动态管理,通过以会代训方式,培训乡镇建设管理人员余人次加大运输市场打黑力度,重点查处无证经营、超范围经营行为,查处黑车台次;精心组织,圆满完成春运及两个黄金周运输任务;积极协60“”调,适当调整运价,努力克服燃油价格上涨带来的不稳定因素;明确界定各种客运“”659“”类型经营范围,规范经营行为,实行服务质量信誉考核;严格控制城区三轮车运力,顺利完成出租车第三轮经营权出让工作加强城区出租车、客运三轮车服务监管,加强车辆维修市场清理,加强对客运联营体的引导和管理,客运经营矛盾有所减少,运输服务投诉较上年下降水上方面,与沿河乡镇签订了《乡镇船舶安全管理责任书》,实行重点渡口专人负责制,严格船舶技术状况监测、检查和船40%员资质管理,取缔不适渡渡口和不适航区段渡船,重新规范渡口设置,将原处规范减至处建立健全行业安全制度,新制定《安陆市水上搜救应急预案》等14个应急预案和个安全管理制度通过加强安全教育,增加安全检测设备和安全76防范设施,狠抓隐患查改和现场监管,水陆运输无重大安全事故,安全指标均控制2在目标范围内
(四)党风廉政不断加强,文明创建扎实有效多形式、多途径开展了以学习《党章》为主的党纪法规教育活动,开展了廉政典型评学活动,举办了廉政教育讲座,各单位负责人带头讲党课,作廉政建设专题报告建立了重大建设项目开工前开展廉政教育制度与市检察院联合开展预防职务犯罪活动,建立预防犯罪项目试点个开展治理商业贿赂专项整治,进一步规范了审批及监督程序加强了工程建设、行政审批等重点领域、关键环节廉政监1督把制度建设、监督管理、教育惩治有机结合起来,初步构建起惩治和预防交通腐败体系扎实开展了学刚毅精神,创文明新风,建和谐交通活动,举办知识竞赛、演讲比赛等活动场次,获交通学创建演讲比赛二等奖、三等奖各人通过开展“”执法整训、法制讲座和文明规范执法观摩活动,促进了文明执法,系统内无三乱18xx“”1行为扎实做好综治、信访工作,积极排查矛盾隐患,办理信访件件开展岗“”位练兵、技能培训场次,培训内容涉及工程技术、机械操作、财务管理等,培25训职工人次;实施一带一技术帮带,结帮带对子余个通过开展国7道文明创建和争创八个最佳活动,行业文明创建取得新成果,涌现出一批先进典960“”20316型,李念松同志被评为省劳模,系统各单位获市级以上表彰先进单位个、先进“”个人人5
二、呈现的特点及主要做法12今年,我市交通建设发展的显著特点是社会办交通工作格局初步形成,科学发展观念增强,实现了发展提速创优这些特点突出表现在农村公路建设上的三个明显变化一是建设业主就位在建设上,过去由交通部门唱主角,现在变由地方政府唱主角今年首次由乡镇村担当起通村公路建设业主,履行起通村公路建设筹资、招标、施工组织、管理等职责,建设主体明确,责任分工明确,形成政府办交通、社会办交通工作格局而在以前,通村公路建设则是由乡镇村筹措少量配套“资金后,便甩手不管,由交通部门大包大揽二是质量标准提高市政府科学决”策,综合分析沥青价格上涨、油路后期维修成本大等因素后,出台只对建设水泥路的给予奖励补助政策,倡导修建水泥路,避免了低水平建设造成的资源、资金浪费在新政策引导下,除去年尚未完工的公里通村公路是油路外,今年开工建设的公里通村公路全部为水泥路,建设标准提高,建设质量明显好于往年24而在以前,我市修建的公里通村公路中,水泥路比重仅为,沥青油路比203重高达三是建设速度加快由于是政府主导,社会参与,部门配合,变交
228.58%通为政府、社会共同操心公路建设,有力推动了通村公路建设,建设加速明显92%抢抓发展机遇,积极适应交通体制四个转变,加快形成社会办交通工作格局,实现了交通发展提速创优其主要做法是
(一)加强组织领导,推动提速创优成立了三个重点项目建设工作专班今年是市政府确定的项目建设年,为确保交通重点建设项目顺利实施,年初市委市政府成立了国道改造、府河二桥及连“”接线、农村公路建设个工作专班分别由市级领导人挂帅,明确责任,加强了316项目建设的组织、协调、督办力度,推动了项目建设提速创优3实行农村交通建设目标责任分解在年初全市交通工作会上,将所有涉及乡镇政府责任的建设、协调、养护、管理等任务细化,由市政府以目标责任书的形式分解到乡镇政府,强化乡镇政府业主意识,督促乡镇政府组织筹资、建设,并实行绩效考核组织实施农村公路建设百日大战农村公路建设业主变化给乡镇政府提出了挑战,一些乡镇一时难以适应变化,农村公路建设不知怎样起步,建设进展缓慢为“”尽快让乡镇政府进入角色,加强交通与乡镇、部门协调配合,推动农村公路建设,我局研究制定了百日大战实施方案,实行局党组成员包乡镇责任制活动得到了市委市政府高度重视和全力支持,月日,市委以安办发[]号文件转“”发了实施方案,展开了一场由市委市政府牵头,交通、乡镇及有关部门联合参与,417200624全市上下联动的农村公路建设百日大战活动启动后,局党组成员分头下乡镇做工作,宣讲农村公路建设政策法规、办法,实地指导、督办,农村公路建设进展明“”显加快召开通村公路建设现场会继百日大战后,月日,市政府适时组织召开农村公路建设现场会,通过组织乡镇分管领导观看孛畈、雷公镇通村公路建设现场,“”817以典型引路方式,带动了全市新一轮通村公路建设热潮积极主动赢得了各级领导大力支持面对繁重建设任务和重重困难,一方面积极主动,迎难而上,扎实工作,另一方面,积极向相关领导汇报工作进展和存在的困难、问题,引起了各级领导关注和支持市交通局领导多次到我市调研、指导xx工作,与安陆市委市政府研究协调解决实际问题,解决了我市公路建设中的一些重点、难点问题市委市政府主要领导多次到局指导、研究工作,多次召开专题工作会议,到施工现场办公,为工程建设排忧解难,推动了项目建设
(二)积极筹措资金,推动提速创优一是加大财政投入,落实配套资金市政府积极应对交通投资体制改革,加大了公共交通建设投入,财政预算安排万元投入公路建设,其中用于国道城区段加宽及毛河桥改造万元,用于府河二桥及连接线建设项目万元,用1100316于干线路网改造配套资金万元,用于农村公路建设万元还将年度交通400400建设上交税款万元全额返还,用于公路建设二是拍卖闲置资产,置换建设200100资金市汽运总公司将汉丹村修理厂平方米闲置场地进行公开拍卖,拍卖所250得万元资金,用于公司新建长途客运站,以解决站场狭窄拥挤问题,谋求滚3653动发展;将公司闲置的加油站租赁给中石油秦龙公司,引进资金万元三是575群众一事一议,筹措建设资金各乡镇村结合新农村建设,通过一事一议修建100通村公路,采取寻求家乡在外成功人士捐款、拍卖闲置资产等多种渠道,筹集交通“”“”建设资金余万元,确保了余公里农村公路的开工建设
(三)不断改革创新,推动提速创优1200200推行农村公路建设体制改革改变过去农村公路建设由交通部门大包大揽做法,实现政府当业主角色转换,变部门行为为政府行为、社会行为,破除了乡镇政府在农村公路建设上的等、靠、要思想,形成了交通建设社会合力交管站实行了合“”站改革将原来的个交管站撤并至个,整合费收稽查力量,提高了费收效“”率,规范了交管站执法行为;集中资金,改善了交管站基础设施,雷公站房得到更106新,棠棣站房新建正在进行,府城站办公环境得到改善,新购办公用桑塔纳小车台,提升了交管站执法形象公路段推行项目成本控制管理改革将承建的施工项2目、养护作业和沥青油灶、碎石厂实行内部招标承包,由中标承包人改进和加强管理,严格控制非生产性开支,按参入股份和技能分配劳动报酬,调动了施工人员积极性,加快了工程进度,提高了施工质量和效益,改革成效明显客运企业实行内部承包改革汽运总公司将长途客运站试行经营责任承包,减少了管理层损耗,年增效余万元,促进了公司稳定发展创新方面,解决新问题取得新进展在推进路站运一体化方面,摸索出延伸公汽20线路、开辟通村客运线路、组建农村客运公司三条途径,有效解决了农村路通车“”通问题,惠及余万农民应用节约环保技术取得新进展在能源、环保压力日“益增大的环境下,公路段投资近万元,对油灶沥青拌合料加热装置进行了技术”20改造,将原来烧煤油加热改为烧煤粉加热,实现了污染达标排放,年节能降耗20万元实现可持续发展有新思路公路段在开发园区投资万元,征地亩,35作为资源储备和项目储备,致力开拓公路建设相关业务及其他领域,走多元化的发25050展之路,为促进公路事业的可持续发展打下坚实基础
(四)完善制度措施,推动提速创优一是健全农村公路建设质量管理督促乡镇建立质量管理制度,设置必要的质量监督机构和人员,强化质量责任意识,建立健全质量监控网络,增加必要检测设备和手段,加大质量巡查力度和密度,严防偷工减料、以次充好违规行为;落实建设质量责任终身制,建设一条路,做一个公示牌,将施工单位、责任人、举报电话等公示,接受社会监督;严格竣工验收制度,没有错车台的不予验收,没有达到路基标准不予验收,没有填筑路肩的不予验收二是创新和完善安全管理制度周密研究,制定重大突发事件应急预案,建立起交通应急处理机制,落实预案措施,提高了应急处置能力三是全面落实各项便民措施和服务公示制度各单位将各项便民措施和服务承诺上墙,全面公示服务内容和执法依据、标准、程序,推行首问责任制、限时办理制、服务投诉处理制,行业管理质量明显提升,管理效率明显提高,服务观念明显增强四是建立运输经营纠纷调处制度设立运输服务投诉处理中心,加强不同客运类型经营者协调和沟通,及时处理和化解运输矛盾和纠纷五是建立绩效管理机制在系统内建立目标责任体系,转变工作作风,狠抓工作落实,用绩效考核指标公正考评工作人员业绩
(五)坚持以人为本,推动提速创优着力从教育入手,不断提高队伍整体素质,加快交通发展广泛开展向陈刚毅学习活动,各单位通过组织听报告会、看电视宣传片、读报等形式,学习了解陈刚毅先进事迹;通过组织讨论、写学习心得、演讲比赛等方式,广泛宣讲先进典型事迹,深化理解刚毅精神内涵,干部职工积极立足岗位争创一流业绩开展治理商业贿赂和戒赌、治玩、反空谈活动,党员干部廉政勤政意识明显增强开展执法整训、文明执法观摩会和执法文书评比,请法律专家讲座,进一步规范了交通执法行为“”实施人才素质工程,不断加大职工培训力度公路段鼓励职工自学深造,建立了报销学费制度;实施技术帮带责任制,培养专业技术骨干和岗位能手名,确保了项目建设需要扎实开展国道文明路创建和文明城市创建双创活动,组织8开展人性化社会服务,通过临时延伸路公汽,方便市民清明扫墓;更新公汽站“316”“”牌,靓化城市标志;出租车免费接送高考学生,真情回报社会等活动,展示了交通2文明优质的服务风采。