城乡三类新社区和三个1+X”体系建设工作总结

城乡三类新社区和三个体系建设工作总结城乡三类新社区和三个体系建设工作总结“1+X”市新社区办1+x今年月，市新社区办组建以来，紧紧围绕市委、市政府的安排部署，主要从实现上下对接、加快整体推进、加强分类指导、抓好综合协调、强化检查督办、营造4宣传氛围等六个方面履职尽责、开展工作现将有关情况总结如下

一、基本情况

（一）城乡三类新社区、规划情况全市共规划建设城乡三类新社区个（城市新社区个、城镇新社区个、农村新社区个），其中孝南区个、汉川市个、应城市18940个、云梦县个、安陆市个、大悟县个、孝昌县个、高新区个、临空区25242669个、双峰山个规划总建筑面积万㎡、应还建总面积万㎡，799118计划集并个村、万户、万人，建成后可容纳万人

314475.

98749.

68、建设情况目前，已开工建设个（城市新社区个、城镇新社区个、

20510.

742.

5101.08农村新社区个），完成建筑面积万㎡、占比；建成还建房面积2793424万㎡、占比；还建房入住户；社区综合服务中心开工个，

21930.

6620.8%其中个已基本建成

197.

9926.4%

450260、试点情况孝南区和市直三区个试点新社区目前已开工建设个，其中孝29南区个（沙沟、鲁铺、东山头、郑阁、

八一、甘山、殷陈、燎原、同心）、市32417高新区个（诸赵、裕祺、新桥、柏树、城际、大会集、董永）、市临空区个9（闵集、道兴）、市双峰山个（涂巷）规划总建筑面积万㎡，完成72建筑面积万㎡、占比；建成还建房面积万㎡、占比；还

11868.66建房入住户；社区综合服务中心开工个

84.

314.5%

75.

0414.9%

（二）三个体系16209目前，全市共有城乡社区个（城市社区个，城镇社区个，农村社区1+x个），其中

32116591、服务平台，即社区综合服务中心，，即与社区综合服务中心相配套的65其它若干服务设施目前，全市有个城乡社区按照模式完成社区综合服11+x1x务中心规范化建设和改造，总面积为万㎡，平均面积达到㎡以上，占比1981+x

11.

8600、服务组织，即社区党组织，，即与社区党组织相衔接的其它若干社会

61.7%组织目前，全市共有社区党组织个（其中党委个，党总支个，党21+x1x支部个，党小组个），自治组织个（其中居委会个，居民小17882311857310746825321组个，楼院门栋个），社会组织个（其中文体活动类个，志愿服务类个，专业经济类个）

267438301290553、服务队伍，即社区两委干部，，即与社区两委干部相呼应的其它若干562175服务队伍目前，全市共有社区两委干部人，其中党员人，大学以上31+x1x学历人，平均年龄岁；综合服务中心专职工作人员（不含两委干部）17691533人，网格管理员人，志愿服务者人，社会工作者人248441274

二、主要做法

10462063644、加强组织领导，在思想上凝聚共识城乡三类新社区和三个＋体系建设是委、市政府贯彻落实中央和省关于统筹推进新型城镇化建设、加快城乡一体化发11x展、加强和创新社会管理的重要创举市委、市政府提出，从年开始，用年左右时间，改造提升一批老社区，规划新建一批新社区，高起点打造城乡三类新20123社区试点和样板；在全市城乡社区实现服务平台、服务组织、服务队伍全覆盖为落实市委、市政府决策部署，月，由市委组织部和市民政局牵头，1+x1+x1+x从组织、民政、规划、国土、建设等部门抽调余名干部，成立了市城乡三类新3社区和三个＋体系建设工作专班（市新社区办），在市民政局集中办公罗部10长、周市长先后于月日、月日主持召开了两次全市城乡三类新社区和三1x个＋体系建设推进会议，进一步统一了思想、提高了认识、明确了任务、强化58828了责任1x、加强调查研究，在理论上寻求提升市新社区办组建后，组织开展了一系列调研活动，进一步理清了工作思路、突出了工作重点，加强了理论研究月2日，邀请民政部社区建设专家组成员、华中师范大学城市社区建设研究中心主任陈628伟东教授等一行人，到我市考察城乡三类新社区和三个体系建设工作月日、日，分别邀请了全国党建研究会和省委党建研究会到我市调研三个81+x9服务型党组织建设情况在此基础上，市新社区办拟定了城市（城镇）社区、村12221+x（农村社区）两大类型的《市三个＋服务管理体系建设标准（试行）》月日至日，省委组织部、省党的建设研究会在市举办了全省基层服务型***1x11党组织建设研讨会孝南区、安陆市、汉川市先后以党委、政府名义出台了关于加2224***快推进城乡三类新社区和三个体系建设有关文件、加强分类指导，在规划上突出引领月，指导各地对城乡三类新社区建设规1+x划进行了认真研究，确定在全市共规划建设城乡三类新社区个（城市新社区35个、城镇新社区个、农村新社区个），并印发了《关于下发全市新社区建8940设规划的通知》（孝新社办发［］号），统一了各地上报口径月，根2524据市委、市政府全域规划、分类指导、倒逼推进新社区建设的新要求，以市委组织2013211部和市新社区办名义，印发了《关于调整全市城乡三类新社区建设规划的通知》（孝组文［］号），要求各地按照规划新建类和改造提升类两大类别进一步完善和优化城乡三类新社区建设总体规划，并于月底前正式上报

201399、加强服务协调，在推进上形成合力月日，召开了各县市区和市直三区新12社区办负责人培训会议月日，召开了市直个重点新社区建设工作队工作45146924动员会议，印发了《关于组派个重点新社区工作队的通知》（孝组发［］号），确定了市领导挂点重点新社区联络员机制，并从市直个单位选派242013名干部，组建支工作队对口支持重点新社区建设各工作队及时指导、督促、144872协调解决重点三类新社区推进过程中遇到的困难和问题，当好挂点市领导的联络24员，较好地发挥了牵头单位、责任单位与挂点三类新社区之间的桥梁纽带作用、加强检查督办，在落实上求真务实建立了城乡三类新社区和三个＋体系建设电子台帐，实行挂图作战；结合市委、市政府第

一、

二、三季度拉练检查活51x动，对各地开展了三次巡回督查；在第二季度拉练检查活动总结大会上印发了《上半年新社区建设情况通报》，月日印发了《第三季度新社区建设情况通报》在检查督办中，注重检查各地是否突出三个重点（居民还建房、公共服务设1012施、基础设施），是否落实三个优先（优先规划、优先选址、优先建设），是否遵循三先三后（先地下后地上、先建平台后建房、先还建后开发），通过领导挂点督办、部门驻点督办、专班巡查督办等措施，强化时间节点，狠抓形象进度，确保建设质量，力戒形式主义，形成了强大的工作推进态势，真正使新社区建设成为老百姓受益和拥护的民心工程、加强宣传引导，在舆论上广泛造势制定下发了《市城乡三类新社区和三个＋体系建设宣传工作实施方案》，编发《市城乡新社区建设工作简报》6***期，召开了有关新闻媒体单位座谈会，从月日起，在《日报》开设了1x***29《建设城乡新社区》专栏；从月日起，在电视台《新闻》节目中开设1023***了《新社区、新生活》主题宣传栏目，每周播放期，目前已播放期在电1119******视台《周末会客厅》栏目制作了专题访谈节目《构建和谐社区由你我开始（上、下26***集）》，在中央、省市有关报刊、网站刊载理论文章、宣传信息余篇；城乡三类新社区和三个＋体系建设知识还进入了党校、教材、课堂；今年月60日、月日，积极争取市人大、市政协分别组织市人大代表、市政协委员开展1x829专题视察，营造了社会各界重视、关心、支持、参与城乡社区建设的浓厚氛围115

三、存在的主要问题、总体发展不够平衡三类新社区由于建设周期长、资金投入大、土地指标紧等客观原因，总体推进速度不够快，区域发展进展不平衡少数地方规划建设的新社1区迟迟不能开工，有些地方三先三后原则执行不够好，社区综合服务中心等公共服务设施建设比较滞后、资金投入缺乏保障新社区建设资金筹措方式比较单一，资金来源渠道不够稳定多数新社区建设投入主要依赖招商引资、土地出让、项目整合，地方财政投入2有限，社会总体投入不足、政策创举力度不大对新社区建设中的土地、资金、拆迁、就业、户籍、社保等问题研究不够深入，缺乏有力的扶持政策，特别是缺乏鼓励和引导社会投资新社3区建设的优惠政策、服务管理有待提升三个＋体系存在重硬件、轻软件，重管理、轻服务等现象有的地方社区综合服务中心规划设计不够科学，服务功能不够突出，存在衙41x门化、行政化倾向和资源闲置等问题；社区社会组织培育发展缺乏有效扶持政策及措施；社区干部队伍的培养、使用、保障等机制不够健全

四、明年初步打算城乡三类新社区和三个＋体系建设是惠民之策、利民之举，但同时也是一项难度大、任务重、周期长的系统工程做好这项工作，需要各级党委、政府的高度重1x视，需要有关部门的密切配合，需要社会各界的大力支持，需要广大群众的积极参与基于以上认识，年工作的初步思路是以党的十八届三中全会精神为指导，以为民务实清廉群众路线主题教育活动为契机，认真贯彻落实市委、市政府关于城2014乡三类新社区和三个＋体系建设的重要决策和安排部署，充分发挥市新社区办的组织、指导、协调、督办等职能作用，进一步深化认识、明确目标、强化措施、1x落实责任，加快推进城乡三类新社区建设，着力完善三个＋体系，不断提升城乡社区居民的生活水平和幸福指数重点抓好以下几个方面的工作1x、坚持以党政为主导，进一步完善工作运行机制充分发挥各级城乡社区建设工作领导小组职能作用，梳理部门职责，落实工作任务，理顺工作关系，建立成员单1位和挂点单位工作述职和考核评价制度，促使有关部门履职尽责、形成合力、坚持以规划为引领，进一步优化建设总体布局指导督促各地抓紧对城乡三类新社区建设规划进行调整完善和汇总上报，增强规划刚性，有序推进实施

2、坚持以政策为保障，进一步调动激发各方合力根据新的形势和要求，研究制定关于加快推进城乡三类新社区和三个体系建设的综合性、政策性指导意3见，聚合各类资源，激发内生动力，释放政策红利1+x、坚持以示范为抓手，进一步总结推广典型经验按照试点先行、分类指导、以点带面、示范引领的思路，分级分类培植、打造一批城乡三类新社区和三个4建设的样板，发挥示范效应，加强模式总结积极争取和筹备召开全省社区建设现1+x场会（省民政厅拟建议明年以省委、省政府名义在召开一次社区建设现场推进会）***、坚持以需求为导向，进一步提升社区服务水平对有关部门、单位下移和延伸到社区的公共服务事项进行清理和规范，制定公共服务项目清单，严格落实服务项5目准入制，最大方便社区居民、抓好新社区办自身建设选优配强干部，加强学习研究，提高能力素质和工作效能，切实增强执行力、落实力6。