县委书记本年半年工作总结讲话（全委扩大会议）

县委书记本年半年工作总结讲话（全委扩大会议）县委书记年半年工作总结讲话（全委扩大会议）县委书记在中县委十届五次全委（扩大）会议上的讲话xx昂扬斗志强势推进狠抓落实____为确保全面超额完成全年各项目标任务而努力奋斗同志们今天，县委召开十届五次全委（扩大）会议，主要任务是认真贯彻落实地委委员（扩大）会议精神，回顾总结今年上半年的各项工作，深入分析我县经济社会发展面临的形势，安排部署下半年工作任务，凝聚全县各族干部群众的智慧和力量，昂扬斗志、强势推进、狠抓落实，确保全面完成今年的各项工作目标任务，力争实现更大的突破，为实现两个率先发展目标奠定坚实的基础下面，我讲两个方面的内容“”关于上半年工作今年以来，我们在地委的正确领导下，以科学发展观统领全局，以推进两个率先为目标，带领全县广大党员干部群众团结奋进，务实苦干，上半年以经济建设为中“”心的各项工作取得长足发展截止月底，全县预计完成生产总值亿元，同比增长；完成工业增加值亿元，同比增长；全口径财政收入

67.64亿元，同比增长，地方财政收入万元，同比增长；社会固

30.2%

4.

8929.4%定资产投资完成亿元，同比增长倍；招商引资到位额亿元，同比增

1.88112%

880990.9%长；实现社会消费品零售总额亿元，同比增长生态建设成效初

3.

52.

364.48显，科教文卫体等事业得到发展，党的建设得到加强，社会保持了和谐稳定30%

1.

3513.6%

一、以农牧民增收为中心，新农村建设扎实推进

（一）狠抓新农村建设的各项工作今年，全县用于新农村建设资金将达亿元，其中本级财政投入资金万元县委、政府从建设补助、产业补助、社会事业发展和关注民生等方面制定出台

3.164500了条优惠政策，县财政用于对农牧民的直接补贴资金达到万元以上全县涉农基础设施建设项目共个，已完成招标个，开工建设个新村331200杯镇村示范创建和乡村整治工作扎实开展，全年计划完成个行政村规797842“划，现已编制完成个抗震安居工程新建户、加固户任务均已落到”181834实处，已开工户喀拉通克水库除险加固工程主体完工，黄泥滩引水工程已251528419完成投资万元，引水洞掘进米，灌区万亩土地开发已全面开工黄泥1786滩户移民安置及户牧民定居两大工程全面实施，已完工户杜热乡25005204拜格托别中心村户牧民定居续建进展顺利喀拉布勒根乡户搬迁整合已205200130实施户，水塔建设、管道开挖正在施工可可托海镇户拆迁及户新建3001004023880全面实施包括村文化室、卫生室、办公室在内的个村级阵地建设已陆续启动杜热乡、吐尔洪乡万亩低产田改造续建项目基本完工，喀拉布勒根乡、吐20尔洪乡万亩低产田改造新建项目已开工筹资余万元，解决个村户2无电户通电工程已开工建设，预计月底通电乡村改水工程全面开工，23008186可入户户以上重点农村公路国道－黄泥滩灌区－杜热乡公里通油工10222程开工建设，恰库尔图－萨尔托海公里通油工程路基处理和桥涵建设主体完xx

21693.4工，月份铺油公里农村通达和公里农村通油工程全面开工春季37植树造林成效显著，全县共完成重点公益林亩，荒山荒地造林亩，三

8104.

7126.9北四期防护林亩，完成绿色通道公里亩，庭院植树亩50010000株，新建苗圃亩全县新引进大马力拖拉机台（套），建成个乡

6648.6“”

14.

9503.6394亩的高产油葵、食葵机械化示范基地注重提高农牧民的组织化程度，建成4739050173个协会和个专业合作社，年初举办两期农村专业合作经济组织、农牧民经纪3000人培训班，培训学员人148

（二）农牧民增收多措并举52一是优化种植业内部结构进一步增加优质高产经济作物种植面积打瓜、食葵等经济作物种植面积达到万亩，较去年增加万亩，大田蔬菜种植面积万亩，种植红花亩共签订农业订单亩预计结构调整可使农牧民人均

10.

821.2增收元以上502048800二是抓好农牧业产业化经营目前，以春子、深康发公司为龙头，发展鹅、鸭及土100鸡养殖数量已达万只以同济公司为主的獭兔产业，逐步发展壮大为集家企业户农户于一体，相对集中的产业化集群总投资余万元的獭兔种兔及304商品兔育肥养殖小区已动工，现有良种种兔万只，全县獭兔年养殖量可达132260万只全县在建蔬菜及菌类种植大棚座，已完工座

1.550三是加大农村劳动力转移步伐把加快劳动力转移作为促进农牧民增收的重要措施15980之一，狠抓不放，县乡村各有一名主要领导专职负责，并制定奖励机制截止目前，全县共转移农村劳动力人，较上年同期增加了人，实现劳务总收入万元万名农牧民转移65工程和万名党员能力建设工程共培训农牧民万人次6122312562四是奶业富民工程稳步推进全县已引进高产优质奶牛头，落实青贮种植面

2.13积万亩，建设人工草料地万亩为进一步解决牛奶销售问题，通过县财政1036补助购进小型干酪素加工机械台，大力扶持干酪素加工，预计可加工鲜奶

2.

32.1万吨15001

（三）抗旱减灾工作落实到位自年有气象资料记录以来，今年干旱情况仅次于年，去年冬季降雪较上年偏少，上半年降水量较正常年份偏少，蒸发量偏高，风力19561974偏大额尔齐斯河、乌伦古河流经我县径流量也是年来最枯少的一年由71%

50.3%

23.5%于持续干旱，使全县万亩耕地受灾，其中亩绝收，11%50105000万亩耕地面临绝收畜牧业天然草场、人工草场也不同程度受旱面对今年的干旱天气，县委、政府早做安排部署，要求各乡（镇）、有关部门（单位）把抗

4.29旱自救工作放在第一位一是做好渠道清淤和龙口压坝工作全县共清淤渠道公里，维修渠道公里完成座龙口编笼压坝、土方万方、石方150方二是全面做好机井维修和新打井工作在吐尔洪灌区、喀拉通克灌区、乌伦古3024103000河灌区提前安排打井抗旱，新打、维修浇灌井眼三是严格水资源管理制度切实做好配水到户，科学合理用水，最大限度缓解用水矛盾四是积极组织实施人45工增雨，缓解旱情上半年，全县成功实施次人工增雨五是抓好生物抗旱措施，全县实施旱地龙作业万亩16

二、以矿业发展为主导，新型工业化进程明显加快3今年以来，我们立足资源优势，大力实施工业兴县工程，着力在拉长产业链、提高附加值上狠下功夫，加大招商引资力度，推进矿产品向精深加工迈进，以矿产品“”开采、加工、销售为主导的新型工业化进程明显加快

（一）矿业开发进一步加快黑色金属方面蒙库铁矿采选能力达吨日，万吨年大球团二期工程进展顺利金宝公司采选技改已完工，已达吨日的采选能力宏泰公司巴8000/2×60/拉尔茨吨日采选扩建即将完工，该公司下属乔矿、巴拉尔茨铁矿整体采选8000/能力将达万吨年，万吨年球墨铸铁技改已完工，已生产铸铁万吨金4000/山公司万吨年采选、万吨年直接还原铁一期进展顺利榕辉公司万100/15/2吨年采选建设已完工80/2×15/50有色金属方面喀拉通克铜镍矿吨日选厂、冶炼厂已动工建设第一季度完成/了对可克塔勒铅锌矿的整合，中亚华金、新疆有色集团注资亿元成立了千鑫矿xx/业公司，目前该矿已初步恢复生产，日处理吨铅锌矿石的选厂正在进行设6计，锌冶炼项目也进入前期设计索尔库都克铜钼矿万吨年采选主井已掘进5000余米、副斜井掘进余米、通风斜井掘进余米，其他建设工程正在抓40/紧实施海丰矿业吨日铅锌选厂已投入设计400800600稀有金属方面可可托海三号脉复采已投入生产恒盛铍业氧化铍、铍铜母合金项1500/目正常生产非金属方面稀有金属公司云母板吨年扩建技改已开始设计万吨炭化硅微粉项目一期工程已到收尾阶段5000/贵金属方面云新公司吨日黄金选厂已投产、第二条吨日生产线扩建正在进行设计300/300/能源开发方面蒙古能源（香港）集团公司计划在我县投资亿港币注册公司，对卡姆斯特煤炭资源进行综合开发，该集团已向两家地勘队伍拨付勘查资金3余万元万千瓦装机的哈德布特电站、万千瓦装机的蒙库电站、万千瓦装3000机的双红山电站均已完成地勘和测设工作，正在抓紧设计

182.62今年以来，我县矿业开发呈现出良好的发展局面，我们正在实施和运作的投资亿元以上的项目有个，分别是喀拉通克铜镍矿技改、铅锌矿开发、直接还原10铁、水电站建设、煤电综合开发等，总投资近亿元这些项目的实施必将推动5我县以工矿业为主的县域经济加速发展90

（二）地勘工作进一步加强在加大地勘投入方面狠下功夫由中国有色地调中心和我县国资公司共同出资组建的地区第三家以矿产资源勘探为主的中色地科矿产勘查有限公司于月正式成立在争取国家投入的同时，不断鼓励企业加大风险勘探力度目前，全县已有3个地勘靶区开工县域蒙库铁矿、喀拉通克铜镍矿、可可托海稀有矿三个危机矿山接替资源调查项目进展顺利；万区调、矿调和各类大调查项目有序开205展；由蒙古能源（香港）集团公司投资，在卡姆斯特煤田地质勘查已上钻机15台，钻探完成米，见到米的中厚煤层，煤炭地质找矿工作取得较好进25展；蒙克木、苏普特背斜、萨吾斯、什根特、可克塔勒西、铁热克萨依等地铅锌找1xx3-

5.8矿进展加快并取得较好成绩；巴特巴克布拉克、乌吐布拉克、可克塔勒东、蒙库铁矿东段等地的铁矿资源普查和详勘进展顺利上半年，已完成勘查投入万元

三、旅游业与非公有制经济发展迅速3202

（一）旅游业发展进一步加快全县旅游总体规划、可可托海国家地质公园建设规划、五彩城景区总体规划正在编制中可可托海国家地质公园和景区基础设施建设顺利实施，全年完成投资万元以上，可可托海镇至神钟山公里水泥路部分路基主体已完工，景区大门、3000主碑已经开始动工建设，博物馆建设设计方案已通过－月，全县共接待游客30万人次，实现旅游收入万元农家乐旅游发展迅速，今年，评选星级农家乐16家8595

（二）非公有制经济进一步壮大5坚持鼓励、引导、壮大、提高并重，工作上放手放开，政策上放宽放活，非公有制经济已经成为县域经济快速发展的中坚力量截止月末，全县非公有制企业达到家，从业人员人，注册资金亿元，分别增长、％和6，非公有制经济上缴地方财政收入万元，占本级财政收入的以

108172310.

416.3%

20.9上，已成为我县实现就业的重要途径和财政收入的重要组成部分455%700175%

四、按照和谐社会建设要求，切实推动经济社会协调发展上半年，全县各部门充分发挥自身优势，切实解决群众最关心、最现实的利益问题，创新方法，做了大量扎实有效的工作，维护了群众的根本利益高度重视就业和再就业工作，完善就业责任体系和工作机制，全面落实促进就业和再就业的各项优惠政策以县职业技能教育培训中心为主阵地，对下岗职工和农村劳动力进行了多技能培训，多途径、多渠道地创造就业岗位月中旬，组织了年春季企业用工招聘会，名求职人员共签订就业意向书份截止3月底，全县通过各种途径实现就业再就业人，完成全年就业计划的xx277025406社会保障覆盖面进一步扩大城镇低保做到应保尽保，上半年累计发放低保金2571109%万元农村低保全面铺开，截止月底，已有名农牧民享受低保政策，上半年累计发放低保金万元年初通过了自治区科技进步目标责任制考

371.6861559核将全县寄宿制学生的生活费补助由原来的每人每月元提高到了元把

32.4新型农牧区合作医疗种大病报销额由万元提高到了万元，不足部分由县82100财政承担，城乡居民医疗救助体系进一步完善县财政设立了万元专项基金，

2512.5吸纳企业和社会捐助资金，着力解决贫困家庭子女上大学难的问题，县委、政府承20诺不让一名本县大学生失学重视经济与人口、资源、环境的协调发展人口与计划生育工作不断创新机制，严格执行人口和计划生育政策，落实计划生育奖励优待政策，稳定了低生育水平年初，工业经济调度会上与各乡（镇）和重点企业签订了安全生产和环境保护责任书，要求重点企业制订并落实绿色矿山建设方案目前，各矿山企业共植树万株，新增厂区内绿地面积亩厂矿企业污水零排放工作已全面展开在全县12范围内大力开展清山工作，依法严厉打击滥采乱挖，切实维护边境秩序，组织相关25“”执法人员先后次开展清山活动，共清理、遣返非法进山人员人，清理采金船条，生态环境保护和建设进一步加强6576

五、深入开展平安富蕴建设工程，为经济和社会各项事业发展提供良好的环境14今年是深化平安富蕴建设的一年，我们以构建社会主义和谐社会为主线，全面落“”实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，深入推进平安富蕴建设通“”过保持严打整治斗争的强劲态势，狠抓综合治理各项措施的落实，依法有效的排查“”和化解各类矛盾纠纷，维护了社会稳定发案总量大幅度下降，上半年全县刑事案件总量下降；破案攻坚能力明显提升，上半年共破获各类刑事案件起，破案率为，连续年实现命案必破；治安防控体系建设明显加强，群防群治

29.8%93网络进一步严密，有力地增强了全县治安防控的能力，公众安全感明显增强县财69%5政投入万元资金完成了城市监控系统和三台合一指挥系统建设；投入万元购进了雷达测速仪，促进了县辖国、省道的平安畅通；投入万元购置紧急救援80“”70车和配套装备；投入万元，完善和加强了消防中队建设通过加大资金投30入，有效提升了我县综治和平安建设的硬件设施防控功能，为我们更好地开展综治150和平安建设工作奠定了坚实的基础通过各级党政齐抓共管，各部门（单位）协调配合，全县已有个村、个社区、个单位、所学校、万个家庭达到了平安村、平安社区、平安单位、平安校园和平安家庭创建标准矛盾纠纷排查调

47950222.2处工作取得阶段性成效建立健全了县、乡（镇）、单位、村（社区）三级调解组“”织网络成立了人民调解委员会个，信访接待室个，对群众信访问题实行分类管理，集中化解排查信访问题件，解决件开通了网上书记、73455448县长信箱，广泛倾听群众呼声，了解社情民意，信箱共收到来信件，答复件3934

六、以执政能力建设为重点，党的建设得到进一步加强

（一）分层分类加强指导，切实推进基层组织建设一是围绕基层组织效能建设年活动，积极营造大党建格局，面向社会公开招聘名科技副主任充实到村级班子，在名村干部中开展了村干部三险试点工“”作，完成了名村两委班子成员的学历教育工作二是切实加强两新组织党60129“”建工作，不断扩大非公有制企业党建覆盖面，成立了中县非公有制企业工作委员143“”“”会目前，全县有非公有制企业党委个，党总支个，党支部个三是结合__千名干部下基层活动，进一步加大部门、企业包村帮扶工作力度，县直个单3327位对口帮扶个村，建立县级领导联系点个，党员联系点个，联系困难“”91群众户，投入帮扶资金万元，形成了大帮扶工作氛围73221379

（二）提高执政能力，狠抓领导班子和干部队伍建设1213198一是以科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为试点工作为契机，加强制度建设，探索性地提出工作机制，并在换届考察工作运用中取得较好效果二“”是根据自治区党委、地委的统一安排部署，我县人大、政府、政协和乡（镇）人“3211”大、政府换届工作于今年月正式启动，将于月底以前全部结束目前，选民登记阶段各项工作已完成，全县共登记选民人三是认真抓好中央四个长410效机制文件的贯彻落实，进一步规范基层党组织和党员队伍的管理和教育，加强党56593员经常性教育认真组织实施万名农牧民党员能力建设工程，全面系统地培训农牧民党员为名党员发放了万元额河党旗红创业资金“”

（三）密切党群干群关系，党风廉政建设工作不断加强

5533.5“”一是完善制度，不断规范领导干部从政行为，建立健全责任分解、责任内容、责任追究等责任制度体系第九个党风廉政教育月活动已全面开展二是把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理内容，与经济工作和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核三是进一步加大了查办案件力度，上半年，立案起总的来说，经过全县上下的共同努力和拼搏奋斗，经济保持了快速增长，招商引资2实现了新突破，改革开放迈出了新步伐，基础设施建设取得了新成效，社会各项事业获取了新进步，呈现出发展加快、社会稳定、政通人和的大好局面我们深深感到富蕴正发生着实实在在的变化，内强了信心，外树了形象，集聚了人气；富蕴的发展后劲在增强，发展环境在优化，发展有着巨大的潜力和希望，特别是全县上下心齐、气顺、劲足，想发展、议发展、谋发展的氛围更加浓厚；所有的成绩、良好的局面，是在克服重重困难下取得形成的，来之不易这些成绩的取得是全县共产党员和人民群众团结奋斗的结果，是驻县部队、武警官兵、离退休老干部以及社会各界关心支持的结果，也是与历届县委工作打下的良好基础分不开的全县上下都要倍加珍惜来之不易的成绩，都要共同维护来之不易的良好局面，团结一致、负重拼搏，争取新的更大的胜利在大好形势下，我们也要看到，经济社会发展中还存在着不少的差距和问题，工作中还有许多的缺点和不足主要表现在一是经济的快速增长是建立在低水平、低基数之上的，经济整体素质仍然不高；二是关系到工矿业发展的水、电、路等基础设施滞后，特别是电力供应不足、用电安全问题仍很突出；三是农牧业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力较差，抗旱减灾的形势依然很严峻；四是机关干部的作风与经济社会的发展还有诸多不相适应的地方，一些与人民群众利益密切相关的热点、难点问题亟需我们去解决这些问题务必引起高度的重视，采取有力的措施，扎扎实实解决好关于下半年工作对于今年的各项目标任务，年初十届三次全委（扩大）会议和县三级干部大会已作出了全面安排部署，现在时间已经过半，能否全面超额完成全年目标，下半年的工作十分关键希望全县上下认清形势，按照科学发展观的要求，发挥优势，抓住机遇，创新思维，不折不扣地贯彻落实县委的各项决策和部署，扎扎实实地做好下半年的工作，努力实现我县经济社会各项事业又好又快发展确保全年完成亿元，增长％；全口径财政收入达到亿元，增长％，地方财政收入达gdp

19.2到亿元，增长％；乡及乡以上工业增加值达到亿元，增长％；地

283.

0535.2方固定资产投资完成亿元，增长％；招商引资到位资金亿元，增长

1.

555410.748％；社会消费品零售总额完成亿元，增长％；农牧民人均纯收入净增

9488.5元

402.916

一、以抗旱增收为中心，加快推进新农村建设进程400上半年，农牧业生产形势较好，但是今年的旱情还在持续加重，要全面夺取农牧业丰产丰收，不确定因素还很多实现农牧民群众持续增收，单纯依靠种养业是不够的我们必须做到突出重点，多措并举，明确责任，狠抓落实，以创新性思维谋划增收，力促农牧业稳定发展、农牧民持续增收

（一）扎实做好当前抗灾自救工作目前旱情逐渐显现，铁买克乡索尔提水库已经干涸，下游亩地绝收库尔特乡达拉吾孜水库、西柏岭水库存水量是正常年份的，下游万亩地面临干旱吐尔洪水库基本干涸，口井和个泵站只600能保证万余亩地的灌溉，盆地其余万亩地用水得不到保障，万亩旱地也没收30%1334成喀拉通克水库存水量是正常年份的，下游亩地只够再浇水库132尔特乡阿什勒、塔本齐和喀拉通克乡白杨沟、奥尔塔阿尔格勒泰等村靠泉水浇灌的20%70001耕地也面临绝收南部沿乌伦古河从萨尔托海到恰库尔图用水基本可以保证，到杜热乡境内的来水已不足个流量，只能保证万余亩地的用水全县现有余万亩耕地受灾，若旱情加重，受灾面积还将扩大畜牧业也面临严竣考验，受旱面积3210万亩，夏牧场草情明显不如往年，人工草场单产较常年减少－，特别72001518%是春秋牧场受灾严重，旱情波及到整个农牧业生产，将对牲畜秋季转场及冬季过冬带来很大影响能否让旱情损失降到最低，既是对我们工作水平的考验，也是对我们执政能力的考验因此，我们要下更大的决心，采取更大的扶持力度，确保大旱之年农牧民增收任务不减水利部门要进一步强化节水措施，合理利用有限水资源，加强对农牧业用水的科学调度与监管，提高水资源利用率，同时，要科学合理制定各个水库死库容存水利用方案，增加可用水量气象部门要密切关注天气变化，抓住有利时机实施人工增雨作业，努力增加有效降水要认真落实四套班子领导联系乡（镇）、部门一帮一和矿山企业一矿帮一村制度，四套班子领导和各部门（单位）的同志要深入一线指导抗旱，全面做好农牧民群众的思想工作，以真“”“”正对群众负责的态度，抓好当前抗旱救灾工作，千方百计把损失降到最低

（二）加大农村劳动力转移力度今年旱灾已成定局，搞好劳动力转移是实现农牧民大旱之年保增收的根本性措施我们要高度重视，把劳动力转移作为当前抗旱保增收的重要措施来抓劳动力转移办公室要发挥综合协调作用，积极和矿山企业、项目建设单位对接，鼓励矿山企业多设一些临时性工作岗位，吸纳本地农村劳动力各乡（镇）要采取有力措施，动员能出去务工的农牧民要全部出去，也可以－家组成互助组，留一户在家，其余全部到矿山企业、项目建设工地打工，或到3外地拾棉花、摘番茄，力争全年转移农村劳动力人以上，实现全县农村牧区5每户转移名劳动力的目标如果名劳动力转移到矿山企业成为固定的产业工8000人，收入应该在万元以上，即使是临时性打工－个月，收入也在元左11右，对一个口之家来说，就是人均收入元我县人均耕地亩多，按现在1454000的种植水平和效益，每亩净收入元，全家人忙一年人均来自种植业的收入也58004不过是元，远远不如转移名劳动力的收入如果我们实现了户转移名200劳动力，即使旱情造成了土地绝收，人均收入也不会受到影响，反而会增加800111

（三）狠抓奶业富民工程和特色种植、养殖业根据农。