坚持走新型工业化道路 努力实现速度与结构、质量、效益相统一

坚持走新型工业化道路努力实现速度与结构、质量、效益相统一根据区委、区政府的统一部署，最近，我们以科学发展观为指导，就如何结合浦口工业发展的实际，坚持走新型工业化道路，实现工业经济的可持续发展等问题，进行了认真的调研和分析现简要报告如下

一、全区工业经济现状分析近年来，特别是新区成立以来，全区上下紧紧围绕两个率先的战略目标，全力实施工业第一方略，工业经济保持良好的发展态势，实“现了速度、质量和效益的同步增长主要有以下几个方面特点”、发展速度较快年全区实现工业总产值亿元、销售收入亿元、增加值亿元、利税总额亿元，分别比年增长、、

12003112.693和今年月份，全区工业经济继续保持较快发展速度，工业总产

21.

89.

3200225.1%

24.3%值增幅达，其中规模工业增幅在南京市十三个区县中，我区的工

24.6%

41.5%1-5业增幅已连续三年位居第三

36.8%

43.9%、规模工业支撑作用日益明显年，规模工业产值占全部工业的比重为，年比重上升到，今年至月末这一比重又上升了一个多百分22002点年末，全区共有工业企业家，其中规模以上企业家，当年实现

55.8%

200364.4%5产值或销售收入过万元以上的企业家，其中过亿元的企业有家这2003975163家重点规模企业数占全区的，当年实现产值亿元，占全区工业总产50003316值的；净增产值亿元，占全区净增产值的；实现利税亿

333.38%

49.7元，占全区工业利税总额的因此，无论是工业总量的增加，还是经济效

44.2%

16.

473.4%

5.2益的增长，规模企业均起到了决定性作用

55.7%、初步形成了相对优势产业通过多年的扶持发展，我区工业已经形成了机电制造、生物医药、纺织服装、特种车辆等四大具有相对优势的产业机电制造业，企3业总数近家，已有大吉铁塔制造、伊凯科技、电力变压器厂等家过亿元企业，产品市场占有率、行业整体经济效益较高，去年该行业实现工业产值亿606元生物医药业，主要集中在区经济开发区，入驻企业超过家，高新技术产品20集聚，发展潜力很大纺织服装业，这一行业企业数量众多，容纳劳动力多经过10持续多年的产品结构调整，纺织服装业正向新的产业高度发展跨越，已经出现了象中脉科技、华脉保健品、道吉面料这样的技术含量高、产品附加值高的强势企业特种车辆业，大多集中在顶山街道和珠江镇，以浦镇车辆厂的城市轻轨及天印公司的专用汽车为龙头，企业数近家，其中有多家由铁道部许可为定点生产企业

9010、工业载体建设取得明显成效截止去年底，区经济开发区建成面积达平方公里，基础设施累计投入亿元，入区企业家，实际利用外资亿美元，

42.2民营企业注册资本金累计超过亿元镇街工业集中区累计规划面积平方公

3.

52631.7里，基础设施累计投入亿元，建设标准厂房万平方米，累计入区企业1833家，去年园区产出占镇街工业的

611.616845%、工业贡献份额大幅提高我区近的财政收入来自工业的贡献；各类工业企业从业人员超过万人，成为城乡居民就业的主渠道；提高城市化率，工业是主560%要推动力；工业的加速发展，带来了更多的人流、物流、信息流，推动了

一、三产

5.5业的快速发展在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，工业经济发展还存在不少困难和问题主要是一是总量偏少我区工业经济总量在南京市个郊区县中居第位，与我区的地位不相称二是重量级的企业不多过亿争亿的企业7还没有；从产业带动上看，对行业具有较强带动作用的龙头企业不多三是高新技4510术企业偏少，优势产品不突出高新技术企业数仅占全区企业数的，高新技术企业和高新技术产品的产值仅占全部工业的，远低于全市的平均水

1.23%平四是受资源性因素制约工业征地难度加大，对重点项目的建设、完成全年工10%30%业投入将产生一定影响；银行资金供应收紧，企业日常生产经营面临考验；随着夏季用电高峰的到来，电力供需矛盾日益突出

二、大力推进新型工业化的思路和对策措施面对宏观经济环境的新变化，我们将把科学发展观贯穿于工业经济发展的全过程，以工业布局和工业结构的战略性调整为抓手，坚定不移地走新型工业化道路，努力实现速度与结构、质量、效益相统一，使我区工业经济在新的起点上持续快速协调健康发展主要思路和对策措施是以科学发展观为指导，围绕一条主线，加大五化力度，坚持三个不减，确保工业经济继续保持快速、平稳的增长势头，为全区两个率先作出更大的贡献

（一）围绕一条主线围绕党的十六大提出的坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子

（二）加大五化力度、大力推进企业规模化，以此为支撑带动工业经济总量快速扩张通过多年的发展，我区已形成了一批具有较强竞争力的工业规模企业，抓住1了这些规模企业，就抓住了工业经济的发展大局要抓紧制定规模工业企业培强做大规划，加大对规模企业运行情况的分析与预测，加大生产要素的协调力度，及时解决和缓解规模企业生产经营中的矛盾和问题；同时，制定优惠政策，引导规模企业提高科技水平，挖掘技改潜力，扩大生产规模，提高市场占有率，用最小的成本来换取比较大的增值空间到年，全区力争培育出个年销售收入过亿元的企业，个过亿元的企业，个过亿元的企业，规模工业产值占全部工业2007120的比重超过，带动工业经济总量快速扩张

41050、大力推进产业集群化，以此带动工业特色产业的形成根据产业集聚、工业化80%带动城市化和可持续发展的原则，结合我区产业发展的基础优势和布局现状，以实2施沿江开发为契机，着手进行全区工业布局、工业结构的战略性调整和优化工作，通过优化布局和结构调整，努力形成具有鲜明特征的产业集聚和企业集群优势重点抓好生物医药、机电制造、纺织服装等几大产业的布局战略调整和优化，建立有利于对我区经济起支撑作用的产业链网络针对生物医药和机电制造行业企业集聚的优势，引导做好产业链延伸组合工作，在区内实行产业的社会化分工，做长做粗产品链；同时，使相关行业内的企业既有互相竞争，又有互相协作，信息共享，资源共享，以此做大做强优势主导产业力争通过年努力，生物医药产业销售收3-5入超亿元，机电制造、高档纺织、专用汽车等三大产业销售收入分别超亿元

10050、大力推进高新技术产业化，以此带动新兴工业的发展大力发展高新技术产业，是优化经济结构、转变增长方式的重要途径，是落实科学发展观的重要体现3加快发展高新技术产业，我区有基础、有优势、有潜力，要集中力量，重点突破，使我区的高新技术产业比重有一个较大发展，成为带动我区经济高起点发展的新亮点一是努力提高高新技术产业对经济的贡献率目前，全区高新技术产业对工业增长的贡献率只有，与先进地区有较大的差距我们要加快高新技术产业化步伐，力争用年时间，使高新技术产业的贡献率达到以上要大力发展10%生物医药、电子信息、软件研发等重点产业，特别是要紧紧依托科学城优势、国家3-530%级高新技术开发区优势、生态品牌优势，集中力量发展软件产业，力争成为国内知名的重要软件产业基地二是努力提高高新技术产业在支柱产业中的比重要以支柱产业为重点，大力引进世界强和跨国公司大项目，以及知名研发机构，切实提高支柱产业的技术含量和质量档次同时，坚持以信息化带动工业化，以高新500技术改造机电制造和纺织服装等传统产业，走质量和效益相统一的新型工业化道路三是努力提高科技自主创新能力要发挥我区高校院所众多的优势，突出企业的主体作用，加快拥有自主知识产权的技术、产品的开发，加快拥有自主知识产权知名企业和知名品牌的培育，使我区科技成果转化有一个大的突破、大力推进工业集约化，以此带动工业的可持续发展一是加快经济开发区和工业集中区建设，推进企业向园区集中、产业集聚发展和土地集约利用加强土地资4源整合、调配和管理，鼓励企业建多层厂房，推广企业合建、共建模式；在符合消防安全和环境保护要求的前提下，尽量提高建筑密度和容积率；着力提高投资强度，区开发区每亩土地投资强度至少达万美元或万元，市级重点乡镇工业集中区每亩土地投资强度至少达万美元或万元，区开发区进一步凸现生物20160医药、高档纺织等产业集群优势；市级乡镇重点工业集中区突出主导产业，实行集15120约开发今年，各类园区的基础设施投入确保超过亿元，园区总产出占全区工业经济总量力争达以上同时，在长江三桥附近规划建设三桥经济区，争取2纳入全市制造业重点发展布局目前，初步规划方案已报市政府待批，力争下半年50%实施产业启动区二是推进资源集约利用在当前宏观经济紧运行的形势下，要进一步提高资源、环境、能源等要素的集约化利用水平在土地上，不等增量，用活存量用好已批的，做到能少用的不多用，能统一建多层标准厂房的不分散自建厂房，能向空中发展的，不向地面扩张清理未用的，合理调剂，力保重点项目用地盘活闲置的，对全区关闭的企业、撤并的学校、村部以及各园区内的存量土地，加大盘活力度，腾笼换鸟，变闲为宝开发后备的，加大土地开发和复垦力度，以地换地，自求平衡在电力上，不等宽松，自我调控坚持科学调配，实行错峰用电，积极引导企业多用夜间电、自发电，确保限电不拉路，确保重点项目、重点企业用电需要；同时抓紧变电站建设，力争早日投入运行三是积极探索发展新兴工业业态大力发展循环经济和环保型产业，推广清洁生产和清洁能源，相应提高污染控制标准，严格控制大用地量、大用水量、大用电量、大运输量的企业进入我区，从源头上杜绝新污染项目出现，力争在每一次循环中投入最少量的补充，把经济发展对生产资料消耗的依赖性降低到最低程度区开发区和有条件的镇街，要结合实际，转变思路，大力发展都市工业、楼宇经济、商务经济、总部经济、税源经济等新型业态，为工业可持续发展培育巨大潜力、积蓄发展后劲、大力推进工业外向化，以此为主要途径带动多元化投入没有投入就没有产出，没有大投入就没有大产出，没有有效投入就没有有效产出当前，尤其要拓宽5思路，大力吸引民资和外资投入，努力构筑工业多元化投入的新局面突出民营工业经济发展，走工业内生型发展之路创新城乡资源对接的思路和办法引进一批，全年力争引进投资额万元以上的内联项目不少于个，实际到位资金不少于亿元，主要投入工业领域；鼓励民资、社会法人资本参与区属和镇街企业改100100制重组催生一批，以实现低成本扩张，引导家规模大、市场前景好的民企推进18资本运作，迅速做大做强；通过政策扶持培育壮大一批，对具有品牌优势、实力雄1-2厚的民营企业集团实行挂牌重点服务，积极引导其向技术型、规模型、外向型发展，增强技术创新能力，提升发展层次加大对外开放力度，走工业外源型发展之路调整招商引资策略，把着眼点由侧重上新项目向结合现有企业嫁接改造、技术升级转变，筛选一批重大项目向外推介，鼓励与大企业、大集团合作，实行资产重组，促进优化升级；把项目引进由片面追求数量向提高门槛、注重质量转变，围绕生物医药、机电制造、纺织服装等具有一定规模优势的产业，做强龙头，拉长产业链，提高竞争力；把招商对象由广招博引向主攻境外大公司大集团转变，精心组织好赴外招商引资活动，力求取得更大成效，确保完成全年工业开放型经济目标任务，实现工业经济发展的新跨越

（三）坚持三个不减在当前宏观经济环境趋紧的新形势下，我们必须创新思路，采取针对性措施，破解发展难题，力求加快发展，坚持三个不减，力保工业经济良好的发展势头、坚持有效益和质量的发展速度不减积极应对煤电油运等生产要素供应趋紧的情况，一着不让，加大对工业生产的协调服务力度鼓励企业开发和推广应用先进1适用的节能、替代技术和产品，节约原材料、节约能源消耗；指导企业大力开拓市场，积极落实合同，压缩两项资金占用；积极扶持新经济增长点，对列入监控的新增长点，要做好服务保障工作，给予重点扶持使其尽快达产达效全年确保实现工业总产值亿、增加值亿元的目标、坚持符合国家产业政策的投入强度不减针对国家停止土地审批的情况，支持

13626.5和指导开发区、镇街，通过挖潜、清理、置换等办法，盘活现有存量资源，优先确2保高技术含量、高附加值、高质量的外资、民资大项目用地对已完成土地审批的重点项目要加快推进，争取项目早日开工同时加大技术改造力度，提升产业技术水平；针对国家控制信贷规模、资金紧缺的情况，重点推出一批符合国家产业政策的工业项目，大力引进外资和外地资本；今年确保实施个左右投资额万美元、万元以上的重点项目，完成亿元的工业投入目标

45100、坚持保障工业经济发展的服务力度不减一是努力在服务体系建设上求突破100020建好融资平台，进一步完善信贷担保工作机制，增加区、镇街资产经营公司资本3金，增强信贷担保能力；建好信息平台，及时向工业企业特别是规模企业提供政策及信息服务；建好激励平台，发挥企业发展资金、财政贴息资金等的杠杆作用，扶持企业做大做强二是努力在服务实效上求突破重点在产业规划指导、大项目会办、体系认证、安全管理等方面提供有效服务；坚持走访重点企业制度，征求意见，尽力帮助解决实际问题三是努力在提升调研层次上求突破针对土地整顿后工业如何加快发展，园区清理后如何吸引项目、提高开发强度，银根紧缩后如何拓宽融资渠道等方面开展深层次的调研，寻找解决问题的办法和途径，努力克服工业经济发展中的深层次矛盾和困难坚持走新型工业化道路努力实现速度与结构、质量、效益相统一一文由搜集整理，版权归作者所有，转载请注明出处www.fwsir.com。