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工商局的工作总结及明年思路
一、坚持优质服务促发展,着力推动市场主体转型升级今年以来(至月日)全区共新设企业家(其中市局登记家),新增家企业集团,新增注册资本(金)亿元,目前全区共有企业10312138116家,注册资本(金)约亿元,同比分别新增和;新设个体工商
472.2916040户家,共有个体工商户家,资金数额亿元,同比增加和
8786.7%
42.76%
31742073210.
39.05%
(一)优化行政审批服务按照省市局行政审批制度改革要求,探索实施联合审
7.3%批、网上注册大厅登记审批制度,办理并联审批事项件,网上行政审批近件,办理股权出质家,共担保债权万元,全面启用身份证自动采集系统,8200已通过系统自动录入身份证信息多条,对个简易登记事项实行由一名注81040册干部直接核准制,进一步提高了注册效率和数据录入质量380013
(二)快速推进个转企在区委区政府主要领导的高度重视、大力支持下,我区个转企工作取得明显成效截止目前,已累计完成个转企家,完成全年任“”务的注册大厅绿色通道引领、责任区干部一对一帮扶,为个转企申“”“”311请人提供优质高效的登记服务并以政府发文的形式,对个转企后的小型微利企
124.4%“”“”“”业的,给予一系列财政税收扶持优惠“”
(三)推动企业商标品牌升级开展商标议题管理工作项目的宣传调研,确定箱包、卫浴和油漆为年议题管理目标开展创建星级品牌指导站,辖“”区家品牌指导站全部参加星级创建申报,其中申报三星级家,二星级家,“”“”“”2013“”一星级家今年辖区企业向国家商标局商标注册申请件,与去年同期增加713;新核准注册商标件,目前全区共拥有注册商标件新增恩31469凯、银晨集团公司的件市知名商标,向阳渔港正在申报驰名商标行政认定,
133.5%9955646“并开展商标国际注册和境外维权调研活动同时开展守重企业培育,宁波建工股份”“”2“”有限公司等四家单位被认定为全国守合同重信用企业
(四)推进重大项目提速增效分局领导班子成员主动服务辖区重大建设项目,对“”文化广场、和丰创意广场、金融中心、八骏湾人才园区、国展中心等重大项目、重点企业实行上门服务、预约服务、组团服务等,帮助解决登记注册、商标创牌、企业融资等问题,为企业送政策、送法律、增信心,提供有效的行政指导,促进六大经济和总部经济稳步增长“
二、坚持严格执法保安全,着力营造公平竞争环境”今年共查处各类违法违章案件起,大要案起,罚没款达万元进一步推进了社会诚信体系建设,维护了市场主体的公平竞争和发展前景
318153337.
66.
(一)开展各类执法行动一是开展楼宇经济整规共出动人次,检查幢楼宇,检查家企业,发现无照经营家,发放行政告诫书份,引导登20438319814885记家,立案起,罚没款万元二是开展双打行动,共查办侵犯知识产权案件起,罚没款达万元,查扣假冒世界名牌手表只、假冒
1341411.28“”西湖龙井包装物余件等,移送公安机关起涉嫌犯罪案件三是开展扫黄
52146.47234打传专项整治,检查各类经营户家,其中检查电子游戏室、网吧家“”10002“(次),查封违法经营场所处,查扣黑网吧电脑台做好明明商的调查”10321取证工作,对参与明明商的有关人员进行信息核查,并与公安经侦大队取得联2“”58“”系,配合公安做好相关工作四是开展无照经营整治专项行动,集中力量开展园丁“”街、王隘路、宁徐路、吉庆街等背街小巷店面无照经营整治,引导、规范亮照经营共出动执法人员人次,进行定点清理取缔家,立案处罚家,罚没款万余元,督促亮照经营家特别是在白鹤社区综合整治时,与公安、7603223城管等联合行动,出动执法人员余人次,取缔家五小行业和多个流动201276摊贩,为加强长效监管,在白鹤社区引入物业管理机制,巩固整治效果,维护清静14057270的居民环境,社区居民专门送来全心为民服务维护消费权益的锦旗,赞扬工商为民服务做实事五是集中开展防范和打击非法集资宣传月行动,联合金融、公安等“”部门,深入社区、企业,进行宣传讲解和咨询,发放《市打击和处置非法集资》宣传资料和典型案例汇编,共计万余份六是开展汽车市场专项整治,检查汽xx车销售企业(含4店)家(次),汽车修理企业家(次),检查汽车配件经营户家,共立案查处家,罚没款万元s3189
(二)深入开展广告行业整治一是整治户外广告根据市中心城区户外广告
15129.07整治会议精神,采取档案查询、现场拍照取证等方式,对辖区内的各类户外广告逐xx个进行排摸核实,共排查出各类户外广告块,配合与区城管、规划等部门,积极整治二是做好户外公益广告发布工作在区主要干道、商业大街、公共465场所发布关于志愿服务和未成年人工作的公益广告块(只),并对公益广xx告发布信息整理成册,形成台账三是深入开展虚假违法广告专项整治、医“”“”170疗、药品、医疗机械、保健食品广告整治系列活动,立案查处虚假违法案件“”“件,罚没款万元”21
(三)有序推进个体户验换照和企业年检工作一月份启动个体户验照工作,应验
13.12个体工商户家,已验家,验照率三月份启动企业年检工作,应年检内资企业家,目前已经年检家企业,占应检企业的
183131253268.4%;应年检外资分支机构和外国企业常驻代表机构家,已通过年检1230211257家,年检率为发现问题内外资企业家,其中行政告诫家,
91.51%442405家被立案处理,罚没款万元并在年检高峰期,实行弹性工作制、上门服务
91.63%14713717制、预约服务制,同时开展红盾进企活动,重点走访物流、海运、货代、餐饮等企
16.1业家,帮助解决注册登记问题个,指导企业加强品牌保护意识户,获得了企业和政府的肯定4502549
(四)推进企业信息信用平台上线运行经过筹划、开发、调试,江东企业信息信用平台正式上线运行该平台包括区基础数据库、共享平台查询系统,以及智能分析系统,把散落在政府部门、司法机关以及金融机构的企业信用信息都归集到xx一起,形成了有信用可查的系统,为准确、全面地评价一个企业提供了参考依“”据特别是国税相关数据的纳入,实现了全市首次对国税纳税信息、欠税企业名单等关键数据的成功接入截止目前,平台数据库已成功收集了个部门项万条数据;涵盖了家职能部门掌握的企业、重点人群、其他组织等各类主27122体的信息资源,形成比较完善的信息信用数据资源共享机制和信息信用体系29626
(五)加大整治力度积极推进三改一拆积极参与三改一拆工作,依法妥善处置违章建筑内已登记为经营场所的问题,合力查处违章建筑内的无证无照经营行“”“”为在陆嘉家园取缔家经营户,查扣物品卡车,对甬台温铁路以南红线内(仇毕、宁江段)新建的约平方米违法建筑进行了拆除,对家利用车棚违124规无照经营下发了责令改正通知书,取缔家违法建筑无照餐饮企业,注销登记15027家,为三改一拆工作打下了基础6
三、坚持服务民生促和谐,着力维护群众民生权益15“”今年查处食品安全案件件,罚没款万元辖区三个工商所全部被认定为食品安全监管优秀工商所共受理起消费维权投诉,涉及金额万
7778.27元,挽回消费者经济损失万元江东工商官方微博共收到微博投诉、举报
5065182.44起,区政府网络问政平台投诉件,答复率特别是调处了世纪东方
87.49“”广场七彩青苗群体投诉,涉及有效预付卡余个、涉案金额余万元,有效13012100%维护了社会的稳定,受到区委区府、市局领导的肯定200040
(一)加强抽检确保食品质量今年检测车、箱、点共对辖区各农贸市场和农批市场的批次食品进行了快速定性检测,检测出涉嫌问题食品批次,涉及问题食品公斤,合格率为送定量检测批次,不合格批次查172923601处各类食品违法案件起,罚没款元
189399.65%135
(二)开展餐饮行业整治针对江南村阜阳面馆食物中毒事件,积极组织全局力量
330026.75对辖区内餐饮业、小食杂店进行了全面排查整治共出动执法人员人次,排查餐饮业、小食杂店经营主体户,其中证照齐全的户、有证无照的296户、无证无照的户,引导办照户,发放责令改正通知书份,抄告相关124663862部门家,关闭取缔户,做到该处罚的处罚,该取缔的取缔54678497
(三)推进商品市场改造提升积极落实商品市场提升工作,专门召开商品市场改4976造提升会议,出台《关于进一步推进区商品交易市场提升发展的意见》,新增家网上市场、华东物资城被认定为省重点市场、甬港菜场和第六空间通过省局四xx星级文明规范市场验收积极推进新的天伦时代广场和海田果品市场建设,推动完1美在线网、大宗商品交易网、船货网、海空网等新兴网上交易市场运行同时,开展农贸市场改造提升,全区菜市场户经营户进行了分摊亮照经营,在“”“”华严、甬港、白鹤、曙光成功创建省文明示范农贸市场的基础上,积极开展东柳、671张斌桥、东海三个市场创建省文明示范农贸市场并对全区个因拆迁等原因已不存在的市场进行了注销12
(四)提升消费维权水平一是广泛开展期间活动围绕消费者权益保护日,开展为期个月的宣传教育活动,活动期间共悬挂横幅条,发放《维权315“
3.15”16服务卡》份、《消费维权手册》余份,接待咨询人数余人次,现场受理投诉件二是开展对投诉大户的行政约谈根据申诉举报数据分1526510200析,将欧尚、家乐福、现代商城等家投诉数量居前的单位,进行集体约谈,提3912315出整改意见;对永琪、电信、齐家网等家投诉问题突出的单位,督促整改三30是开展行政维权主动开展专项检查、商品检测、实施电动自行车、暖水宝、低压4儿童玩具、服饰、细木工板等检查,责令改正家,立案家四是妥完善处理集体投诉上半年辖区发生群体性投诉、重大食品安全投诉,人身安全投诉1017起,涉及人,我局行动迅速,果断处置,有效维护消费者权益和社会稳定9
四、坚持固本强基提素质,着力推进干部队伍建设1006以省局清新政风优化服务主题活动为主线,深入推进队伍建设,持续深化文明规范创建,不断增强队伍的战斗力、执行力和凝聚力“”
(一)强化基层组织建设分局对机关党总支及下设三个机关支部书记及委员进行了改选,把一批年纪轻、干劲足的干部充实到党支部,开展了支部星级评比工作,发挥引领示范作用,树立优秀典型同时,深化非公党建工作,对建康城楼宇党总支、现代商城商圈党总支非公党建的亮点工作在媒体上给予了系列报道,从而带动全区非公企业党建工作向前发展
(二)强化队伍正规化建设实行全员培训,组织全体干部职工共人分两批,在工商学院开展为期三天的综合素质培训积极开展文明建设五个一活动,即开90设一个道德讲堂、建立一支学雷锋志愿服务队、设置一批公益广告宣传牌、开展一“”张文明餐桌、建立一支网络文明传播志愿者小组进一步提升了干部道德纯洁、举止文明、依法行政、办事高效的工商行政管理新形象强化协管员素质培训,对全局余名协管员开展了一期综合培训,并开展协管员论坛,讨论我与工商的那些事儿,提升协管员工商责任感和归属感60“
(三)强化党风廉政建设召开党风廉政建设会议,分局一把手与各科所签订了党”风廉政责任状,开展了治理慵、懒、散、奢的亮剑行动,严格贯彻落实中央八项规定、省委六个严禁、市委条意见、区委条意见和市局四个一律不“”“准要求组织机关党员干部余人到宁波樟村四明山革命烈士陵园接受教育,缅”“”2018“怀先烈、学习党史、重温誓词、对照自己,通过学习教育,对党风廉政建设有了提”40高,更对当前要开展的群众路线教育,有了更深层次的认识
(四)强化联系群众服务年活动结合辖区实际情况,开展联系群众服务年活动,分局领导带头深入到个社区、户群众、多家企业,深入群众基层接“”地气,倾听他们对工商部门在食品安全监管、社区餐饮油烟扰民整治、无证无照清837200理、企业登记便捷等方面的期待,并在七一前夕,对户困难群众、党员进行慰问,基层群众的意见建议,为我们扎实做好工商工作更加明确了方向17分局还在宣传、后勤保障、档案、信访等方面取得了一定成绩,在各类报刊、网站刊登余篇信息、宣传、调研文章,多篇信息获得上级领导批示肯定此外,300分局在工会、妇女、共青团、工商学会、民个协会和老干部等工作中也取得了良好的成绩工作思路明年,工商部门将面临新一轮体制改革,既涉及职能转变,又涉及机构调整总局张茅局长强调,新形势下,工商行政管理工作面临着新的发展机遇和挑战,要以深化改革统领全局,以强化监管促进发展,努力实现三个转变,即把工商职能转到创造良好发展环境上来、转到提供优质公共服务上来、转到维护社会公平正义上“”来结合江东实际,明年要以信用建设为主线,以食品安全为基线,以队伍建设为生命线,以信息技术为支持,以整合提升为抓手,以发展稳定为价值源,做好以下重点工作
一、抓市场维序,维护公平竞争环境江东是市场大区,目前有农贸市场个,各类专业市场个,市场经营户达到多户,约占全区市场主体的,可以说市场主体占半边江山包括生1434产资料市场、农副产品批发市场、副食品批发市场、工业消费品市场等各类综合性
1320045.6%专业市场,以及正在逐步兴起的网络平台市场推动江东市场大区向市场强区转变,对促进经济发展意义重大
(一)市场涵盖农贸市场,商品市场,网上市场要依托《关于进一步推进区商品交易市场提升发展的意见》,积极要运用行政指导、上门辅导、现场督导等方xx式,推进农贸市场、商品市场、网上市场服务监管充分利用省文明示范农贸市场创建机遇,足用好用活相关优惠政策,着力推动农贸市场改造升级,把农贸市场建成标准化和信息化状态努力打造五星级市场和省级重点市场,通过对星级市场奖励的方式,推动商品市场提升进入新阶段推动神化镍金属平台和世界废料网、大宗商品交易网、船货网、海空网等新兴网上交易市场运行
(二)拟建对各类市场举办者和经营者的信用评价体系要加强信息化建设,运用“”“”江东市场主体信用信息平台,把各类市场举办者和经营者信用信息整合、评估,提高数据质量,强化信用导向,建立相应的信用评价体系,为工商实施科学监管市场提供现代化技术支撑并推进信用评价结果的社会化应用,营造诚信经营的良好环境
(三)建立农贸市场视频系统农贸市场,作为一种准公共产品,要通过建立天网地眼视频系统,增强市场管理的透明度,提升管理效能,通过制定绩效考核制度,推动市场举办者创先争优,要争取区政府设立考核基金,给予市场补贴,更好地用于市场改造提升,进一步提升城市管理水平
二、抓楼宇维权,推动楼宇经济发展区已投入使用的各类楼宇共有多幢,税收在千万元以上的楼宇有幢,建筑面积总计万平方米,入驻楼宇企业余家,楼宇经济正成为区经济xx13046增长点的主渠道和转型升级的主抓手2007500xx“”“”
(一)权,指权益,包括权利和利益要以党的群众路线教育实践活动开展为契机,深入楼宇企业,建立主要领导亲自服务、中层干部专业服务、普通干部针对服务的全方位服务机制,每位领导联系两幢重点楼宇,各科所长联系两家骨干企“业,普通干部根据责任区范围上门服务,为企业送服务、破难题,要加大打击不正”当竞争力度,切实维护企业合法权利和利益,努力营造公平竞争环境,为企业发展壮大提供政府支持
(二)开展楼宇整规要按照属地管辖的原则,持续开展楼宇整规工作,清理楼宇内无证无照经营、异地经营现象,该办照的办照、该处罚的处罚,促进楼宇企业提质增量,加快腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市四换进程通过整规,既行使法律赋于工商部门执法权力,又提升区域经济利益“”
(三)打造特色楼宇要大力支持金融服务、航运物流、文化创意、中介服务、科xx技信息、会展贸易等六大经济和总部经济发展,把东部新城航运中心、和丰创意广场、市文化广场、波特曼大厦等一批特色楼宇,集聚一批特色产业,发挥品牌效应,形成相应的特色产业集聚区,逐步培育一批大型骨干企业xx
(四)提升楼宇三率楼宇作为城市经济的主载体,是创造城区效益的主战场,要抓好楼宇企业的登记注册工作,进一步落实注册登记制度改革,放宽市场准入,“”优化登记流程,大力推进楼宇二次招商,不断提高楼宇企业入驻率、注册率和纳税率积极扶持中小微企业发展,加快培育高成长企业,不断壮大总部企业成长梯队
(五)拟建楼宇经济管理平台以工商登记在册的楼宇企业主体数据为主要依据,建立智能分析系统管理平台,通过智能实时分析、比对、汇总,以图表方式全方位、综合性地反映楼宇企业主体发展情况,既有利于直观展示辖区楼宇的分布等状况,提升楼宇使用率,又有利于推进责任区监管,为整规提升效能
三、抓三业兴市,促进特色经济崛起随着东部新城开发建设、城市中心逐步东移,区以会展贸易、金融服务、航运“”物流等为主体的六大现代服务业地位和作用日益提升,成为影响区域经济发展的新xx引擎
(一)三业指东部新城的会展贸易、金融服务、航运物流业兴市指培育、兴建相应业态,使之成市,并且繁荣,形成辐射要强化金融服务优势地位,促进各类“”功能性、创新型金融机构集聚,不断优化金融产业结构推动航运物流高端发展,加快集聚一批海事商事、航运保险等中高端航运服务企业做大做强贸易会展,集聚发展大宗商品贸易,积极培育进口商品交易市场,促进贸易与展览联动发展
(二)提升城市品质,凸现主导产业,振市经济要对会展贸易、金融服务、航运物流等现代服务业进行数量统计、特征分析,在梳理现有产业政策、全面摸清xx行业底数的基础上,以信用建设为载体,构建发展框架,制定评价要求,每个行业都有信用评价标准,通过引导行业协会,吸引企业参与其中,同时注重增强合作意识,密切与相关部门、街道之间的关系,加强协调与配合,在打造地方特色的主导产业过程中,发挥各自优势,形成工作合力,推动主导产业上规模档次,形成一个板块,提升城市经济品位
四、抓消费兴商,打造诚信消费氛围消费维权,是工商的重要职能,更是工商的重要品牌要实施多措并举,突出重点问题,打响打好维权维序品牌,努力让消费者权益得到最有力保护
(一)营造消费环境区域功能是以流通服务等为主构成,消费作为内需扩大的主环节,良好氛围培育,有助于商业的提升要紧紧围绕扩大消费需求,开展消费教育和引导,要善于利用各种有效载体,引导消费者养成健康、科学、理性的消费方式和维权理念,促进消费需求的增长
(二)加强食品安全监管区有市最大的副食品批发市场二号桥市场、最大的蔬菜和水果批发市场,在源头上做好食品安全监管,对全市责任重大,任务艰xx xx---巨在当前食品监管职责改革期间,要继续履行好流通环节食品安全监管责任,确保平稳过渡要突出重点食品、突出重点区域、突出重点市场,实行局所联动,点面结合,对全区多家食品批发企业、多户小食杂店,继续强化监管,严防食品安全风险,确保流通环节食品安全430900
(三)健全消费纠纷处置机制江东是受理投诉大户,是集中投诉区域之一,我们通过围绕申诉热点,要在大型商场、超市、批发市场等地,推行上市商品准入机制,要加强对发放预付卡市场主体的监管,抓好预付卡消费纠纷防控运用好消费维权联络站、义工队伍、消费法庭,扎实开展五进活动,建立多层次立体化维权模式,提升维权成效,营造放心消费,打造诚信江东12315“”
(四)注重网上舆情处置要高度重视网络舆情消费投诉,及时受理回复消费纠纷咨询,健全网络舆情应对机制,积极与网民沟通,对舆情反映的问题,要快速反应,做到早发现、早研判、早引导,增强工作的预见性和针对性,远程消费纠纷调处等纳入网上枫桥体系,使之成为有机部分
五、抓审批改革,为市场准入提供优质服务“”要认真贯彻落实工商登记制度改革的相关政策,顺应深化行政审批制度改革和简政放权要求,探索进一步提高审批效能的方式方法,着力为市场准入提供优质服务
(一)落实登记注册制度改革涉及工商部门行政审批改革的核心,是市场主体登记制度的改革,关键是简政放权和宽进严管注册资本实缴登记制将改为认缴登记制、先证后照将改为先照后证,我们要以工商登记制度改革为契机,顺势“”“”而为,进一步优化审批制度,压缩审批事项,提高审批效率“”“”
(二)着力助推市场主体增量提质要足用好省、市局出台的服务经济发展的新政,推动辖区六大经济和总部经济发展,打造创业创新和吸引浙商回归发展的平台要不断健全企业联系机制和重点企业外迁监测机制,及时帮助企业解决发展中遇到的问题大力支持企业运用好股权出资,债权转股权,动产抵押,融通资金,缓解中小企业融资难
(三)扎实推进个转企工作对个转企工作,上级部门已经把原来三年的工作任务压缩为两年,我们要盯住完成目标任务和质量两项指标,把握好数量与质量、“”“”速度与效益、进度与规范的关系,始终做到力度不减、工作不松,不仅要转得多、转得快,还要转得好要总结成功经验做法,完善工作机制,扩大培育库数量,做好已转型企业的后续服务和跟踪回访
六、抓执法重心,推进行政执法转变机构职能调整和行政审批制度的改革,将对工商部门行政执法产生较大的影响,要切实将行政执法的工作重心转移到宽进后的严管上来,完善集中执法的协调配合机制,加强局所联动,努力形成综合执法效应“”“”
(一)突出重点查办大要案要努力查处一批影响市场公平竞争的商业贿赂、侵犯知识产权、不正当竞争行为、投资担保行业扰乱经济秩序行为、无照经营等大要案件要密切关注舆情,针对食品安全、网络虚假宣传、劣质洋品牌等社会关注焦点,组织系列专项整治,维护社会稳定,增强工商机关的执法公信力在无照经营监管方面,要建立科学监管的框架,明确事权划分、无照抄告、联合执法、综合治理机制,争取政府和社会的支持,推动执法环境的改善
(二)突出开展户外广告专项整治要集中开展户外广告整治,重点整治中山东路、百丈东路、火车东站、汽车东站广场、重点场馆等区域,通过督促广告经营者自查整改、行政指导、集中执法等方法,取缔一批,规范一批,整合一批户外广告同时要强化对电视购物广告、网上广告、手机广告的治理力度,要积极探索“”等新媒体广告监管,理顺广告登记和广告监管工作机制,促进广告业又好又快发展led
(三)深化企业信用体系和信息化监管企业信用体系和信息化建设将成为新形势下加强市场监管的重要手段,要树立以信用促监管、以信息强监管的理念,加强信用信息征集、共享和应用要加快推进江东市场主体信用信息平台系统二期建“”设,健全市场主体基础信息库、信用信息库,进一步加强数据质量管理,强化数据统计分析,为工商行政管理工作提供真实、准确、可靠的数据支持加强行政处罚、资质等级、司法等重要信息的征集整合,健全一处失信、处处受制失信惩戒机制,以现代技术手段提升工作效能“”
七、抓队伍建设,提升干部履职能力要坚持把队伍建设作为重要战略任务,以高素质的干部队伍为工商工作的开展提供组织保障,提升干部队伍的履职水平
(一)强化十八届三中全会学习落实党的十八届三中全会,明确了全面深化改革的总目标、总任务等,要结合工商工作实际,加强学习贯彻落实,分局要邀请专家为大家解读宣讲,还要在局域网开设学习专栏,发布有关文件、讲话精神及干部学习心得体会掀起学习十八届三中全会精神的热潮,提升干部工作激情,增强风清气正的社会正能量
(二)开展群众路线教育实践活动要结合江东实际,制定具有工商部门特点的教育实践活动方案,认真贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总体要求,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等四风,开展批评和自我批评,“”认真做好大排查、大检修、大扫除同时,要开展讲政治、讲团结、讲正气主题“”教育活动,进一步增强大局观念,倡导和谐共进,弘扬公平正义“”
(三)积极稳妥推进机构改革机构改革和职能调整是大势所趋、不可阻挡,我们要根据市、区统一部署,从讲政治、讲纪律的高度,对机构改革和职能调整的安排,做到绝对服从,并且使之队伍稳定、人心稳定,各项工作继续有序推进同时积极向区政府及有关领导做好汇报,通过努力,积极争取好的结果
(四)做好行政执法监督要预防职业风险,加强依法行政工作监管,加强对行政处罚、股权变更登记、企业注销、行政强制措施、举报申诉处理、食品经营许可、罚没款催缴及暂扣罚没物资保管等非行政处罚行为的监管要进一步加强与公安、检察院、法院、纪委等部门的衔接配合,在信息共享、案件移送、风险防范等方面紧密合作,形成合力
(五)着力提升队伍规范化水平要按照八项规定的要求,加强廉政风险防范要进一步完善绩效考评机制,着力增强工作执行力加强干部素质培训,提高教育“”培训的实效性,不断提高干部履职水平大力加强政风行风建设,做到干部清正、机关清廉第二篇工商局登记注册工作总结及工作思路年以来,海丰局各个登记注册服务窗口在市局、县局党组及其市局主管科室的正确领导下,始终坚持以人为本,因××地制宜,不断摸索的原则,以提高窗口服务效能为主线,围绕人头、规范、和谐三方面做文章,开展了大量的工作,并取得了一定成效现将近一年来的工作“”“”“总结如下”
一、主要成效窗口人员的整体素质不断跃升全系统各个注册窗口的工作人员,政治思想坚定,作风纪律严明,通过一系列的业务培训,能够掌握新业务系统的操作并能做——到积极自习,提高业务能力窗口的服务质量不断优化在上级的大力支持下,全体登记管理人员树立了先进的服务理念,全系统的注册大厅实行政务公开和推行引导、贴身、即时、延时、——规范五项服务并落实四项不准,促使工作作风的进一步好转促进发展的能力不断增强近一年来,市、股、所三级的工作运行机制协调,“”都能做到高效服务,文明执法,服务和促进发展一年里,先后完善了各个岗位的——工作职责,建立健全经济户口和计算机数据信息,核销了一部分名存实亡的市场主体,为分类监管工作打牢基础在优质服务和规范管理等各种有利因素的促进下,年至月份,全县办理三资企业登记注册户;内资企业登记注册户(其中私营企业户,含户私营公司分公司;非私营公司企业户,含分支机构户);办理个体工商××户户;办理各类企来变更登记户,办理各类企业注销登记户,办理个体工商户歇业登记户,个体工商户变更登记户截止目前,全县有三资企业家(其中中外合资企业家,中外合作企业家,外商独资企业家);内资企业家(其中私营企业家);个体工商户户窗口的配套设施不断完善在上级主管部门的重视支持下,县局已对全县的注册大厅进行改建、装修,并统一设置敞开式的办公平台,配置轮候桌椅、饮水机、——办事指南、电子显示屏等方便群众来访办事的设施同时,还在为机关注册大厅更换了性能较好的计算机、复印机,为更好的施行登记管理、提供行政服务提供了良好的后勤保障人员的精神面貌不断亮化通过五个一流的创建工作,当前的窗口环境良好,办事环境整洁优雅,内部团结协作,人际关系融洽,工作氛围和谐,工作人员——“”“”着装整齐,举止端庄,用语文明,团队精神突出
二、主要做法回顾近一个来的工作,我们的主要做法是
(一)围绕人头做文章,着力提高窗口服务能力为更好地为来访办事人员提供服务,打造海丰工商服务地方经济发展的优质品牌,“”局登记注册部门认真负起责任,牵头组织学习培训,全力提高窗口工作人员的业务能力一方面,抓法律法规知识学习,促进依法办事结合企业登记法规更新快的实际情况,积极组织工作人员对《行政许可法》和企业登记管理法规的难点、要点进行认真讨论,及时更新业务知识,不断提升依法办事的能力另一方面,抓业务知识学习,促进高效服务主要是以新业务系统的推广使用为契机,紧紧抓住全面委托工商所核发个体工商户营业执照的结合点,认真制定方案,组织股室人员、各工商所长及基层登记窗口的工作人员进行培训,学习新登记业务系统操作流程,使每位同志都能熟练、快捷、独立地完成各项操作
(二)围绕规范做文章,着力提升窗口服务形象今年,局党组重点要求登记注册部门抓窗口建设的规范管理,以提高窗口服务质量“”和对外服务形象一是建立内部规范登记注册部门参与制定《窗口工作人员守则》、《首办责任制》、《服务承诺制》等各项制度,严格规定窗口人员日常工作行为和工作责任二是建立服务规范一方面,要求窗口人员按规定统一着装、佩证上岗,装束整齐清洁,举止端正,对办事群众用语文明,热情有礼,服务周到;另一方面,在各个窗口单位推行服务承诺制、特事特办制,对资料齐全、符合法定形式的企业登记申请,天内核发营业执照,个体工商户开业登记,当天核发营业执照,名称核准即时受理即时核准同时,还继续做好绿色通道的畅通工作,对下岗人员、军转干部、退役士兵、港澳人士、应届大学毕业生、农业企业等提供更加优质的行政服务,实行特事特办,天内核发营业执照,努力做到急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所忙三是完善设施规范今年,继续抓好登记注册口办公设施的配套工作,不但进一步完善了政务公开,而且配套第三篇市工商局上半年工作总结及下半年工作思路上半年,全市工商系统在省工商局和市委、市政府的正确领导下,认真落实省委十一届八次全会和市委一届十一次全会以及全国、全省、全市工商行政管理工作会议精神,紧紧围绕年初市局确定的主要工作目标,全面加强队伍建设和基层建设,切实提高队伍整体素质,认真履行市场监管职能,创新措施,支持和服务地方经济发展,各项工作按照年初的部署稳步推进,取得了较好成效
一、紧扣主线,把握主题,先进性教育活动达到预期目标按照市委的统一部署和安排,市工商局机关从今年元月份正式开展保持共产党员先进性教育活动,到月份基本结束,历时半年左右时间市局机关个党支部、名党员全部参加了活动在先进性教育活动中,市局党组高度重视,及时将此66项工作摆上重要议事日程,精心组织,周密部署,始终紧扣学习和实践三个代表73重要思想这条主线,牢牢把握关键是要取得实效和把先进性教育活动开展成群“”众满意工程这个主题,不断丰富活动载体,创新教育方法,扎扎实实地开展好学“”“习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作在活动中,党员参加集中学习达到”个小时以上,处级党员领导干部写学习心得万字以上,科级党员领导干部字以上,一般党员字以上通过多层次、多渠道征求到了条意见和601建议,归纳后涉及到十个方面市局党组、机关党委、各党支部、党员个人按照问7000500062题所涉及到的轻重缓急和整改难易程度,积极创造条件进行了整改,当时整改不了的,制定了整改方案,落实了整改任务、责任部门、分管领导、完成时限,建立健全了保持党员先进性的长效机制整个先进性教育活动达到了提高党员素质、强化基层建设、服务人民群众、促进各项工作的预期目标,得到了省委驻上饶督导“组和市委督导组的充分肯定,经测评,群众满意度达到”
二、严格落实执法责任制,市场监管力度进一步加大,市场秩序和群众消费安全进97%一步得到好转半年来,全市工商系统坚持以人为本、执法为民,紧紧依靠地方党政的重视和部门的支持,严格落实执法责任制,认真履行市场监管职能,继续深入整顿和规范市场经济秩序,建立和完善市场监管机制,营造良好的市场秩序和群众消费环境月份,全系统共查处各类经济违法违章案件起,罚没款入库万元,有力1-6地打击了扰乱市场经济秩序的不法行为,保护了经营者和消费者的合法权益1125290
(一)继续深入开展食品安全专项整治,维护群众消费安全半年来,全系统按照突出重点,专项整治,打防结合,立足长效的工作要求,切实承担起了流通领域食品安全监管职责一是认真落实了三长下市场制度,确保“”节日市场食品安全元旦、春节期间,全市各级工商机关的局长、科(股)长、分“”局(所)长纷纷深入到城乡农贸市场、超市和大型商场检查、指导、督促市场食品安全工作还出动食品安全快速检测车每天进行巡回检测,县(市、区)局、基层分局的食品快速检测仪器也全部投入检测据统计,两节期间全系统共出动巡查执法人员多人次,执法车辆台,检测食品多个种类,查缴假冒伪劣食品多公斤,净化了节日市场秩序,让群众过上了放心祥和的节日二是继续落8607920实商品市场准入制度,完善各项监管机制全系统在去年的工作基础上,继续在组2000织领导、任务分解、监管措施、工作责任、经费保障、人员力量等六个方面加大力度,进一步加强了对九大类重点食品和城乡结合部、农村地区等重点区域、重点市场的食品专项整治,重点查处无照经营和打击制售假冒伪劣食品等违法违章行为;进一步完善和推行了食品市场准入、食品质量查验登记备案、信息公示、市场预警、快速反应、企业信用体系、分类监管等一系列长效监管机制,促进了我市流通环节食品质量和市场秩序的根本好转三是迅速开展了盐业市场专项整治各地根据上级的部署,制定了专项整治工作实施方案,落实了领导责任和工作责任制,明确了整治重点和难点,建立了盐业经营专项经济户口,加大了市场巡查密度和强度,查无照,端窝点,严厉打击盐业市场经营中的各类违法违章行为“”
(二)扎实开展红盾护农行动,严厉打击坑农害农行为为了将国家工商总局《红盾护农方案》落到实处,切实保护农民群众的根本“”利益,全系统采取了扎实有效措施开展红盾护农行动一是创新监管机制,规范2005农资市场秩序年初,市局在余干县进行了为期个月的农资市场规范化管理试“”点在总结试点经验、向市政府专题汇报的基础上,市局起草并报市政府办转发了2《关于整顿和规范全市农资市场秩序的通知》,明确要求在农资市场监管中加强领导,明确责任,完善工作机制;坚决清理假集体,取缔无照经营行为;总量控制、合理布局;强化市场准入备案制度,落实两帐两票一卡一书制度;实行集中报验,异地监管的管理模式;建立健全农资经营户信用监管体系;严厉打击制售伪“”“劣农资行为,全面规范农资市场准入行为、经营行为和监管行为,整合协调执法力”量,用三年左右时间实现我市农资市场秩序根本好转二是完善农资市场监管责任制市局、县局、分局、片管组层层签订了农资市场监管责任制,落实了辖区市场管理制和片区巡查制,建立了一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门齐抓共管的工作机制各级工商部门还普遍与农资经营者之间签订了守法经营责任状,强化了“”经营者的自律管理三是督促经营者落实进货查验、进销货建台帐、质量承诺和不合格农资下柜退市等四项制度,拒假冒伪劣农资于流通环节外四是加大农资商品质量抽检力度,严厉打击制售假冒伪劣农资行为上半年,全系统共抽样种子批次,合格率;化肥批次,合格率;农药批次,合格率;农机具批次,合格率,查处
2393.25%254农资案件件,案值万元
77.15%
2296.25%1699%
(三)以维护企业合法权益为目的,保护注册商标专用权行动取得阶段性成效
109163.99全系统继续严厉打击侵犯注册商标专用权行为,加大驰名、著名商标和农产品商标、地理标志保护力度强化了商标行政保护力度,加大商标侵权案件的查处力度继续开展了查处非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标违法案件的集中行动,坚决制止傍名牌违法行为上半年,全系统共查处侵犯注册商标专用权案件起,案值万元“”
(四)创新监管机制,全面整治虚假违法广告1733根据国家总局、省局的部署和要求,全系统扎实开展了打虚假、树诚信广告专项整治行动,规范广告经营发布秩序,提高广告业守法意识和诚信意识一是继续加“”大了对食品、药品、医疗广告的整治力度,尤其针对群众反应比较强烈的院中院、科中科等违法医疗广告,加大整治力度,巩固成果,防止反弹二是进一“步加强广告监测工作,完善广告监测机制,建立医疗、药品、保健食品广告监测专”“”项台帐三是建立了广告监测定期通报、专项整治联席会议、约谈警示等一系列行之有效的制度,加大了部门间联合执法工作力度,切实加强对广告审查员、发布机构的指导和管理,促其搞好行业自律月份,全系统共监测广告条次,发现违法广告条次,责令限期改正条,查处广告违法案件件,广告违法率由专项整1-6治前的左右下降到101
(五)建章立制,严厉打击各种商业欺诈行为上半年,全系统切实开展了打击商30%15%业欺诈行为专项整治,继续引导企业使用合同示范文本,严厉打击合同违法与欺诈行为进一步规范拍卖市场,完善备案制度上半年,市局办理拍卖备案次,现场监拍次,审查拍卖有效成效金额亿元74
三、紧扣第一要务,大力提高为市场主体服务的水平和质量
551.04半年来,全系统认真贯彻落实科学发展观,始终把服务经济发展摆在重要位置,不“”断提升服务水平和质量,有力地促进了我市经济快速持续协调发展
(一)加快推进登记制度改革,提高市场准入效率一是按照合法、便民、高效的原则,继续加快了各级登记窗口的硬件投入和软件完善,为市场主体准入提供方便进一步加强了对具体实施行政许可人员的教育和“”管理,提高政策水平和业务能力二是积极稳妥地开展了一审一核制改革工作市局通过派员参加省局的培训、举办核准员审查员业务培训班、组织到试点单位参“”观学习等形式,为推行一审一核打实基础,还制定了一审一核工作制度,规范登记行为经过充分的准备和培训考核,省局批复同意我市从月日起全面实行“”一审一核制度三是认真做好企业年检、个体户验照工作年度企业年检61工作已基本结束,全市应检国有、集体企业治理发愣功户,实检户,注销“”2004户,年检率,合格率;应检外商投资企业户,实检88162户,年检率;应检私营企业户,实检户,年检率;应验照个
16094.7%
99.9%136105体工商户户,实际验照户,验照率在年检中,首次全面启用77%5871521989%了工商软件,提升了年检工作的技术含量,规范了年检程序,提高了年检工作速度733846361687%和质量,方便了企业办事四是加强政策引导和法律服务,采取提前介入、参与调研、定期回访等方式,继续做好国有集体企业改组、改制的变更登记工作;积极配合有关部门开展了清理报废汽车、违法排污企业等专项整治,依法做好关停并转企业的变更、注销登记和吊销营业执照工作“”
(二)在引导、服务、监管上下功夫,继续促进非公有制经济健康发展全系统认真贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》,坚持两个毫不动摇,进一步加大政策法规宣传力度,为非公有制经济发展营造良好氛围一是在引导上下功夫按照《行政许可法》规定,继续清理行政许“”可项目,清除体制性障碍,大力支持个私经济参与国企改制,实现产权结构多元化,加快企业管理现代化二是在服务上下功夫全系统进一步增强服务意识,提高办事效率,加大执法力度,为非公有制经济营造公平竞争的发展环境三是在加强监管上下功夫坚持以引导和规范为主,加大无照经营取缔力度,积极引导符合条件的业主依法办理登记;加强对个协、私协的工作指导,引导其加强行业管理,增强自律,搞好培训,建设诚信,促进发展四是不折不扣地落实就业和再就业政策措施,积极引导下岗失业人员转变就业观念,拓宽就业渠道,建立促进就业再就业工作长效机制月份,全市新增个体工商户户,从业人员人,注册资金万元;新增私营企业户,从业人员人,注册资金亿元到月1—645001507612773底,全市共有个体工商户户,从业人员人,注册资金
7141123612.076范市场经济秩序
7405527859815.48一要继续抓好食品安全整治工作要做到整治与规范相结合,查处违法与建立健全长效机制相结合,以六查六看为手段,认真落实好食品安全监管五项制度积极组织开展食品安全专项检查,严厉打击和查处制售假冒伪劣、掺杂使假、有毒有害“”食品等违法犯罪行为,并强化对食品商标、标识、包装的管理二要巩固、扩大红盾护农工作成果要以宣传落实好市政府办《关于整顿和规范全市农资市场秩序的通知》为契机,推动红盾护农工作深入开展继续加大对农“”资商品质量的抽检力度,进一步完善农资商品准入制度、质量承诺制度和不合格农“”资退市制度,保护农业发展和促进农民增收三要抓好盐业市场整治整顿和规范盐业市场秩序是党中央、国务院交给工商部门的一项重大而光荣的政治任务,也是当前食品安全整治工作的重中之重各地务必按照总局、省局的部署和要求,做到认识到位、宣传到位、执法人员到位、监管到位,清源头、严监管、查大案,严厉打击生产、加工、储运、销售私盐违法行为,防止私盐、非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食用盐市场,促进盐业市场秩序明显好转,逐步建立盐业市场准入制度,完善盐业市场长效监管机制这项工作务必于月底前取得阶段性成效四要继续深入开展保护商标专用权行动和广告专项整治在适当的时候,市局组织8进行督查五要严厉打击利用合同、中介机构等进行商业欺诈的行为六要加大无照经营的取缔力度要把取缔无照经营列入日常工作同步部署、同步检查、同步考核各地要采取责任分工、划分片区、责任追究、建立取缔无照经营考核办法等措施,切实把无照经营率降下来各地要把开展市场专项整治与加大执法办案力度结合起来要通过查处一批严重违法违章案件来遏制各类市场违法行为,又要着眼长远,注重用制度、机制来规范市场通过给待遇、加压力、激活力等措施,充分调动基层分局的办案积极性,形成多点出击、全面开花的办案格局“”
三、以实施一审一核制为动力,进一步提高服务经济发展的水平和质量“”推行企业登记一审一核制是加快市场主体准入速度、提高行政许可效率的需要“”各地要按照省局、市局的要求,继续完善各级窗口的硬件设施和软件建设,规范行“”政许可行为,支持、促进地方经济发展要加大农产品商标和地理标志的调研力度,因地制宜地实施商标品牌战略,提高我市企业和产品的知名度要继续贯彻执行好就业再就业优惠政策,拓宽我市劳动人员就业门路
四、精心组织、周密安排,确保全员学本领、岗位大练兵活动取得阶段性成效全系统要高度重视全员学本领、岗位大练兵活动,要经常检查、督促活动的开展“”情况要通过一定的形式对各地开展活动的情况及时进行通报和交流有关部门要“”加强谋划,确保年底各项评比、竞赛活动按计划进行要评出水平、赛出风采通过比赛,真正使队伍的学习氛围浓起来、岗位技能硬起来、综合素质提起来要选拔出一批尖子到省局参加比赛,争取拿到好成绩,展现上饶工商队伍的良好素质要按照年初制定的干部培训计划,继续抓好培训工作积极做好迎接省局星级工商分局的考核验收工作
五、党风政风行风建设要长抓不懈、常抓常新“”一要切实抓好干部职工的思想政治工作,构建和谐工商在深入调研和广泛听取意见的基础上,下半年,准备召开一次全系统思想政治工作会议,分析研究当前队伍思想政治工作中的薄弱环节,部署队伍思想政治教育工作任务二要抓好行风民主评议工作市局党组年初提出今年行风民主评议工作要保三争二要实现这个目标,需要在平时多下功夫一方面,要尽职尽责地履行好工商“职能,监管要到位,服务要高质量;另一方面,平时要利用各种方式走访、沟通人”大代表、政协委员、企业和个体户代表、党政部门领导、新闻媒介以及社会各界,多宣传工商部门的职能、工作成果,让社会了解工商、理解工商、支持工商三要狠抓党风廉政建设认真贯彻落实《市工商局建立惩治和预防腐败体系工作实施方案》,加大对违纪行为的查处力度对违反六项禁令和廉政建设规定的人和事,发现一起,查处一起,不能枯息手软同时,要从爱护和保护干部的角度出发,加快构建预防腐败工作体系,构筑拒腐防变堤坝,不断提高全市工商行政管理系统党员干部拒腐防变的能力第四篇市工商局上半年工作总结及下半年工作思路上半年,全市工商系统在省工商局和市委、市政府的正确领导下,认真落实省委十一届八次全会和市委一届十一次全会以及全国、全省、全市工商行政管理工作会议精神,紧紧围绕年初市局确定的主要工作目标,全面加强队伍建设和基层建设,切实提高队伍整体素质,认真履行市场监管职能,创新措施,支持和服务地方经济发展,各项工作按照年初的部署稳步推进,取得了较好成效
一、紧扣主线,把握主题,先进性教育活动达到预期目标按照市委的统一部署和安排,市工商局机关从今年元月份正式开展保持共产党员先进性教育活动,到月份基本结束,历时半年左右时间市局机关个党支部、名党员全部参加了活动在先进性教育活动中,市局党组高度重视,及时将此66项工作摆上重要议事日程,精心组织,周密部署,始终紧扣学习和实践三个代表73重要思想这条主线,牢牢把握关键是要取得实效和把先进性教育活动开展成群“”众满意工程这个主题,不断丰富活动载体,创新教育方法,扎扎实实地开展好学“”“习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作在活动中,党员参加集中学习达到”个小时以上,处级党员领导干部写学习心得万字以上,科级党员领导干部字以上,一般党员字以上通过多层次、多渠道征求到了条意见和601建议,归纳后涉及到十个方面市局党组、机关党委、各党支部、党员个人按照问7000500062题所涉及到的轻重缓急和整改难易程度,积极创造条件进行了整改,当时整改不了的,制定了整改方案,落实了整改任务、责任部门、分管领导、完成时限,建立健全了保持党员先进性的长效机制整个先进性教育活动达到了提高党员素质、强化基层建设、服务人民群众、促进各项工作的预期目标,得到了省委驻上饶督导“组和市委督导组的充分肯定,经测评,群众满意度达到”
二、严格落实执法责任制,市场监管力度进一步加大,市场秩序和群众消费安全进97%一步得到好转半年来,全市工商系统坚持以人为本、执法为民,紧紧依靠地方党政的重视和部门的支持,严格落实执法责任制,认真履行市场监管职能,继续深入整顿和规范市场经济秩序,建立和完善市场监管机制,营造良好的市场秩序和群众消费环境月份,全系统共查处各类经济违法违章案件起,罚没款入库万元,有力1-6地打击了扰乱市场经济秩序的不法行为,保护了经营者和消费者的合法权益1125290
(一)继续深入开展食品安全专项整治,维护群众消费安全半年来,全系统按照突出重点,专项整治,打防结合,立足长效的工作要求,切实承担起了流通领域食品安全监管职责一是认真落实了三长下市场制度,确保“”“”节日市场食品安全元旦、春节期间,全市各级工商机关的局长、科(股)长、分局(所)长纷纷深入到城乡农贸市场、超市和大型商场检查、指导、督促市场食品安全工作还出动食品安全快速检测车每天进行巡回检测,县(市、区)局、基层分局的食品快速检测仪器也全部投入检测据统计,两节期间全系统共出动巡查执法人员多人次,执法车辆台,检测食品多个种类,查缴假冒伪劣食品多公斤,净化了节日市场秩序,让群众过上了放心祥和的节日二是继续落实8607920商品市场准入制度,完善各项监管机制全系统在去年的工作基础上,继续在组织xx领导、任务分解、监管措施、工作责任、经费保障、人员力量等六个方面加大力度,进一步加强了对九大类重点食品和城乡结合部、农村地区等重点区域、重点市场的食品专项整治,重点查处无照经营和打击制售假冒伪劣食品等违法违章行为;进一步完善和推行了食品市场准入、食品质量查验登记备案、信息公示、市场预警、快速反应、企业信用体系、分类监管等一系列长效监管机制,促进了我市流通环节食品质量和市场秩序的根本好转三是迅速开展了盐业市场专项整治各地根据上级的部署,制定了专项整治工作实施方案,落实了领导责任和工作责任制,明确了整治重点和难点,建立了盐业经营专项经济户口,加大了市场巡查密度和强度,查无照,端窝点,严厉打击盐业市场经营中的各类违法违章行为“”
(二)扎实开展红盾护农行动,严厉打击坑农害农行为为了将国家工商总局《红盾护农方案》落到实处,切实保护农民群众的根本利“”益,全系统采取了扎实有效措施开展红盾护农行动一是创新监管机制,规范农xx资市场秩序年初,市局在余干县进行了为期个月的农资市场规范化管理试“”点在总结试点经验、向市政府专题汇报的基础上,市局起草并报市政府办转发了2《关于整顿和规范全市农资市场秩序的通知》,明确要求在农资市场监管中加强领导,明确责任,完善工作机制;坚决清理假集体,取缔无照经营行为;总量控制、合理布局;强化市场准入备案制度,落实两帐两票一卡一书制度;实行集中报验,异地监管的管理模式;建立健全农资经营户信用监管体系;严厉打击制售伪“”“劣农资行为,全面规范农资市场准入行为、经营行为和监管行为,整合协调执法力”量,用三年左右时间实现我市农资市场秩序根本好转二是完善农资市场监管责任制市局、县局、分局、片管组层层签订了农资市场监管责任制,落实了辖区市场管理制和片区巡查制,建立了一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门齐抓共管的工作机制各级工商部门还普遍与农资经营者之间签订了守法经营责任状,强化了“”经营者的自律管理三是督促经营者落实进货查验、进销货建台帐、质量承诺和不合格农资下柜退市等四项制度,拒假冒伪劣农资于流通环节外四是加大农资商品质量抽检力度,严厉打击制售假冒伪劣农资行为上半年,全系统共抽样种子批次,合格率;化肥批次,合格率;农药批次,合格率23;农机具批次,合格率,查处农资案件件,案值万
93.25%
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96.25%1699%
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(三)以维护企业合法权益为目的,保护注册商标专用权行动取得阶段性成效全系统继续严厉打击侵犯注册商标专用权行为,加大驰名、著名商标和农产品商标、地理标志保护力度强化了商标行政保护力度,加大商标侵权案件的查处力度继续开展了查处非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标违法案件的集中行动,坚决制止傍名牌违法行为上半年,全系统共查处侵犯注册商标专用权案件起,案值万“”元1733
(四)创新监管机制,全面整治虚假违法广告根据国家总局、省局的部署和要求,全系统扎实开展了打虚假、树诚信广告专项整治行动,规范广告经营发布秩序,提高广告业守法意识和诚信意识一是继续加“”大了对食品、药品、医疗广告的整治力度,尤其针对群众反应比较强烈的院中院、科中科等违法医疗广告,加大整治力度,巩固成果,防止反弹二是进一“步加强广告监测工作,完善广告监测机制,建立医疗、药品、保健食品广告监测专”“”项台帐三是建立了广告监测定期通报、专项整治联席会议、约谈警示等一系列行之有效的制度,加大了部门间联合执法工作力度,切实加强对广告审查员、发布机构的指导和管理,促其搞好行业自律月份,全系统共监测广告条次,发现违法广告条次,责令限期改正条,查处广告违法案件件,广告违法率由专项整1-6治前的左右下降到101
(五)建章立制,严厉打击各种商业欺诈行为上半年,全系统切实开展了打击商30%15%业欺诈行为专项整治,继续引导企业使用合同示范文本,严厉打击合同违法与欺诈行为进一步规范拍卖市场,完善备案制度上半年,市局办理拍卖备案次,现场监拍次,审查拍卖有效成效金额亿元74
三、紧扣第一要务,大力提高为市场主体服务的水平和质量
551.04半年来,全系统认真贯彻落实科学发展观,始终把服务经济发展摆在重要位置,不“”断提升服务水平和质量,有力地促进了我市经济快速持续协调发展
(一)加快推进登记制度改革,提高市场准入效率一是按照合法、便民、高效的原则,继续加快了各级登记窗口的硬件投入和软件完善,为市场主体准入提供方便进一步加强了对具体实施行政许可人员的教育和“”管理,提高政策水平和业务能力二是积极稳妥地开展了一审一核制改革工作市局通过派员参加省局的培训、举办核准员审查员业务培训班、组织到试点单位参“”观学习等形式,为推行一审一核打实基础,还制定了一审一核工作制度,规范登记行为经过充分的准备和培训考核,省局批复同意我市从月日起全面实行“”一审一核制度三是认真做好企业年检、个体户验照工作年度企业年检工作61已基本结束,全市应检国有、集体企业户,实检户,注销户,年“”xx检率,合格率;应检外商投资企业户,实检户,年检率86108162160;应检私营企业户,实检户,年检率;应验照个体工商户
94.7%
99.9%136105户,实际验照户,验照率在年检中,首次全面启用了工商软77%5871521989%件,提升了年检工作的技术含量,规范了年检程序,提高了年检工作速度和质量,733846361687%方便了企业办事四是加强政策引导和法律服务,采取提前介入、参与调研、定期回访等方式,继续做好国有集体企业改组、改制的变更登记工作;积极配合有关部门开展了清理报废汽车、违法排污企业等专项整治,依法做好关停并转企业的变更、注销登记和吊销营业执照工作“”
(二)在引导、服务、监管上下功夫,继续促进非公有制经济健康发展全系统认真贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》,坚持两个毫不动摇,进一步加大政策法规宣传力度,为非公有制经济发展营造良好氛围一是在引导上下功夫按照《行政许可法》规定,继续清理行政许“”可项目,清除体制性障碍,大力支持个私经济参与国企改制,实现产权结构多元化,加快企业管理现代化二是在服务上下功夫全系统进一步增强服务意识,提高办事效率,加大执法力度,为非公有制经济营造公平竞争的发展环境三是在加强监管上下功夫坚持以引导和规范为主,加大无照经营取缔力度,积极引导符合条件的业主依法办理登记;加强对个协、私协的工作指导,引导其加强行业管理,增强自律,搞好培训,建设诚信,促进发展四是不折不扣地落实就业和再就业政策措施,积极引导下岗失业人员转变就业观念,拓宽就业渠道,建立促进就业再就业工作长效机制月份,全市新增个体工商户户,从业人员人,注册资金万元;新增私营企业户,从业人员人,注册资金亿元到月1—645001507612773底,全市共有个体工商户户,从业人员人,注册资金亿
7141123612.076元,同比分别增长、、;私营企业户,从业人员
7405527859815.48人,注册资金亿元,同比分别增长、、其
2.06%
5.19%
13.66%6480中注册资金万元的私营企业户,比去年增加户;
149835100.
25260.9%
14.2%
33.36%万元的户,比去年增加户;万元以上的户,比去年增加100—500824109500—1000户,亿元以上的户,私营企业的整体实力有比较明显的增强到月底为止,250651000192107全市共有名下岗失业人员从事个体经营,工商部门免收登记费、工商管理156费、证书工本费等费用共计万元7573
(三)积极实施商标品牌战略,提升我市企业市场竞争力1157全系统积极引导企业运用商标战略开拓市场,大张旗鼓地宣传《市知名商标认定与保护暂行办法》,开展了首届市知名商标评定命名大会,评定了件市知名商标大力推荐企业参评驰名商标、省著名商标上半年,我市新增省著名商标14件到目前为止,全市共有驰名商标件,省著名商标件,比去年增加14件市局组织力量深入调研,完成了《市实施农产品品牌战略调研报告》,为市15511委、市政府实施品牌上饶战略提供了决策参谋
(四)认真开展动产抵押登记工作,为企业融资提供服务“”一是积极开展了守合同、重信用企业推荐、评选、命名工作经过严格把关、层层筛选,全市共认定年度市守合同、重信用企业户二是认真落实国“”家总局《企业动产抵押登记办法》及《若干意见》,积极开展了动产抵押合同审xx“”aa16查、登记工作,建立健全了动产抵押登记档案管理制度和定期回访制,在银企间搭建双赢桥梁上半年,全市共办理动产抵押登记份,借贷金额亿元572
四、深入开展全员学本领、岗位大练兵活动,全面提高队伍整体素质
(一)全员学本领、岗位大练兵活动全面展开“”为将提高素质年活动落到实处,市局党组经过深入调研、广泛听取干部职工的意“”见和建议以后,制定下发了《关于在全市工商系统开展全员学本领、岗位大练兵“”活动的通知》,按照岗位职责要求,本着干什么、学什么,缺什么、补什么的“”原则,引导干部职工自觉加强学习、刻苦钻研业务,营造一种人人参与、全员提“”高、勇于争先、昂扬向上的浓厚的学习氛围开展各类岗位技能竞赛活动,准备在年底命名表彰一批学习标兵和市场监管能手、执法办案能手、财务管理能手、维权调解能手、登记注册能手、安全驾驶能手,力争用三年左右的时间,使队伍“”“的整体素质有明显的提高,精神面貌有明显的变化,各项工作迈上新的台阶”
(二)大规模培训干部,提高公务员队伍素质全面实施了分层次分类别的全员教育培训计划,提高干部的政治理论水平和业务素质上半年,市局连续举办了两期执法办案业务培训班,来自全市基层分局的办案组长和业务股长共人参加了为期天的集中培训市局还举办了企业登记、电子政务与计算机知识、政治理论、监察等培训班通过强化学习培训,为监管执16010法工作提供了人才保障,加快培养了一支能办案、善办案、办大案的基层办案队伍
(二)继续开展创星活动,推动基层管理规范化各地按照硬件到位、软件完善、管理规范的标准和县局负责硬件、分局负责软“”件的要求,继续深入开展争创星级工商所(分局)活动,全面提高基层建设档“”“次年初,市局派出个工作组对全市二星级工商分局进行了严格的考评验收,”“”新命名个、复查个二星级工商分局还对个申报省局三星级的分局进6“”行了自查,查找并弥补了工作中的薄弱环节,帮助解决了一些实际困难,为迎接省933“”38“”局验收考核打下了基础,促进了基层分局学习制度化、工作规范化、管理正规化,提升了基层分局的执法能力和管理水平
(三)整合资源,信息化建设进一步得到加强全系统继续积极推进信息化建设步伐上半年,市局举办了两期系统管理员培训班,对各业务模块的操作使用和维护管理进行了系统的学习培训,加快了全系统建立市场主体登记数据库的步伐,增补、调整了企业信用信息,采集、充实、整合执法办案、商标广告、市场等各类业务信息,为监管执法工作打下了基础到目前为止,全市市场主体数据入库率达以上;工商系统工商登记模块已在全系统全面应用并正常运行,其它模块也已开始全面试用,这项工作走在了全省系统的前90%“e-”列,受到省局领导的肯定;完成了通过政务网与省局联网,进一步完善了系统内电子政务信息和传输渠道;初步拟定了全系统内网建设方案,继续大力推进基础网络建设和联网工程
五、狠抓党风行风政风建设,进一步树立严格执法、文明执法、公正执法、廉洁执法的工商形象上半年,全系统以六查六纠工作为重点,大力加强党风政风行风建设,加强各级领导班子建设和干部队伍建设,队伍形象得到了进一步提升“”
(一)继续开展队伍教育整顿,巩固扩大整顿成果上半年,市局按比例抽查了各县(市、区)工商局年以来所办的行政执法案件,督促各地按照分工继续抓好队伍教育整顿工作到月日止,全系统共清xx理执法案件件,其中一般程序案件件,简易程序案件件发现有610问题的案件件,其中,处罚不当件,违反办案程序件,其它件37552930825纠正差错案件件,回访涉案当事人人清理消费者申诉件对在3187115998执法岗位上不具备执法资格的人进行了岗位调整,辞退人18017681202
(二)进一步加强了惩治和预防腐败力度,促进了党风廉政建设3962为了贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,构筑拒腐防变长堤,不断提高工商行政管理党员干部拒腐防变能力,市局党组结合工作特点和系统实际,制定了《市工商局建立惩治和预防腐败体系实施意见》,将行政审批、执法、办案、人事、财务管理、规费收缴以及基建等七个方面的工作纳入惩治和预防腐败体系的主要内容,建立健全了一系列约束、监督和责任追究制度同时,对年党风廉政建设和反腐败重点工作任务进行了分工落实,按照一把手负总责和谁主管、谁负责的原则,抓好分管部门的党风廉政建设和xx反腐败工作还在全系统开展了六查六纠工作,对此项工作明确了具体查纠内“”“”容,提出了具体工作要求“”
(三)领导班子建设和干部队伍教育管理得到了加强市局党组结合开展先进性教育活动,进一步加强了班子自身的思想政治建设、作风建设上半年,市局党组召开了专题民主生活会,班子成员充分发扬理论联系实际、批评与自我批评的优良作风,着重查找了在理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律和立足本职、发挥作用等方面存在的问题和不足,深刻剖析根源,明确努力方向通过民主生活会,班子成员之间加强了沟通,增进了信任,促进了团结,提高了班子的凝聚力和战斗力县(市、区)工商局领导班子建设也得到了进一步加强为了保持领导干部队伍的朝气与活力,月份,市局党组出台了《市工商行政管理局科级领导干部职位轮岗暂行办法》,对在县(市、区)工商局班子担任主要领导职务和市局担任科级领导5职务的公务员,按干部管理权限,有计划地进行轮岗为了优化县级工商局班子的年龄结构和知识结构,市局党组对部分县工商局的班子成员进行了调整,充实了县级局班子的领导力量,增强了工作活力市局还对横峰、铅山、弋阳、万年等县局主要领导进行了任期经济责任审计
(四)加大了执法监督,促进严格依法行政为了进一步规范和保障工商机关严格依法行政,加强行政执法一线的执法监督,上半年,经编委批准,全系统恢复设立了政研法规股,充实了法制人员力量,落实了开展工作所必需的工作条件各级政研法制机构严把案件核审关,积极应对行政复议和行政诉讼案件
(五)强化了机关内部管理,机关的表率作用进一步得到发挥根据干部职工反映的机关管理存在一些欠缺、制度执行不到位等问题,市局对局机关管理制度进行了修订,经局长办公会研究修改后实施新的机关管理制度进一步规范了来客接待、车辆管理、考勤、财务支出等方面的工作,提倡厉行节约,反对铺张浪费通过先进性教育活动和实施新的机关管理制度以后,市局机关的作风有了比较明显的变化,干部职工的工作主动性和积极性有了较大提高,机关的领导能力和表率作用得到了增强
(六)严厉查处违反六项禁令和廉政建设有关规定的行为,进一步了规范行政执法行为上半年,市局纪检监察部门对个别基层分局利用年检之机刁难经营户和接受可能影响公务的宴请的行为,以及违反规定雇请社会闲散人员协助执法等违纪行为进行了立案查处为了防止发生类似行为,市局向各县(市、区)工商局发出了紧急通知,重申不准雇请社会闲散人员执法或协助执法,严禁公路三乱行为,并明确规定要根据责任追究制度追究县(市、区)工商局主要领导的责任“”半年来,全市各级个协组织充分发挥三自职能,认真开展八项常年法律服务工作,进一步加强对会员的教育、管理和培训,开拓思路,优化举措,提高为会员服“”“”务的水平和质量共举办了期个私企业培训班,受训人员超过人次各级消协组织加快推进维权网络建设,共受理消费者投诉件,调解成功件,解200决率,为消费者挽回经济损失万元494480在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到市场监管执法还有不到位、群众不满97%
89.8意的地方,一些基层单位的服务意识、责任意识还不强;执法办案领域有待进一步拓展,执法办案工作发展不平衡;个别基层单位和个人违反六项禁令和廉政建设规定的行为时有发生,影响了队伍形象,等等这些都需要在下半年努力下功夫加以克服和改正年六月二十六日下半年工作安排xx下半年,全系统要按照年初全市工商行政管理会议的总体部署和安排,巩固上半年的工作成果,改正工作中存在的不足之处同时,积极抓好总局、省局部署的各项专项整治工作和其他有关工作,确保全年工作任务圆满完成
一、巩固、消化好先进性教育活动成果根据中央的部署,第二批先进性教育活动从月份开始,各基层分局将参加第二批的先进性教育活动各地要把此项工作作为一项重大的政治任务,按照地方党委7的安排和先进性教育活动领导小组的要求,高度重视,精心组织,周密部署,联系实际,抓紧抓好,确保质量,取得实效第一批参加先进性教育活动的单位要巩固好、消化好先进性教育活动成果,继续抓好整改方案的落实,建立健全保持党员先进性的长效机制
二、切实抓好各项市场专项整治工作,规范市场经济秩序一要继续抓好食品安全整治工作要做到整治与规范相结合,查处违法与建立健全长效机制相结合,以六查六看为手段,认真落实好食品安全监管五项制度积极组织开展食品安全专项检查,严厉打击和查处制售假冒伪劣、掺杂使假、有毒有害“”食品等违法犯罪行为,并强化对食品商标、标识、包装的管理二要巩固、扩大红盾护农工作成果要以宣传落实好市政府办《关于整顿和规范全市农资市场秩序的通知》为契机,推动红盾护农工作深入开展继续加大对农“”资商品质量的抽检力度,进一步完善农资商品准入制度、质量承诺制度和不合格农“”资退市制度,保护农业发展和促进农民增收三要抓好盐业市场整治整顿和规范盐业市场秩序是党中央、国务院交给工商部门的一项重大而光荣的政治任务,也是当前食品安全整治工作的重中之重各地务必按照总局、省局的部署和要求,做到认识到位、宣传到位、执法人员到位、监管到位,清源头、严监管、查大案,严厉打击生产、加工、储运、销售私盐违法行为,防止私盐、非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食用盐市场,促进盐业市场秩序明显好转,逐步建立盐业市场准入制度,完善盐业市场长效监管机制这项工作务必于月底前取得阶段性成效四要继续深入开展保护商标专用权行动和广告专项整治在适当的时候,市局组织8进行督查五要严厉打击利用合同、中介机构等进行商业欺诈的行为六要加大无照经营的取缔力度要把取缔无照经营列入日常工作同步部署、同步检查、同步考核各地要采取责任分工、划分片区、责任追究、建立取缔无照经营考核办法等措施,切实把无照经营率降下来各地要把开展市场专项整治与加大执法办案力度结合起来要通过查处一批严重违法违章案件来遏制各类市场违法行为,又要着眼长远,注重用制度、机制来规范市场通过给待遇、加压力、激活力等措施,充分调动基层分局的办案积极性,形成多点出击、全面开花的办案格局“”
三、以实施一审一核制为动力,进一步提高服务经济发展的水平和质量“”“”推行企业登记一审一核制是加快市场主体准入速度、提高行政许可效率的需要各地要按照省局、市局的要求,继续完善各级窗口的硬件设施和软件建设,规范行“”政许可行为,支持、促进地方经济发展要加大农产品商标和地理标志的调研力度,因地制宜地实施商标品牌战略,提高我市企业和产品的知名度要继续贯彻执行好就业再就业优惠政策,拓宽我市劳动人员就业门路
四、精心组织、周密安排,确保全员学本领、岗位大练兵活动取得阶段性成效全系统要高度重视全员学本领、岗位大练兵活动,要经常检查、督促活动的开展“”情况要通过一定的形式对各地开展活动的情况及时进行通报和交流有关部门要“”加强谋划,确保年底各项评比、竞赛活动按计划进行要评出水平、赛出风采通过比赛,真正使队伍的学习氛围浓起来、岗位技能硬起来、综合素质提起来要选拔出一批尖子到省局参加比赛,争取拿到好成绩,展现上饶工商队伍的良好素质要按照年初制定的干部培训计划,继续抓好培训工作积极做好迎接省局星级工商分局的考核验收工作
五、党风政风行风建设要长抓不懈、常抓常新“”一要切实抓好干部职工的思想政治工作,构建和谐工商在深入调研和广泛听取意见的基础上,下半年,准备召开一次全系统思想政治工作会议,分析研究当前队伍思想政治工作中的薄弱环节,部署队伍思想政治教育工作任务二要抓好行风民主评议工作市局党组年初提出今年行风民主评议工作要保三争二要实现这个目标,需要在平时多下功夫一方面,要尽职尽责地履行好工商“职能,监管要到位,服务要高质量;另一方面,平时要利用各种方式走访、沟通人”大代表、政协委员、企业和个体户代表、党政部门领导、新闻媒介以及社会各界,多宣传工商部门的职能、工作成果,让社会了解工商、理解工商、支持工商三要狠抓党风廉政建设认真贯彻落实《市工商局建立惩治和预防腐败体系工作实施方案》,加大对违纪行为的查处力度对违反六项禁令和廉政建设规定的人和事,发现一起,查处一起,不能枯息手软同时,要从爱护和保护干部的角度出发,加快构建预防腐败工作体系,构筑拒腐防变堤坝,不断提高全市工商行政管理系统党员干部拒腐防变的能力第五篇市工商局上半年工作总结及下半年工作思路上半年,全市工商系统在省工商局和市委、市政府的正确领导下,认真落实省委十一届八次全会和市委一届十一次全会以及全国、全省、全市工商行政管理工作会议精神,紧紧围绕年初市局确定的主要工作目标,全面加强队伍建设和基层建设,切实提高队伍整体素质,认真履行市场监管职能,创新措施,支持和服务地方经济发展,各项工作按照年初的部署稳步推进,取得了较好成效
一、紧扣主线,把握主题,先进性教育活动达到预期目标按照市委的统一部署和安排,市工商局机关从今年元月份正式开展保持共产党员先进性教育活动,到月份基本结束,历时半年左右时间市局机关个党支部、名党员全部参加了活动在先进性教育活动中,市局党组高度重视,及时将此66项工作摆上重要议事日程,精心组织,周密部署,始终紧扣学习和实践三个代表73重要思想这条主线,牢牢把握关键是要取得实效和把先进性教育活动开展成群“”众满意工程这个主题,不断丰富活动载体,创新教育方法,扎扎实实地开展好学“”“习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作在活动中,党员参加集中学习达到”个小时以上,处级党员领导干部写学习心得万字以上,科级党员领导干部字以上,一般党员字以上通过多层次、多渠道征求到了条意见和601建议,归纳后涉及到十个方面市局党组、机关党委、各党支部、党员个人按照问7000500062题所涉及到的轻重缓急和整改难易程度,积极创造条件进行了整改,当时整改不了的,制定了整改方案,落实了整改任务、责任部门、分管领导、完成时限,建立健全了保持党员先进性的长效机制整个先进性教育活动达到了提高党员素质、强化基层建设、服务人民群众、促进各项工作的预期目标,得到了省委驻上饶督导“组和市委督导组的充分肯定,经测评,群众满意度达到”
二、严格落实执法责任制,市场监管力度进一步加大,市场秩序和群众消费安全进97%一步得到好转半年来,全市工商系统坚持以人为本、执法为民,紧紧依靠地方党政的重视和部门的支持,严格落实执法责任制,认真履行市场监管职能,继续深入整顿和规范市场经济秩序,建立和完善市场监管机制,营造良好的市场秩序和群众消费环境月份,全系统共查处各类经济违法违章案件起,罚没款入库万元,有力1-6地打击了扰乱市场经济秩序的不法行为,保护了经营者和消费者的合法权益1125290
(一)继续深入开展食品安全专项整治,维护群众消费安全半年来,全系统按照突出重点,专项整治,打防结合,立足长效的工作要求,切实承担起了流通领域食品安全监管职责一是认真落实了三长下市场制度,确保“”节日市场食品安全元旦、春节期间,全市各级工商机关的局长、科(股)长、分“”局(所)长纷纷深入到城乡农贸市场、超市和大型商场检查、指导、督促市场食品安全工作还出动食品安全快速检测车每天进行巡回检测,县(市、区)局、基层分局的食品快速检测仪器也全部投入检测据统计,两节期间全系统共出动巡查执法人员多人次,执法车辆台,检测食品多个种类,查缴假冒伪劣食品多公斤,净化了节日市场秩序,让群众过上了放心祥和的节日二是继续落8607920实商品市场准入制度,完善各项监管机制全系统在去年的工作基础上,继续在组2000织领导、任务分解、监管措施、工作责任、经费保障、人员力量等六个方面加大力度,进一步加强了对九大类重点食品和城乡结合部、农村地区等重点区域、重点市场的食品专项整治,重点查处无照经营和打击制售假冒伪劣食品等违法违章行为;进一步完善和推行了食品市场准入、食品质量查验登记备案、信息公示、市场预警、快速反应、企业信用体系、分类监管等一系列长效监管机制,促进了我市流通环节食品质量和市场秩序的根本好转三是迅速开展了盐业市场专项整治各地根据上级的部署,制定了专项整治工作实施方案,落实了领导责任和工作责任制,明确了整治重点和难点,建立了盐业经营专项经济户口,加大了市场巡查密度和强度,查无照,端窝点,严厉打击盐业市场经营中的各类违法违章行为“”
(二)扎实开展红盾护农行动,严厉打击坑农害农行为为了将国家工商总局《红盾护农方案》落到实处,切实保护农民群众的根本“”利益,全系统采取了扎实有效措施开展红盾护农行动一是创新监管机制,规范2005农资市场秩序年初,市局在余干县进行了为期个月的农资市场规范化管理试“”点在总结试点经验、向市政府专题汇报的基础上,市局起草并报市政府办转发了2《关于整顿和规范全市农资市场秩序的通知》,明确要求在农资市场监管中加强领导,明确责任,完善工作机制;坚决清理假集体,取缔无照经营行为;总量控制、合理布局;强化市场准入备案制度,落实两帐两票一卡一书制度;实行集中报验,异地监管的管理模式;建立健全农资经营户信用监管体系;严厉打击制售伪“”“劣农资行为,全面规范农资市场准入行为、经营行为和监管行为,整合协调执法力”量,用三年左右时间实现我市农资市场秩序根本好转二是完善农资市场监管责任制市局、县局、分局、片管组层层签订了农资市场监管责任制,落实了辖区市场管理制和片区巡查制,建立了一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门齐抓共管的工作机制各级工商部门还普遍与农资经营者之间签订了守法经营责任状,强化了“”经营者的自律管理。