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区政办年度工作要点各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位市政府办公厅年工作的总体要求是全面贯彻落实中央和省市党委、政府决策部署,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以世界眼光、国际标准、本土优势搞好三个服务,大力实施政务运行加速、政务“”环境提升、政民互动增效、应急安全保障四项工程,深入创建学习型、创新型、“”服务型、效率型、廉洁型五型机关,奋发作为,创先争优,推动各项工作全面加“”速提升增效,为建设宜居幸福的现代化国际城市作出新贡献,以优异成绩向党的十“”八大献礼
一、大力实施政务运行加速工程规范政务运行流程制发规范政务运行的指导性文件,对工作流程和运行环节进行扁平化、精细化设计,实现闭合运行、无缝衔接,为市政府领导提供高效、精准
1.的综合政务服务加强与区市和市政府部门的协作沟通,统筹提升政府系统的综合政务服务水平强化政务督查效能提前选定政府工作报告公开挂牌督办事项,建立市委市政府重点工作督查台账,全程监控目标进度,重点督办难点问题,现场推进滞后事项,
2.确保督办事项执行到位完善多维时效督查机制,量化季度工作目标,按月公开市办实事进展情况,确保如期完成、群众满意加速落实市委市政府领导批示事项,原则上批示事项转办、督办、报告工作周期不超过个工作日定期通报督办情况,将督办结果与年终考评相结合5扎实开展政务调研精心谋划市政府领导年度调研课题,侧重安排前瞻性、全局性、战略性课题主动开展现场调研,及时调查分析影响决策落实的关键环节、掣
3.肘经济社会发展的瓶颈问题、群众关注的热点问题深化基层联系点制度,各处室部门派驻名联络员蹲点调研不少于天,提交篇调研报告完善公文办理机制对以市政府和市政府办公厅名义下发的普发类公文实行计划1301管理加强对部门代拟稿的指导和审修把关,定期分析通报公文制发情况,维护公
4.文制发的严肃性和权威性统一公文入口和出口,进一步优化文件办理流程,加快文件运转速度,紧急公文随收随办加强密级文件管理办好《政府公报》完善决策会议服务机制探索改进市政府决策会议形式加强议题调度和审核,强化议题上会前协调和会签环节,保证议题及时上会,一般情况下会议材料提前
5.天报市政府领导加大会议精简力度,严格管理市政府部门临时提出以市政府或办3公厅名义召开的会议,适度控制会议列席人员规模引导政府系统推广应用电视、电话或视频等会议组织形式规范会议纪要编发创新政务接待工作统筹全市政务接待资源和力量,完善大接待工作机制,做好重大政务接待任务的服务保障工作坚持勤俭办接待,推进政务接待标准化、系统
6.化、规范化、制度化创新政务接待方式方法,建立政务接待工作数据库,开发网络化办公平台强化政务信息资政作用增强信息服务的针对性和时效性,完善政务信息、舆情监控、新闻发布三位一体的大信息工作机制,重点采编调研类、建议类、问题
7.类、媒体批评类信息,为市政府领导决策提供及时、翔实、准确的参考办好《政“”务信息》,丰富刊物内涵加大上报国办、省府办信息力度,继续保持全国全省领先地位
二、大力实施政务环境提升工程深化电子政务建设和应用深入推进网上办事服务,建设全市统一的网上办事服务平台,梳理办事服务目录,细化办事服务指南,扩大直接网上办理,推动网上便
8.民服务由信息服务为主向办事服务为主转变推进政府投资项目监管、财政专项资金监管、网上执法、电子监察等重大电子政务应用工程加快推进政务信息资源整合共享改版政务网及其外文网站,继续保持全国领先水平建成政务云计算中心,提高电子政务集约化水平启动金宏电子政务平台升级改造工程和移动电子政务建设工程整合优化电子政务网络,建设统一通信平台协调金融机构服务地方发展践行汇力融合服务理念,增强服务实体经济、服务金融业发展的能力指导金融机构突出发展特色,加快推进以服务蓝色经济为特
9.“”色的区域性金融中心建设加强金融交流合作,力争年内引进法人、外资、区域性总部等金融机构家以上落实促进金融业发展的相关政策,推动金融立法工作协调金融机构完善重点项目银企对接机制,创新西海岸经济新区投融资体制,10探索对接蓝色硅谷和蓝色经济区的金融综合服务模式,引导更多资金投向转方式调结构重点领域推动金融机构更好地服务小微企业和县域经济,力争小微企业、涉农贷款增速高于各项贷款平均增速深化行政审批事项联合办理和公共资源交易管理体制改革开展建设项目审批一号通试点,加快推进联合竣工验收,不断完善建设项目全过程联合办理加快
10.推进市与区市联动审批,协调区市开展企业设立联合办理开展服务质量公开承“”诺活动和服务体系标准化建设活动,提升大厅各窗口文明服务水平探索推进“公共资源交易管理体制改革”“”加大会展产业支持服务力度理顺会展业管理体制和运行机制,完善政策扶持引导体系,发挥好宏观指导、产业培育、统筹协调职能重点培育展览品牌,积极
11.发展高端会议,引导发展重大节事,年内用展面积突破万平方米发挥会展产业联盟作用,筹建会展专家咨询委员会,加强行业培训,做好会展城市品牌对外120宣传和招商推介工作抓好市政府主(承)办展会、本土品牌展会和阜外来青展会统筹协调工作,推动会展业更好地为西海岸经济新区、蓝色硅谷等重大发展战略服务参与做好电博会、航博会、国际车展等服务保障工作扎实推进年国际啤酒节筹办工作做好重大节事活动氛围营造工作加强打击走私工作适时组织开展针对重点商品、重点渠道、重点区域的打私专项行动和联合行动推进沿海区域反走私长效机制建设和基层反走私综合治理
12.坚持打击与保护并重,推动企业规范进出口经营行为
三、大力实施政民互动增效工程深化政府信息公开推进政府信息公开内容体系建设,细化公开目录,重点推进公权力大、公益性强、公众关注度高的部门和领域信息公开,规范基层信息公开
13.和依申请公开加强政府信息公开服务体系建设强化政府信息公开培训和考核,探索政府信息公开第三方评价机制,推动区市和部门扎实做好政府信息公开工作完善政府新闻发布会制度,年内组织举办市政府新闻发布会场打造政务服务热线品牌探索公开政务服务热线办理流程和结果,完善督办考40核办法,增进网络单位办理效能,市民来话按期回复率不低于,回访满意率
14.达到以上加强对市民来话情况的分析评估,集中督办重点难点热点问题,98%全年抽查回访量不少于转办件的,组织专题接话活动不少于次,把90%倾听与服务打造成深入民心、更具影响力的政务服务品牌50%4深化建议提案办理实施挂牌督办重点建议提案,组织开展二次办理,完善双“12345—”互动工作法,提高建议提案落实率和代表委员满意度加强政府部门与人大代
15.“表、政协委员的联系沟通,丰富与各民主党派、工商联的对口联系方式和内容”创新发展政民互动品牌深入推进市政府部门网络在线问政活动常态化,强化市政府部门回应责任,更加注重社会效果结合网上政府信箱、网上听证、建议
16.“”提案、网上效能投诉等政民互动形式,健全完善对市民意见建议的征集及回应机制,引导公众有序参与社会建设、监督政府工作
四、大力实施应急安全保障工程全面加强应急管理调整应急管理领导机构,完善突发事件处置的部门联动机制,规范突发事件信息报告和预警预测制度做好《市突发事件总体应急预案》修
17.编工作,抓好应急演练加强应急物资储备监督检查,提高应急救援队伍装备水平升级改造应急指挥平台加强应急管理专家队伍建设推进应急知识普及,组织开展应急管理培训加强应急管理法制化建设,加快推进《市实施办法(草案)》立法工作狠抓食品安全监管深入推进食安大行动,扎实开展重点场所专项治理和五小整顿规范两个攻坚战实施食品安全分类、分级、分层、分区管理,推进连锁
18.“”“经营、连保责任和群防连控,抓好基层监管责任落实深化大宗食品品种综合治”理,提升食品质量安全水平突出抓好在校学生的饮食安全保障工作,杜绝群体性食物中毒事故发生推进食品安全检验检测体系和食品信息溯源管理平台建设,组织完成食品抽检万批次协调抓好食品安全法规建设,出台食品安全事故应急预案和责任追究管理办法开通食品安全网,组织开展食品安全知识宣传普及活5—6动,规范食品安全新闻信息发布制度
五、深入开展五型机关创建活动提升机关建设科学化水平以实施政务运行加速、政务环境提升、政民互动增“”效、应急安全保障四项工程,创建学习型、创新型、服务型、效率型、廉洁型
19.五型机关为主线,积极开展寻标、对标、达标、夺标活动,奋发作为,创先争“”优科学安排学练提讲座,组织开展导师带学、一处一研和四个一读书活“”“”动,创办青年大讲堂,开展综合文字能手和最佳工作案例评选围绕实施四项“”“”“”“”工程加大创新力度,各处室部门、各工作岗位都推出创新举措和创新成果强化“”“服务意识,丰富服务内容,改进服务手段,各处室部门年内创出有特色、过得硬、”叫得响的工作服务品牌认真落实干部人事政策,科学调配人力资源,综合运用竞争上岗、交流轮岗、挂职锻炼等手段,为干部成长成才创造条件、提供舞台加强驻外办事处管理和服务,积极稳妥地推进事业单位改革推进厅务公开,做好机关保密工作扎实开展帮扶贫困村和社区、驻军共建工作加强机关党建工作深入开展学习贯彻党的十八大精神活动筹备召开办公厅第七届党代会,抓好基层党组织和党支部书记队伍建设创新发展办公厅机关文化
20.体系,培育提升理政惟公机关品牌,丰富完善处室部门文化建设内涵创新思想政治工作机制,开展网上问卷调查,完善谈心沟通制度,探索机关工作人员心理压“”力管理的途径和方法充分发挥机关群团组织作用,开展富有特色的文体活动和公益活动,争创文明示范窗口、青年文明号深化离退休干部服务管理工作,抓好政治理论学习和形势政策教育,组织开展体现老同志特点的主题活动,探索建立网格化服务管理模式,推进离退休干部服务管理规范化、精细化、多样化加强党风廉政建设和反腐败工作全面贯彻中央、省、市纪委全会和国务院廉政工作会议精神,抓好党风廉政建设责任制与反腐败重点任务的推进落实完善廉
21.政教育机制,抓好对党员领导干部、重点岗位和新进人员的主题教育和警示教育完善廉政制约机制,落实好《廉政准则》和廉政申报、廉政谈话、述职述廉制度,落实好强化政风建设、严格厉行节约的有关规定完善廉政监督机制,加强对重大决策、重要干部任免奖惩、重要项目安排以及大额资金调度使用的监督管理,加强对重点处室部门、重点环节、重点人员的廉政风险防控规范行政效能监督,认真办理群众投诉和信访举报事项加强后勤保障管理工作创新大额预算资金管理和财政非定额支出管理制度,完善内部审计制度加强固定资产管理,探索实施部分办公用品网上采购,实施大
22.型高端办公设备共享制度加强驾驶员教育培训,建立用车单位评价机制,提高车队管理和服务水平指导并协助做好市级机关的安保、节能、卫生、膳食等管理服务工作。