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加快兴隆镇发展异军突起的调研报告兴隆属传统农业大镇改革开放以来,兴隆发展长时期处于徘徊状态进入新世纪以来,该镇悄然调整思路,加大运作力度,克服底子薄,基础差等困难,在渝北北部地区即将异军突起
一、兴隆发展呈现异军突起态势兴隆于明末建场,民国年置兴隆乡,解放后仍置乡年,在撤销江北县兴隆区公所、兴隆乡、杜家乡、广佛乡基础上建立兴隆镇年,永庆镇并入181993兴隆镇兴隆镇地处区西北部中段,东邻古路镇和高嘴镇,南接木耳镇,西连2003区三圣镇,北依茨竹镇幅员面积㎡,总人口人,其中非农业人xx口人xx
93.5k34190长期以来,兴隆为粮猪果三元产业结构,是渝北伏季水果基地之一上世纪末,兴2362隆建筑业在名噪一时之后已淘汰出局,工业企业在兴隆难以落地生根,场镇建设停滞徘徊,整个发展沉闷不前年之后,兴隆发展开始发力,出现从逐步挺立转向昂首崛起态势2002
(一)特色农业突飞猛进年,兴隆镇在继续推进粮猪果传统农业发展的基础上,确立了一带两片农业发展思路,即国道沿线一带个村发展亩以杨梅为主的优质水果,2003“”后河流域个村退耕还林亩发展万头草食牲畜,国道以东个村发210610000展亩无公害蔬菜之后,引进市级龙头企业中国亚克林业公司,建起了占41000012105地亩的优质树种苗圃基地;引进私人业主建成亩杨梅基地;争取市级土10000地整理资金万元,形成核心区亩,总面积万亩的蔬菜基地,同时4001000引进莱斯农业开发公司和蔬菜种植业主,按照公司农户基地模式助推蔬菜基地
270020001.4建设;目前,成都虹禾集团拟在该镇租地亩建设出口蔬菜生产基地此“++”外,引进重庆展望畜牧发展有限公司建起了占地亩的孵抱基地和种鸡场,采取10000公司农户形式,发展养鸡大户户,年艾维茵生态鸡出栏达多万20只,仅此一项,农民增收万元以上引进市宏昂实业有限公司,建起了年“+”762006100出栏成猪头,幼猪头的野猪养殖繁育基地年,兴隆奶牛基地建设200xx正式启动,已养奶牛头,通过采取引进奶牛饲养专业大户等措施,力争年内6002002007突破奶牛头的目标据统计,年月以来,该镇已引进农业项目603个,企业和个体业主户,引进资金亿元,租、占土地亩短短几10002003625年,已建成养鸡场、种羊场、种兔场、野猪场、杨梅、花卉、伏季水果、无公害蔬
211.525000菜等特色农业基地,伏季水果亩年产果吨,无公害蔬菜万亩产菜吨,年底出栏羊只,兔只,小家禽万只
390017181.6
(二)工业发展快速起步176802006890036141200年底,兴隆仅有工业企业户,产值万元,工业在兴隆尚未形成产业年底,兴隆镇中小企业创业基地建设正式启动,工业强势发展的势头已2002721002006经初显占地亩,总投资万元的重庆仁寿有色金属公司正在建设厂房,年月一期工程投产后,将年产铝合金万吨,铝镁合金吨,产值1006500亿元,利税亿元;二期工程建成后年产铝合金万吨,铝镁合金吨,
2008145009.5产业将向铝制品加工延伸目前,拟入驻创业基地有天坤、德意等近户模具企
1.0582000业,有医疗器械、机械加工、汽车改塑企业各户,食品加工企业户,工业地10产企业户13
(三)城镇建设势头强劲2年前,兴隆场镇较长时期板着老面孔年和年,该镇先后两次对场镇建设规划修编近年来,引进资金亿元,对兴隆场镇进行了大规模改造2002“”20022004和开发在年扩建镇政府办公楼,拆除邮政局等危旧房打通街道瓶颈,建设17街心花园之后,先后引进慧能物业公司,巨奇房地产公司,对兴隆粮站和车站实施2002整体开发,新增建筑面积万㎡与此同时,引进业主对供销社和食品站片区进行了旧城改造目前重庆寰泰房地产开发公司和重庆银海房地产开发(集团)公司
6.7已入驻兴隆镇寰泰投资亿元打造占地亩的寰泰世纪华城,建筑面积万㎡的工程将于年全部完成银海投资亿元建设占地亩、建筑面积7300“·”64万㎡的大型住宅小区,前期工作正在有序推进,预计年建成201310800
(四)农村面貌加速改善1008-10兴隆镇公路早已实现村村通,现全镇通车里程,黑化、硬化的环形网状公路正在建设和形成建设石板中大路和水泥人行便道实施水土保持
139.27km亩,整治山坪塘口,整治渠道,维修电力提灌站处,农业生产条109km件进一步改善在新农村建设中,已完成农房改造户,建沼气池口,改5800459km3厕户;徐堡村居民新村一期工程已经完成,建成住宅㎡,户居民已6201385乔迁新居,650220012万㎡的二期工程已经启动;南天门居民新村建成户㎡,后续工程正在抓紧建设,农民居住条件已逐步改善
1.8152600
二、兴隆发展实现异军突起的条件分析
(一)利好条件、地处城乡结合部的区位兴隆镇距区政府,位于重庆主城核心区边缘有着与木耳、王家等镇地处主1城核心区相近的交通及接受城区幅射带动优势,但又不受主城核心区严格的规划和27km政策限制,对中小企业和私人业主投资兴业,具有强大的吸引力、环形网状硬化的公路交通兴隆地处未来的重庆绕城高速公路和外环高速公路之间,国道纵贯镇境,空港2大道延伸段规划经镇境连接重庆外环高速公路,两纵两横快速通道将使兴隆发展如210虎添翼兴隆至区三圣镇的公路已经硬化到年底,兴隆至古路、永庆xx2008至高嘴、牛皇至天堡寨、永兴至发扬、永庆至龙平、黄葛至独大田、三兴路至南天门、保胜寺至小五等条区、乡、村道将全部硬化或黑化环形、网状、硬化的公路交通,为生产要素快速向兴隆集聚奠定了坚实基础
8、较强的城镇承载能力兴隆现有街道长,占地万㎡,建筑面积万㎡,非农人口人有3日供水量吨的水厂座,天然气站座,电力供应充足有中学所,小学
6.81km7252362所,中心医院所场镇建设、基础设施、社会事业发展与经济建设基本配套
1700112、富集的优势资源91兴隆有耕地亩,其中田占亩,为无公害蔬菜等特色农业规模发展提4供了充足的土地资源有森林万亩,其中成片林地亩,区级南天门森3042118571林公园位于镇境,丰富的森林资源创造出旅游业和畜牧业发展优势高山、深谷、
5.2637946浅丘并存,海拔最高,最低,特殊的地形地貌所形成的特殊气候,为发展特色农业和避暑休闲旅游提供了气候资源境内天然气储量丰富兴隆
946.6m
343.9m水资源充足,有长达的观音洞水库湖面,有库容万方的红卫水库、万方的七一水库、万方的红星水库、万方的四五水库、万方的红11km
43.3旗水库
56.
544.
910338、综合的优惠政策兴隆系区属中心镇和区中小企业创业基地,享有小城镇建设和中小企业创业基地系5列优惠政策兴隆是市城镇建设用地增加与农村建设用地城少挂钩试点镇,享有得天独厚的农民集体所有建设用地使用权流转等用地优惠政策xx、一流的发展软环境兴隆镇党政一班人有着负重自强、团结拼搏、开放开拓、勇争一流的蓬勃朝气,全6镇干部群众有着加快发展,齐奔小康的共识和合力在开发建设中,已形成以诚招商、以情招商、以商招商机制亲商、安商、富商的氛围浓厚“
(二)制约因素”、基础设施瓶颈制约大发展国道渝北段路窄弯多通行能力差,严重制约沿线镇的经济快速发展现有供水1供电能力难以满足未来发展需求污水和垃圾处理设施缺失
210、发展底子薄拉扯发展手脚工业和旅游业正在起步,产业和企业集聚尚需时日年,农民人均纯收入仅2元,低于全区元的平均值,在个镇中居第位,农民的低收入制2006约着城镇化和整个新农村发展的进程年,全镇累计财政收入万353736042010元,同期财政支出高达万元,上级财政补贴万元,微薄的镇级财力不2001-2006662足以支撑基础设施建设等庞大支出
73216659、政策欠优撼动发展根基兴隆镇属市级土地流转试点镇之一,在创业基地发展过程中,利用这一政策优势盘3活用好土地资源,但却遭受有关主管部门干预,使该镇干部发展信心受挫,创业基地推进减缓、人才匮乏制约发展作为目前,兴隆镇懂传统农业的干部多,懂规划、精招商、熟建设、善管理的开发型人4才少人才匮乏是兴隆镇发展异军突起的最大瓶颈
三、实现兴隆镇发展异军突起的建议
(一)理清发展思路,完善规划体系兴隆镇发展要以科学发展观为指导,以统筹城乡发展为总揽,充分发挥区位、交通、资源、人文优势,实施东菜西游,北果南工产业布局,坚定不移地走工业富镇、旅游活镇、农业强镇之路发扬开拓开放,团结拼搏精神,实施战略,“”做大工业两个产业,盘活旅游三大资源,建设农业四大基地,统筹城乡四区建“2344”设,做大做强中小企业创业基地,做活做靓生态旅游,做特做精现代农业,提质提“”速城镇建设通过年左右时间的努力,争取把兴隆建设成为渝北北部工业重镇、生态旅游大镇、特色农业强镇、城乡统筹名镇8根据兴隆发展实际,应抓紧制定统筹城乡发展的至年的总体发展规划与之匹配,要尽快编制兴隆镇产业发展、城镇建设和土地利用总体规划2015
(二)做大模具及铝加工两个产业,建设北部工业重镇兴隆镇中小企业创业基地,主要布局在南部的徐堡村(可在永庆村设拓展区),规划面积可由现在㎡拓展为㎡到年,力争入园企业在户以上,产值亿元左右,利税亿元以上以重庆仁寿有色金属公司为支撑,引进相关配1k4k201550套企业,发展铝合金、铝镁合金及其下游产品,形成铝加工产业及其企业群,到505年,争取产值达到亿元以上,利税亿元以上依托水电气资源优势,大力发展模具产业,到年,力争模具企业达到户,模具产业成为创业基2015303地的重要支撑根据发展需要,积极发展农副产品加工业和其它产业到201520年,力争把兴隆镇建设成为特色鲜明、企业集群、效益显著的渝北北部工业重镇2015
(三)盘活林、水、基地三大资源,构建生态旅游大镇利用兴隆地处城乡结合部和交通便捷的优势,在西部地区的黄葛、杜家、龙平、永庆、南天门等村,利用高山森林和观音洞水面资源,大力发展以南天门森林公园为依托的养老避暑、休闲度假旅游利用杨梅、蔬菜基地资源,在其他地区有选择性地发展农家乐和教育体验式旅游力争引进租地万亩的香港南华集团开发森林资源,鼓励各类企业和业主介入生态旅游业,到年,基本建成以南天门森林4公园为主体、以各类生态园为支撑、以农家乐为补充的生态旅游体系,使兴隆跃升2015为名副其实的旅游大镇
(四)建设果菜禽奶四大基地,铸造特色农业强镇建设亩杨梅基地将杨梅基地从现有亩扩展到整个牛皇村,再分期向“”天堡寨、发扬、永兴等村发展,到年,在北部地区基本建成面积亩的100001000大型杨梅基地在这一地区,继续优化伏季水果基地建设201510000发展亩无公害蔬菜基地蔬菜基地主要布局在广佛、龙寨、天堡寨、发扬、保胜等村在支持莱斯农业开发公司等现有业主发展的同时,力争引进租地20000亩,用高科技手段生产出口蔬菜为主的成都虹禾集团尽快使大竹林、礼加等一批外地蔬菜种植大户入驻兴隆到年,基本建成亩无公害蔬菜10000基地201520000建成年出栏万只小家禽基地依托重庆展望畜牧发展有限公司等养殖龙头企业,通过公司农户形式,在徐堡、小
五、永兴、永庆、牛皇等村发展生态鸡500到年,各类小家禽年出栏在万只以上“+”打造北部奶牛基地利用退耕还林资源发展奶牛草料,在国道沿线的牛皇、2015500永兴、永庆、小
五、保胜、发扬等村,采取引进奶牛养殖大户示范,引导当地农民210饲养等措施,到年,奶牛达到头以上同时,继续做大做强养羊、养兔、养野猪等产业20151500
(五)统筹城乡四区建设,打造环境宜居名镇利用兴隆山清水秀落差大的生态和地理优势,以宜居名镇为目标,按照中心区、次“”中心区、中心村区、居民聚居点区布局城镇建设中心区即镇政府驻地,布局在徐堡、新寨、小
五、牛皇等村,规划占地㎡(其中含创业基地㎡),人口万人次中心区即永庆场镇,规划占地㎡(含创业基地拓展区㎡),人口10k4k5人左右中心村区含广佛、杜家、南天门、天堡寨个中心村,中心村分别2k
0.5k占地亩,人口人在全镇拟布局个居民聚居点形成居民80004聚居点区200-3001000-150010
(六)加快基础设施建设,增强发展支撑力建议上级政府将国道扩宽取直改造工程早日提上议事日程,并尽快实施加强与市供电局对接,加快筹备和建设兴隆万千伏安变电站的步伐在十一五期210末启动日供水方水厂扩容工程年底前建成座日处理吨生2“”态污水处理场,年前建成一座日处理万吨的污水处理厂垃圾处理站应500020081800-1000在年建成
20121.5
(七)优化服务管理,累积发展内动力2008兴隆镇应继续发扬负重自强、团结拼搏、开放开拓、勇争一流的人文精神不拘一格用人才,坚持走在开发中学会开发之路,大力培养本地开发人才对客商进行“”全程保姆式服务,增强招商引资力度和效果完善招商引资协议,将综合优惠追偿等纳入合同条款,对大额租地业主,应明确附加租地范围内的农民固定用工比“”例,以及无偿建设居民聚居点等内容设立重大产业基地建设管理机构和实体运作公司,加强经济运作和经济核算,有效防范开发风险
(八)区级倾斜,合力助推兴隆镇发展能否实现异军突起,是全区发展大局中的大事区里应在项目、资金、政策、人才等方面予以倾斜,为兴隆大发展充电加油同时,区委区政府应出台鼓励基层干部大胆探索、真抓发展的具体政策,营造出基层干部放开手脚抓发展的“”良好氛围。