县人大代表、政协委员优秀调研文章加强生态建设,维护生态安全

县人大代表、政协委员优秀调研文章加强生态建设维护生态安全加强粮食安全注意风险防范,关于靖安县粮食安全问题调研靖安县是一个山区县，山多田少，水田使用面积为万亩，粮食生产主要以水――稻为主虽然目前我县年产稻谷亿千万斤，其中商品粮万斤，粮食自给

13.16有余但随着人口的逐年增加和各种原因所至的农田面积的逐步减少，必将影响我156000县的粮食安全最近，笔者随就我县粮食安全问题进行了调研，发现了一些问题，认为应未雨绸缪，注意风险防范，加强粮食安全

一、当前粮食生产存在的突出问题、粮田逐年减少由于城市化、工业化进程，交通道路的发展及退耕还林等因素，农田逐年减少；加上结构调整及农民外出打工、进城务工而土地撂荒，粮食面1积锐减，其结果会导致粮食总产逐年下降，威胁粮食安全、农民种粮积极性不高由于种粮效益持续低迷，化肥、农药等农资价格又居高不下，农民种粮成本高、效益低，严重影响农民种粮积极性，使得山下片原本栽种2双季稻的农户基本上都改种单季稻、政府对粮食生产扶持促进了粮食生产发展，但扶持力度不足近年来国家对种粮（稻谷）生产进行直接补贴到农户，多少调动了部分农民的种粮积极性，但因补3贴不多，种粮效益跟种植其他经济作物如蔬菜、果树等效益无法比拟因而没有从根本上全面调动农民的种粮积极性随着粮食政策的放开，政府对粮食的保护形同虚设，而对粮食生产的投入也很有限、农田基础设施依然薄弱近年来，我县农田基础设施有所改善，但农田标准化1率低，农田基础设施依然薄弱，粮食生产抵御自然风险能力仍很低下

4、机械化程度低目前，我县稻田机耕大多数为功率较小的小型手扶拖拉机，耕作效率不高；水稻机械化收割率也很低；机械化插秧仍停留在试验阶段粮食生产5的机械化程度低，导致生产效率低下，影响粮食生产现代化进程和规模化经营、粮食加工企业规模偏小我县作为优质米生产县，秀谷大米、友和大米虽名声在外，粮食加工企业也不少，但由于投入粮食加工资金不足、生产分散、规模6“”“”小、杂牌多，资源难以整合，品牌企业难以做大做强，严重影响粮食产业化进程

二、保护粮食生产能力的措施建议、继续落实好米袋子粮食安全首长责任制要确保粮食安全，关键还要在各级政府继续落实好米袋子粮食安全措施的政府首长责任制，保证有足够的耕地种植1“”粮食同时还要依据《基本农田保护条例》，认真落实好基本农田保护层级责任“”制，切实保护好国民的命根基本农田—、加大对农田基础设施和农业机械化的投入粮食生产是受自然风险和市场风险双重制约的弱质产业，我县目前机械化程度不高，生产效率仍比较低为此，政府2一定要加大对农田基础设施的投入，提高抵御自然灾害的能力，保护和提高粮食生产能力；同时，要不断加大对农业机械化的投入，尤其是播种、插秧机械及收割机械，2提高粮食生产的机械化程度，以便赢得时间进行播插和抢收，最大限度地减少因气候因素造成的误期和损失从而提高粮食生产的效率、提高粮食收购价，调动农民种粮积极性农民种粮积极性低，关键是粮价低，农资价高，种粮成本高，比较效益低因此，政府应通过价格的杠杆作用，大幅提3高粮食的收购价，调控化肥、农药等农资价格，从而提高粮食生产的比较效益，增加农民收入，充分调动农民种粮积极性、增加对农业科研和农技推广的投入随着工业化和城市化进程，粮食面积减少的趋势不可逆转，要提高粮食生产能力，除了加强基础设施建设，更重要的是依靠4科技进步，提高粮食单产因此，政府必须加大对农业科研和农技推广的投入，提高农业科研和农技推广人员的待遇和地位，加强农技培训与新良种、新技术的推广力度，从而实现科技兴粮、保护粮食生产环境，建立健全粮食质量安全检测网络由于工业经济和大型畜牧养殖场的发展，粮田污染时有发生，加上目前的粮食生产是依赖农药、化肥等化5学产品，且大多数农民环保意识不强，过量施用化肥农药的现象不断出现，粮田生态环境日益恶化为此，政府在加强粮田生态环境保护方面，要订立条文并向生产者宣传贯彻执行通过严禁使用高毒高残留农药和禁止过量施用化肥等措施保证粮食产品的安全、合格尽快建立健全的粮食质量安全检测网络和粮食生产标准体系同时加大向农田工业排污的执法力度，确保粮食生产安全和质量安全

3、加大对粮食加工与流通的扶持力度我现有秀谷大米、友和大米、香甸大米等优质大米知名品牌，但这些粮食加工企业普遍存在资金不足、设备落后、规6“”“”“模偏小等现象阻碍了粮食加工产业化向更高层次发展的进程因此，建议上级政”府部门加大对我县粮食加工与流通企业的扶持力度，营造优质、畅顺环境，提高靖安品牌大米在国内外的知名度和竟争力，加快我县粮食产业化进程，全面带动提升我县的粮食生产的综合能力。