还剩16页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
副县长在美丽乡村建设推进会上的讲话副县长在新农村示范村建设推进会上的讲话同志们现在已进入月份,今年新农村建设只剩下个月的有效时间,各项工作已进入冲刺阶段,任务完成的好坏,完全取决于我们在这段有效时间内所做的工作时间83紧、任务重,希望同志们思想再统一,认识再提高,措施再得力,务必在有限的时间内全面完成年度目标任务下面,我讲五点意见,请认真抓好落实
一、肯定成绩,重视问题,进一步增强做好新农村示范村建设的责任感和使命感刚才,乾富同志对我县上半年新农村示范村建设情况进行了通报,从完成情况来看,建设取得了一定成效,但与去年同期相比,与任务要求相比仍存在较大的差距,存在的问题也比较多,有客观的问题也有主观的的问题,有镇上的问题也有部门的问题以上问题需要我们各级各部门在今年后个月有效时间内采取得力措施,认真整改,迎头赶上新农村示范村建设是县委、县政府统筹城乡发展,改变3农村面貌,改善群众生产生活环境的有效手段,是一项民生工程、德政工程同时,也是破解三农投入短缺难题、快速发展农村经济、构建和谐丹凤的重大举措各镇各部门要充分认识做好新农村示范建设的重要性和必要性,把思想和行动“”统一到县委、县政府的决策上来,进一步增强做好新农村示范村建设的责任感和使命感,齐心协力抓好新农村示范建设工作,确保建设任务如期完成
二、把握环节,突出重点,全力推进新农村示范村建设一是物资环节县上筹措的万吨水泥,由县新农村示范村建设领导小组统筹安排,重点用于通组道路建设的水泥补助,新农办要尽快核实各镇示范村已硬化的通
2.4组路工程量,算清水泥帐,已经审批的水泥要及时调拨到位承担每村不少于万帮扶资金的个部门和承担市对县考核个村每村万以及竹林关镇洲村40万县财政补助资金的县财政局,务必于月底前足额落实到位同时,各帮扶14820xx部门一把手要切实履行指导员职责,积极支持和配合镇村落实项目,协调解决有608关困难和问题各相关镇村要加大物资筹措力度,积极跑项目、要资金,多争取当“”地能人、企业家、在外成功人士等的支持,千方百计解决建设资金缺口同时,要充分发动群众,使其积极投身新农村建设之中;充分运用政府帮扶杠杆,来有效撬动群众自筹的这一大能量二是项目环节各示范村所实施的部门捆绑项目,由项目主管部门负责,按照实施方案要求,进一步加大人力、物力投入,加快工程进度未动工的项目,项目主管部门要采取非常措施,务必于月日前开工建设,各项目镇、村要积极做好协调配合工作扶贫、人社和金融部门负责的贴息贷款项目,要简化审批投放程序,810加快资金投放与管理,月底前按要求投放到位三是施工环节基础设施建设要抓住村组道路硬化和人畜饮水项目建设,遭受暴雨洪水灾害的示范村要以恢复基础9设施为重点,加快道路、河堤、人饮、农田等建设,减少灾害损失,解决群众生产生活困难同时要结合陕南移民搬迁的政策机遇,针对部分村组人口居住分散、居住条件差,通组路建设硬化、安全饮水等项目的实施成本过高等一些现实问题,对已经规划建设的项目暂停实施,通过陕南移民搬迁的方式彻底解决示范村群众生产生活困难问题民居整治要抓好四改、三建,突出解决脏乱差的问题,为打造美丽乡村打下基础;在房屋涂白上要做到内外一致,严禁只做屋外,不管室内的做“”“”法;在院落硬化同时要预留一定的绿化带社会事业要抓办公室、卫生室、学校项目建设,突出解决就医难求学难的问题民主管理要抓班子建设和制度建设,突出解决管理不到位的问题四是保障环节各镇、村要切实担当起环境保障的责任,及时解决项目建设中的用地征迁、水电供应、爆破器材、施工中存在的困难和问题妥善处理项目建设与社会稳定的关系,不得出现因项目建设发生治安案件、安全事故、越级上访等问题五是质量环节各镇要严格按照年初审定的五大建设项目内容组织实施,不得缺项漏项,随意变更尤其要把产业建设、增加农民收入作为新农村建设的重点来“”抓要严格按照各个项目建设程序、质量要求,认真组织施工,履行验收程序,实行项目质量终身负责制,严防豆腐渣工程的发生要依照目标任务,制定施工方案,按照计划进度,倒排建设工期,限期分段组织施工,务必在月底前不打折“”扣的完成所有工程建设任务10
三、体现特色,打造亮点,建设美丽乡村和生态家园各镇、各部门要按照新农村建设字方针,根据各示范村现实情况、地理条件、民情风俗和群众意愿,因地制宜打造一批具有地域特色的田园式村庄和生“20”态式家园“”“一要体现特色产业发展要高起点建设,以扶持专业大户为突破口,规模化发展,”特色化经营,引领和带动示范村群众致富为目标,在地域开阔有养殖业发展潜力的示范村要积极引导群众以发展畜牧养殖为主;在地理条件差土地面积小的示范村,发展中药材、良种核桃等种植业为主二要打造亮点各镇各示范村,要因地制宜结合本村实际情况,打造一批具有地域特色和人文风情的新农村示范村建设工作亮点棣花镇贾塬村、棣花村,商镇老君村,竹林关镇竹林关村、洲村、洞底村,龙驹寨镇鹿池村要紧密围绕四大重点区域建设,更加高标准、高质量地完成建设任务尤其要在与四大重点区域相xx“结合的重点部位、重点路段上以基础设施建设、民居整治、村容村貌、生态环保等”“”方面为重点,打造亮点和精品从而使新农村建设与四大重点区域能够和谐共处,相得益彰“”三要提升档次棣花、商镇、龙驹、竹林关等镇每年要确定申报个区位优势明显、发展旅乡村游潜力大的新农村,积极创建秦岭美丽乡村,不断提升新农村建1设档次要着重从乡村旅游规划、生态环境、公共基础设施、旅游产品开发、旅游“”接待等方面入手,提前按美丽乡村指标逐项落实好,为创建秦岭美丽乡村工作打“”下坚实基础同时,严禁搞形象工程、面子工程严格执行规划,不能随心所欲,要统一补助标准、不能厚此薄彼,要引导群众,不能强迫命令
四、夯实责任,狠抓落实,确保年度任务如期完成一要强化措施各镇、各部门要对照年度新农村示范村建设规划,寻找原因,查漏补缺,采取措施,迎头赶上,尤其是列入市对县考核和四大重点区域内的新农村示范村,务必采取强硬措施,加大工作力度,迅速扭转目前建设进度慢的局面“”二要强化督查县新农办、县政府督查室要把新农村示范村建设作为近期督查工作重点,有针对性的开展督查,定期通报评比,并加强与县考核办的沟通,将督查结果运用纳入新农村示范村年终考核之中三要加强监督各镇村、各部门结合工作实际,建立健全项目管理制度,进一步落实项目管理责任,加强工程质量监管,严格建设标准,强化项目监管,提高各类项目建设质量四要迎接考核月份,市、县对今年启动实施的新农村示范村进行年度考核,各镇在努力完成本年项目建设任务的同时,要按照《县新农村示范村建设考核12办法》的要求,完善各类内业档案资料,迎接年终考核xx
五、统筹考虑,科学规划,提前做好年示范村建设前期工作各镇、各部门要根据当地的自然条件、群众生产生活状况等现实情况出发,充分结合四大区域建2014设、陕南移民搬迁、小城镇建设等政策,从统筹城乡协调发展的长远目标出发,搞好调查摸底,科学编制项目规划,提前谋划年新农村示范村建设工作,为明年工作开好头,起好步2014同志们,今年的新农村示范村建设时间紧,任务重希望各镇各部门务必进一步认清形势,寻找差距,创新思维,扎实工作,牢固树立抓新农村示范村建设就是抓发展、抓稳定、抓民生的理念,以这次推进会为契机,全力加快推进新农村示范村建设步伐,确保全年目标任务顺利完成副县长在全县三创评估意见会议上的讲话同志们“”今天,我们召开三城联创任务暨创国卫暗访评估意见整改落实会议,主要任务是贯彻落实月日县委常委会对三创工作任务的各项要求,安排部署创建国家卫生县城市级暗访调研反馈意见的整改落实工作本次会议是我们在印发创建省级文明930县城、创建国家卫生县城实施方案之后召开的第三次三创工作会议,为什么县委、县政府要紧急召开这次会议因为上次市上评估反馈意见指出至今我们“”单位基本没有行动为此,就有必要召开本次会议,进一步统一思想,明确任“70%务,狠抓落实,确保如期实现三创目标下面,我讲三点意见”
一、认清形势,正视问题三城联创工作开展以来,全县上下紧紧围绕以人为“”本、科学发展、富民强县目标,强化社会宣传,优化城市环境,加强城市管理,“”“完善服务功能,丰富文化内涵,提升城市品位,初步形成了人人参与、全民共创的”良好氛围创卫工作成效是摆着的,有目共睹,但与实现三创目标还存在着很大差距,暴露出的许多问题不容忽视,面临的形势十分严峻“”首先,我们分析一下当前三创工作面临的形势从三创指标要求来讲,卫生、文明、园林城市的标准体系非常复杂,要求都非常高就卫生县城而言,要完成九大任务,项相对指标,项绝对指标,项禁止指标达标,实施市建设重点项目,而且明年国家将颁布新的国家卫生县城标准,肯定要增加很多新内容,创32181551xx卫难度将进一步加大在验收方式上,创国卫与省卫也不同,国家卫生县城验收是省爱卫会从省专家库抽调专家组织验收后,向国家推荐,最后由全国爱卫会从国家专家库抽调专家以暗访的方式进行验收,这种暗访验收方式与以前我们接触到的验收有很大区别,难度非常大;而且病媒生物防制单独考核,全县的单位、超市、酒店、宾馆、六小行业、社区等都将面临接受检查,面广、点多、任务重,95%难上加难在今年月份和月份,市爱卫会组织专家于对我县创建国卫工作分“”别进行了暗访调研和基础评估工作,反馈会上,市爱卫会对我县创国卫工作得出了79省卫成果出现严重滑坡,与国家卫生县城标准差距较大的结论,做出了整改两个月以观后效,决定能否向省爱卫会推荐县创卫申报工作的决定“”“省级文明县城创建也不简单创建过程中要实施十大重点项目,开展十项整治xx”活动和十大主题实践活动,围绕八大环境建设和一个创建活动,涉及个指“”“标名称、个创建内容、项创建标准,还要完成向特色指标、项硬性”“”“”36指标对今年来讲,必须通过市级文明县城达标验收命名,明年才能申报省级文明124361460县城国家园林县城创建要在卫星拍照测算达标的基础上,涉及六个方面,个评价指标,项考核内容,由国家抽调专家随机抽取路线实际查看验收,创建难54度也非常巨大因此,面对这种严峻形势,如果我们不加快工作步伐,扎实落实工95作任务,完成三创工作就可能是一句空话其次,我们工作中还暴露出许多问题一是三创工作重视不够一些镇、部门(单位)领导认识程度不高,重视不够,存在偏差,导致思想上存在麻痹和侥幸,“”作风上存在浮躁和虚夸,部分领导干部在工作中相互推诿扯皮,遇到利益就上,遇到麻烦就让为了让各部门熟悉创建工作,县三创办也专门印制了册子,下发“”到各单位,但至今仍有单位未能对照指标认真研究,没有系统的分解落实目标责任“”书,对自己承担的创建任务心中没数二是基础设施建设推进不力有些干部存在创卫是扫出来的、创文是说出来的错误认识,但实际上在创卫、创文、创园中基础设施建设占很大比值目前三创重点项目建设进展比较缓慢,一些重点项目尚未启动实施,严重影响创建工作进展年、年两年实施创建重点项目建设个,目前开工建设的占到,欠账较大特别是专业集贸市场建设不到位,20122013管理不规范;按照标准建成区下水道管网的覆盖率要大于,生活污水处理率4730%要达到以上,而我县目前只能达到,污水管网覆盖率严重偏低自来水80%覆盖率低,部分社区没有自来水,达不到的要求建成区内无旱厕,户改70%30%厕、学校改厕任务十分艰巨三是创建工作宣传氛围不浓开展三创工作活动无声90%势,社会效果不明显,创建主题活动氛围不浓,宣传不够扎实深入,存在死角死面,舆论监督和引导作用没有充分发挥十大整治活动推进力度不大,职能部门“”之间也还没有建立相应的协调合作机制,没有形成协同作战的合力,没能充分发动群众参与到创建中来,难以走出整治回潮再整治的怪圈,十大主题活动个别牵头单位至今未拿出切实可行的工作方案,有的活动方案缺乏内涵和可操作性,“——”“”活动效果不佳,没有起到宣传、教育、提高、促进三创工作的作用四是创建工作长效管理机制不健全组织保障机制、工作协调机制、奖惩机制、督查机制等不够健全,使创建工作推进没有连续性三创各项工作日常监管不到位,大部分单位资料不完善,缺失过程性资料健康教育工作开展缺乏针对性,基本方法掌握不够,宣传不到位,资料不完整,活动资料逻辑性差,存档不规范部分环卫设施设置不规范,数量不达标,配置标准较低县城容貌管理效果差,市政基础设施不完善,生活垃圾填埋处理不规范五是部门职能发挥不够主要表现在有些职能部门创建组织机构不健全,职责不够明晰,业务工作与创卫工作协调不畅,牵头作用未能有效发挥,工作中监督不够、保持不够、创造性不够,仅仅依靠突击活动、突击动员支撑创建工作,日常性、长效性做不到,直接导致了市容环境卫生、食品安全、公共场所生活饮用水、病媒生物防制、社区卫生等管理粗放,反弹严重;食品安全隐患多,操作不规范,卫生状况差;生活饮用水安全状况令人担忧,水质细菌超标;公共场所卫生没按卫生标准规范操作,消杀设施不到位;病媒生物防制工作经费不能满足每月监测、技术培训等工作需要这些问题都严重影响着我县三创达标的进程,必须要下大力气整改,切实予以解决
二、突出重点,扎实整改创建省级文明县城、国家卫生县城、国家园林县城的内容多、指标细、任务重,头绪繁杂,涉及面广,考核严格当前,要在短时间内完成创建市级文明县城任务,创卫通过市级复验达标,必须抓重点,攻难点,集中力量进行突破
(一)抓整改,着力确保创卫达标按照创建国家卫生县城的申报程序,今年月份县政府向市爱卫会递交了创建国家卫生县城申请,市爱卫会于月
6、日和月
7、日分别对我县创建卫生县城进行了暗访调研和基础评估工作,在反馈会上,27289反馈我县大项个方面问题和条建议这些问题和建议上个月已于丹办字45﹝﹞号文件印发到各单位,并明确了整改落实意见、责任人和完成时限94343为切实抓好整改,确保月底市爱卫会对创国卫复验全面达标,各镇、各部门、201397各单位必须要做到以下几点一是严格按照《国家卫生县城标准》、《创建国家卫11生县城目标任务书》的标准要求,丹办字﹝﹞号文件整改意见,召开专题会议,将创建和整改任务分解到人头,制定任务分配表,落实责任人和具体办公人201397员,夯实责任,不折不扣整改落实好文件要求二是建立任务台账,倒排工期,落实销号制度,月日前要向县委、县政府交账;实行落实任务报告制度,每星期五点前向两办督查室、三创办报告任务进度1120
(二)抓硬件,着力完善基础设施要紧扣三创的标准要求,加快城区专业市场、12县城污水管网、城区供水、建筑垃圾填埋场等市政设施建设,进一步提高城市承载能力下水道管网覆盖率达,污水处理率达到以上,自来水普及率达80%70%抓好县城公厕、城区改厕、环卫设施等市政设施配套工程,实现建成区无旱厕,垃圾容器化覆盖率、无害化处理率、粪便无害化处理率达,密闭清运率90%启动实施江南、江北、西河、东河、刘家河的五化工程、文化内涵提升80%工程和背街小巷的五化建设,城区主次干道亮化、硬化率达,保洁时间不少100%“”于小时通过采取植树增绿、拆墙拓绿、见缝插绿、立体挂绿、楼顶植绿等“”95%措施,使城区机关单位院内、家属区绿地、草地面积达总面积,人均不低于12“”平方米,力争营造一个城在林中、人在景中和抬头见绿、出门赏绿的和谐美30%景加快丹江一桥、江滨北路西延、古河街、江南中心街、江南供排水工程、城区5“”“”公墓及殡仪馆等市政重点项目开工建设,完成丹江三桥、金山路、丹江四桥等后续建设工程任务,达到三创的硬件建设标准要求要抓好县城街灯、夜景的设计和建设,抓好沿街单位、门店广告灯箱的规范建设和管理,不断增强城市夜景特色魅力,达到一街一特色一街一景观,使整个城市变得更加俏丽多姿,打造丹凤亮丽的城市名片第二篇在乡村旅游推进会上的总结讲话同志们当前正处于旅游旺季,大家都很忙,在十分繁忙的情况下,我们见缝拖针,召开这样的会议,也是当务之急因为江苏的乡村旅游已经发展到了一定的层次,产品转型升级,全面提高品质,是我们江苏乡村旅游迫切需要面对和解决的问题下面就有关问题我再补充说明三点意见
一、关于这次会议精神的贯彻落实问题这次会议是面临我省乡村旅游转型升级的关键时候召开的一次重要会议刚才周局长作了一个非常好的报告,他在讲话中,对全省的乡村旅游,从改变现有状况,不断提升层次;顺应时代潮流,提高生活品质;解决三农问题,促进农民增收;推动市场复苏,实现旅游振兴等四个方面阐述了推动乡村旅游建设和全面提档升级的“”重要性和紧迫性尤其是对下一步全省乡村旅游如何上台阶、上层次,全面提档升级,促进升级转型,不断推进乡村旅游发展,提出了七点具体意见,讲得非常好,指导性、针对性都很强,具有很实际的指导作用,对我省乡村旅游今后一个阶段的发展具有很强的指导意义周局长的讲话精神,是我省今后一段时期内乡村旅游工作的具体指导性意见对周局长的讲话精神,请同志们回去后及时向各地方的领导同志汇报,并结合当地的具体实际认真贯彻落实同时也希望同志们回去后能尽快召开各地的相关会议,一方面贯彻这次会议的精神,特别是周局长的讲话精神;另一方面研究并提出推进当地乡村旅游发展、全面提档升级的指导意见建议同志们在向各地领导汇报的同时,应尽快取得政府在资金与政策上的支持,推进乡村旅游上台阶、上层次、上水平,全面提档升级历史和实践充分证明,政府主导必不可少,没有政府的组织领导,单纯靠市场自然发展,靠农民自发行为,乡村旅游很难有大的作为,这一点很重要,对此,我们一定要形成共识目前,在旅游行业的具体抓手中,最能迎合和牵动党委政府的抓手就是创优创强和乡村旅游,因为乡村旅游与建设社会主义新农村紧密相联“”“”
二、关于我省乡村旅游全面提档升级的问题这个问题是在经过对我省乡村旅游发展的过程、现状、基础、总体水平、在全国所处的位次、市场需求和发展规律等客观全面的分析、研究、判断,并广泛深入地听取社会各方面的意见的基础上而提出来的经过近十年的发展,尤其是近五年的发展,我省乡村旅游产品不仅在量上有了突飞猛进的发展,而且在质上也有了重点突破目前,全省各种形态的乡村旅游点“”多家,其中全国农业旅游示范点家,年接待量已突破四千万人次本世“”纪以来,特别是年全国创建农业旅游示范点工作会议以来,在省委省政府和各1700124级党委政府的领导下,全省乡村旅游蓬勃发展,如火如荼,方兴未艾建一处景04点,保一片生态,富一方百姓年以来,省政府已连续两次召开全省乡村旅游工作会议,省旅游局先后四次召开现场会和观摩会全省各地各级旅游部门为发2004展乡村旅游做了大量富有成效的工作全省涌现出了蒋巷村、旺山村、鸿山生态园、吴楚农耕文化园、傅家边生态园、翠谷庄园、大石山休闲农庄、世外桃源、星期九农庄、沭阳苏北花卉园,以及当时的江心洲农业旅游示范点等一大批在江苏,乃至在华东地区,甚至在全国有较高知名度、认知度与美誉度的乡村旅游产品江苏乡村旅游已经成为我省旅游产业中的新亮点和新的增长极国家旅游局领导曾多次赞扬江苏的乡村旅游工作,国家旅游局曾邀请全国政协常委视察团专程视察江苏省的乡村旅游工作,并向国务院提交视察报告,国务院将此报告批转给了江苏省委省政府视察报告对江苏的乡村旅游产品,及乡村旅游在经济社会发展中所发挥的作用给予了高度评价国家旅游局认为,江苏乡村旅游总体水平在全国处于领先地位,并且明确要求在新一轮乡村旅游发展中,江苏的乡村旅游产品在提档升级方面,在全国应率先突破,尽快打造一批精品,塑造一批品牌,在全国发挥引领和示范作用省委省政府的领导也多次指示我们,江苏的乡村旅游现在不仅要注重量的发展,更要注重品质的提高应该看到,当前我省的乡村旅游产品,在数量繁荣的背后,还存在着质量不高、低档次、低水平重复,以及产品附加值不高、产业链不长等问题已推出的众多产品中,有突破性、示范性的精品并不多,更多的产品在刚刚推出、密集推销的当时热闹一阵,过后就归于沉寂,具备可持续吸引力的产品所占比例并不是很高尽管江苏的乡村旅游产品还存在着众多方面的品质差异,乡村旅游发展还存在着众多不平衡性,但总体来说,我省乡村旅游发展已经达到了一定的层面,已经到了一个新的阶段这次会议实际上是江苏乡村旅游发展与转型升级过程中承上启下的一次重要会议事实表明,消费者需要我们的乡村旅游转型升级,市场迫使我们的乡村旅游转型升级,江苏经济社会的发展程度要求我们的乡村旅游转型升级,我省乡村旅游的发展进程推动我们的乡村旅游转型升级,乡村旅游产品的内生力也需要突破传统产品的模式转型升级客观形势要求我们必须打造乡村旅游精品和高端产品,比如像国外的庄园和乡村俱乐部等等好的乡村旅游产品应该给人以山水画、田园诗、文化曲、梦幻情的感觉和意境促进我省乡村旅游转型升级,全面提升我省乡村旅游产品的品质,是我省乡村旅游今后一段时期的首要任务和迫切需要如果说前一阶段我省乡村旅游发展的重点是注重量的扩张和规模效应,那么今后一个阶段的工作重点应该是注重质的提高和产品品味的提升,实现更加集约化、品质“”化、科学化的经营和管理“”多年来的实践表明,工作是基层做的,经验是基层创造的,成功的经验来自于基层在新一轮的乡村旅游发展过程中,各地旅游部门要加强指导,并不断总结经验,摸索,实践,总结,创新,突破对一些品质高,市场化程度高的产品,我们要重点关心、支持和培育明年我们要在全省范围内开展创建江苏十大乡村旅游精品活动,树立典型,充分发挥典型的引领和示范作用对一些富有潜力、可塑“性大的产品,我们各级旅游部门要重点支持,省里的乡村旅游引导资金及乡村旅游”点道路连接线资金,在照顾面的同时,将会有所侧重的进行调剂和倾斜
三、关于乡村旅游规划和单体产品的策划问题“”规划更多的是区域性的,是政府层面的而对单体产品而言,策划与创意更为重要对于一个地区或一定范围内的区域,必须坚持统筹规划,科学规划,高起点规划,以规划来统筹和协调本地区或本区域的乡村旅游发展,这是非常必要的要不然就会乱套,就会一哄而上,产品就会出现更多的更为严重的雷同化和同质化现象同一区域或近区域内,必须坚持乡村旅游的错位发展,必须努力打造各自产品的特色,否则就不会有生命力对单体乡村旅游产品,要精心策划和创意,一个好的创意或策划,对产品的市场认知度、美誉度、影响力、市场占有率,以及产品的品质、品味和生命力,是至关重要的乡村旅游产品,缘于乡村,高于乡村乡村旅游,应该具备乡的特色,村的感觉,旅的便捷,游的功能全面提档升级,并不是一味地去讲究设施的豪华,“”“”其核心与本质是要讲求产品的品质和品味,高品位谋划,高标准建设,高水平管“”“”理当前许多乡村旅游产品品质欠缺的原因之一,就是一些产品的规划或策划者们是以一种简化和僵化的模式来开发的,规划或策划理念既不来自对旅游市场的调查研究,也不来自对乡村生活和乡村文化的深切感受而是在规划或策划之前就设立了套路,然后按照这些套路拼凑,甚至伪造资源,这就造成了许多乡村旅游产品的形式类形化、体验表面化、项目同一化西方国家的乡村旅游已经有一百二十年的历史,其中的一些经典产品经久不衰走遍世界,留下最深印象的还是那些经典的乡村旅游产品,美不胜收,令人留连往返富有经典品质品味的乡村旅游产品,不仅生命力顽强,而且在市场上能始终保持旺盛状态这就是精美的策划与创意的成果在规划中应构建乡村旅游布局模式,产品开发一般应选择在城市近郊或风景名胜区的周边地带,把握区位优势,寻找自身依托乡村旅游业态有它的特殊性,乡村旅游产品与其他旅游产品既有相同之处,也有区别普通旅游产品注重的是游览性,而乡村旅游产品更多的是体现休闲、放松、参与和体验要适应现代都市人日益渴望摆脱快节奏、繁杂、喧嚣、污染严重等都市环境的需求,为都市居民提供休闲游憩的后花园,借助于与现代城市截然迥异的田园、村落等,以观光、参与、休闲、体验等活动吸引都市居民来度假、休息,给市民提供短期休憩度假的旅游产“”品乡村旅游产品的客源市场主要是集中在城市,其半径距离在公里左右,基本上在一小时城市圈内乡村旅游产品的功能要求不一样,消费群体不同,所以它的品90质品味要求也不一样城市是乡村旅游的市场主体,江苏,尤其是苏南地区处于长三角的核心地带,长三角是世界五大城市集群之一,客源市场旺盛,发展乡村旅游的潜力巨大在提档升级的过程中,各地应该因地制宜,一切从实际出发,发挥优势,做出特色,打出品牌,营造精品,讲求效益对现有产品中产品化和市场化程度较高,品质品味也较高的产品,应该进行再润色,做到锦上添花,进一步创新突破,做到好中创优,谋求更高层次的发展对一些乡村旅游发展相对滞后的地区,或不太成熟的产品,应该充分挖掘潜力,集思广益,好好谋划,发挥后发优势,高起点发展,高品质建设,后来居上我们要想方设法加强乡村旅游规划人才与产品策划人才的培养和培训,努力培育一支有水准的人才队伍同时,要加强对各级旅游部门的相关人员及企业管理人员的培训,今年下半年或明年上半年我们还将组织第四期专门培训班计划明年适当时候组织人员第三期赴境外或国外学习考察同志们,全省乡村旅游工作会议首次在苏北地区召开近年来,宿迁市的经济社会发展速度很快,变化很大沭阳县的城市建设日新月异,速度惊人同样,宿迁各县(区)的乡村旅游发展也是异军突起,沭阳的苏北花卉园及板栗园、泗洪的羊毛嘴湿地、宿豫区的远河风光带都给人们留下了深刻的影响为了召开这次会议,宿迁市委市政府高度重视,张新实书记和缪瑞林市长都作过批示,赵丽丽副市长专门召开各县(区)有关负责人会议,研究落实具体工作特别是沭阳县委县政府十分重视这次会议的召开,蒋书记、乔县长亲自打电话与我们勾通联系具体事宜让我们对宿迁市委市政府、沭阳县委县政府,以及其他各有关县(区)政府和市县(区)旅游局等各有关部门和单位,对我们这次会议的热情接待、精心准备和周密安排表示衷心的感谢全省乡村旅游推进会到此结束,谢谢大家第三篇叶青县长在全县特扶工作和美丽乡村建设推进会上的讲话要点叶青县长在全县特扶工作和美丽乡村建设推进会上的讲话要点今天,我们在这里召开全县特扶工作和美丽乡村建设推进会,或者说是群众增收致富奔小康工作、三沿整治推进美丽乡村建设工作、农村危旧房改造工程领导小组联席会议,主要目的是回顾总结上半年工作,分析当前存在的困难和问题,研究部“”署下阶段工作任务和措施刚才,庆伟主任通报了上半年特扶项目和美丽乡村建设工作进展情况,对农村危旧房改造年度计划分解情况、以及补充政策等进行了解释说明,请大家认真抓好落实有关的政策措施,请抓紧修改完善后出台下面,我就加快推进特扶项目和美丽乡村建设工作,再强调三点意见
一、统一思想,深化认识,进一步增强做好特扶项目和美丽乡村建设工作的责任感和紧迫感今年是十二五规划的开局之年,也是启动实施重点欠发达县特别扶持项目和美丽乡村建设工作的起始之年,做好今年的农业农村工作,对加快群众增收致富步伐、“”改善农民生产生活条件,具有十分重要的意义首先,做好特扶项目和美丽乡村建设工作,是一项光荣的政治任务今年年初,省委、省政府制定出台了《关于推进欠发达地区加快发展的若干意见》,并将我县列入全省首批个重点欠发达县之一,在今后年每年给予亿元的特别扶持,这是省委、省政府关心、支持欠发达地区加快发展的重要举措,也是省委、省政府交632给我们的一项艰巨而光荣的政治任务美丽乡村建设工作是市委、市政府年农民增收的一项重要内容,也是市委、市政府对各地年度综合考核的重点工2011作之一,省、市每年还要开展美丽乡村建设先进县(市、区)评比美丽乡村建设“6+1”将是今年乃至今后几年市委、市政府主抓的一项重要工作,各乡镇、各部门务必引起高度重视其次,做好特扶项目和美丽乡村建设工作,是加快我县三农发展步伐的重要抓手《庆元县群众增收致富奔小康规划》(年)项目经过层层筛选论“”证,并经县委县政府研究决定、省扶贫开发领导小组专家评审、省委省政府审定等2011—2013严格的程序,是加快我县群众增收致富、提升民生水平、增强内生功能的综合建设项目,是今后三年我县统筹推进新农村建设的龙头工程和系统工程美丽乡村建设工作包含了三沿整治、洁净家园、农村危旧房改造、村庄整治、中心村培育建设、特色村建设等,是统筹推进村庄环境综合整治、建设生态文明的重要载体和主“”要抓手实施特扶项目和美丽乡村建设,对改变我县农村落后面貌、促进农业产业转型升级、加快农民增收发展意义重大、非比寻常第三,做好特扶项目和美丽乡村建设工作,是我县万群众的迫切要求我县是全省重点欠发达县,农民收入水平低、生产生活条件差、农业产业效益低,村庄环20境面貌和农村公共服务事业建设落后是当前三农工作最大实际特扶项目和美丽乡村建设工作,事关全县经济社会发展全局,事关万庆元人民的切身利益加“”快群众增收致富奔小康步伐、有效改善农民居住和生产条件、加快改善村庄环境面20貌、加快发展社会事业,是全县万群众的热切期盼和迫切要求20各乡镇、部门一定要站在落实省委省政府特别关爱的角度,站在推动庆元科学发展、和谐发展、跨越发展的高度,进一步增强做好特扶项目和美丽乡村建设工作的责任感和紧迫感,将各项工作抓紧抓实抓好,抓出成效
二、突出重点,狠抓落实,进一步加快推进特扶项目和美丽乡村建设工作特扶项目和美丽乡村建设工作时间紧、任务重,项目牵涉面广、建设要求高,各乡镇党委、政府和相关责任部门要按照干在实处,走在前列和打造亮点、创建特色的总体要求,突出重点,狠抓落实,按期保质保量完成年度工作目标任务“”“”
(一)加强政策宣传,形成浓厚工作和建设氛围要充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体功能,开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动,大力宣传实施特扶项目和美丽乡村建设的意义和作用,总结宣传先进典型,积极推广好的经验和做法,形成全社会关心、支持、参与、监督特扶项目和美丽乡村建设的良好氛围一是强化政策宣1传要利用各种途径、渠道广泛宣传各类强农、支农、惠农政策,引导广大干部群众抓住机遇、用好政策,破除等、靠、要的思想,将政策的有力支持与自身的艰苦创业有机结合起来,充分调动广大农民的积极性和主动性,激发群众创业热情和“”创业激情县新闻中心、广播电视台要开辟专栏,对省特扶项目、美丽乡村建设工作进行跟踪报道我县已设计了特扶项目标志,各项目责任单位要在项目实施地点的显要位置,制作特扶项目工程告示牌二是强化示范带动要通过召开中心村建设、农家乐特色村建设现场会、推进会等形式,组织现场参观、学习交流,通过典型示范引导,推动各乡镇、各部门更好更快地推进项目建设要结合各地实际和产业特点,加强农民增收示范基地建设,及时总结、推广农民创业发展的典型经验和做法,加快农民增收致富步伐三是强化社会参与要通过征求意见、规划公示、专家听证、项目共建等途径,广泛动员和引导工商企业、民营企业、外出创业人员、爱心人士等参与支持特扶项目和美丽乡村建设工作,努力形成政府主导、社会参与、共建共享的良好发展氛围
(二)加强资源整合,有效破解各种困难和问题各乡镇、各部门要紧紧围绕特扶项目和美丽乡村建设工作,加强协作配合,加大项目、资金、政策的整合力度,有效破解项目实施过程中的各种困难和问题,为项目顺利建设和推进提供有力保障一是加大资金投入要按照资金性质不变、管理渠道不变,统筹使用、各司其职、形成合力的原则,加大农村危旧房改造与中心村建设、村庄整治工程、宅基“地复垦、农民异地转移、农业产业发展等项目资源、资金的整合,加大资金投入力”度,为特扶项目和美丽乡村建设提供基础保障二是加强项目整合各乡镇、各部门要围绕三沿整治、中心镇、中心村、旧村改造和特色村培育建设等重点项目建设,将手中掌握的项目、资源,优先向这些项目实施区域倾斜,通过项目整合,有“”效拓展建设内容、扩大建设规模,形成一起投、合力抓、共同建的工作格局
(三)加强项目管理,提升项目建设质量和进度一是加强项目规划抓好低碳村“”庄的标准制订,开展美丽乡村、低碳家园建设专项规划编制结合我县农村的山水田园风光,突出村庄规划的差异性和实用性,提高村庄规划设计水平,为打造建“”设各具特色、宜居宜业宜游的美丽乡村提供指导作用提前谋划明年的项目,特别是明年要开工建设的特扶项目,要按基本建设程序抓紧做好项目征地、规划设计等前期工作如安南毛竹交易市场、屏都新区文化服务中心、同心新村文化服务中心、同济大桥和切块到乡镇的低收入农户集中村结对帮扶项目二是加快项目建设进度要严格按照县委、县政府与各部门、乡镇签订的目标管理责任书工作要求,加快项目建设进度,加强项目建设监管,确保安全施工对进度慢的项目,要认真分析原因,抓紧研究加快推进项目建设的措施和办法对还没有启动项目建设的,要抓紧制定项目实施办法并启动项目实施对人民医院改造、中医院改造、职业中学扩建等民生项目,要加大力度、加快速度,让特扶项目早日建成,早日发挥效益对农产品交易市场、食用菌科技创新平台、农产品检测中心、二中迁建、江滨小学扩建等公益性未开工项目,要加快项目前期并争取开工建设对三沿整治项目,农业、林业、水利、工商、交通等部门要抓紧制定沿线特色农业产业带建设、“”林相改造建设、河道治理、广告牌治理、公路沿线整治等工作方案,并认真组织实施竹口镇、屏都镇、松源镇要抓紧对接、谋划加强三沿整治工作建设、农办等部门要按照已出台的农村危旧房修缮相关实施意见,以省道沿线、风景旅游“”景点周边村等为重点,结合中心村、旧村改造村和整治村,抓紧启动项目建设要54加快同心新村项目前期,确保在月底前动工建设,为完成市下达年度批建新房任务奠定基础各乡镇、部门要对下半年工作进行一次全面梳理,进一步完善谁8来落实、何时落实、怎么落实的工作机制,精心组织,扎实推进,确保项目有人“抓、建得快、质量好三是严格资金管理加强资金管理是确保项目顺利实施的前”提和基础今年是农村建设项目最多的一年,特扶项目要严格按照《庆元县群众增收致富奔小康项目资金管理办法》和《关于严明庆元县群众增收致富奔小康项目建设纪律要求的通知》的要求,坚持专户管理、专账核算、专款专用的原则,在县财政建立特别扶持项目资金专户的同时,各部门、各乡镇要分别建立资金专户,将用于特扶项目建设的各“”“级财政资金纳入专户封闭运行资金拨付要严格按照资金跟随项目走、按进度拨”“”付资金的要求,确保扶持资金专款专用和安全运行美丽乡村建设项目要按照相“关项目实施方案、资金管理办法和基本建设项目招投标管理办法,规范有关建设程”序纪检、监察、审计等部门要加强特扶项目监督、审计等工作,严防滞留、挤占、截留和挪用项目资金
(四)加强服务指导,为项目建设提供基础保障一是完善工作机制认真落实县领导领衔联系、分管县长负责、实施单位落实的工作机制,各责任单位要加强与分管、联系领导的工作联系与汇报,让分管联系领导及时掌握工作进度和存在问“”题农办等部门要抓紧制定出台农村建设项目管理办法,进一步完善部门、乡镇联动机制、工程项目管理监督机制和验收机制,推进项目更好更快的实施二是加强技术指导各类涉农项目要分类指导,由相关责任部门牵头组成服务指导组,定期不定期深入农村、深入基层,采取集中培训、现场指导等形式,加强技术培训与指导县农业局、农办要帮助指导有关乡镇、村制订整治建设规划方案,开展相关业务培训,加强沿线整治情况和整治质量的检查指导三是破解要素制约认真贯彻落实省委号文件精神,精心谋划项目、包装项目,积极主动地与省厅对口处室29多沟通、多联系、多请教、多拜访,认真做好今明两年的项目对接,争取原渠道资金的倾斜支持土地利用指标调剂和农村土地综合整治立项问题,是目前制约我县中心村建设、农村危旧房改造等农村公共基本建设项目的最大障碍国土部门要加强与上级部门的沟通联系,积极寻求破解之策,为项目顺利开工提供保障林业局、农信社和各乡镇要大力推进林权抵押贷款和农户联保贷款,积极拓宽农民融资渠道特扶办、财政等部门要按照项目建设进度,及时按程序办理项目资金拨付手续,为项目建设提供资金保障
三、加强领导,落实责任,确保完成特扶项目和美丽乡村建设年度任务特扶项目和美丽乡村建设工作是当前和十二五时期三农的重要工作和核心任务,加强组织领导,落实工作责任,是确保完成年度工作任务的关键“”“”
(一)强化组织领导副县以上领导要加强对联系乡镇工作的检查和指导,及时协调、解决各种困难和问题县群众增收致富奔小康工作领导小组、县三沿整治推进美丽乡村建设工作领导小组、县农村危旧房改造工作领导小组要采取召开工作例“”会、现场交办会等形式,分析存在的问题与原因,及时落实应对措施县属有关单位要进一步明确工作职责与工作任务,倒排时间,创新机制,落实相关工作措施各乡镇要将特扶项目和美丽乡村建设工作作为当前的重要工作任务,一把手负总责,靠前指挥,分管领导要具体抓,抓落实,促进度,真正做到组织有序、任务到“”位、责任到人
(二)强化责任落实各项目联系领导要参与特扶项目工作方案制订和项目工程规划、设计、验收等重点环节工作,特别是要参与工作方案的制订和项目验收,请县扶贫办在资金报帐时予以把关,各项目竣工验收要有联系领导、分管领导参加在项目攻坚月期间,联系领导至少两次深入实地检查指导工作,帮助协调解决项目实施中遇到的困难和问题,研究推进项目建设的具体措施特扶项目和美丽乡村建设工作涉及方方面面,绝不能仅靠哪个县长、哪个部门单打独斗,而是要全县上下八仙过海,各显神通,协调一致,奋力而为实施好特扶项目和美丽乡村建设工作,不光是经济问题,更是一项政治任务希望各位领导、各乡镇和各相关部门进一步强化政治意识、大局意识、服务意识,建立起部门协同、上下联动的推进机制,形成齐抓共管、合力攻坚的工作局面
(三)强化督促检查要充分发挥人大、政协的监督指导作用,发挥县委县政府督查室、县效能办的督促落实作用,加大项目督查力度县委、县政府督查室要适时组织开展一次全面的工作督查,对工作不力、成效不明显的部门、乡镇要予以通报批评县农办、国土、建设等单位,要把强化调度、督促检查作为一项基本职能,建立健全每月工作通报制度、日常检查与年终考核相结合的考评机制县特扶办、财政局等部门要及时掌握项目实施进度,发现问题,及时提醒县纪委、监察局、审计局要及时跟进,提出完善工作的机制办法,确保将特扶项目工程建成德政工程、形象工程和阳光工程同志们,特扶项目和美丽乡村建设工作,是惠及民生的大实事、大好事,我们务必要以高度的政治责任感和历史使命感,统一思想,凝心聚力,破难攻坚,加快工作落实,推动我县三农工作迈上新的台阶第四篇在推进会上的讲话在松树乡重点工作观摩暨设施农业推进会上的讲话“”赵永庆通过今天的看和听,使我感到松树乡的总体工作进展良好,稳步推进,但与其他乡镇相比也存在一定的差距主要问题为设施农业建设进展缓慢,各村进度不平衡;完成好的村已完成建设任务的,而差的村完成任务还不到;特色林果业已全面超额完成,基层组织建设年活动有序开展,存在的问题,刚才张书记已进105%50%行了通报,梁乡长对下一步的工作做了具体的安排部署会后,大家要认真抓好落实,具体要求,后面严书记还要做进一步的要求,我在这儿就做好下一步的工作强调两点
一、统一思想,提高认识,切实增强工作的责任感和紧迫感,我们要以等不起的紧迫感,慢不得的危机感,坐不住责任感,做到思想更重视,行动更坚决,方“”法更科学、工作更扎实,确保工作高标准、高质量、高效率地开展,全面完成区委“”“”区政府下达的各项任务
二、突出重点,强化措施,真正把各项工作落到实处今天,工作处于前位的两个党支部书记做了经验交流,他们的做法值得其他村学习和借鉴;工作处于后进的四个村党支部书记做了表态发言,会后要认真分析工作进展缓慢的原因,强化措施,狠抓工作落实,力争在七月底,迎头赶上,全面完成各项重点工作任务,从而推动全乡各项重点工作再上新台阶同志们,松树乡的发展重在坚持、重在深入、重在落实要把设施农业建设当作当前工作重中之重的大事来抓,广大领导干部要结合区委开展的效能风暴活动,立足岗位实际,狠抓落实,强力推进松树的各项重点工作“”第五篇在机关作风建设推进会上的讲话在全区机关作风建设推进会上的讲话区委常委、办公室主任张涧(年月日)同志们2010729在今年月日召开的区委中心组(扩大)学习会议上,区委书记高斌同志明确指出我区干部作风和机关效能建设存在六大不容忽视的问题,深入客观地分析了问129题产生根源,并就如何改进机关作风、提高工作效能提出了具体的目标和要求为深入贯彻会议精神,进一步严明工作纪律,切实改善机关作风,区成立了机关作风建设领导,下设办公室和督查组、宣传组领导组逐月部署工作,及时通“1·29”报,并有针对性地开展走访调研,指导各单位的机关作风建设工作时隔半年,今天我们在这里召开全区机关作风建设推进会,主要目的就是总结回顾半年来全区机关作风建设工作情况;客观分析机关作风建设的现状,再一次重申机关作风建设各方面工作,以推进全区机关作风建设向纵深开展根据会议安排,我先讲两点意见,过一会王书记还作进一步强调
一、肯定成绩、正视不足,客观审视机关作风建设的现状今年以来,区机关作风建设领导组组织开展了一系列督查活动,取得了较好效果上半年共开展机关作风建设单项督查次,对发现问题的家单位进行了通报,其中约谈单位主要领导人次,通报批评人次,责成作出书面检查人3036次通过大家的共同努力,全区上下各部门、各单位无论是精神状态、工作效率,198618还是内部管理、整体形象都发生了可喜的变化,形成了风正、劲足的良好局面、促进了机关作风明显好转通过半年来持续不断的作风建设督查,全区机关上下班考勤和工作纪律、乡镇干部住乡管理、请销假和值班制度、工作日午间禁酒、1会议纪律、主要负责人小时通讯畅通等制度得到了较好的执行,机关作风明显好转,那些不按时上、下班,开会迟到、早退、替会、缺席,上班期间玩游戏、看24电影、炒股,乡镇干部走读,中午饮酒,主要负责人通讯联络不畅等不良现象得到了有效的遏制,机关干部素质明显提高,机关形象焕然一新“”、促进机关管理工作进一步规范在深入开展学习实践科学发展观活动的基础上,全区各单位以贯彻落实会议精神为契机,通过扎实有效地开展机关作风2建设活动,出台、完善了一系列规章制度,抓作风建设的措施更加有力,涌现出了“1·29”许多好的做法例如,在上下班制度执行方面,区地税局、检察院采用办公自动化系统,实行网上签到、签退,整个机关内部管理较为规范;区粮食局、水利局、法院、农机局等单位相继购买了指纹机,上下班制度得到了有效地执行在住乡管理方面,丁集镇每天党政主要负责人保持一人在位;青山乡每晚均安排名领导、名工作人员住乡在管理方法创新方面,区法院采取的公车集中管理制度,效果明34显;韩摆渡镇采取电子监控的办法,对机关上下班情况进行录像存储,随时查阅,同时对每天的值班人员在电子屏幕上公告并用手机短信提醒;青山乡还把作风建设与目标管理考核相结合,对机关作风建设实行量化考核,占百分制中的分、争先意识、集体荣誉感不断增强通过狠抓机关作风建设,喝酒、打牌、炒股20等不良习气得到较好遏制,大家心思都用在谋事上,精力都集中在干事上,全区上3下工作效率和服务质量得到很大提高,形成了抓作风、助崛起,提效率、促跨越的生动局面在城市拆迁、招商引资、信访维稳等中心工作中,全区广大机关干部发扬五加
二、白加黑的精神,加班加点、不计得失,创造性地开展工作,以实际行动,确保了各项工作任务的圆满完成广大机关工作人员的争先创优意识和集体“”“”荣誉感不断增强,遵章守纪的自觉性有了很大的提高,谁也不愿意因个人或本科室的行为,使自己整个单位被通报,损害单位整体形象、抓机关作风建设的大氛围基本形成半年来机关作风建设的成效是有目共睹,全区上下对加强机关作风建设的重要性和必要性有了更加充分的认识在前不久区4委召开民主生活会前的征求意见座谈会上,大家对作风建设取得的成绩给予了充分肯定,认为是区委、区政府上半年工作中的亮点之一,同时也对如何加大力度,不断推进机关作风建设寄予厚望在实际的工作中,我们经常听到许多单位主要负责人说希望全区统一抓,动真格抓,形成氛围,这样更有利于加强管理,更好地开展各项工作有许多机关普通工作人员和群众在谈到机关作风建设时,也认为“机关作风抓的好,早该抓了,不抓不行了,非抓不可了在裕安,作风建设已经成”为大家关注的焦点,进一步加大力度,把作风建设推向深入已经成为大家的共识,全区改善作风、提高效能的大环境已经基本形成总之,半年来的机关作风建设,不仅有效地转变了机关工作作风,而且增强了广大机关干部服务意识、效率意识、勤政意识,密切了党群干群关系,优化了发展环境事实证明,机关作风建设已经成为区委、区政府推动各项工作的重要抓手,也正是凭借这一点,我们保持了良好的发展态势,全区经济社会发展速度继续在全市保持领先优势,这既是大家解放思想、真抓实干的结果,也是全区机关作风建设的重要成果和具体体现在肯定作风建设取得明显成效的同时,我们必须十分清醒地看到,这些成绩是初步的,还不稳定,需要不断巩固机关作风建设发展不够平衡,仍存在着很多不容忽视的问题主要表现以下几个方面一是有的单位至今未建立起系统的规章制度;有的单位虽然制度健全,但仍是多年前的老版本,不能适应新的形势、新的要求;请销假和临时外出登记管理制度执行不力,在督查中许多单位总是能对着花名册,找出种种理由,把人数对齐二是有的单位没有把心思用在单位的内部管理和规章制度的落实上,四处打听何时开展督查,会不会查到本单位少数单位和机关工作人员依然按照老黄历过日子,你查你的,我搞我的,查到算倒霉,通报无所谓不少乡镇每个月值班表报送都要提醒催促,工作人员责任心不强,敷衍了事,把上个月的复制一下就交上来了,个别乡镇的值班表上居然出现了月份排有号的现象三是有的单位主要负责人不能按通知要求参会,关注的是会议谁主持,区里领导都631谁在,参会时仍有迟到、提前离会、替会、缺席的现象;许多重要会议会前明令关闭手机或调至静音状态,但会场中手机铃声此起彼伏,发信息、讲小话、打瞌睡的大有人在;有的同志一个会议,中途出去四五趟,抽烟、上厕所、接打电话忙个不停,甚至在楼道里三五成群,吹牛聊天,笑声不断,严重影响了会场秩序和会议效果四是午间饮酒现象时有发生,仍是机关作风建设的薄弱环节部分单位少数同志上午上班,中午喝酒,下午就不知道上哪儿去了;有的部门下乡工作上午能忙完的,非要拖到下午,中午不喝晚上补;有的干部客气一下就喝了,劝一劝就喝多了;乡镇干部有的同志午间喝酒只是不在机关食堂和政府附近了,地点更加隐蔽了五是有的机关工作人员上班时间外出办私事,利用办公电脑打游戏、打扑克、看小说、看电影,甚至还有上班时间炒股票的现象;有的工作时间不在岗,自由散漫,东游西逛,打听、散布小道消息,随意发表不负责任的言论;有的人上班长时间打电话,不知道几个小时时间究竟和谁在聊啥以上存在的问题虽然只出现在部分单位和少数人身上,但是影响很坏,其原因是复杂多样的,既有教育引导不够,也有自我要求不严分析起来,我认为主要有以下几个方面、思想认识不到位机关作风建设事关裕安的跨越崛起大局,一直都是区委、区政府强调要必须抓好的问题但许多单位的主要领导对机关作风建设没有引起足够1的重视,存有侥幸应付心理,开展作风建设的积极性、主动性不够,满足于当太平官,习惯于做老好人,害怕得罪人,不想管,不会管,管不了,不开展深入“细致的工作,作风飘浮,工作不实,责任心不强,不能以身作则,甚至从来没有研”“”究过、布置过抓机关作风建设的事有部分单位和机关干部甚至认为机关作风建设是一阵风,吹完也就算了,上面不紧了,就把作风建设抛在脑后了,没有长抓的思想准备“”、制度执行不到位多数单位以文件落实文件,以会议落实会议,只把制度写在纸上、挂在墙上、讲在口头上,没有落实在行动上对机关作风方面存在的问题没2有认真的分析原因,浅尝辄止,缺少一整套规章制度来管人管事,没有将作风建设作为一项重要考核指标纳入到干部选拔任用和评优评先工作中,致使集中整顿和常抓不懈脱节,没有起到应有的效果“”、督查处理不到位抓机关作风建设的各个督查小组积极性、主动性也不够,不催不动,有的小组迫于压力才开展工作督查中有的同志不愿意较真,害怕遇见问3题,害怕得罪熟人,人情大于纪律,甚至存在跑风漏气现象发现问题、分析解决问题的主动性不够,有的督查内容至今未查到问题,督查结果上报时没有点到具体人,处理不到位,存在每月一次督查就是交差完事的情况
二、齐抓共管、形成合力,不断加大机关作风建设的推进力度、深化认识,增强使命感机关作风建设事关我区经济社会发展全局、事关十二五规划的顺利开局,事关党群干群关系的进一步改善,各级各部门要充分认识加1“强机关作风建设的重要性,不断增强自觉性和主动性,合力推动作风建设活动的深”入开展目前,我区的机关作风建设取得了一定的成效,但还是初步、浅层次的,可以说是刚刚破题,正处在一个由差到好转变的关键时期,一些深层次、复杂的难题仍然存在,机关里懒散、效率低下等一些衙门作风习气根深蒂固,还有多种不“”良习气汇集而成的一股暗流在寻找对策、逃避检查因此,我们必须保持清醒头脑,坚决防止和克服厌倦、麻木、畏难、松懈等不良情绪,本着对干部、对单位、对事业高度负责的精神,进一步增强责任感和使命感,努力确保工作的实效性各地各部门领导班子要以身作则、率先垂范,切实承担应有的责任,真正把作风建设摆上重要议事日程,一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,逐级落实好领导责任,做到上下联动,整体推进要把机关作风建设与当前我区开展的以提速前进争先锋,跨越崛起做贡献为主题的创先争优活动和向徐师龙同志学习活动有机结“合起来,充分发挥机关党组织和党员的作用,带动和促进机关作风建设水平的提”升、加大力度,突出重点从前面列举存在问题的许多现象及原因不难看出,乡镇街、开发区的机关作风建设情况整体上要好于区直单位在区直单位中工作期间看2电影、玩游戏、炒股票、上班迟到早退、午间饮酒等现象尤为突出,甚至存在中午喝酒,酒后打牌,晚上接着喝,喝完去歌厅的现象在区直单位中主要领导和一般干部表现较好,反而有少数班子成员和中层干部身上存在的问题表现尤为突出下一步,我们将继续加大工作落实力度,以解决目前作风建设中存在的突出问题为重点,从上下班制度、午间禁酒、工作纪律、会风会纪等薄弱环节入手,把经常查与突击查结合起来,对于一个时期内发现的突出问题,我们将随机选定单位,主要领导带队,多个部门联合督查,采取解剖麻雀的办法,有什么就解决什么,什么突出就解决什么,对存在的问题一查到底继续加大明查暗访力度,利用微型摄像机“”等手段,进一步查实和解决基层反映突出、严重影响经济社会发展的作风问题针对有的同志反映有的执法单位,且有主要领导存在工作日午间饮酒现象,设立作风建设举报箱,广泛发动群众参与,接受群众监督对督查中发现的问题,要敢于动真碰硬,该告诫的要告诫,该通报的要通报,该曝光的要曝光,该检讨的要检讨,该处理的要处理,切实在全区范围内形成严肃查处的强大震慑力各单位主要领导要引起高度重视,迅速行动起来,针对本单位的薄弱环节,采取强有力的措施,抓紧整改落实到位、健全机制,常抓不懈机关作风建设越是向纵深推进,面对的问题和矛盾就越深刻,在进一步加强组织领导的同时,加快建立和完善机关作风建设的相关制度,3形成强有力的工作推进机制各地各部门要结合本单位实际,在制度建设上多下功夫,将制度建设贯彻于机关作风建设的各个方面,切实以制度管人管事,靠严格规范的管理制度推动机关作风建设的开展机关作风领导组进一步健全领导运行和督查工作机制,要定期研究分析问题,改进督查方法要把督查的结果运用与行风政风评议相结合,与年度目标考核相结合,与干部的评优评先相结合要建立加强机关作风建设的长效机制,持之以恒,在求实效、重治本上,在求深化、再提高上“”取得根本突破,切实让广大人民群众感受到机关作风的改善,带来的新变化、新气象区机关作风建设领导组及办公室要做好牵头协调和组织实施的各项具体工作,深入各单位指导机关作风建设活动的有序开展同志们,机关作风建设是一项长期性任务,只有起点,没有终点当前机关作风建设已进入承上启下的关键时期,能否实现预期目标、取得更大的成效,取决于各级党委政府和各部门特别是主要负责同志的决心和态度,要靠各级领导干部和广大机关干部的带头和自律,要靠社会各界群众参与和支持希望全区各部门进一步统一思想,高标准、严要求、动真格,创造性的开展工作,抓好机关作风建设中每一个环节,实现我区机关作风的根本好转,以优良的作风、高效的服务、一流的业绩,为实现裕安的提速前进、跨越崛起做出新的更大的贡献。