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国民经济发展总结讲话年,各位代表国际金融危机负面影响集中释放、国外部经济环境多变的态势下,全区经济坚持较快增长,农村综合配套改革效果显著,各项社会事业取得新进展,社会综合实力和人民生活水平再上新台阶但是清醒地看到发展中依然存在一些困难和问题,比如经济发展方式仍需转变,经济结构调整力度还需加大,乡村化建设进程还需加快等对此,必需振奋精神,积极应对,认真解决,力求实现科学发展向本次大会演讲年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划草案,受区政府委托请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见
一、年国民经济和社会发展计划执行情况区委的坚强领导下,年区人大、区政协的监督协助下,全区上下坚决贯彻落实中央和市、区委各项战略安排,把金融危机的有利影响降到最低,全区经济社会实现较快发展,圆满完成全年各项工作任务经济社会发展呈现六个特点
(一)经济社会实现快速发展践行科学发展观全面和超额完成人代会确定的任务,区域竞争力继续提升全年预计完成地区生产总值亿元,可比价增长完成任务的三级财政收入亿元,同比增长完成任务的202全社会固定资产投资(地口径)亿元,同比增长完成任务的
27.4%
105.8%
100.
240.8%农民人均纯收入元,同比增长完成任务的实际利用118%
23036.7%内资亿元,同比增长%;实际利用外资亿美元,同比增长%
105.5%
1281210.5%
100.3%
(二)产业结构调整继续深化落实高端高质高新集约节约利用资源的基础上
18944.
94.
5521.3三次产业比例为工业核心地位更加巩固,工业增加值同比增加“”亿元,提高个百分点现代服务业注重培育新型消费模式,研发总部、会议会
1.
0265.
8933.
23.42展、文化旅游等产业加快发展现代农业规模化、产业化特点进一步凸显
5.
(三)主导行业支撑作用显著主导行业对全区工业增加值贡献率达税收贡献率达综合物价指数下降的态势下占全部工业销售收入销售6+
168.5%收入超亿元工业企业达到家机械装备、生物医药行业税收同比分别增长
42.8%
65.85%汽车部件、现代冶金、电子信息、新型建材行业运行良好,航空航天70潜力产业加快发展
13.9%
24.3%
(四)生产性投资坚持较快增长完成生产性固定资产投资亿元重大项目进展顺利年内完成投资亿元,其中工业项目项,完成亿
153.42元;服务业项目项,完成亿元;农业项目项,完成亿元全年完
75.
962352.47成工商业地产万平方米,完成工业技改投入亿元,为经济复苏后的快速增
1418.
2435.25长积蓄后劲
6033.5
(五)财政杠杆调节能力增强落实保增长措施全区财政收入完成情况在环城四区中居领先水平发挥财政杠杆调节资源配置作用,投入亿元,实施金钟
9.22路、津塘二线拓宽改造等项基础设施建设;投入亿元,推进军粮城、金钟新市镇还迁配套建设;投入亿元,推进区规划展览馆等项社会事业建设
414.05明确政策方向,坚定投资信心,引导社会资金,带动全区完成亿元非生产性
1.335投入
76.58
(六)稳定就业措施积极有效政府与企业手拉手发挥保就业各项政策的最大效应帮扶困难企业、就业发展、就业培训等长效机制全面建立,严峻经济形势下,确保企业稳定、职工稳定全年培训人数达人,培训后就业率累计安排就业人,安排本区就业人,居全市领先水平579980%全区严格执行第十五届人大四次会议批准的国民经济和社会发展计划,今年以来1528912372积极应对挑战,化解危机,逆境中奋进,实现率先发展执行情况概括六个方面
(一)千方百计帮扶企业累计帮扶企业(项目)家,全面开展保增长渡难关上水平活动落实帮扶资金亿元,协助解决资金、土地、科技等方面个实际问题帮扶中,1284“”建立政策体系,深入调查研究,强化信息沟通和协调反馈,多措并举,确保真帮实
1.341025扶加大资金扶持力度,落实百家中小企业扶持资金万元、科技创新专项资金万元、支持企业上市融资专项资金万元等积极探索,创新创优,6000全市率先建立帮扶企业工作长效机制20001000
(二)抓住时机扩大投资“”实现投资亿元;贵州航空精工等个市级区县重点项目总投资亿元,重大项目投资稳步推进中国一重重工、卷烟厂、赛瑞机器等个市重点工
42.
6946504.77业项目总投资亿元实现投资亿元;市重点服务业项目湖旅游景区总6投资亿元,实现投资亿元
103.
6167.8竣工万平方米启动民和巷危陋平房、家世界改造工程和智慧城还迁住宅建
248.8设军粮城、金钟新市镇全面开工建设空客、无瑕还迁工程和张贵庄、杨台、李42明庄等城中村改造项目加快建设完成泰达西区还迁住宅和经营性用房建设乡村化进程全面推进新市镇和还迁住宅建设全年开工万平方米完成环内个锅炉房并网改造,基础设施建设积极推进实施泰达西区规划
三、472规划四和综合生活服务区第二标段道路、排水建设工程完成丰安路、富安路、重9机工业园五号路道路及排水改造、湖东二路建设工程完成重机工业园三号路高架线路入地电缆迁移、工业园千伏高压线迁移、宅基地复垦项目供电工程实施社区白、亮、净工程实施个老住宅区低温片改造220
(三)顺势而为调整结构“”4装备制造领域盯紧一机集团轨道交通设备项目,提升项目水平实现结构调整推进工业集聚发展航空航天领域抓住海特集团总部及零部件研发制造基地,高科技领域锁定哈工大飞机模拟机项目加快现代服务业发展,签约华侨城、恒大集团项目,引入南水北调结算中心等项目提升现代农业水平,大力发展旅游观光农业、设施农业推进招商引资,全年在谈储备项目个,总投资亿元;谈项目个,总投资亿元115917其中国家级项,依托科技先行实现结构调整创建成全市唯一同时拥有全国科66640技进步先进区国家可继续发展实验区和全国科普示范区三个国家级荣誉称号区19“县新批市级以上科技项目项获资金支持万元列入市第三批自主创””“”新产业化重大项目项,市级科技效果项申请专利件,市级专利试点512525企业家,建立产学研联合体达家新批区级项目项,区财政投入4681379万元,带动企业研发投入亿元1755861250整合五星物产启动建设总投资亿元、总建筑面积万平方米的财智中心;
2.2提升置换传动,整合土地资源实现结构调整优化资源配置完成总投资亿元“”
1.
52.8的烟厂技改扩能工程调整用地规划,建设居然之家店、空港国际总部基地、日月12湾国际总部商务园等项目拓展发展空间,实施高压线入地改造,置换湖、工业园亩土地
(四)构筑空间发展框架1600打造集约节约、高效发展的板块经济发展模式完成湖地区、外环线以内中心城区、示范工业园区等个控制性详细规划和金钟街小城镇建设挂钩试点等规划方案编制,明确产业定位和发展方向编制外环地区、新区局部等个控制性详细5规划方案规划扩展工业用地多平方公里调整经济功能区分布,完善产业园9区、金钟工业区和新立产业园区等个经济功能区,形成工业依托两区四园服务30业发展商务商贸业、农业产业化的区域性经济发展布局工业、服务业、农业各成9“”体系,联动共生,形成点、线、面结合的新格局
(五)坚定不移推进改革整合撤并家小型国企,国有资产管理体制改革积极推进深化国有企业退出机制壮大东方财信等一级公司,加强投融资平台建设组建金钟投资开发建设公26司、滨辉地产投资公司、湖建设发展公司等二级公司,提升乡村建设经营能力落实国库集中支付和政府推销制度,财政管理体制改革不时深化建立完善部门预算各项制度把集中支付改革扩展到一级预算单位,严格执行综合财政预算加强政府投资项目管理,强化资金监管,资金使用效率明显提高,使用行为有效规范组建滨农投资公司,农村集体经济体制改革取得新突破探索公司化股份制、社区化股份合作制改革模式完成个村集体经济组织改制以示范镇为重点,胜利探索示范工业园区、农业产业园区、农村居住社区三区联动乡村化建设新模式,16实现了区乡村化建设的理论创新和实践创新“”开展上市企业专题培训,金融服务体制进一步完善建立健全上市后备企业资源库推进企业上市步伐增建家小额贷款公司,启动家村镇银行筹建工作,11设计和推进涉农股权投资基金密切金融机构的联系沟通,与家商业银行建立金融服务推进机制加强宣传教育,防范非法集资,稳定金融秩序16
(六)继续不时改善民生落实市、区就业再就业专项资金万元全区户零就业家庭均实现一人就业,就业保证体系全面完善深入创建充分就业区且动态为零建立全覆盖、2700117保基本、多层次、可持续、规范适度城乡一体化社保体系落实困难群体救助资“金万元,低保金万元,特困救助金万元社保覆盖范围不时扩”大,城镇职工养老平安参保万人,失地农民累计参保万人城镇职工医疗
25501934.
1414.平安参保万人,城镇居民医疗平安参保万人,新农合参保万人
15.
6.46农民工两险参保万人农村退养补助每人每月达到或超过元推进残疾人
12.
964.
5321.7意外伤害平安参保,开展无障碍和康复进社区、进家庭活动
3.8260建成全国国防教育示范基地、所义务教育现代化规范达标学校和个市级示范幼儿园医疗卫生事业取得新发展,各项社会事业协调发展教育事业实现新推261进建成疾控中心和卫生监督所,建成个城区规范化社区卫生服务站和个规范化卫生所,有效应对甲型流感疫情荣获全国计划生育优质服务先进区县74称号文化和体育事业得到新提升,胜利举办第十七届文化杯散文评选及庆祝新h1n1中国成立周年等系列文化活动创建成为全国实施健身工程先进区,举办全民“”健身日群众体育节60“”。