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局系统党的群众路线教育实践活动推进会上的讲话局系统党的群众路线教育实践活动推进会上的讲话同志们今天我们召开局系统党的群众路线教育实践活动推进会,主要任务是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是兰考调研讲话精神,传达学习市委朱克江书记在全市党的群众路线教育实践活动推进会上的讲话精神,总结交流局系统学习教育、听取意见情况,安排部署第二环节重点工作刚才,盐城水文分局党委、通榆河枢纽处党委、局机关党委第四支部、运东船闸党支部个党组织的主要负责同志作了发言,其他局属基层党组织一把手作了书面交流,大家要相互学习借鉴,促进共同提高,保证活动成效,会上罗局长将作重要4“”讲话,希望大家深入学习、认真领会、抓好落实现在,根据局党委和局教育实践领导小组研究的精神,主要讲三点意见
一、局系统教育实践活动扎实有效推进教育实践活动开展以来,在市委的坚强领导下,在市委督导组的直接指导下,系统上下结合水利实际,紧扣为民务实清廉主题,以弘扬铁军精神,践行民生水利为载体,用延安整风的精神扎实开展教育实践活动,取得了初步成效呈现六个方“”“”面的特点一是谋划标准高市动员大会和活动实施方案印发后,局及时召开党委会,班子成员集中学习贯彻上级会议、文件精神,充分做好思想准备和组织准备;成立局教“”育实践活动工作领导小组,下设办公室,牵头负责局教育实践活动认真制订实施方案,多次会商研讨,广泛征求意见,确保活动方案针对性、操作性强;精心筹划动员会议,文稿反复推敲,力求重要性阐述深刻,问题剖析讲清讲透,保障措施有力有效,确保活动定位准、起步实,不虚不空、不走过场二是学习教育实结合实际,精心确定习近平总书记系列讲话精神、群众路线观、反四风、铁军精神等个学习专题,采取专家讲座与党课辅导、实境教育与“”观看视频、通读原文与讨论交流、集中研学与个人自学相结合等形式,真行真学,“”4逐步将学习教育引向深入共举办专题讲座场,组织党员观看《焦裕禄》等教育片部,组织系统名党员干部赴淮安周恩来纪念馆开展实境课堂教育,开4展以走基层、转作风、办实事为主题的学习焦裕禄精神活动,较好地促进了系统4110党员干部思想认识和党性修养的提升“”三是班子带头领教育实践活动中,高度重视发挥领导班子示范带头和引领作用,通过班子领学、领讲、领悟,以点带面,促进系统整体推进局党委召“”开次党委中心组理论学习会、次集中交流会,局主要领导上专题党课次,班“”“”“”子成员先后到个联系点作专题党课辅导次,班子成员累计撰写学习体会534篇此外,班子成员还分别联系个基层工管单位、个县(市、区)水利(务)14183211局、个乡镇水利(务)站,指导开展实践活动,较好地推动了基层教育实践活动的深入开展1四是听取意见真采取系统内反复听、社会上重点听、基层单位广泛听的方式,深入查摆局领导班子和党员领导干部四风方面存在的突出问题,共征集四风等“”各类意见、建议多条,经归纳为大类条其中向市直部门、水利系统“”“”邮寄信函多件,并通过水利网站、投诉信箱、意见信箱等方式,征集意见和建260481议多条;班子成员之间、班子成员与分管条线同志谈心谈话人次,征集建80议条;召开各类座谈会场次人次,征集离退休老同志、基层职工以及40180服务对象代表等建议条;联合鹤鸣亭社区举办问源水利联系你我他网友面6022210对面恳谈活动,共向名网友征集建议条;在三解三促一加强联系点召开座102“·”谈会场次,梳理建议条1517“”五是边学边改快活动中,班子成员主动认领征集到的意见、建议,坚持边学边414改、边查边改针对群众关注的涉水民生问题,召开党委会、局长会办会、工作推“”进会等次,牵头推进大市区条沟河综合整治;实施市区核心区保水活水调度运行,换水补水万方,有效改善了水质,为创园成功和创卫顺利通过国家128暗访作出积极贡献;全面启动通榆河沿线专项整治工作,局领导班子成员和副处级
970.22干部挂钩到具体整治项目,目前已整治完成砂石场及码头处,畜禽养殖处,违章建筑处,并完成了局所涉违障的核查以及法律文书依法送达等工作班子36成员深入三解三促一加强联系点,针对群众关切的问题,帮助解决了条村庄河9道疏浚、公里断头路联通、座破损桥修建等事项针对水利公寓屋顶漏雨、环“”1境破损的遗留问题和北坍翻水站职工工作生活环境艰苦的问题,到现场召开座谈11会,通过办实事改进作风根据市委统一部署,结合水利实际,研究确定十加三专项整治方案,落实分管领导和牵头处室,有序组织清理“”六是督查指导严局党委派出名指导员具体指导系统基层党组织教育实践活动及时对督导人员进行业务培训,印发《局系统教育实践活动学习教育、听取意“”4见环节督查要点》活动中,各指导员认真审阅活动方案,出席动员会议,深入进行指导,特别是能做好学习日督查工作,通过现场填写表格,记载学习情况,支部签字确认的方式,先后开展专项督查次虽然,局系统教育实践活动实现了良好开局,但我们也要清醒地认识到系统教育实3践活动还存在一些不足和问题一是思想认识还需进一步提高少数单位对活动开展重视不够;部分党员认为教育活动经常搞,搞来搞去老一套,存在敷衍应付、掉以轻心的认识偏差二是活动推进还需进一步务实有的单位满足于提要求、喊口号,推进措施不实;有的同志听取意见不具体、不聚焦,没有把自己摆进去三是征求意见还需进一步深入有的失之于空,听不到真话,找不到问题;有的失之于偏,主题不集中,没有聚焦四风;有的失之于虚,以抽象问题代替具体问“”题,以表面问题代替深层问题,以共性问题代替个性问题四是检查把关还需进一“”“”“”步严格有的蜻蜓点水、深不下去;有的碍于情面、辣味不浓;有的办法不多、措施不实、压力传导不到位以上这些问题,如不及时认真加以解决,将影响教育实践活动健康深入开展,必须引起各层各级的高度重视,切实采取措施予以纠正
二、扎实抓好查摆问题、开展批评环节各项工作月日,市委召开教育实践活动推进会,对查摆问题、开展批评环节的各项工作作出了具体部署系统上下要精心准备,按照上级部署和局实施方案要求抓实抓520好各项工作突出抓好五个方面、坚持回头看,从实找准四风突出问题一要提高认识查问题继续采取灵活多样的方式,学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神,中央、省市委以及局1“”“”党委规定的学习内容,认认真真读原著、学原文、悟原理,把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终,切实增强思想自觉和行动自觉,做到深学、细照、笃行要把学习周恩来、学习焦裕禄与培育践行社会主义核心价值观结合起来,与弘扬铁军精神、践行民生水利结合起来,以我市近年来涌现出的凡人善举、盐城好人“为鲜活教材,通过统一活动日、座谈交流、专题讨论等多种方式开展学习,组织局”系统广大党员干部对标定位,以先进典型为榜样,见贤思齐,反复镜鉴,找差距、查不足,重点查找和剖析群众观念不强、作风不正、工作不实、行为不廉等问题二要自己主动摆问题按照三严三实要求,坚持四个摆进去,班子查摆的问题把个人摆进去、下级查摆的问题把上级摆进去、单位处室查摆的问题把分管领导摆“”“”进去、社会面上的问题把自己摆进去聚焦四风问题,深入开展六查,查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实“”“”不实特别是各级领导班子和领导干部要重点聚焦群众观念不强,高高在上、沉不下去、不接地气,听取基层群众的意见建议不多;不敢担当、不愿负责,不思进取、无所作为;学习不认真,创新的思维研究问题不够;执行政策打折扣、搞变通;工作拈轻怕重,生活贪图享受等问题局直单位、机关处室要重点聚焦创新意识淡薄,庸懒散拖,推诿扯皮,效率低下,中梗阻,工作不落实、服务不主动等问题执法部门、涉水规费征收单位、窗口单位要重点聚焦门难进、脸难看、“”事难办,服务态度差滥用职权,吃拿卡要,执法不公,权力寻租等问题三要引导群众提问题深化四听四问,坚持开门搞活动、开门听意见,进一步扩大征求;意见范围,广泛听取普通干部群众、服务对象、离退休老同志、党外人士等各个方“”面的意见,问效、问怨、问症、问策要主动结合党员领导干部下基层三解三促一加强,在转变作风中听取群众意见和建议拓宽征求意见渠道,要结合水利实“际,到矛盾多、困难多的地方听,到群众意见大、反映多的服务窗口听,到百姓生”活、街头巷尾中听,到舆论活跃的网络媒体上听要注意从群众反映的发展问题、民生问题中透视背后存在的四风问题,真正把四风问题找准找实找全四要上级帮助点问题在专题民主生活会召开前天左右,局活动办要形成直属单位领“”“”导班子和党员领导干部的通报反馈材料,主要内容包括局办公室、组人处、财审15处、监察室等提供的四风反映通过省级机关看市县活动,以及各种评议单位和干部作风活动中征求到的意见建议通过动员大会民主评议、个别谈话、走访调“”;“”研、来信来访等掌握的情况局属基层党组织自身查摆的问题等对局直属单位领;导班子作风建设情况和问题反映,由局活动领导小组派员向单位主要负责同志和领;导班子成员通报对工管处、枢纽处、水文局下属单位领导班子作风建设情况和问题反映,由工管处、枢纽处、水文局主要负责同志进行反馈要认真做好四个重;点谈,即重点对动员大会民主评议结果比较差的,对反映问题比较多的,对不愿“”意查摆问题、查摆问题不深刻的,对大局观念淡薄、闹不团结的党员领导干部,由局教育实践活动指导员进行谈话提醒,也可会同所在党组织主要负责同志进行,并做好深入细致的思想工作对动员大会民主评议结果比较差的领导班子,由局主要领导或局活动领导小组派员进行集体谈话提醒局属各单位领导班子通报反馈材料以及四个重点谈谈话提醒材料,在通报反馈前统一报局活动办五要班子会诊议问题各级领导班子要召开专题会议,对征求到的各类意见进行会诊,一条一“”“”条对照分析、一项一项议深议透注意从群众反映的切身利益问题中透视四风问“”题,从近年来发生的典型案例、重大事件中分析四风问题,从信访积案中查摆作“”风问题,从基层暴露出的问题中反思领导机关、领导班子和领导干部的问题,从个“”人日常工作生活小节中查找自身问题,防止就事论事、浮在表面一把手要带头查摆自身存在的四风问题,主动认领领导班子存在的问题,同时对领导班子成员“”存在的问题及时进行点明提醒领导班子成员要紧密联系思想、工作和生活实际,“”联系履行职责和运用权力情况,主动深查细照、认领问题,不能轻描淡写、避重就轻、坚持心要诚,广泛开展谈心谈话一要明确谈心谈话内容要聚焦四风,带着问题谈,有什么问题就提什么问题,是什么问题就摆什么问题,敞开心扉、以2“”“”诚相见,推心置腹、沟通思想,增进了解、共同提高对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈,对拟批评的问题,会前要充分沟通和交换意见要严肃认真,谈真心实意的话、具体实在的话、提醒帮助的话,不谈不着边际的话、模棱两可的话、恭维赞美的话,防止以研究工作代替谈心谈话、谈心谈话变成聊天寒暄二要扩大谈心谈话范围坚持四必谈各级党组织主要负责人与班子成员之间必谈、与单位中层正职必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管条线主要负责人之间必“”谈,指导员与班子成员必谈对存在问题的领导班子,上级党组织要有针对性地开展谈心谈话,一次谈不好的多次谈三要改进谈心谈话方式在谈话流程上,坚持一把手、职务高的主动约谈、自己先谈,紧扣反四风、四查四治,首先主动谈自身存在的突出问题,诚恳地指出对方的问题,接着请对方指出自己的问题,再“”“”“”互相交换对领导班子存在问题的看法,最后一起深入探讨解决问题的意见在一对一的基础上,也可通过电话、网络、书信等方式沟通交流,效果不明显的要反“复谈,真正把问题谈开谈实,把思想谈深谈通”、坚持严要求,深入开展对照检查一要查摆剖析突出问题认真开展四认领、四剖析活动,即班子集体问题自觉认领,深刻剖析全局观念强不强分工范围问题3“主动认领,深刻剖析履职尽责好不好群众反映问题对照认领,深刻剖析宗旨意识”;牢不牢自身存在问题勇于认领,深刻剖析党性觉悟高不高要注意防止四个代;替,即防止以工作问题代替四风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题;“代替个性问题、以形式主义和官僚主义问题代替享乐主义和奢靡之风问题对查找”“”出来的问题,要对号入座,敢于担责凡是属实和基本属实的,要主动认账、逐一检查,不上推下卸,不转移目标对一些不够准确甚至与事实不符的,要举一反
三、引以为鉴二要认真撰写对照检查材料局领导班子成员、副处以上领导干;部、局党委直属各基层党组织领导班子成员以及局机关中层干部都要对照为民务实清廉要求,撰写对照检查材料工管处、枢纽处、水文局可结合实际,对下属单位班子成员提出具体要求党员领导干部的对照检查材料要写得实、画得准,见人见事见思想一般包括五个方面遵守党的政治纪律情况,个人作风基本情况,存在的主要问题,原因分析,改进措施,重点是后三个方面
一、二两个方面可用一段作简要表述,要清楚明确、实事求是存在的主要问题要对四风突出问题逐一检查,列举具体表现和典型事例,对群众提出的意见和上“”级党组织、指导员点明的问题要明确作出回应局系统科级以上党员领导干部还要“”对贯彻中央八项规定和省、市委十项规定精神情况,特别是三公经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明“”对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来,消极对待作风建设新的规章制;度,为官不为的问题进行检查原因分析要深挖问题根源,重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及三严三实要求等方面“”“”分析原因改进措施要针对查找出来的问题,提出务实管用的整改措施领导班“”子的对照检查材料,党组织主要负责同志要亲自主持起草、集体讨论,要对关系群“”众切身利益的问题和联系服务群众最后一公里问题进行查摆剖析,并在一定范围内征求意见领导班子成员的对照检查材料必须自己动手,杜绝工作人员代写,严“”禁抄袭照搬对照检查材料要直奔主题,直面问题,不能穿靴戴帽、夸大缩小、文过饰非,不能写成工作总结,不能以文字多少定优劣一些不便在对照检查材料中写明的问题,可另写专题材料三要严格审核把关程序局领导班子、副处以上领导干部的对照检查材料要由局主要领导把关,并报市委督导组审核局机关中层干部的对照检查材料由分管负责人把关,局主要领导审阅,并报局活动办审核局党委直属各基层党组织领导班子成员的对照检查材料要由单位党组织主要负责同志和局指导员严格审核把关,其中有关领导班子和主要领导的对照检查材料,还要由局分管领导审核把关、报局主要领导审阅,并报局活动办审核工管处、枢纽处、水文局下属单位领导班子及成员对照检查材料由单位一把手审核把关,报上级党组织和局指导员审阅,并报局活动办审核“”、坚持严认真,切实开好专题生活会一要制定专门工作方案局机关党委及工管处、枢纽处、水文局、水建公司等单位党组织主要负责同志要根据局党委民主生4活会方案,制定党委领导班子专题民主生活会方案,报局党委和局教育实践活动领导小组审阅防洪处、设计院、机排处、运东船闸、四港港道监测管理所、大套船闸、响水船闸等单位党组织要根据单位实际,组织领导班子和下属党支部书记(党小组组长)召开专题民主生活会,并在会后以党支部(党小组)为单位召开组织生活会其他局属单位基层党组织要认真制定切实可行的组织生活会方案,认真剖析班子和班子成员以及党员自身存在问题机关支部要通过开展党员批评和自我批评召开好组织生活会组织生活会上要做好民主评议党员工作二要严肃认真开好生活会在做好各项准备的基础上,要严肃认真地开好专题民主(组织)生活会,大体的开会时间已作出安排,但一定要注意时间服从质量,切实做到六个不开思想认识不到位的、问题找不准的、谈心没谈透的、意见没反馈的、批评没辣味“”的、专项整治不明确的,不能开会会上要坚持原则,坚持问题导向,动真碰硬、“”敢于交锋,不当老好人,不为人际关系所累,不搞无原则纷争,达到团结一批评一团结的目的民主生活会发言内容自我批评要明确摆出四风突出问题,明“”“”确回应群众意见和上级点明的问题,明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况,从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施相互批评要逐一进行,聚焦四风,从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方问题和不足,帮助分析原因,提出改进建议,每个班子成员都“”要对其他成员提出具有辣味的批评意见发言步骤单位主要领导首先代表领导班子进行对照检查,然后个人对照检查,带头开展批评和自我批评,接着班子成员“”逐一发言第一步,发言的同志剖析自己存在的突出问题和整改措施第二步,其他班子成员逐一对发言的同志提出问题和整改建议第三步,发言的同志对照大家;的批评意见再作表态组织生活会步骤第一步,领导班子剖析检查;第二步,班;子成员剖析检查;第三步,与会党员对支部班子和个人进行批评和自我批评;第四步,开展民主评议三要通报上报生活会情况专题民主生活会后天内要召开通报会,党组织主要负责同志主持,通报领导班子专题民主生活会情况通报内容10主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况领导班子和党员领导干部的对照检查材料作进一步修改完善,经督导组(指导员)或上级党组织主要负责同志同意后,在通报会前一天发放给参会人员,会后收回局机关党委通报会参会人员为机关全体党员、离退休老党员代表和服务对象代表;工管处、枢纽处、水文局、水建公司党委通报会参会人员为单位机关全体工作人员、下属单位班子成员、离退休老党员代表,局领导同志和局教育实践活动指导员将参加防洪处、设计院、机排处、四港港道监测管理所、运东船闸、大套船闸、响水船闸等单位通报会参会人员为单位全体干部职工、服务对象代表,局教育实践活动指导员参加在通报会上,通报完生活会情况后,对领导班子和党员领导干部对照检查、开展批评和自我批评情况进行民主评议评议主要内容领导班子专题民主生活会情况的总体评价领导班子和党员领导干部对照检查、开展批评和自我批评情况的评价评议结果由上级党组织指导员会后收回汇总梳理汇总后,及时向单位主要负;责同志反馈领导班子专题民主(组织)生活会情况、对照检查、开展批评和自我批评情况好和较好累计得票率低于,群众反映比较多的,报上一级党组织同意,要重新召开专题民主(组织)生活会党员领导干部对照检查、开展批评和“”“”80%自我批评情况好和较好累计得票率低于,群众反映比较多的,报上一级党;组织同意,要在领导班子会议上重新对照检查有关情况要采取适当方式在通报会“”“”80%参会人员范围内再次通报生活会后天内将生活会专项报告,经指导员审阅后,报局活动办直接召开全体党员组织生活会的党组织在会后天内,要形成15专项报告,经指导员审阅后,报局活动办
5、坚持快准狠,扎实抓好边查边改立足于快字,坚持上下联动、边查边改,对查摆剖析出的四风问题立行立改、不等不拖,有什么问题就解决什么问5“”“”题,什么问题突出就重点解决什么问题立足于准字,领导班子要认真梳理分析“”群众反映强烈的突出问题和专题民主(组织)生活会上查摆出来的问题,逐项列出“”问题清单,研究确定即知即改重点事项,明确牵头领导和责任部门,细化工作措施,排出时间表,特别要抓住侵害群众利益的问题及早开展专项整治坚持开门抓整改,专项整治具体事项、责任单位和整改时限,要分批在局网站、屏上集中公布,主动接受社会监督立足于狠字,对常规性问题加大力度,对遗留问题集led中攻坚,对新发现问题及时跟进,对顽固性的问题重拳出击,对有苗头性倾向性的“”问题未雨绸缪、防患于未然,以务实有效的举措,下功夫清除作风之弊、行为之垢要坚持把制度建设贯穿活动始终,抓紧研究确定建章立制重点项目,及时制定出台一批加强作风建设的具体制度规定即知即改重点事项和建章立制重点项目要报局主要领导审阅当前,要按照市委和局党委部署,重点抓好十加三专项清理活动,集中精力、集中时间、合理安排、扎实推进各单位作为第一责任人,要紧“”密联系工作实际,制定十加三专项清理具体实施方案,进一步明确所负责事项的具体内容、职责分工、完成时限和工作要求,逐项分解细化任务,责任到人,坚决“”杜绝敷衍塞责、推诿扯皮现象
三、切实加强组织领导确保教育实践活动取得明显成效一要强化一把手责任局系统各级党组织主要负责同志要不断增强思想自觉和行动自觉,自觉履行教育实践活动一岗双责的责任,及时掌握本单位教育实践活动“”具体督办问题整改落实要强化带头示范,为党员干部作出示范、放好样子要强“”化指导把关,真正沉下身去解决问题、总结经验、培育典型要强化工作推进,掌握动态,切实推进教育实践活动的有力有效地开展二要统筹安排科学指导各级教育实践活动领导小组及办公室要按照中央精神、省市委部署以及局党委活动安排,深入学习研究,统筹部署安排,加强分类指导,做到既整体推进又突出重点,既保证进度又把握节奏要在抓好本级教育实践活动的同时,对下一级教育实践活动组织推进情况加强分析研判,做到心中有数、组织得力、指挥有方三要从严从实加强督导局教育实践活动指导组要始终坚持严字当头、严格把关的督导方式,拧紧螺丝、上紧发条,把严的标准、严的纪律、严的措施贯彻到位要突出重点抓督导,严格督导查找问题、谈心谈话、自我剖析、民主生活会等重点环节,特别是要把当前组织开展的十加三专项清理工作列为重要督导内容;要严格督促开展回头看,对工作开展不力、达不到要求的不放过,督促返工补课“”同志们,局系统教育实践活动第二环节工作已全面展开,任务艰巨,责任重大我“”们一定要按照中央、省市委以及局党委的部署要求,以更加饱满的精神状态,更加扎实细致的作风,勤勉工作、狠抓落实,确保教育实践活动有序推进、取得实效。