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商贸流通促进会上领导发言
一、深刻认识抓好商贸流通和招商引资的重大意义大发展需要大开放,大开放需要大市场任何一个地区封闭发展、孤立发展,其结果只会永远落后、永久贫穷我们的建设结合部综合交通枢纽、全国有机农产品基地、中国重要的锰工业基地和钡工业基地、西部红色旅游和生态旅游基地以及地区商贸流通中心等一系列战略目标,其目的就是要把打造成全市、西部甚至全国有活力、有实力的山区特色城市要实现这样的跨越发展目标,就必须以大市场为背景,在更广范围、更宽领域内有效汇聚资金、技术、人才、管理等生产要素;必须始终坚持开放发展,在更宽的舞台上参与竞争,分享更多的经济资源和发展机会,持续不断地激发内部活力在全县农户万元增收工程动员大会上,我们在人口下山、产业上山的基础上产品出山的内容,目的就是要通过现代流通,实现特色“产品增值加快商贸流通发展,加强招商引资工作,对于把融入全国乃至国际大市”“”场,参与全国乃至国际竞争合作,具有重要的积极意义发展商贸流通,是优化经济结构、繁荣活跃县域经济的重要举措从产业关联看,商贸流通一头连着生产,一头连着消费,是现代经济的血脉和神经,对国民经济的发展起着重要的先导作用,是地区经济社会发展的晴雨表商贸流通与一二产业互融发展日趋紧密,产品销售越来越关系产业、企业的发展壮大商贸流通已成为“”了创造需求、引导生产、扩大消费、服务三农的重要推动力从城市发展看,商贸服务成为现代化城市的重要标志,是城市综合竞争力的关键所在所谓城市,“”城是外在形式,市才是实质内容一方面,城镇化促进人口集聚,拉动市场需求;另一方面,城市发展需要产业的支撑,没有产业的支撑,就是有城无市,是座“”“”空城从某种角度讲,城市的活力在流通,繁荣在三产无论是北京、上海,还是,作为现代化大都市,一个重要的标志就是商贸很发达,而不只是工业很发达只有建立在繁荣的商业交换活动基础上的城市,才能真正满足人们随心所欲的购物需求,才称得上宜居从拉动经济增长看,年我县人均消费为元左右,全市人均消费为元左右,我县要达到全市平均水平,消费的发展潜力巨大抓“”2300住了商贸,就等于抓住了消费的龙头,抓住了推动经济增长的载体从吸纳就业8200看,商贸服务业是劳动密集型产业,覆盖面广、吸纳就业能力强相对于农业和工“”业来说,商贸能适合不同年龄、不同文化层次的群众,即使是岁、岁的人员,都能找到与之相适应的岗位商贸流通的发展为我们推动人口内聚、加快城镇4050化进程提供了有效途径大力招商引资,是扩大山区开放、推动跨越发展的重要抓手从市场经济角度看,发展外向型经济是适应经济全球化的客观要求,是充分利用国内外两个市场、“”两种资源参与国际国内竞争的必然选择企业要走出县门,走出国门,参与国际经济发展的利益分配,必须通过招商引资,扩大企业的生存空间从区域经济发展层面看,加大招商引资是改变地区基础薄弱面貌的必由之路,也是迅速提升地区实力的一条捷径加快发展,必须巧借外力实践证明,凡是招商引资力度大的地方,项目、资金、技术、人才、管理等生产要素就会随之源源不断地汇集进来,区域经济发展就快沿海发达地区的发展历史就是很好的例证去年奉节、石柱、酉阳等区县实际利用内资成倍增长,经济发展速度普遍高于全市平均水平也证明了这一点特别是酉阳去年实际利用内资增长,地区生产总值增长,地区生产总值增速从年的全市第位跃升为全市第二他们的经验告诉我们,无外不
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20.8%快、无外不强缺钱是落后地区发展面临的不争事实,但受国际金融危机的影38“响,发达地区的一些产业正在加速向中西部转移、一些企业正在寻求更好的发展空”间与此同时,世界经济正处于复苏的重要时期,国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,以及扩内需、调结构、促转变的一系列重要措施,也有利于我们争资金、上项目、招客商,我们正处于一个招商引资的最佳时机从这个意义上讲,的发展空间,取决于开放的空间;的发展水平,取决于开放的水平我们务必要在招商引资上取得新突破,努力提高对外开放水平
二、坚持商贸活县,努力打造地区商贸流通中心建设地区商贸流通中心,要始终以构建城乡统筹发展的商贸网络和保障市场供应为“”主线,扎实开展商贸活县和各项工作一要建好县城商圈商圈是城市品质、档次的象征,是城市的缩影随着人民生活“”水平的提高和商业的日渐繁荣,人们对消费环境的要求已经发生了根本变化未来年,我们的县城规模将扩展到平方公里、万人以上要用抓工业园区的办法抓商圈建设,充分利用城市建设加速期,精心谋划商圈规划,合理布局商贸基101010础设施,引进一批大型商贸服务企业,大力发展新型商贸业态,建设包括工业品、日用消费品、汽摩、农产品等一批专业市场,着力打造一群特色商业区、商业街,大幅提升县城商贸集聚度,增强县城流通辐射力力争到年,把县城打造成亿级的现代商圈,建成区域性商贸中心各乡镇也要积极动起来,结合当地城2015镇发展趋势和商贸业态,谋划商圈建设乡镇的商圈建设不要求小而全,要有自身30鲜明特色通过县城商圈和乡镇商圈建设,尽快形成大中小齿轮一样转动的商贸体系,为扩大消费打造良好平台,真正使商圈成为商贸的增长极,进而推动城镇化“”进程,提升城镇品位二要做好现代流通在市场经济条件下,流通既优化配置增富,也能新添价值创富小流通带动小生产,大流通带动大生产要在现代物流网络体系建设上狠下功夫尽快规划建设货运物流园、矿产品物流园、旅游物流园和城区生活物流园,推动物流集约化、规模化发展;积极培育一批市场竞争力强和产业带动力强的大型商贸流通企业,培育一批专业营销队伍,不断壮大流通市场主体;大力发展连锁经营、物流配送和电子商务等新型流通业态,切实提高流通组织化、信息化、现代化程度要在农产品进城和工业品下乡上狠下功夫巩固万村千乡市场工程成果,加强配送体系建设,提高商品配送率,逐步使农村商品走上连锁化、网络化、规模“”化发展轨道大力拓展万村千乡市场工程村级商店的服务功能,发挥一网多用功能,支持和引导生产企业通过村级商贸网点收购农副产品、回收再生资源,服务“”“”农户万元增收工程要围绕建设地区商贸流通中心谋划现代物流与周边地区比,最大的优势是农林特色产业初具规模,农产品品牌市场影响力较大除此之外,周边地区农产品品质与相近,资源相当丰富建设地区商贸流通中心,要有山东寿光打造全国蔬菜之都、义乌打造全国小商品批发中心的视野和胸襟一方面要苦练内功,加快建设现代物流网络,畅通农产品流通渠道;另一方面要蓄势谋发,加“”“”快建设地区山货电子交易平台,逐步形成立体的、多维的市场网络体系和宣传推介体系,进一步提升特色农产品的品牌效应和市场影响力在对外交通的彻底改变之时,充分利用品牌优势,通过无形的电子市场和有形交易市场,聚集周边农产品,促使产品走出山门,努力实现买周边卖全国、买全国卖全国三要全力扩大消费消费作为最终需求,是扩大内需的主体,是经济增长的重要动力目前,全县人均消费水平较低的主要原因就是商品种类不齐全,市场供给满足不了人民群众的消费需求,特别是档次较高的消费,最终导致大宗消费流向县外这一点我们必须下大力气尽快改变,要进一步巩固扩大传统消费,积极培育信息、文化、健身、培训、休闲、婚庆、养老、家庭服务等新的消费热点,不断推动消费结构升级优化要认真落实家电下乡和汽车、摩托车下乡政策,激活农村消费市场,不断扩大消费规模要积极营造良好的消费环境,丰富市场商品品种,努力满足各个层次消费者的消费需求,把更多的消费留在本县,切实提高消费率(年为,全市为),增强消费对县域经济增长的拉动力四要加强市场监管商贸流通既是发展问题,又是民生问题发展生产、扩大消费
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38.0%是我们当前的努力方向,要始终把整顿和规范市场秩序放在重要位置,加强产品质量监管,严厉打击制售假冒伪劣产品、价格欺诈、商业欺诈等行为,积极营造诚信的商业环境和安全放心的消费环境要完善各类应急预案,建立健全应急保障机制,加强市场运行监测,提高应对突发事件的市场调控能力,确保重要生活必需品不断档不脱销,确保物价平稳和社会稳定
三、坚持外向拉动,全力招商引资,推进开放发展加快发展,不仅要两眼向上,更要双眼向外在沿海发达地区资本、产业向内地加“”快转移的大趋势下,全县上下务必要进一步增强机遇意识,以大开放大招商,促大发展快发展一要创新招商方式当前,我县正处于加快发展、实现跨越的关键时期,各级各部门特别是各级领导干部一定要把招商引资放在经济工作的首要位置,真正放在心上、抓在手上为加强招商引资力度,我们创新招商引资团队建设,按照政策、力量、项目三位一体的集群式、专业化招商模式,成立了工业、城建、商贸、旅游、农林个专业招商团和个乡镇街道招商团,具体负责招商项目的引进落地和后续跟踪服务工作但这并不表示,全县的招商引资工作就是招商团的事情一个项525目的成功引进,往往涉及到多个部门,需要大家通力配合各级各部门一定要树立参与合作意识,从全县经济发展的大局出发,对招商引资只许设路标,不准设路卡,找准部门规定与支持发展的结合点,打开绿色通道,共同打造最佳投资环境要采取专业化方式实施招商引资工作要实施招商引资流程重塑、过程控制,“”统一制定招商规范和校准,加强培训,并在招商过程中强化指导,通过合理的招商规范和严格的流程控制来提升招商成功率具体而言,实施和运用好五步招商法第一步,通过各种渠道和方式,策划包装项目,广泛收集招商信息;第二“”步,主动出击,积极上门开展招商工作;第三步,抓住关键环节和关键人开展工作,赢得主动权;第四步,积极邀请目标企业来考察,充分体验的资源优势和发展环境;第五步,充分沟通、协商、谈判,最终实现项目成功落地要广泛调动全民招商的热情,引导全县广大干部群众积极挖掘各种社会关系,主动联系、寻找招商信息,提供招商线索我县有余万人常年在外务工创业,这些都是我们宝贵的招商资源要加强与籍在外人士的联系,用好老乡情、同学情、战友情,广泛利用6一切可利用的关系、联系一切有利于我县发展的人士,努力构建人人关心、个个出力的生动的招商局面二要明确主攻方向全国各地都在搞招商引资,很多地方政策、环境都基本相同,谁也不比谁有更优惠的条件在这种情况下,谁的方式新办法活,谁就能抢先机占主动办法管用,才会事半功倍要依托资源招商相关部门要扎实做好基础工作,充分利用我们的资源优势,精心筛选、论证、储备一批项目在项目包装策划上,重点放在促进产业升级、提升城市形象、壮大经济实力的工业、城建、旅游等大项目上,努力做到对外商想投资的项目、上级支持的项目,我们都能提供得出来、申报得上去特别要的是,今年要尽快建立起全县招商引资项目储备库,策划、包装、储备一批有吸引力的招商项目特别要把优势项目先行推出,大力开展项目招商、以商招商、中介招商,做到靓女先嫁尤其要重视战略性引进,千方百计招大商、引大资、上大项目,依托大项目的引进培育新的经济增长点,推动县“”域经济快速发展要依托工业园区招商工业园区不仅是安商的主战场,更是招商的主力军要加快园区配套建设,努力把园区建成设施完善、功能齐全、环境优美的投资乐园,筑巢引凤工业园区要依靠自身优势,有重点、有创意地筹划运作园区招商活动要建立税收分成机制,积极鼓励乡镇街道引进工业企业向园区集“”中要依托重大节展会招商积极策划好招商引资推介活动,除全力参加市里组织的重大节展会和有针对性参加发达地区的会展活动外,还要自己筹备举办几场招商项目推介活动通过节会平台,结识一批客商、签约一批项目、引进一批资金总之,不管采用哪种方式,思想要再解放一些,思路要再开阔一些,招数要再灵活一些,要实实在在的招来商、引来资、建项目、谋发展三要优化发展环境搞开放、搞引进,环境至关重要如果一个地方环境不好,来过的客商一去不返,想来的望而止步,最终吃亏的是自己要优化政策环境我们已经制定了促进投资若干优惠政策、工业园区招商引资优惠政策等一系列政策措施,下一步我们在全面落实这些优惠政策,为来投资的客商提供良好的政策环境的同时,还要进一步加强政策文件的清理力度,努力把打造成结合部的投资热土、开放之地要优化舆论环境加强知名企业和知名品牌的宣传,增强对外宣传的力度和广度,利用报纸、电视、网络、广告等媒体多形式多角度宣传推介,动态展示,让更多的人了解、认识以建设五个为重点,外树形象、内聚人心,不断提高的美誉度,让更多的有识之士投资要优化政务环境以加强各级政府执行力为重“”点,加快建设服务型政府,进一步依法简化办事程序,提高办事效率,县投资促进办公室要研究建立高速代办中心,全权负责办证的问题,实行办证一条龙、收费打包等措施,不断提高政务服务水平,改善我县投资软环境“”四要严格考核奖惩今年的招商引资任务已经明确这些任务是县委、县政府在调查摸底的基础上,认真讨论确定的可能有的招商和单位感到有一定压力,但压力大是为了进一步激发大家推动经济社会又好又快发展的创造潜能对此,大家一定要正确对待,抓好落实今年对招商引资的考核,要实行四统一,即年初统一下达任务、统一督促检查,年末统一验收考核、统一奖惩县督查考核办公室、县投“”资促进办公室要加强动态管理,每季度通报一次推进情况,半年开展一次阶段性考核,年底进行全面考核县委、县政府将根据年度考核结果,严格兑现奖惩要让那些为发展招来商、引来资、建成了项目的单位和个人得到实惠;让那些在招商引资工作中成绩突出的干部,在政治上得进步、社会上得荣誉、经济上得实惠纪委、监察、行政审批服务中心等单位要加强行政效能监督力度,督促全县各级各部门切实转变作风,真心实意地加强招商引资、服务外来客商,真正形成帮助投资者就是帮助自己,服务投资者就是服务经济,关注投资者就是关注发展的浓厚氛“围”
四、以思想大解放推动大开放大发展加快商贸流通发展、加大招商引资力度,是推动山区开放发展的两大引擎,是我们充分利用国内外两个市场、参与国内外两种资源配置、进一步扩大开放的重要举“”措做好这两项工作,关键在于解放思想,更新观念首先,眼光要放远要立足县情,把握市情、国情和世情,以更敏锐的眼光洞察经济发展趋势,不能光看重眼前利益,要善于谋长远、算大账,让小利、求大益,积极探索出一条符合我县开放发展实际的路子其次,思路要放宽世上只有想不到的事,没有办不到的事商贸流通和招商引资都是市场化运作程度非常高的工作,本身就具有很强的创新性比如电子商务、网络交易平台、新农村商网等,既是经济模式的创新,更是思想解放的产物我们必须要用新思维去应对,才能在激烈竞争中求得生存、取得新突破最后,手脚要放开邓小平说过不管黑猫白猫,抓到老鼠就是好猫我们要在准确把握宏观政策的前提下,放开手脚,大胆创新,勇于实践,采取灵活多样的手段,确保商贸流通和招商引资工作取得实质性突破。