还剩1页未读,继续阅读
文本内容:
加强卫生监督协管,夯实卫生监督网底
一、基本概况
(一)卫生监督机构情况随着经济社会的发展,高新区地域的扩大,人口的不断增加以及人民群众生活水平的提高,人民群众的健康需求不断增加,对卫生监督工作的要求不断提升为加强卫生监督执法工作,管委会于年月日正式成立开发区卫生监督所和疾控中心,采取一套班子两块牌子,合署办公,编制个人2006330现区卫生监督所除了开展日常大量监督监测工作外,还要应对市疾控中心个中8心所及市妇幼保健院的指导性和指令性任务,配合及参与高新区各职能部门的相关6工作卫生监督工作依据及涉及的公共及专业法律法规达多部,主要职能包括传染病防治、公共场所卫生、职业病卫生、二次供水(饮用水)卫生、放射卫生和医政监60督管理,重大活动、会议、节日期间的卫生保障,应对突发公共卫生事件处置和配合市区各相关部门开展的专项整治工作
(二)卫生监督工作情况年行政区域调整后,我区管辖区域扩大近一倍,达到平方公里,辖区内设有个乡镇街,户籍人口万人卫生监督工作面广量大、任务繁重由于2010518种种原因,高新区食品卫生监管工作于年月日才正式交由开发区药监局
825.5管理面对这么大的工作量,仅靠卫生监督所有限的几个监督员是远远不够的,为201111了保证卫生监督任务的完成,我区积极探索实行了卫生监督协管员制度,取得了一定的成绩
二、积极探索卫生监督协管员制度
(一)构建卫生监督网络,明确责任乡镇卫生院(社区卫生服务中心)内设公共卫生科,根据《市乡镇卫生院(社区卫生服务中心)基本公共卫生服务项目绩效考核标准》的要求,在公共卫生科设置**监督协管室,由医院推荐-名专业人员,经卫生局进行统一培训,考核合格后颁发卫生监督协管员证,只授检查权,不授处罚权,卫生监督协管员在履行公23共卫生工作职责的同时,从事本辖区的卫生监督协管工作,接受区卫生监督所的“”“指令,执行卫生监督的任务具体任务有”、建立辖区内卫生监督本底档案、监督本医疗机构依法执业情况
1、负责本辖区内的日常卫生监督巡查,及时劝阻一些违规行为,
23、发行违法行为及时上报、协助卫生监督所卫生执法,督促被处罚单位整改到位
4、协助处理突发公共卫生事件5
(二)加强培训,提高卫生监管能力为了加强卫生监督协管员的工作能力,卫生监6督所将协管员纳入到卫生监督员培训范围,每年特意邀请不同的专家,重点对行政执法程序、行政执法文书制作、医院感染的监督管理、卫生行政许可、公共场所卫生监督、生活饮用水卫生监督管理、医疗执业的监督管理等专业知识进行培训不定期对制作的各类文书,集中点评,讨论案例,直接锻炼了学员的现场监督执法能力通过培训,学员普遍认为,卫生监督工作责任重大,使命光荣,在今后的工作中一定加强学习,不断提高自身素质,充分发挥健康卫士的职能作用,为维护正常的公共卫生和医疗秩序,保障人民群众健康权益,做出新的更大贡献“”
(三)完善制度,强化绩效考核、机构任务明确,制度完善卫生监督协管室既然是机构,就需具备和完善三要素人员、任务(职责)、制度在这三方面,人1员的培训、法律法规的掌握、综合素质的提高十分重要,是战略工程职责的履行、人物的明确十分必要制度的建设十分需要卫生监督属执法范围,其人员代表执法者的形象社会各界、管理相对人搞不清也不会问你是不是监督还是协管,人们只知道你在从事公务因此,乡镇卫生院从事卫生监督协管员,在此岗“”“位上仍要按卫生监督员的相关行为准则规定执行,在日常工作,突发事件处置,工”作程序等方面制定了明确的制度,严格按制度执行、将工作考核与单位绩效考核密切联系起来,对卫生监督协管工作进行细化,指标责任到人结合日常工作、半年考核及年终考核的成绩,分别占总成绩的
2、、,分以下为考核不合格,分以上为优秀卫生监督协管考核成绩纳入基本公共卫生服务项目考核总成绩,同时结合到单位个人绩效考核如30%30%40%8095果考核为不合格,则在单位的年度绩效考核为不合格;如果考核为优秀,则在单位的年度绩效考核加十分如此操作,极大地调动了卫生监督协管员的工作积极性
(四)提高全局意识,增强执法合力将全区卫生监督协管员有效的形成一个整体每月组织一次联合执法,对辖区内的重点区域进行集中整治一来可以有效打击卫生违法行为;二来可以提高卫生监督能力;三来可以加强卫生监督员及协管员之间的配合
三、存在问题执法队伍的综合素质有待进一步提高年行政区域调整后,管辖区域扩大近一倍,相关监管对象大量增加,以致执
1.法力量跟不上经济社会发展需要大量的卫生监督工作需要依托各位公共卫生科监2010督员及协管员,但是目前我们监督员的监督执法能力还有待提高卫生监督设备不能满足客观需求
2.在卫生监督工作中要求提高监督覆盖率和频率,加大对卫生违法行为的打击力度,特别对突发公共卫生事件的应急处理要快而准,而目前仅有辆监督车辆,各类监测仪器和监督取证设备欠缺,造成监督管理工作难度加大1新兴行业对卫生监督管理工作提出了新要求随着社会经济的发展,各类公共场所相关行业如酒吧、咖啡吧、茶座、书吧、会
3.所、游艺厅、按摩房等大量出现,给卫生监督管理工作提出了一些新的问题和要求,需要进一步探索和创新工作方式方法;城乡结合部无证经营、非法行医等问题仍存在,为我区的卫生监督管理工作带来执法成本高、处罚难度大等困难少数生产经营者卫生意识较差,有待进一步加以宣传教育和引导少数经营者片面追求经济利益,缺乏法律意识和卫生意识,单位卫生管理不到位,
4.给公共卫生安全带来隐患,也增加了监督管理的难度
四、建议与对策依法行政,强化政府卫生行政执法职能实现卫生监督工作法制化管理,按照依法行政、政事分开和综合管理的原则,调整卫生资源配置,加强和充实卫生监督力
1.量,建立结构合理、运转协调、行为规范、程序明晰、执法有力、办事高效的卫生监督体制实行卫生监督重心下移,在不能增加监督员编制的前提下,要加强卫生协管员队伍建设,进一步完善横向到边、纵向到底的卫生监督网络体系加强卫生监督队伍建设组织卫生监督人员开展法律法规教育和业务知识学习,提高卫生执法队伍的整体素质,廉洁自律、秉公执法,不断提高卫生监督执法水
2.平既要加强卫生监督检查,又要注意减轻相对管理人负担,避免重复检查,杜绝乱收费和乱处罚完善卫生监督运行机制认真落实卫生行政执法责任制,积极探索良好的内部运行机制要做到学习多样化、责任网格化、执法人性化、管理规范化、督查经常
3.化、责任制度化加强法制宣传教育加大卫生法律法规宣传的力度和频率,普及公众卫生法律法规和公共场所卫生、医疗安全知识,营造浓厚的人人遵守卫生法律法规氛围,不断
4.提高人们的自我保护意识,逐步形成社会监督机制;进一步加强公共场所及医疗行业从业人员的培训工作,增强生产经营者的守法意识,确保公共卫生安全卫生监督工作是一项动态的长期性工作,任重而道远在今后的工作中,进一步树立以人为本、科学发展的观念,进一步创新思路、转变作风,切实履行职责,严格依法行政,更好地为全区的社会经济稳定发展服务,为人民群众的健康安全服务,努力保持卫生监督管理工作的良好局面,为构建和谐社会做出新贡献加强卫生监督协管,夯实卫生监督网底(全文共有个字)可完全免费阅读或“”下载全文淘为全国范文类知名网站,复制或下载全文稍作修改便可使用,即刻完3190成写稿任务下载全文下载该格式文档全文(免费)doc word。