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劳教所一线警力透支问题应引起重视劳教单位一线警力透支问题,多年来始终十分突出,上级部门虽多次强调,基层“”民警也多次呼吁,但因其危害性尚未被真正认识,加上涉及到方方面面的深层次原“”因,因此这一问题至今未能得到有效解决
一、造成一线警力透支问题的主要原因编制问题编制问题有两种情况一是有些劳教单位中的核定编制未满,而未及“”时补充;二是被其它非警察人员编制挤占;三是受编制限制,进人难
1.劳教单位办企业占用一定比例警力由于劳教场所办企业,需要配备专门的业务人员从事产供销,从而占用了一定数量的警力
2.警力配置不合理表现在一是机关人员过多,本末倒置;二是中队建制一成不变,浪费了警力资源许多劳教所不论基层中队收容、管理劳教人员多少,中队建
3.制及警力配置始终保持不变一线民警工作时间长、强度大劳教场所普遍实行民警全天候(小时)值班制度,随时处置劳教人员发生的各种情况及突发事件由于中队民警人数较少,而
4.24中队值班制度规定每天必须要名民警,因而值班、加班频繁,工作强度大在这种环境下造成了连民警间的问候语、口头禅都变成了这样的语言今天值班2啊一线民警几乎享受不到完整的双休日——“上级要求高,民警压力大近年来,司法部提出了两个不允许、一个压缩、三”“”个绝对不能、四个绝对不允许的刚性要求,年年鉴定责任状,层层抓落实,各项
5.“”“工作管理变成了具体的指标,都是高压线,谁也不敢触犯加之在教人员中涉”暴、涉毒、涉黑人员日益增多,二进宫以上人员的比例不断上升,使教育改造难度“”进一步加大此外,由于劳教场所搞生产、办企业,基层中队民警在抓好教育改造的同时,又要搞好劳教生产管教上的严要求,生产上的硬任务,统统与奖罚挂勾,一线民警普遍感到思想、工作压力大一线民警轮岗交流的机会少一是可供轮换的岗位少劳教单位中通常分为机关与中队两个部分,因此,可供轮岗的机会少二是民警素质偏低,不能达到一专
6.多能由于机关工作岗位要求相对较高,从而造成了有些长期在基层中队工作的“同志得不到调整、轮岗”打疲劳战,民警心力交瘁许多劳教单位固守过去的思维模式,习惯于原有的管理方法,缺乏创新意识,致使一线警力长期得不到休整(许多中队民警连每年的干
7.休假都无法安排)再加上上级枕戈待旦、严防死守的要求,造成了一线民警长期处于超负荷工作状态“”试想劳教机关收容管理的对象是社会上的不安定因素,如果没有较为完善的设施作保证,只靠枕戈待旦、严防死守,只靠拼体力,只靠小时不脱管,三大现场“”“24不离人,长此以往,民警必将疲惫不堪,场所稳定也将无法保证,更谈不上矫正违法,反而会造成要求越严,标准越高,出现的问题就越多”
二、警力透支带来的后果由于一线民警辛苦,责任重大,造成有些民警不安心基层工作,想上机关,更有“”甚者要求调动俗话说树挪死、人挪活,正常的人员流动,能给人带来新的活
1.力然而,仅仅是因为基层工作辛苦、责任重大就不安心本职工作,势必会给场所“”的发展带来极大的负面影响由于警力透支严重,不少民警体质滑坡据统计,年以来,我所已有多名一线民警因突发急病而死亡(均为青、壮年),每年均有民警因患各种疾病住院治
2.“”“”95疗,而且还有许多民警轻伤难下火线坚持工作本人认为,劳教单位一线警力透支问题,除了造成民警不安心本职工作、基层工“”作、体质滑坡外,更重要的是影响了劳教事业的健康发展一是依法治所难以贯“”彻;二是给监管工作留下隐患;三是教育改造工作难以落实;四是不利于民警素质“”的提高;五是不利于民警身心健康、家庭稳定和生活质量提高
三、主要对策和措施一是科学核定编制,优化警力配置;二是适时调整中队建制及警力配置,向规模要警力;三是加大所企改革力度,向社会要警力;四是加快劳教经济结构调整步伐,向优化结构要警力;五是加快场所物防、技防建设,向科技要警力;六是加强素质教育,向素质要警力;七是精简机关,充实一线;八是切实提高基层中队待遇,实行倾斜政策,用凝聚警心推动事业的发展劳教所一线警力透支问题应引起重视“”“”。