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城乡结合部集中治理阶段工作总结在全县城乡环境综合治理城乡结合部专项治理工作会议上的发言黑水县工商行政管理(年月日)尊敬的各位领导,20101216同志们根据会议安排,我代表县工商局就市场环境综合治理城乡结合部专项治理工作做简要发言
一、尽职尽责,市场环境治理工作取得阶段性成效去年以来,黑水县工商局按照县委、县政府市场环境综合治理总体部署,以清洁化、秩序化、优美化、制度化为目标,以市场标准化、制度化、规范化(以下简“称三化)为抓手,立足五个规范,采取五项措施,全力以赴,尽职尽责,扎”实有效抓好了市场环境治理工作,确保了市场环境综合治理工作深入开展,巩固提“”“”“”升了治理成果
(一)做到三个强化,积极推进市场环境综合治理工作一是强化组织领导我局党组高度重视,把深入推进市场环境治理作为各项工作的重中之重,成立了深“”入推进市场环境治理工作领导小组,多次召开专题会议研究深化市场环境治理工“作实现了局所两级联动,工商所对辖区实行网格化监管,做到目标明确,责任到”人,为确保把市场环境综合治理工作落到实处奠定了基础二是强化实施方案结合工作实际,根据工商行政管理职能,制定和完善了《黑水县工商行政管理局除陋习、树新风“专项行动实施方案》、《黑水县工商行政管理局除陋习、树新风集中治理三”乱专项行动工作方案》等,为扎实开展市场环境治理行动提供了制度保障三是1“”“强化宣传教育我局依托市场为宣传阵地,充分利用宣传栏、标语、发放资料等宣”传手段强化宣传今年,我局向群众发放宣传资料余份,形成了社会各界及广大人民群众大力支持、积极配合和广泛参与治理活动的良好氛围2000
(二)突出三个重点,扎实推进市场环境综合治理工作一是以督促市场开办者落实第一责任人制度为重点,全力治理市场卫生秩序辖区工商所与市场开办者签“”订了责任书,明确市场开办者在市场环境综合整治工作中,对商品质量、交易秩序和消费者投诉等承担相应的第一责任,落实门前双五包责任书二是以市场监管执法为重点,全力治理市场经营秩序继续在市场实行定人、定“”岗、定职,将责任具体到人,采取的错时工作制和延时工作制等举措,坚持“5+2”做到市场不散、人员不撤,进一步加大市场巡查和食品安全监管力度,重点治理乱摆摊点、占道经营等不法行为,在市场内严格实行划行归市、划线定位,坚决取缔占道经营,及时查处市场内无证无照经营、销售假冒伪劣商品等违法违章经营行为同时,积极协调相关部门解决好市场门外车辆乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等问题,切实维护市场良好经营秩序三是以市场风貌整治为重点,全力治理户外广告及店招店牌严格规范城镇户外广告及店招店牌内容,重点治理严重影响城市环境、广告不规范、乱象等问题
(三)坚持三个结合,全面推进市场整治综合治理工作一是坚持与农贸市场升级改造工作相结合按照部门联动、各司其职的原则,认真履行职责,向政府及相“”关部门提交了芦花综合市场升级改造的方案,制定了升级改造的标准二是坚持与“”商品交易市场信用分类监管相结合在芦花综合市场全面推行商品交易市场信用分类监管,实现了对业主及市场内经营户的动态科学监管
(四)健全五项机制,深入推进市场环境综合治理工作一是推行网格化监管机制,实行工商所包片,执法人员包街道、包段的方式进行考核二是强化目标考核“”机制把市场环境综合整治工作纳入我局目标考核的重要内容,严格督查、考核、奖惩、问责,坚持定期考评和通报,在评先评优时实行一票否决三是落实统筹协调机制在市场环境综合治理工作中,正确处理好牵头与各司其职的关系,掌握工作的进度、存在的问题,及时向县委、政府领导汇报,并按照职责分工,加强与相关部门之间的沟通与联系,协同作战,形成整治合力由于措施得力,芦花综合市场脏、乱、差状况得到较大改善,受到社会各界肯定据统计,今年,共出动执法人员人次,检查经营户户、市场个“”次,规范摊点个,规范1314691户外广告店招店牌个,按照一店一招的标准共规范店招店牌块,拆除不560规范店牌块,更换的块,新装块,签订五包责任书份25“”340
二、正视问题,城乡结合部市场环境亟待改善4412673471随着城镇规模不断扩张,群众生活质量不断提高,我县市场还存在不少亟待解决的问题我局的市场环境综合治理工作虽然取得了一定成绩,但离上级的要求还有一定差距,在治理工作中还存在一定的困难和问题一是市场规划、布局不尽合理由于芦花综合市场规划起点低、档次不高,经过多年风吹雨淋,各种设施陈旧老化,功能明显下降,卫生状况较差;布局较为混乱,插空而设、乱搭乱建、任意扩摊、商居混住等现象较为突出二是市场环境较差芦花综合市场面积狭小,无固定的车辆停放点等配套设施,导致市场门口车辆占道停放、商铺占道经营、排污不畅等情况存在,严重影响了市容市貌三是市场开办者第一责任人制度落实不到位,有缺位现象,对市场的经营秩序、卫生保洁等管理力度不够由于市场内的门市已出售给个人,造成很难统一管理“”对这些问题,我们要引起高度重视,切实加以解决
三、扎实工作,全力推进城乡结合部市场治理在黑水县委、政府的领导下,根据这次会议的统一部署,我局要充分发挥工商职能作用,在一如既往整治好芦花综合市场环境的同时,将城乡结合部所有经营户纳入整治范围,切实做好城乡结合部市场环境专项治理工作
(一)加强组织领导牵头抓好城乡结合部市场环境治理工作,保障政令畅通,实行科学安排,做到组织领导到位、安排部署到位、责任落实到位、协作配合到位、检查督促到位
(二)加大宣传力度创新方式,加大力度,把市场业主和市场内经营户充分动员起来,积极采取各种形式进行宣传,营造良好氛围,主动接受广大群众和新闻媒体的监督,及时落实整改反映的问题
(三)抓好工作重点一是结合网格化监管模式,落实定区域、定人员、定责任的监管制度,把具体工作落实到单位、落实到人头,不留空白、不留死角,并在网“”格化监管区域内落实好双五包责任书,彻底整治市场内存在的脏、乱、差、臭情况,坚决遏制乱吐乱扔乱倒乱停乱摆现象,规范治理牛皮癣、不规范户外广“”“”告和店招店牌二是重点抓好市场建设管理三化工作发挥好牵头作用,以三“”“”化为抓手,按照各自职责分工,扎实推进市场三化工作三是落实市场开办者“”“第一责任人制度对每个市场的环境治理工作,首要任务是落实市场第一责任人责”“”任,要求其抓好管理和日常维护,使工作有的放矢、稳步推进,达到清洁化、秩序化、优美化、制度化目“标不断规范市场管理、经营和服务行为”
(四)形成工作合力严格落实阿府办函号文件和阿州市场治办号文件及县综合整治办的相关文件精神,履行好牵头部门的职责,督促„2009‟236相关部门各司其责,加大对市场三化和治理五乱工作的督促落实严格落实政„2010‟32府领导下的部门联动机制,坚持依法管理,实施多部门联合执法,严肃查处违法案“”“”件,做到既分工明确、各负其责,又密切协作、各司其职,形成齐抓共管的工作格局
(五)建立健全长效机制城乡结合部市场环境专项治理要着眼长远、标本兼治要在认真总结分析去年以来在实践中积累的成功经验和行之有效的措施办法,促进城乡结合部市场环境治理制度化、常态化,为治理工作的深入持久开展提供体制保障。