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大力推进社会主义新农村建设教学对象农村基层党员、干部;教学目的深刻了解和认识建设社会主义新农村的时代背景、重大意义、目标要求和基本原则;教学提示可适当引用教学参考之内容;教学时间小时十届全国人大四次会议审议通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划》从我
1.5国现阶段经济社会发展的客观要求出发,顺应经济社会发展趋势,提出了推进社会主义新农村建设的重大历史任务,并成为十一五规划的首要任务建设社会主义新农村,对农业是一次难得的发展机遇,对农村是一场重大的社会变革,对农民是“”一个美好的时代福音但要从理论上把社会主义新农村说清,在实践上做好,都不容易要真正贯彻中央精神,全面推进社会主义新农村建设,在理论问题上必须弄清以下几个基本问题推进社会主义新农村建设的历史背景
(一)我国总体上已进入新的发展阶段,推进社会主义新农村建设的时机已经成熟目前,我国的经济社会发展已经进入了一个新的历史时期,一些主要发展指标均表明我国已进入城乡统筹发展的新阶段一是人均年我国人均达到美元,步入了中等收入国家行列二是产业结构年第一产业增gdp2005gdp加值占国内生产总值的比重为,第二和第三产业增加值占国内生产总值的比17002005重分别为和非农产业成为我国经济的主体力量,以信息和重化工为代13%表的产业,已取代了传统产业,成为经济发展的支柱三是就业结构年,51%36%第一产业从业人员占全社会从业人员的比重为,第二和第三产业从业人员占2005全社会从业人员的比重分别为和非农产业已取代农业成为我国劳动力44%就业的主体四是城镇化水平年,我国城镇人口占总人口的比重达到23%33%,我国已进入工业化中期阶段,正处于工农和城乡关系调整的转折时期,初2004步具备了加大对农村发展支持的条件
41.8%
(二)推进社会主义新农村建设正面临许多有利条件和难得的机遇第一是我国的经济实力和综合国力显著增强年,国家财政收入突破万亿元大关财政实力的增强,表明我国具备了以工促农、以城带乡的能力我们完全有能力通过调20053整国民收入分配格局,进一步加大对三农的支持力度第二是中央的支农惠农力度逐渐加大第三是加快农村发展已成为全社会的共识第四是农村建设已经有了“”一定的基础综合以上四点,说明社会主义新农村建设是在我国的工业化、城市化、现代化建设进入了一个新的发展阶段,国家财政的增长已经初步具备工业反哺农业和城市支持乡村能力的现实基础上提出来的另一方面,面对日益扩大的城乡差别和更加突出的三农问题,人们普遍要求改变农村公共设施和公共事业落后面貌,实现城乡和谐与协调发展;要求提高农民生活水平和质量,让农民分享改革开“”放的成果正是在这种背景下,中央发出了建设社会主义新农村伟大事业的号召社会主义新农村建设的目标要求社会主义新农村建设的目标要求非常明确,内容非常全面,十一五规划用生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主这个字描绘出了一幅新农村“”“的美好蓝图这个字包含的内容涉及农村政治、经济、文化、社会管理等方方”20面面生产发展为新农村各方面的发展提供物质条件,生活宽裕是新农村各方面发20展的最终目的,乡风文明为新农村的各方面发展提供支持,村容整洁为新农村的各方面发展提供良好环境,管理民主为新农村的各方面发展提供政治保障我们一定要深刻理解和准确把握新农村建设的丰富内涵,确保新农村建设沿着正确轨道顺利推进
(一)生产发展新农村建设的首要任务生产发展是建设新农村的基本前提,只有生产发展,才能为建设新农村、提高广大农民的物质生活和文化生活水平,为——农村各项事业的全面发展奠定坚实的物质基础否则,新农村建设就成了无源之水
(二)生活宽裕新农村建设的核心目标建设社会主义新农村,核心目标就是为了提高农民的生活水平,让农民享受到改革的成果,逐步享受到与城市居民差距——不大的公共服务
(三)乡风文明新农村建设的关键环节乡风文明,就是要不断提高农民的思想、文化、道德水平,重建农村精神家园,丰富农村文化生活,形成崇尚文明、崇——尚科学、健康向上的社会风气这是建设社会主义新农村的灵魂
(四)村容整洁新农村建设的重要内容村容整洁,就是要从根本上治理农村脏乱差的状况,改善农村生态环境、人居环境,打造拥有新房舍、新设施、新环——境、新风尚、新秩序的农村新面貌,使农村成为人们享有幸福感的美好家园这是建设新农村不可或缺的重要条件
(五)管理民主新农村建设的有力保障管理民主,就是要在农村党组织的领导下,健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治机制这——是建设新农村的政治保证关于社会主义新农村建设的目标要求,是中央领导同志和许多专家深入各地做了大量的调查研究,包括到国外考察后,在总结国内外新农村建设的做法和经验的基础上提出来的它不仅具有很强的指导性,也有很强的可行性它也可以概括为五个新就是产业发展要形成新格局,农民生活水平要实现新提高,乡风民俗要形成新风尚,乡村面貌要呈现新变化,乡村治理要健全新机制社会主义新“”“”“”农村建设的目标,从三农方面看,也可概括为三改一化把传统农业改造建设“”“”“”成为具有持久市场竞争力和能持续致富农民的高效生态农业,把传统村落改造建设“”“”成为让农民能过上现代文明生活的农村新社区,把传统农民改造培育成为能适应分工分业发展要求的有文化、懂技术、会经营、高素质的新型农民,形成城乡互促、共同繁荣的城乡一体化发展新格局建设社会主义新农村的重大意义
(一)建设社会主义新农村,是统筹城乡发展、贯彻落实科学发展观的必然选择当前,我们正处在经济社会发展的新阶段国际经验表明,当人均达到美元时,这一时期是城乡关系、工农关系变化最为深刻的时期处理得好,城乡就gdp1000能够协调发展,社会就能够和谐稳定,较快地进入现代化;处理得不好,就会导致农村长期落后,人口过分向城市集中,形成数量庞大的城市贫困阶层,城乡差距进一步拉大,社会矛盾突出,进而严重阻碍现代化进程建设社会主义新农村,是我们党在汲取国外发展成败经验教训的基础上,着眼于顺利推进我国现代化进程而提出来的我们要全面落实科学发展观,就要坚持把统筹城乡发展放到五个统筹的首位,通过统筹城乡发展,实现工业与农业、城市与农村协调发展,让占人口大多“”数的农民群众平等地共享发展成果,提高广大农民的生活水平和质量,促进农民的全面发展,走生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路这是落实科学发展观的重要前提,也是落实科学发展观的重要目的
(二)建设社会主义新农村,是全面建设小康社会的重大举措这几年来,城市发展很快,实现全面建设小康社会的目标没有悬念,但农村发展滞后,实现全面建设小康社会的目标任务艰巨现在农村与城市的差距太大,用一些外国专家的话说是城市像欧美,农村像非洲,农村的基本环境和经济收入都与城市相去甚远从农村本身全面小康的实现程度来看,地区发展又极不均衡到年,东部地区农“”村全面小康的综合实现程度达到,中部地区为,而西部地区只有2002,全面小康建设才刚刚起步可见,农村是全面建设小康社会的重中之重、
30.8%
14.1%难中之难、急中之急建设社会主义新农村,不仅关系到农业、农村发展和农民富
9.8%裕,而且关系到国家长治久安和中华民族伟大复兴的重大战略部署农村蕴藏着巨大的需求潜力,只要农村经济能够持续发展,农民收入能够持续增长,中国就不愁没有发展空间这是一招活棋,这步棋走好了,就能拉动内需和消费,把农村潜在的巨大消费需求转化为现实购买力,为国民经济发展提供持久的拉动力“”。