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在党政考察团考察城市建设工作座谈会上的讲话首先,我代表县委、县人大、县政府、县政协向县党政考察团考察、指导我县城镇化发展工作,表示热烈的欢迎下面,我主要汇报两个方面xx
一、基本县情和十五发展概况县位于陕甘宁三省交汇处,总面积平方公里,辖镇乡、个街道办事处、个开发区,总人口万人境内矿产资“”xx1183源富集,是全国个产煤基地、西北大产煤矿区和东部煤电产业发展的重
551117.5点区域之一工业基础较为雄厚,现有规模以上工业企业户,其中煤矿133xx对,年原煤产量达到万吨,目前已初步形成了以煤炭采掘为龙头,3622电力、冶金、建材、陶瓷、电瓷等多业并举、规模优势明显的地方工业体系华亭
20051322.96历史悠久,人文古迹众多,关山莲花台被列入省级风景名胜区,旅游资源开发前景广阔农业支柱产业特色鲜明,核桃、中药材、草畜产业初具规模,是陇东优质肉牛、核桃和中药材生产基地十五期间,全县上下坚持以科学的发展观为统领,按照三抓战略举措和实干攻坚抓突破的总体要求,坚持走以率先实现工业化为“”统揽,反哺农业,支撑城镇,带动三产,推动社会事业全面协调发展的路子,着力“”“”培优做强板块经济,加大工业反哺农业力度,统筹城乡全面协调发展,大力改善民生发展环境,全县经济社会各项事业保持了健康、快速、协调发展的良好势头“”一是综合经济实力显著增强全县由亿元增加到亿元,年均递增,人均达到了美元,顺利实现了五年翻一番目标;限额以上工业增加gdp
7.4615值达到了亿元,增长了近倍;大口径财政收入由万元增加到亿
11.6%1050元,增长了倍多,其中地方财政收入由万元增加到亿元,翻了近一
7.
41495544.2番;农民人均纯收入由元达到元,年均增长,县域经济基本竞争
462581.2力跃居全省个县的第位二是结构调整纵深推进全县共实施各类重点建设163420855%项目项,完成投资亿元,拉动固定资产投资年均递增%全省十大668招商引资项目之一的华亭矿区煤矸石电厂、全省最大的煤化工项目万吨煤制甲
28324.738“醇等项目顺利建设;省列石堡子工业园区加快发展,矿区联合重组顺利完成,国有”60(集体)企业改制目标全面实现,工业主导型经济格局牢固确立,能源工业优势不断增强,民营经济和第三产业蓬勃发展三次产业比例调整到三是统筹城乡发展成效显著县财政累计投入资金多万元,大力改善
16.
559.9农村基础设施条件,发展三大产业和劳务经济,构建了东果西药整县牛的产业
23.63000格局,农民增收门路进一步拓宽凝聚社会各界力量,加快推进县城西扩和小城镇“”“”开发,县城面积扩大了近倍,达到了平方公里探索走出了消除城中村的成功路子,个乡镇小城镇面貌发生了较大变化,交通、电力、通讯等基础条
111.5“”件不断改善,城镇化率达到了%,城乡互动、协调发展的进程明显加快四10是社会事业全面发展坚持以人为本,深入实施科教县和人才战略,教育、
34.2文化、体育、卫生等一大批社会事业项目顺利建设,社会保障、医疗保健、安全生“xx”“”产、社会治安防控体系不断完善,西水东调、移民搬迁、塌陷区治理等一批民心工程顺利实施,群众最关心、最直接、最现实的利益得到了较好地维护和发展,城乡居民生活水平不断提高先后获得了全国创建文明村镇工作先进县、全国民政工作先进县、全国村民自治模县和全国计划生育优质服务先进县等荣誉称号xx
二、全县城镇化发展概况近年来,全县城镇化工作在县委、县政府的正确领导下,按照承载大工业、建设新城市的要求,坚持以规划为统揽,以项目建设为依托,以经营城市为突破口,城乡互动、统筹协调、全面推进,集全民之智,聚社会力量,集中组织实施了县城西扩和小城镇开发工程,实现了县城向城市的重大转变,形成了以县城为中心,以小城镇为支点的城镇化体系,呈现出亮点增多、力度加大、快速发展的良好态势,有力推动了经济社会发展、坚持科学规划,城乡规划执行到位牢固树立富规划、穷建设的思想,始终把规划摆在突出重要的位置,坚持用大思路、新理念来谋划和建设华亭成立了城1“”乡规划管理局,不断强化规划管理职能,聘请省内外专家和高资质的规划设计单位,精心编制完成了《县县城总体规划》、《县县城区控制性详细规划》、《县城西华分区建设性规划》、《消防规划》、《绿化规划》和《集镇xx xx xx规划》等一系列专业规划,对县城的基础设施、城市绿化和商贸、文化、教育、卫xx生、社区服务等相关要素进行了合理定位,划分了不同的功能区和建筑风格,杜绝了乱修滥建,避免了规划区内的重复拆迁和改造,为加强城镇开发、强化城市管理奠定了坚实基础,使城镇的规模、布局更加合理,人流、物流更加集中,发展“”“”思路、产业定位更加鲜明,对区域经济的辐射带动作用进一步增强坚持城市建设项目四大机关现场办公会议审定,严格政府审批程序和一书两证制度,严肃查处违犯规划的行为,切实维护规划权威,各级各部门及广大干部群众重视规划、服从“”规划、按规划办事的意识有了明显增强、推进县城西扩,承载服务功能显著增强以建设西部绿色煤都和实现撤县设市为目标,按照区抓完善、区抓122扩建、局部抓特色的要求,从年开始,先后组织实施了四街四场五工程、“”“xxxx县城西扩及工程,利用采空塌陷区建成了人民广场、体育中心等一批标”2003“”志性建筑,新修西大街、仪州大道、文化街、皇甫路、滨路、运煤专线等“868”“338”条街路,街路里程达到公里,形成了四纵八横的路网框架,县城面积由xx13平方公里增加到了平方公里着力促进城市繁荣,建成了新世纪商厦、东升
37.5“”
8.5商贸步行街、西阜商城等商业繁华区,建设了皇甫园、双凤苑等个商住小区,
11.5实施了城区集中供热、城市美化等工程,全县城镇化人口达到了万人,增加了8%,各类商业场所达到万平方米,人均住房面积由平方米增加到平方
5.9米,城市化水平达到了,达到了全国平均水平,分别高出全省、全市个
7.918818和个百分点
34.2%
5.
2、加强城市管理,规范化管理体系初步形成牢固树立三份建、七分管的思
14.2想,坚持依法监管,成立了公用事业管理局,制订实施了《县城市管理办3“”法》,深入实施县城美、洁、亮、绿、畅工程,着力优化人居环境,提升城市品xx位实行相对集中的城市综合执法体制改革,聘请了名退休干部协管城市卫“”生、维持交通秩序,形成了监管合力突出重点区域和部位,建成了东大街、西大15街等严管一条街,开展了文明示范街路创建活动,免费开放了城区公厕深入开展了环境综合整治活动,对县城主要街道进行拉网式综合整治,对户外广告、标志“”牌进行全面清理整顿,依法取缔马路市场和沿街叫卖等行为,严肃查处随意张贴、乱搭乱建的一批人和事积极探索建立城市管理的长效机制,把城市管理涉及的各项规章制度进行梳理归纳,形成一个完整严密的管理体系,让市民的活动有章可循,城市管理有据可依建立严格的考核、监管、奖惩机制,将城市管理的各项指标细化量化,明确各级各部门在城市管理中的责、权、利关系,城市管理制度化、规范化管理体系初步形成,城市面貌发生了明显改善和变化、强化经营理念,多方筹集建设资金牢固树立经营城市新理念,彻底改变过去由政府唱独角戏搞建设的做法,按照投资主体多元化、筹资手段市场化、管理方4式集约化的思路,坚持道路搭框架、土地换资金,通过城市路网、人民广场等基础“”设施的建设,盘活了县城土地,提升了土地价值,先后出让县粮食局、农牧局、西关村、东华村的土地宗亩,最高竞拍单价突破万元,累计实现土地收益万元按照谁投资、谁收益的原则,通过所有权和经营权的有效剥离,20229100积极推进城市公交线路、出租车运营、街路灯箱广告等市政公用设施经营权有偿转3670“”让,丰富了经营手段,拓宽了融资渠道坚持走企地共建、招商开发之路,先后有华煤集团、东升集团、新世纪集团等企业,参与城市建设,拉动民间、社会投资近亿元,为城市发展注入了强大合力着力繁荣城镇经济,加快推进餐饮业、服务业等商贸基础设施建设,聚集人流、物流、资金流,激活人气、商气、财气,有力5突破了发展资金的瓶颈问题,构建了政府引导、经营推动、市场开发、加快发展的城镇化发展新格局,为城市建设提供了强大的资金保障“”“、规范拆迁安置,集中治理城中村拆迁安置是城市建设的一个难点和热点”问题,事关城市发展,事关人民群众切身利益县委、县政府按照谁管理、谁拆5“”“”“”迁、谁安置的原则,采取以点带面,全面突破的办法,稳妥拆迁,合理安置,着“力破解城中村难题在拆迁安置过程中,始终严格按照县城扩建工程规划红线和”《县城市房屋拆迁管理办法》,详细界定拆迁范围和性质,建设、国土等部门“”及时发布《拆迁公告》,公平、公正地评估群众的一石一瓦、一草一木,及时将拆xx迁补偿金发放到拆迁户手中,其他各相关部门坚持急事急办、特事特办、从简从快的原则,积极帮助解决拆迁户的实际困难和突出问题,协调落实安置区地址,主动解决安置区三通一平和水、电、有线电视等配套设施,力争使所有拆迁户得到妥善安置,切实维护了群众利益,赢得了群众的信任和支持,保证了拆迁安置工作的“”顺利进行近年来,共计拆迁人民广场、西大街、双凤东路、步行街等工程规划红线内拆迁户户,建筑面积平方米,各类附着物万件,总值万元,为城市建设的顺利实施打下了坚实的基础同时,不断创新机制,采取土
475762403.81624地、行政区划、管理体制三不变政策,对西关、东峡等个城中村万人整体“实施了农转非,实现了村社转社区、村民变居民,走出了城中村改造的新路”7“”
1.4子,有力地推进了城镇化进程年是十一五规划的开局之年,我县城镇化“”“”工作将坚持以科学的发展为统揽,以建设生态文化山城、绿色能源之都为目标,2006“”按照彰显特色、配套提升、经营突破、扩大容量的总体要求,以高起点规划为先“”导,以完善功能为基础,以经营城市为突破口,以美化提升为重点,坚持建管并“”重、互动发展,全力组织实施县城扩建工程,全面推进小城镇开发,努力实现以城带乡、城乡互动、协调发展力争通过-年的努力,把华亭建设成为人“331”口达到万人左右、城镇化水平达到%左右的生态宜居、文明和谐的新城市35再通过若干年的努力,把华亭建设成为一个中等、文明的现代城市以上汇报,不1050妥之处,请批评指正谢谢12。