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卫生局上半年的工作总结(区)年以来,区卫生工作在区委、区政府的正确领导下,在市卫生局的大力指导下,以三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政20***府、市卫生局的工作目标,强化政府公共卫生管理职能,强化卫生全行业管理,强“”化公共卫生体系建设,统筹城乡医疗卫生事业发展,提高公共卫生服务水平和突发公共卫生事件应急处理能力,区卫生事业稳步发展,人民群众健康水平进一步提高*
一、年上半年工作回顾
(一)、开展八荣八耻主题教育活动,树立社会主义荣辱观20*为深入学习贯彻胡锦涛同志八个为荣、八个为耻的重要讲话精神,在区卫生系“”统树立和弘扬社会主义荣辱观经卫生局党组研究决定,利用月份一个月的时“”*间,在全系统范围内深入开展知荣辱,树新风,学习八荣八耻主题教育活动5由党组书记、局长李国梁同志作了深入扎实的教育动员,并组织广大干部职工认真““”学习了胡锦涛总书记月日在全国政协民盟民进联组会上八个为荣、八个为耻的重要讲话及相关评论,每名干部职工都撰写了心得体会通过精心组织,广泛动34“”员,充分调动广大干部职工自觉学习的积极性和主动性,强化教育引导广大医务工作者牢固树立群众利益无小事和以病人为中心的人性化服务理念及忠于职守、诚实守信、乐于奉献思想,切实改善和提高服务质量,规范服务行为,把职业道德“”“”建设落实到医疗卫生管理工作的各个环节,为保障全区人民健康,建设和谐做出积极的贡献*
(二)、突出重点、科学谋划,全面抓好农村卫生工作农村卫生是农村社会经济发展的重要组成部分,做好农村卫生工作是贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》的需要,是实践三个代表重要思想的具体体现,对提高农民健康水平,促进农村经济发展,维护社会稳定,“”加快农民脱贫致富奔小康的步伐都具有十分重要的意义年区卫生局坚持以农村为重点的卫生工作方针,切实加大了农村卫生改革与发展的力度,取得了明20**“显的成效”巩固和扩大农村新型合作医疗试点成果,促进农村卫生事业发展年度区在全区个乡镇的个行政村开展新型农村合作医疗试点工作,参加——新型农村合作医疗的农民人,占试点村总人口数的,总共收取农村20**59合作医疗保障金元,区财政配套补助经费元,全区合作医疗基
1004896.5%金总额为元截至到年月份,已有位参合农民受益,共发放15*
20.0015*
20.00住院费用报销款元(占全年住院报销可用资金的),门诊报销
301440.0020*587款元(占全年门诊报销可用资金的)报销金额到达封顶线
118393.
6255.6%元的有位参合农民
24264.
9535.8%
7000.005今年上半年,区采取多项措施,巩固和扩大农村新型合作医疗试点成果,加强宣传引导,落实配套政策措施,不断扩大试点范围和参合人口比例一是加大政府支*持力度,在不提高农民缴费标准的情况下,区本级财政对参加合作医疗的农民的补助标准在年每人每年元的基础上再增加元;二是在年全区个试点村开展合作医疗试点工作的基础上,年在全区增加到个试点村(总参合人20*15520*9数不少于人),以区为单位人口覆盖率达到左右将筹集的资金最大20*33限度的用在农民身上三是扩大了住院报销用药范围和门诊特病的报销病种范围3500030%住院用药报销范围从年的《河北省新型农村合作医疗基本药物目录(试行)》扩大到《河北省新型农村合作医疗基本药物目录(试行)》和《河北省城镇职工医20*疗保险用药目录》门诊特病报销病种从年的恶性肿瘤放、化疗,尿毒症肾透析及肾移植后服用抗排异药物,增加到年的恶性肿瘤放、化疗,尿毒症肾透20*析,器官移植后服用抗排异药物,脑血管病后遗症,重症糖尿病,再生障碍性贫20*血,心脏病伴心衰,甲状腺机能亢进,重症肝病共十类今年还将降低乡镇、区两级医院的报销起付标准,区级医院从原来的元降低到元,乡镇从原来的元降低到元,让农民在参加农村合作医疗中真正感受到实惠1000500深化乡镇卫生院改革、强化卫生院龙头作用,提高农村医疗卫生水平在完成400100乡镇卫生院布局调整体制上划后,各卫生院坚持以广大人民群众的切身利益为出发——点和落脚点,坚持市场化的运作方式,进一步完善运行机制,本着完善硬件、改善条件、强化功能、适应需要的原则,以改革为动力,在稳定中求发展,以专科建设为重点,强化乡镇卫生院在农村医疗保健网中的枢纽、龙头地位北旺乡卫生院定位准确,思路清晰,能够灵活运用市场化运作手段,开拓进取,锐意创新,积极探索新形势下卫生院、市场、病人三者之间的合理对接和运作方式,通过各项制度改革,建立起科学、合理的激励机制,激发了干部职工的工作热情和活力,卫生院整体实力持续增强;九州镇卫生院、南尖塔镇卫生院、万庄镇中心卫生院通过改善医疗条件,提升服务质量,也取得了一定的经济效益注重农村卫生机构内涵建设,规范村卫生室建设村卫生室是预防保健工作的网底,承担村民医疗保健、公共卫生信息服务等工作,事关村民的健康和安全根——据国务院《乡村医生从业管理条例》和《医疗机构管理条例》的有关要求,区卫生局从村卫生室人员资格、场所设置、工作规范等几方面着手在全区范围开展村卫*生室执业行为的专项整治活动本着先易后难的原则,月份对全区所有村卫生室进行调查,经调查家村卫生室基本建设达到平方米的计家,占4;能够三室分开的家,占在专项整治活动中,严格把好三关1994083一是严把人员准入关根据《乡村医生从业管理条例》和《河北省乡村医生执业注
41.7%
5728.6%册暂行办法》的有关规定,对符合执业条件的乡村医生予以注册,对因考试不合格而不具备乡村医生执业条件的坚决予以关闭执业;二是严把村卫生室设置标准在人员资格符合的基础上,村卫生室的场所设置必须要有独立的诊室、治疗室、药房及开展基本医疗服务的基本设施对符合条件的审核一家批准一家,对不符合条件的责令其限期整改;三是规范各项工作制度,严格规范执业行为截至到年底,使三分之一村卫生室达到国家标准20*切实做好城市卫生对口支援农村卫生工作,促进农村医疗卫生水平的提高区妇幼保健院和区人民医院重点帮扶万庄卫生院,拓展发展空间,谋求发展思路;——*区眼科医院对口支援九州镇卫生院各单位全部按要求开展对口支援工作,支援采取了多种形式,既有技术支持、人才培养,又有物质支援等目前,区卫生局正积极探索建立区级医疗机构卫生技术人员在晋升中级以上职称前到基层工作累计一*年以上的制度在努力改善现有农村医疗条件的同时,充分发挥城市卫生资源的作用,上半年,先后组织区本级医院赴乡镇医疗下乡余次,医务人员余人次,诊疗病人余人次,健康咨询近万人次,发放宣传单万余份,赠送药品30100近万余元,为改善农村医疗条件做出了贡献5006
(三)、突出专科特色,以人为本,着眼服务,全面推进城镇卫生改革今年以来,区直各医院坚持全心全意为人民服务的办院宗旨,工作思路明确,发展迅速,取得了良好的社会效益和经济效益区妇幼保健院坚持以保健为中心、以生殖健康为目的、保健与临床相结合、面向群众、面向基层的妇幼方针,狠抓基*“础医疗质量,为检验科、放射科、功能科购置了价值万元的超高倍显微镜、毫”安光机、美国产彩超等先进设备,为科学诊断提供了坚实的技术基础,促进了医院600快速发展今年月份业务收入万元,比去年同期增长,再次实现了历史性突破区人民医院在卫生局党组书记、局长兼区人民医院院长李国梁的1—594850%带领下,聚人心、鼓干劲,因势利导,审时度势,广泛调研,很快找准了制约医院*发展的瓶颈,确定了宏观调控、微观搞活、开源节流、促进发展的总体思路,找准了一条走小综合、大专科、发展中医特色的发展之路,业务流水稳步提升,社“”会效益、经济效益稳步增长区眼科医院以提高技术水平,改善服务质量,深化“”体制改革为中心,以人为本,精心构建温馨家园,引进设施,积极发挥科技促进*“发展的重要作用,投资万元扩大验光配镜中心面积余平方米,为验光配镜”中心引进余万元先进仪器及配套设施,积极筹措资金万元购进世界上最先15200进的德国产准分子激光治疗仪,即将投入使用,为廊坊市更多的眼病患者带来康复50520的希望今年月份业务收入为万元,比去年同期增长
(四)、强化预防保健工作,着力降低孕产妇死亡率和传染病发病率1—
51979.31%妇幼保健工作成绩斐然以保障妇女儿童健康,提高出生人口素质为主旨,认真贯彻《母婴保健法》和《河北省母婴保健条例》,依法整顿助产医师队伍,加强——产科建设,严格执行《河北省婚前保健工作管理规范》通过妇幼工作者的共同努力,孕产妇系统管理,儿童系统管理,降低孕产妇死亡率、儿童死亡率,提高产科质量,住院分娩率都取得了可喜的成绩今年月份共进行妇女病普查余人,听力筛查人;孕产妇系统管理人,系统管理率;孕产妇死1—5300亡人;儿童系统管理人,系统管理率;婴儿死亡人,死亡率1120131090%;产后访视率01142088%6采取有效措施,加强重大传染病防治工作
10.9‰
95.1%重大传染病防控工作一是切实加强传染病防治和突发公共卫生事件的领导,规范——了疫情报告管理工作,加强了疫情信息网络建设设立了应急指挥部和应急反应组织;组建了应急反应专家库和应急专业队伍;建立了反应敏锐的应急预警系统二是制订和完善了各类传染病防控预案,及时处置突发公共卫生事件和传染病疫情三是加强了突发公共卫生事件信息报告,认真做好突发公共卫生事件的网络直报,提高应对各类重大突发卫生公共事件的处置能力;建立起严格的疫情信息报告制度,确保疫情信息报告准确、快速四是强化了应急队伍培训和实践演习;通过强化业务知识培训和技术指导,进一步提高了处置突发公共卫生事件和传染病疫情的能力,并规范了报告和处置流程,及时总结经验教训麻疹疫情防控工作自进入年月以来,在我辖区范围内开始出现麻疹散发病例,月月,报告麻疹病例例,发病人数达到高峰,是去年同期的20*1-2倍截止到月日,共报告麻疹病例例,发病率为万共调查4--
51638.6发热、皮疹病例例,调查处理所学校、托幼机构内麻疹病例次,开展查
62023563.51/10漏补种工作次,督导检查学校、托幼机构传染病防控轮,并加强了宣传教育268818工作等目前虽然开始呈现下降趋势,但仍然不能放松,须进一步加强各项防控措22施的落实水痘疫情防控工作自月份以来,我辖区内相继发生水痘病例,区中、小学共发生例病例,由于报告及时、处置较早,无继发病例华北石油廊坊矿区儿童3*发生水痘病例例,由于学校、幼儿园未能及时报告,从而采取控制措施较晚,11通过多方协调,该幼儿园已经采取严格控制措施,已经基本控制疫情;中国石油天31然气总公司管道局中学附属第一小学发生水痘疫情,该学校没有采取有效的防控措施,从而出现了继发病例,目前已经有水痘病例例,目前正在对疫情采取控制措施之中74截止到目前,辖区内共报告传染病例,发病率万,比去年同期上升共报告传染病种,乙肝例、其它感染性腹泻病例、*
1411381.35/10麻疹例、水痘例在报告病例中,甲类传染病例;乙类传染病
155.92%20295270例,发病率为万;丙类传染病例,发病率为万;其他传染2352080740病例,发病率为万200/
10388104.86/10计划免疫工作继续深入贯彻落实《河北省计划免疫条例》,坚持以常规免疫为基
28376.48/10础,以消灭脊灰为重点,以提高免疫接种率为核心,强力推进计划免疫工作的深入开展截止到年月日,全区常规免疫接种为卡介苗接种人,接种率;脊灰疫苗接种人次,接种率;百白破疫苗接种人20*53116*次,接种率;麻疹疫苗接种人次,接种率;乙肝疫苗接种
95.09%
490196.14%4936人次,接种率达到和超过了国家规定的五苗接种率指标,安全注
95.36%
137994.19%射率
458495.60%“”艾滋病防治工作根据《河北省医疗卫生人员艾滋病知识培训工作方案》、《河北100%省艾滋病性病防治工作督导评估方案》要求,对艾滋病知识进行了宣传培训,采用了地毯式方式深入到辖区范围内的个生活小区,发放各种艾滋病方面的宣传画套,小册子、小折页余本积极开展疫情主动搜索和艾滋病自愿咨询51检测血清采集工作,截止到月日已完成检测任务人份15016000620300
(五)、加大卫生执法力度,依法打击各种违法行为加大食品监管力度,切实维护人民群众身体健康按照《食品卫生法》和《河北省卫生许可证发放管理办法》等有关法律法规要求,对辖区内的从业单位逐户进——行监督检查,对发现的问题及时提出整改意见,限期进行整改,对拒不整改的无证从业单位一方面采取行政处罚措施,一方面将情况及时通报工商行政管理部门上半年共发放食品卫生许可证份,其中餐饮业份,批发零售业份,食品生产加工业份,集体食堂份,食品摊位份,其他份;上半年共体618202238检从业人员人,其中五病调离人,五病调离率共检查食品经37562164营单位户,责令户不符合卫生标准的从业单位限期整改,户停业整6382“”51“”100%顿,没收不合格食品余公斤,取缔无证经营户户,共出动卫生监督人员3652116余人次,车辆余辆次2002整顿医疗服务市场秩序,净化医疗服务环境为贯彻国务院、卫生部及省市关357100于整顿和规范市场经济秩序工作的部署,根据省卫生厅开展严厉打击非法行医、——整顿医疗秩序工作实施方案精神,区卫生局将整顿社会办医工作作为年度卫“生工作重点,在对医疗机构进行培训教育、督导的同时,加强执法监督力度,严厉”*20*打击非法行医区卫生局克服了人员紧张、区位情况特殊、医疗机构数量大、从业人员多等困难,坚持执法检查经常化,检查工作定期与不定期相结合,明查与暗访相结合,自查与卫生行政部门监督检查相结合,发现问题及时纠正,对超范围行医、乱贴乱发医疗广告、擅自聘用非卫生技术人员从事技术工作、私自聘用外地、外单位卫生技术人员等,依据有关条款严肃查处,决不手软对辖区内多年来一直无证行医的钉子户进行彻底清查,对于群众反映强烈的非法行医机构实行立即查封,坚决取缔今年上半年,打击非法行医行动共出动执法人员人(次),车辆辆(次),责令停业整顿家,取缔非法行医处、查封处,没收药188品、器械折合人民币万余元通过打击非法行医专项行动,将彻底清理区辖区94993内所有无证行医和非法行医活动,为廊坊市民营造更好的医疗环境2*
(六)、行业作风进一步好转,医疗服务行为逐步规范开展治理医药购销领域商业贿赂专项行动一是加强对专项治理工作的组织领导,成立由一把手任组长、纪检组长任副组长、各医疗卫生单位主要领导参加的卫——生系统治理商业贿赂领导小组,定期督导检查二是大力开展自查自纠活动严肃查处商业贿赂案件,各单位集中一段时间进行自查自纠,在显著位置张贴商业贿赂举报电话,发现问题及时向区卫生局纪检组反映三是建立健全了防治商业贿赂的长效机制深入开展反腐倡廉教育和职业道德教育,加强医德医风建设,增强全心全意为群众服务的意识,自觉抵制商业贿赂完善管理和监督制度,加强药品集中招标采购的管理,规范医疗卫生服务行为和行政行为畅通信访举报渠道,向社会公开举报电话坚持集中治理与常抓不懈相结合,坚持专项治理与思想教育、业务工作相结合,正确把握教育与惩处的关系,切实将治理医药领域商业贿赂工作抓紧抓好扎实开展医院管理年活动区医疗卫生系统坚持以人为本的思想,牢固树立以病人为中心的服务理念和为人民服务的宗旨,在全区开展了以以病人为中——“”*“”心,以提高医疗服务质量为主题的医院管理年活动,全面加强医院管理,改善服“”“务态度,规范医疗行为,提高医疗质量,确保医疗安全活动过程中,全区各医疗”卫生单位坚持把追求社会效益,维护群众利益,构建和谐医患关系放在第一位,健全医院的质量、安全、服务、费用等项管理制度,不断提高医疗服务质量和水平,使医疗不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求,为医院可持续发展奠定了“”坚实的基础,取得了阶段性成效设立惠民病房,方便贫困患者就医为进一步推进医疗惠民工程,方便贫困患者就医,切实解决群众看病难、看病贵问题,区卫生局在所属区人民医院——“”“”设立了惠民综合病房一间设立惠民病房主要为持有我市民政部门颁发的城“”**市、农村《最低生活保障领取证》或相关证件的城乡低保居民、农村五保户,“”“”以及其他需要医疗救助的特困群众,提供减免一定费用的基本医疗服务惠民综“”“”合病房对贫困患者的诊疗费用实行一免三减即免收挂号费、减收治疗费“(不含材料费)、减收检查费、减收住院床位费,医院对减免的医疗收”“”5%费标准张贴上墙,做到公开透明惠民病房在用药上将专门组合一些最基本的治10%50%疗药物,并要求医护人员力争少花钱、看好病,努力减轻病人的经济负担;技术人“”员和医疗设施,都按照医疗机构基本标准配备,做到医疗价格低、服务质量不能低,确保为贫困患者提供安全、优质、高效和满意的医疗服务截至到目前,为“城乡低保户、五保户免受各种费用万余元”深入开展调研月活动为进一步贯彻落实区委、区政府无会月的通知精“”1神,转变机关工作作风,建设效率型机关,经区卫生局党组研究,定于月份在——“”“”局机关开展调研月活动由一把手经过认真研究和筛选,以区农村卫生建设为*4重点,确定区农村医疗卫生服务体系、区新型农村合作医疗制度试点工作、区公共“”*卫生体系建设情况等个调研课题,局机关各科室要充分利用无会月这段时间,采取多种形式和方法,深入基层开展调研,并形成了详实的调研材料调研材料着7“”重突出前瞻性、战略性、思路性问题,有数据、有分析、有观点、有建议,取得了实实在在的效果开展行政权力公开透明运行工作推行行政权力公开透明工作,是对行政权力实施的有效监督,区卫生局围绕群众关注的热点问题,根据区行政权力公开办公——室要求,重新确定了区卫生局及其科室、区直院(站)公开的重点行政权力管理事*项,共清理出行政权力项,制作流程图张各院(站)采取多种形式进行公开一是通过网络进行公开,我局在财力紧张的情况下,筹集资金购置了一台行1111政权力公开专用电脑,在机关内进行联网,开通网上办公;二是通过电子触摸屏公开,区妇幼保健院率先在医院大厅内设置了电子触摸屏,方便了群众查询,及时了解医院公开的有关内容;三是通过窗口公开在区直各医院、防疫站窗口实施行政权力公开,把所有窗口建成方便群众集中办事和人民群众行使知情权的场所“”把窗口建成与群众联系沟通的桥梁和纽带通过开展行政权力公开运行工作,各“”“”职能科室责任明确,权限清晰,从而使各项工作程序纳入了规范化、制度化的轨道深入开展住院病人一日清单活动从年月日开始,区二级以上医疗单位实施住院病人费用一日清单制,进一步细化收费项目,重点治理住院一——“”20*61*日清单中医疗服务项目不公开、不透明,特别是治疗费、辅助项目收费,患者看“”“不懂、理不明、算不清的问题”深入推行药品集中招标采购我局按照上级有关部门要求,继续大力推行药品集中招标采购工作,通过药品集中招标采购,切实提高了采购药品质量,降低了药——品价格,减轻了患者负担,进一步解决了群众反映看病贵的难点问题
二、存在的主要问题当前我区卫生领域所存在的主要问题,就是卫生事业的发展滞后于经济和社会的发展,不适应社会主义市场经济体制的要求,不适应广大人民群众的医疗卫生需要主要表现在卫生服务能力和水平与人民群众健康需求不适应,群众看病难、看病贵的问题突出,以药养医的补偿机制加剧了治理看病贵的难度;公共卫生体“系不健全,特别是疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系不完善,”“”“”疾病防治工作不扎实,一些重大传染病仍在严重威胁人民的身体健康;城乡之间、区域之间卫生事业发展不协调,卫生医疗资源布局不合理,城乡之间、区域之间医疗卫生服务水平差距大,群众因病致贫、因病返贫的问题突出
三、突出重点,整体推进,全面做好年下半年各项卫生工作
(一)、全面分析总结上半年工作,推动卫生事业快速发展在总结上半年工作20*的同时,深入查找存在的问题与不足,解决实际问题的措施,明确下半年工作重*点,真正达到发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措的要求“
(二)、继续深入开展八荣八耻主题教育活动继续深入学习贯彻胡锦涛同志”八荣八耻的深刻内涵,领悟社会主义荣辱观的意义,加深对荣辱观的认识“”
(三)、加强农村卫生工作,提高防病治病水平一是巩固和扩大农村新型合作医“”疗试点成果,加强宣传引导,落实配套政策措施,不断扩大试点范围和参合人口比例加强协调,抓好规范管理,确保试点工作良性运行二是认真实施农村医疗卫生基础设施建设规划,巩固和健全县、乡、村三级农村医疗卫生服务体系和网络,重点加强乡镇卫生院建设今年将对尖塔卫生院进行医疗用房改造,我区乡镇卫生院医疗用房今年底将全部达标三是深化农村卫生体制改革,加大政府投入力度,完善医疗机构运行机制,规范医疗卫生服务行为,遏制农村医药费用不合理增长,为农民提供质优价廉的医疗卫生服务四是加强农村基层卫生队伍建设继续实施万名医师支援农村卫生工程,提高乡镇卫生院的队伍素质和服务水平认真组织实施乡、村医生的培训项目,改善农村卫生人员知识结构和服务能力“”
(四)、深入开展城镇卫生体制改革,探讨社区卫生服务的新路子一是实施区域卫生规划,整合卫生资源,调整和优化卫生资源布局二是大力发展社区卫生服务,制订实施好发展规划,建立健全社区卫生服务网络,完善功能和运行机制,加强人才队伍建设,加快构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与预防保健机构和医疗服务机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系三是加强公共卫生服务机构建设,健全公共卫生服务体系四是加强内涵建设,实施现代科学管理,不断提高医疗卫生服务的质量与效益,实现两个效益同步增长
(五)、加大医疗市场整治力度,规范服务行为紧紧抓住人民群众最关心、反映最强烈的突出问题,开展打击非法行医专项行动,切实维护和保障好人民群众的健康权益
(六)、认真学习卫生法律法规,提高卫生监督和疾病控制能力不断加强《食品卫生法》、《传染病防治法》等卫生法律法规学习,增强群众尤其是服务从业人员的卫生法律意识增加对卫生监督的投入,改善执法装备,提高执法能力加大对公共卫生领域的监督执法力度,强化对健康相关产品和公共场所的监督监测,为城乡居民生产、生活提供可靠的卫生保障
(七)加大卫生监督综合执法力度,坚持依法行政
(八)、加强党的建设,发挥党员的先锋模范作用,提高党组织的战斗力要以学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线,以领导干部廉洁自律和纠正损害群众利益的不正之风为重点,
(九)、加强行业作风和精神文明建设,提高干部职工综合素质大力加强行业作风建设和精神文明建设,要与纠正医药购销中不正之风工作结合起来,抓好教育整改和规章制度建设,切实抓出成效;要制订出具体实施方案和工作安排,认真抓好行业作风教育和自查自纠工作。