区人民政府工作总结

区人民政府年度工作总结

一、大力实施商业富区战略，商贸中心建设步伐进一步加快xx年，我区充分发挥区位优势，精心构筑大三产框架，努力打造安阳市的商贸中“”心年，预计完成三产增加值万元，同比增长，占年计划的xx；预计完成三产营业收入万元，同比增长，占年计划的xx

1219517.26%；预计实际完成社会消费品零售额万元，同比增长102%

8598319.18%

（一）商贸业布局规模不断扩大进一步加强对文峰商业步行街、北大街商业街、104%

1935217.3%北门拱辰广场的规范与管理；加快唐子巷精品商业街、夏绿地城市广场、供销社商贸一条街建设步伐，大十字核心商业区正在形成不断促进装潢材料大市场、平原家具城、聂村建材市场、世纪家园、华丰农贸市场等各类市场的繁荣投资亿元的夏绿地广场已完成一期工程，投资万元的豫北地区最大的汽配专业市

1.5场豫北兴达汽配城已顺利竣工并正式投入运营，投资万元的美特好超市1800和计划投资万元的龙兴汽配大市场建设即将完工同时，以紫薇大道、文明——1600大道、中华路、永明路等商业街区为轴线，积极构筑门类齐全的外围商贸网络，一1200个具有文峰特色的大商贸框架正在逐步形成

（二）商贸业品位逐步升级不断引导商户扩规模、上档次，走精品发展之路大力发展精品店、专卖店、连锁店，引进特许经营、品牌经营、代理分销等新型流通方式，争创特色，不断提升商业街档次北大街及商业步行街已建成集高档家具、精品服饰、电子通讯、图书音像、餐饮娱乐等为一体的综合性购物休闲中心，集人气，聚财气，市场景象日益繁荣实施项目带动，银基商贸城、丹尼斯购物广场、家多福、肯德基、安阳图书音像城等一批大公司、大商场的发展与繁荣，提高了文峰商业的知名度

（三）服务业领域不断拓宽随着唐子巷开发改造和东南新区建设步伐的加快，进一步激活了房地产市场，带动了装潢、家具、物业管理等派生行业的发展卧龙大酒店、新天地娱乐中心、家多福等一批大酒店、大卖场相继启动建设或开业运营，促进了餐饮、娱乐等行业的发展同时，社区服务、信息咨询、教育培训、旅游服务、体育健身、托老托幼、家政服务、物流等现代服务业日益兴起

二、积极推进工业振兴工程，工业经济的质量和效益明显提高我区立足区情，以项目建设为抓手，积极调整产品结构，扶持引导骨干企业进行技“”术创新，不断提高产品技术含量和附加值，工业振兴工程进展顺利年，预计完成工业总产值万元，同比增长；预计完成增加值万元，同“”xx比增长，占年计划的

8150088.6%24000

（一）狠抓项目建设，不断增强工业经济发展后劲集中精力抓好重点项目建设

91.5%

174.16%加大技改投入，对亚新连铸连轧生产线续建工程、文峰缸套活塞生产线、文峰磨料超细磨料等项目进行了技改扩建；方快锅炉新开发的不锈钢数控开水炉也已投入生产，推动了工业产品的升级同时，抓好已建成项目的生产与管理，亚新钢铁公司座吨转炉，方快锅炉公司

一、二期扩建工程，利达铁路器材公司铁路专用垫板生产线等投入生产后，均产生了良好的效益225

（二）大力发展民营经济，积极培育新的工业经济增长点把发展民营经济作为区域经济发展的主攻方向，通过建设工业园区、营造发展环境、开展招商引资，不断膨胀民营经济总量，冶炼轧钢、机械制造、医药化工、服装纺织四大产业经济增长点的作用初步显现助剂厂改制工作已进入破产清算程序，家已改制企业内部活力进一步增强成立区中小企业信用担保中心，切实帮助企业解决贷款难问题10预计全年完成民营经济增加值万元，同比增长；上缴税金万元，同比增长，成为全区经济的重要支撑2340015%3200

（三）加快技术创新步伐，在传统产业高新化方面迈出新步伐通过技术引进、院14%（科研院所）企联姻、自主开发等，鼓励扶持企业进行新产品开发和技术创新，不断提高高新技术产业在全区工业中的比重方快电脑锅炉、高建高密封振动电机荣获省高新技术产品称号“”“”

三、把三农问题摆在更加重要的位置，着力发展农村经济我们把农业、农村和农民工作放在全局工作的重中之重，充分发挥地处近郊的区位“”优势，大力发展城郊型效益农业，努力增加农民收入年，预计实现农业总产值万元，同比增长；预计实现农业增加值万元，同比增长xx；农民人均纯收入预计达到元，同比增长163345%9550

（一）积极调整种植业结构通过发展优质强筋小麦、蔬菜、食用菌等，提高了种

5.3%

307413.1%植业的产量和品质积极推广优质小麦品种，努力提高粮食单产，全区优质小麦播种面积达到万亩，总产量万吨改革蔬菜种植模式，提高单位效益从传统的一粮一瓜一菜模式向一粮一瓜二菜模式转变，提高耕地复种指数年，

72.63全区瓜菜种植面积达到万亩，较去年增加亩，亩效益达“”“”xx元食用菌种植规模不断扩大充分发挥以宝莲寺镇袁薛庄为中心的双孢菇基地和

2.344005000—7000以高庄乡胡官屯为中心的平菇基地的示范带动作用，扩大食用菌种植面积全区共发展食用菌栋万平方米，实现产值万元，增加了农民的收入

（二）大力发展畜牧养殖业重点抓了牧锋、宏峰、荣昌、健贞、建华等猪场，全

1552.5114新、牧鑫种鸡场和富兴羊场的建设与运营，努力把其培育成为具有较强带动作用的规模养殖企业；加快高庄乡开信和宝莲寺镇三十里铺两个养殖密集区建设，引导更多的农户发展畜牧养殖同时，积极为广大养殖户提供政策扶持、信息服务，技术指导、市场引导等服务，切实提高效益、增加收入年，全区完成肉类总产量吨、蛋类总产量吨、奶类总产量吨，畜牧业产值达到万xx元56414349477310800

（三）切实落实各项惠民政策一是大力发展生态沼气工程通过资金扶持、外出参观、技术服务等措施，全区共建户用小型沼气池个，另有个大型沼气池正在建设中，超额完成了市定任务二是加大农村富余劳动力转移培训力度区政1044府投入配套资金万多元，培训农村劳动力人，为其转移就业提供了有效的63900技能保证三是全面落实农业税降点和粮食直补政策两项政策的落实，使全区农民直接受益万元，总体减负，人均减负元，亩均减负元

四、大力加强税源建设，财税收入实现历史性突破

49468.8%4938我区财税工作始终坚持把发展作为第一要务，不断深化改革，强化征管，优化服务，取得了改革与发展的双丰收年，预计完成一般预算收入万元，为年预算的，同比增长xx7000

（一）税收征管力度进一步加大加强财政、国税、地税等部门的联系与协调，建

126.1%

41.3%立收入增长监控机制，确保收入进度坚持抓大不放小原则，在紧盯重点税源的同时，不漏零星税源，在小税种上深挖潜力大力推进税务公开，通过典型调查、“”调整定税、社会公布、群众监督，实现公平税负，壮大区域税源坚持依法治税，依率计征，严厉打击偷税、逃税和抗税，确保应收尽收，足额入库

（二）财政资金使用效益进一步提高强化政府对各项财政性资金的调控，继续完善部门预算、会计集中核算、国库集中收付等制度加强会计监督，由简单的代理记帐逐步向科学理财、监督审核转变，从源头上有效预防了帐外帐、小金库、坐收坐支等违纪违法行为实行严格的政府采购制度，预计全年完成采购资金“”“”万元，节约资金万元分别同比增长万元和万元“”

（三）预算外资金管理逐步完善加大收支两条线改革力度，对个部门的93513916538项收费、基金项目进行审核，对个单位的收费项目进行稽查，取消收费项目“”6161项加大非税收入管理力度，预计全年可完成非税收入万元，为年计划的282，同比增长加强票据管理，规范各项制度，有效遏制了三乱行1172为122%

40.3%“”

五、努力扩大对外开放，经济的外向度不断提高

（一）强化和落实招商引资责任制把招商引资作为发展文峰经济的突破口来抓，全面实施招商引资工作目标责任制，建立招商引资工作联席会议制度，实行招商引资重点项目领导分包责任制，充分运用组团招商、亲情招商、以商招商等行之有效的方式，大力开展全员招商全年共落实招商引资项目个，引进各类资金万元，占年计划的其中，商业项目个，引资额万167元；工业项目个，引资额万元；农业项目个，引资额万元；餐25892157%

11917989.3饮业项目个，引资金额万元万元以上的项目个，占总引资额

305065.53856的引进域外资金万元，占年计划的实际利用外资万美

151981.220022元54%7657165%27

（二）出口贸易稳步发展依托出口自营企业，充分发挥出口基地作用，重点扶持旭辉磨料、方快数控锅炉、助剂厂等重点企业扩大出口年，完成出口创汇万美元，同比增长认真做好域外劳务输出工作，完成域外劳务输出xx

3.8人，占年计划的

40.7%6120%

（三）积极开展区际经济技术交流与合作坚持政府搭台，企业唱戏，组织参加红旗渠会展、高交会等，积极推介我区优势项目，引导企业进行对外经济技术合“”作，不断开拓国内市场，文峰产品的知名度和市场占有率得到提高

六、狠抓城市建设与管理，加快城乡一体化建设进程以创建国家级卫生城市为动力，以东南新区建设为契机，以强化管理为手段，进一步提升城区品位以城带乡，城乡互动，加快城乡一体化进程，努力打造人居环境优良的新文峰“

（一）加快城市建设和改造步伐共整修辖区主干道路条，总面积达平”方米其中，对二果园、大胡同、马市街二巷进行了全铺，面积达平方米187976对市政拟建工程进行了前期调查摸底工作以大营、汪家店、郑家村为试点，稳妥3928推进城中村改造郑家村、大营个行政村的改造方案已经市政府同意，明年即可进入实施阶段；汪家店村的改造方案正在进一步修订中“”2

（二）切实加强城市管理实行城市管理重心下移，下派城管执法人员到街道办事处，补充加强街道城管人员执法力量坚持门前五包责任制，完善检查评比通报制，持续不断地加大治理六乱的力度，城市管理在制度化、规范化方面迈出新步伐以创卫为契机，大力开展街区整治，积极推进各项创卫达标活动，大搞城“”市绿化、亮化和美化，擦亮暗点，打造亮点，城区面貌焕然一新，为我市顺利通过“”“”省创卫初验做出了积极贡献

（三）认真实施小城镇建设完成了一乡一镇小城镇总体规划宝莲寺镇被列为我市个市级重点镇之一，镇域总体规划已通过专家技术评审；高庄乡商贸大街建设正在抓紧施工完成了的村级规划大力推进道路建设，高宝公路建设已25基本完成，同时硬化、改造城乡道路公里50%

七、统筹经济社会发展，各项社会事业全面进步

11.8

（一）积极实施科教兴区战略完成了项新产品开发，推广应用新技术新成果项列入省火炬计划项目项，市科技攻关项目项，省高新技术产品项，认“”3定省级科技企业家、市级家，高新技术产品增加值占全区工业增加值的比重2122达到％以上顺利通过了国家科技进步考核积极推进教育人事制度改革，26调整小学布局，整合教育资源，推进学校标准化建设农村中小学危房改造全部完20“”成，投资近万元的一实小教学楼已建成并投入使用，北门西小学教学楼工程建设已做好前期准备工作，明年初即可开工建设600

（二）认真落实可持续发展的基本国策坚持不懈地狠抓计划生育基层基础工作，努力稳定低生育水平，全区政策生育率达到，人口自然增长率降至，巩固了省计划生育优质服务区成果建成区计划生育宣传教育技术服务中心并已100%

2.5‰通过市里验收；加强土地监察管理，严肃查处了一批土地违法案件；严格执行环境“”保护政策，继续开展了炉窑灶整治活动，取缔关停并转十五小和新五小企业家下大力气狠抓了秸秆禁烧工作，实现了不点一处火，不冒一处烟的既定目“”“”3标“”

（三）高度重视社会保障工作切实搞好最低生活保障金的发放工作，全年共发放保障金万元计万人次；积极实施就业和再就业工程，开展了以就业、创业、再就业为主题的再就业利民行动，新增就业人员人，安置下岗失业

1479.825“人员人，分别为市下达目标的、；认真开展两金扩面征缴工”8797作，实行社会化发放，确保了离退休职工工资按时足额发放6604137%161%“”

（四）积极推进城市基层政权基础设施建设北大街办事处办公楼已经建成并投入使用，光华路、永明路办事处办公楼已开工建设，便民服务中心办公楼前期手续已基本办理完毕下大力气推进社区用房建设，个社区全部落实了社区用房，走在了全市前列52

（五）发展文化、卫生、体育等各项事业着眼于人的全面发展，大力开展群众

（二）下大力气治理企业周边环境把重点企业和市场作为重点，从严从快查处了bsp;影响企业正常生产经营的案件，有力地震慑了侵犯经营者人身、财产权利的犯罪推行对重点企业检查申报制度、涉企收费两证一卡制度，减少了收费项目，降低了收费标准，防止和克服了四乱现象，进一步巩固了我区河南省民营经济发展“”环境优成果“”“

（三）加快建设服务型政府按照精简高效的原则，对政府部分机构进行了改革和50”职能调整、整合，基本完成新建和调整机构的三定工作加强行政便民中心建设，全区个职能部门的项收费项目全部进入便民中心，开通了区长便民公“”开电话全年累计受理各类审批服务事项万余件，承诺时间内的办结率达到20114，抽样群众满意率达继续实行服务承诺、首问负责、失职追究等制2度，广大干部职工服务群众、服务经济的意识进一步增强，工作效率明显提高100%99%一年来，区政府各项工作虽然取得了一定的成绩，但政府工作中仍存在不少困难和问题主要表现在一是经济的规模和总量不大，经济结构比较单一，项目开发的力度不够，缺少立区大项目二是集体工业经济亏损严重，包袱沉重，企业改制进展缓慢三是城乡差别突出，小城镇发展滞后，缺少具有较强带动作用的农业龙头企业，农民增收乏力四是区财政供养范围大，财政欠账多，干部职工福利欠账多五是对外开放程度低，投资环境有待进一步改善少数部门和干部缺乏开放意识和大局意识，注重局部和个人利益，对外来投资者重管理轻服务的现象依然存在六是结构性、供求性就业矛盾比较明显，社会保障压力增大七是随着改革的“”不断深入，许多机制性、体制性深层次矛盾逐步显露，社会纠纷增多，维护社会稳定任务十分艰巨八是政府职能转变不到位，思想观念和行政运行方式还不能很好地适应市场经济发展，与建设新型核心城区的要求有较大差距对这些问题，我们必须高度重视，并在今后的工作中努力加以解决。