区政办城市管理工作方案

区政办城市管理工作方案为进一步提高辖区城市管理上水平，创建城市管理工作的新格局，按照全区城管工作精细管理年的总体部署和要求，根据区政府《关于建立长效机制加强城市管理工作的意见》的精神，结合我辖区工作实际，经研究，特制定路街道城市管理工作“”实施方案如下

一、城市管理工作的总体目标按照属地化管理原则，谁辖区、谁负责的工作要求，把守土有责、协调各方的工作理念纳入社区城管工作之中，通过建章立制，明确各社区城市管理区域和城管工作主体地位，细化卫生保洁员日常工作考核标准、建立日常工作机制，理顺街道、社区与物业的城管工作职责，实施城管精细管理，卫生保洁精扫细清，城管工作精益求精，建全街道、社区城管工作制度，明确各自城管任务，建立上下贯通、相互支持配合的城市管理工作新格局，营造整洁有序、运转良好，生态文明的城区环境

二、明确社区城管工作主体，确立社区城管目标任务、以社区居委会四自为基点，（自我教育、自我管理、自我服务、自我监督）切实将系统的城市管理工作纳入社区工作重中之重，把城管工作列入社区一把手为1“”第一责任人，社区指定一名副职以上领导为具体责任人的工作机制，以实现横到边，纵到底，无缝隙、全覆盖的工作目标，按照统一领导、权责分明、条块结“合、以快为主的布局，办事处对全辖区城管工作进行总协调，总部署、总监督，各”社区与本辖区内的单位、个体业户签订门前三包责任书，明确责任到户（到人）、各社区针对本辖区特点和城市管理存在的突出问题，按照精细化管理的标准和要求，采取多种有力措施，建立长效机制，联动管理，成立社区城管工作领导小2组，社区干部分片包楼院，组建以社区干部、保洁员和社区骨干为成员的日清保洁队伍，划分保洁员包干责任区、建立对保洁员的日常监督、周小结、月考核的工作机制，推行楼院信息员监督举报奖惩机制，适时组建社区动态的保洁骨干队伍和人员配备，全力做好城市精细化管理工作、街道负责对辖区内环境卫生管理责任区划片明确，即建立社区分类别管理制度责任制，明确社区一把手为第一责任人、分管领导为主管责任人，保洁人员为直接3责任人的工作责任追究制、社区城管工作组织要健全；有城市管理工作制度，工作有计划，有总结，有日、周、月考核档案记录；

4、社区居委会要时常发动居民群众开展城市管理宣传教育，引导居民养成良好的卫生习惯，营造住在楼院中、卫生靠大家的生活理念，教化优良民风，秉承有序管5理，时常组织卫生整治、健康教育、社区卫生服务等活动，有档案资料并有宣传栏；、各社区针对辖区内居民群众的各种动态要求和反映，要提早发现，切实做到在社区中排查，在社区中调处，在社区中化解，尤其针对环境卫生、乱贴乱画、乱搭6乱建；水、电、气、热、污水冒溢、房屋维修、要求拆迁等问题，明确以社区为上述工作主体；当楼院内外条件具备时，在集中民意的同时，社区干部要及时与相关职能部门沟通对接、积极稳妥地推进解决；其中对各楼院具备条件的水、电、气、热等工程项目在推进前要以书面的形式报告到街道城管科以示备案；（社区对个别疑难问题协调不了的，及时报告街道，由街、区协调）对楼院内外条件不具备施工的项目，社区干部要及时向群众说清楚，迅速做好居民群众思想疏导工作，尤其要做好正面的舆论导向和宣传，以消除社区内的不稳定因素；对不属于社区职责范“”围的城市管理即时发现的问题，在做好居民群众思想疏导工作的同时，及时向街道城管科反映，同时用抄告的方式向有关责任单位告知“”、各社区对在防汛、抗震救灾、危楼房及等紧急情况时，要在第一时间赶到现“”场，并在做好稳定工作的同时、迅速向城管科电话报告

7、街道建立特殊情况应急预案街道成立应急分队，处理应急事件，启动城管应急预案，调动应急队伍，保证环境卫生不扰民，使城管工作无盲点8

三、完善城管进社区工作标准社区环境“”社区成立保洁队伍，并有一名社区领导干部担任组长每天对环境卫生日产日

1.清

①社区建立环境管理制度、措施要切实，环境要整洁城区居民楼院、村改居社区内无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾等现象，排水沟内无杂物淤积；

②草坪、花园、绿化带无杂物、无死树枯枝；楼梯内扶手、门窗、照明等设施完好整洁环境卫生设施完善、清洁，垃圾容器设置合理、外观整洁；垃圾密闭收集运输，日产日清，无暴露、积存和落地垃圾，无卫生死角社区居民楼院垃圾每天收集三次第一次早晨点结束，第二次上午点点，第三次下午点点；村改居社区（城乡结合部）每天清理两次，分别在上午79-11点和下午点前完成均按照要求将垃圾运送到垃圾转运站或收集点1-39村改居社区主要街道无乱堆乱放、散养家禽、家畜管理好垃圾容器和垃圾3点，无积存的建筑和生活垃圾

③居民公厕清洁、卫生，化粪池封闭，无粪便积存、尿垢，防蝇设施齐全，室内外厕体符合标准和卫生要求，下水道通畅村改居社区居民户使用卫生厕所

④、社区要建立征收卫生费收缴台账，收缴率要达以上，按收支两条线运用、社区背街小巷管理590%2坚持每日清扫，街巷两侧无积存的建筑和生活垃圾；无乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画；垃圾筒、箱设置合理整洁，无散放垃圾；

①街巷路面硬化、无明显坑窝、积水；排水设施完善，排水沟内无杂物、垃圾；社区内的公共厕所要及时清扫、保持整洁，并定时消杀，无乱贴乱画，防蝇设

②施齐全；

③遇电力、供热、通信、自来水等市政设施施工需要挖掘路街巷路面时，由办事处协调有关部门审批、由社区监督恢复和竣工验收；由有关职能部门负责树木砍伐

④迁移及占用绿地的审批与管理，户外广告的初审与管理、对九小场所签订责任协议落实各社区以城管下发的责任书与辖区企事业单位、商业网点、个体经营业户签定门3前三包责任书，签约率达以上，并将责任落实到位，做到无乱堆乱放、乱倒“垃圾、乱贴乱画等现象，并保持整洁；院内无积存垃圾和卫生死角，并保持院内环”90%境卫生、绿地整洁，无垃圾和树挂、无死树枯枝；除四害设施齐全有效，无四害孳生地“”“、除害防病工作”一是坚持以环境治理为主的综合防治方针，有除四害年度计划、总结，措施落4实“”二是灭鼠设施规范，科学合理用药，不使用国家禁用药物；城区居民楼院、村改居社区内无四害孳生地，无卫生死角，四害孳生地得到有效治理建立社区划片管理制度根据辖区内各社区管理居民的范围、特点，按照有无物“”“”业管理、是否封闭、所占比例划分社区片区，分类管理考核主要分有或无物业社5区、居民楼院、城中村社区及村改居社区，针对不同社区的不同情况，因地制宜的实施管理，根据其特点，有物业社区的管理由物业公司负责，社区干部及骨干予以协助；无物业社区居民楼院、城中村有社区干部、保洁人员和社区骨干负责；村改居社区由各自村委会负责办事处安排部分保洁员对辖区公共部位全天保洁、建立特殊情况应急预案成立应急分队，处理应急事件，启动城管应急预案，调动应急队伍，保证环境卫生，使清扫保洁作业上无盲点6

四、强化城市精细化管理工作组织保障、加强组织领导成立路街道城市管理工作领导小组，全面组织、协调城管工作的推进，小组下设办公室、设在街道城管科，具体负责城管工作的指导、协调办1事处配备一部车辆，不定时的对各社区楼院卫生文字影像监督各社区要成立城管领导机构，指定一名副主任以上的领导，具体负责辖区内的城管工作的组织、指导、协调和考核落实等工作、加强组织人员配备街道招聘一定数量的公益性岗位卫生保洁人员，根据各社区的工作量，进入有关社区清理环境卫生；保洁员的人事、工资、聘用或解聘由街2道负责；进入社区的卫生保洁员的日常工作考核由所在的社区负责，日常工作考核分数按月由街道和社区加权，实行街道、社区双重管理保洁人员使用的必备工具按期定时到街道城管科领取，城管科建立收发台账50%、强化体制保障一是调整管理体制建立街道城市管理例会制度，通报各社区城管开展情况，解决有关实际问题，进一步完善城管进社区模式二是健全工作3制度结合区城管办的有关文件，制定社区城市精细化管理工作标准及考核扣分细“”则制定公益性岗位卫生保洁员进社区日常考核扣分细则、细化社区职责各社区按照网格化分工，社区所有干部每人承包片区楼院、道路等，对辖区内的街道、楼院的环境卫生、生活垃圾、乱堆乱放、乱贴乱画、楼道4小广告、树挂等严重影响社区环境的问题，积极组织整治；积极推行城中村社区生活垃圾的有偿代运模式，城中村的社区要按照区域划分进行综合整治；有物业“”管理的社区，社区居委会要积极配合、协助物业积极做好楼院、小区的卫生环境整“”治等工作、各社区分管城管工作的干部、社区保洁员、袋装垃圾工要时刻保持通信畅通，在保洁工作中要相互配合，积极支持，以相互配合为荣，对不团结在考核中扣分

5、严格考核奖惩建立五级奖惩机制对城管工作人员、社区分管主任、物业经理、卫生保洁员员、袋装垃圾工实施奖惩制度，设置专项奖惩基金，由街道城管科6牵头，按照城市精细化管理标准，通过日巡查、周小结、月考核三种层级考核形式进行考核，调动工作人员积极性对不合格的社区、物业单位进行通报批评，对不合格的公益性岗位卫生保洁员员、袋装垃圾工予以辞退，对造成严重影响的追究有关责任人责任。