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副县长在财税工作会议上的讲话同志们这次会议的主要任务是,贯彻全县经济工作会议精神,分析当前财税工作形势,安排部署后几个月的财税工作,确保完成全年财政收入任务刚才,县长对年财税工作进行了全面总结,对下一步工作做了安排部署财政、国税、地税三个部2008门就如何完成今年的财税任务进行了表态发言大家讲得很好,我完全同意,请各乡镇、各有关部门认真抓好落实下面,就如何做好今年的财税工作,我强调三点意见
一、提高认识,高度重视财税工作的重要性财政是经济发展质量的晴雨表,经济决定财政,财政反作用于经济财税部门作为宏观调控部门,必须把财税工作放到经济社会发展的全局中来考虑、来定位,充“”分认识做好全年财税工作对于促进经济社会协调发展、构建和谐社会的重要意义
(一)做好财税工作是衡量地区实力的具体体现地区生产总值、财政收入、城乡居民收入三个指标是衡量一个地区综合经济实力的重要指标其中财政收入是各项指标中的刚性指标,改革和发展的成果体现到财政收入的水平上来,是各地区发展的不懈追求从我们赴苏南地区考察来看,一些全国百强县的主要评价指标就是财政收入指标,强就体现在有钱办事、有钱办成事上从我县与全市、以及周边各兄弟县相比较看,在收入规模较大、基数较高的情况下,增长速度仍然很快,我们“”暂时还无法与之相比都已进入第二梯队,谁将领先一步,形势咄咄逼人同时,年全市财政收入占地区生产总值的比重为,我县仅为%;全市……人均财政收入为元,我县仅为元从以上两方面来看,我们必须正视差
20089.1%
5.6距,迎头赶上,千方百计做大财政规模,并提高财政收入占地区生产总值的比重、685288税收收入占财政收入的比重
(二)做好财税工作是化解各种矛盾的有效手段我县经济基础薄弱,历史包袱沉重历史欠发工资、保障体系不完善、基础建设滞后以及企业改革遗留问题还没有完全解决,这些问题归根结底都是资金问题,无一不需要强有力的财政支持今后一个时期,随着经济的快速发展和社会变革的加剧,引发的各种经济和社会矛盾也将相应增多,迫切需要旗乡政府具备足够的分配、再分配的能力,以化解各种矛盾,处理各种危机如今年进行的乡镇行政、事业单位改革,我们支付了万元的改革成本,体现了以人为本,维护了社会稳定如果我们的财政状况不断改1000善,财政收入大幅提高,那么我们的一切困难都可以迎刃而解所以我们说,财政收入目标的如期完成是实现政治安定、社会和谐的重要前提
(三)做好财税工作是实现持续发展的内在要求一个地区健康的经济发展体系,各项经济指标不仅有一个总量上的要求,而且也有一个增速上的要求从财政收入上看,我旗十五时期财政收入的年均增速为“”2%,年实现财政收入亿元,总量列全市第位,增速列全市第位,在全市的形象大幅提升在此基础上,我们经充分论证,确定十一五时期财政收入
3.22008—53的增速为,年实现财政收入亿元,同比增长%,到十一五期“”末财政收入达到亿元这个目标是积极稳妥的,是与我县的经济发展现状相适
24.1%
20092.2532“”应的,能够充分体现县域经济的持续、健康、快速发展5
(四)做好财税工作是实施宏观调控的主要方式财政支出是政府部门进行宏观调控的主要手段,今年财政支出将达到亿元,这是依法行政的物质基础,是促进经济社会协调发展的重要资金保障通过调整资金投向,可以使有限的资金发挥更大的效益,一方面集中7财力办大事,减少零星投放,增加重点项目投资;另一方面提高统筹能力,推动经济与社会、城镇与农村全面协调发展
二、突出重点,切实做好年的财税工作
(一)注重培植财源,千方百计生财2009财源建设是整个经济工作的重头戏,是财政工作的中心环节要牢固树立经济靠产业来支撑,产业靠项目来发展,项目靠投资来推动的思想,站在可持续发展的“高度,将财源建设作为壮大县域经济的基础性、战略性工程来抓”一是突出工业经济,壮大骨干财源工业是财政收入的主渠道,骨干企业是工业经济的重要支撑,是财政收入的支柱当前我们要在做大做强骨干企业、发展纳税大户上下功夫,形成以增值税、营业税、企业所得税等骨干税种为重点的财政收入格局年,力争新增规模以上工业企业-家,总数达到家以上,规模以上工业企业增加值占全部工业增加值以上仅以公司一家企业今年将实20085830现利税万元以上
67.5%……二是狠抓项目建设,扩大新生财源各乡镇、各部门要认真落实招商引资目标责任3000制和帮一促一责任制,创新工作思路,强化工作措施,千方百计争取各类项目资金,不折不扣地完成今年政府下达的招商引资和帮促任务同时,要始终将项目“”建设作为财源建设的大事来抓,充分发挥财政资金的拉动效益,全力以赴支持项目“”建设,确保财源项目多上、快上、上好从去年秋季以来,我县引进超千万元以上项目达多个,总投资亿多元,其中超亿元项目个今年-月份,又与外商签约项目个,协议引资达亿元,实际到位资金亿元,其中超亿40311013元的项目个这些项目全部落地达产后,我县将形成万吨钼铁冶炼能力、万吨
1510.
52.2铸件能力、万吨粉末冶金能力,年实现税收至少亿元以上5三是发展第三产业,培养后续财源第三产业是现代社会的标志性产业,投资少、3见效快、周期短,且提供的财政收入大部分属于地方收入,是增强地方财力的有效财源第三产业主要涉及房产税、车船使用税、城镇土地使用税等地方税种,零散、面广、量大,有关部门要多想办法、多动脑筋,采取灵活务实的措施抓好征收工作,不断提高第三产业创税能力同时,我县第三产业还相对落后,群众的创业能力较弱,也要注意对需要支持的成长型业主给予呵护
(二)严格财税征管,不遗余力聚财组织收入是财税工作的首要任务和基本职责,也是增强财力、保障支出、促进改革与发展的关键一是认真摸清底数做好财税工作首要的一点就是要查清税源,摸清底数因此,财税部门要加强税源的登记预测,详细统计收入来源,了解减免情况,研究增收因素二是强化征管手段要创新征管理念财税征管部门和征管人员要适应新形势和新任务,按照税收征管法制化、信息化、科学化、公开化的要求,转变思想观念,坚持依法治税、应收尽收的原则,避免税收资源流失要创新征管模式要建立和健全以微机管理为依“托,征、管、查三分离,集中征收与分散征收相结合,自觉申报纳税为主、重点稽”查为辅的动态征管模式要创新监控方式要建立健全税源管理制度,强化税源管理监控责任制,加强税控装置建设,强化税源监控手段要进一步完善原有征管网络系统,积极推广网上申报纳税系统运用,不断提高工作效率三是突出征管重点今年国税的任务为亿元,占全部财政收入的要切实加强两税的征管,对一般纳税人要进一步完善自觉申报,重点稽查,集中征
1.
148.9%管的征管方式,实行零欠税管理;大力加强小规模纳税人的征管,要切实搞好个“”“体工商户的定位定税管理,依法规范个体工商户的税收征管地税部门的任务是”万元,占财政收入的%要突出抓好重点行业、重点税种的征管,以建筑安装、交通运输、房地产交易为重点,切实加强营业税征管;以事业单位、社会
950042.2团体、中介机构为重点,强化企业所得税征管;以个体工商户、建筑承包、特殊行业从业人员、高收入行业和行政事业单位工作人员为重点,加强个人所得税征管;以林木、砂石、矿产为重点,全面规范资源税征管财政部门的任务为万元,占财政收入的%要加大非税收入征收力度,以清理以往欠税漏税为主,依法依……规继续抓好非税收入的征收,只要是法律政策允许收的,就要做到应收尽收…四是严格依法征管要进一步规范税收执法全面推行税收执法责任制、考评制和评议制,进一步完善征管质量考核体系,强化税款清算和核算工作要大力整顿税收秩序,对漏税较多的行业和税种要积极组织专项清理和稽查,抓好清欠堵漏,做到依率计征,应收尽收,确保按时足额入库要着力整治税收环境,充分发挥税务稽查职能,加大对偷漏税案件的查处力度,加大对涉税违法犯罪行为的打击力度,维护税收秩序认真清理减、免税政策,对到期的优惠政策要予以取消严禁税务人员收人情税、关系税,严禁越权减免税五是确保均衡入库-月份,财政收入实现万元,同比增长%从时间与任务上看,完成财税收入的压力很大,但从我们月份各项目、各工程的开工13……21建设情况来看,从我们的经济发展后劲来看,完成全年任务是没有任何问题的希4望财税部门积极行动起来,确保月末实现时间、任务双过半,财税收入至少实现亿元6………
(三)强化财政职能,精打细算理财一是优化支出结构,保障重点支出财政资金取之于民,用之于民,支出要慎之又慎、细之又细、严之又严,必须按照一要吃饭,二要建设的原则,集中财力解“”决一些事关经济社会发展全局的大问题一要保运转确保行政事业单位干部职工“”和教师工资的及时足额发放,确保机关工作正常运转特别是要兑现年初在人代会上承诺的补发年以前的欠发工资二要保稳定进一步加大社会保障力度,努力扩大养老保险覆盖面,增加社会保障投入,规范城镇居民最低生活保障制度,切实—做好两个确保工作三要保重点进一步加大义务教育经费投入,积极支持农村中小学危房改造要积极支持社“”会主义新农村建设,进一步加大对农村牧区的扶持力度要化解经济发展的制约因素,支持公路等基础设施建设要统筹经济社会协调发展,大力支持文化、广播、计生、体育、卫生等各项事业发展四要严支出加大对会议费、接待费、差旅费、办公费等公用经费的管理力度,确保有限的资金用于解决事关经济社会发展全局的大事和重点支出上,用于解决广大群众最关心的问题上同时,要进一步严格编制管理,破除增编、增人办事业的理念,防止乡镇机构改革成果出现反弹二是深化财政改革,完善运行机制稳定的财政收入增长机制要通过改革来形成,科学的支出结构要通过改革来构建,严密的财政监控机制要通过改革来完善因此,必须加大财政制度和机制改革创新力度,加快建立适应市场经济发展的公共财政体系这次会议上我们出台了系列加强财政管理的有关文件,希望大家认真研究并严格落实财政部门要按照乡财县管的要求,结合我县乡镇财政经济发展的实际,认真实施好乡财县管的财政管理方式,理顺县乡财政体制我们确定了县乡“”财政的分成比例,既要解决好乡镇财政资金管理不规范、使用效率低等问题,又要“”给乡镇留有一定的回旋余地,创造一定的自主空间,激发乡镇发展经济的主动性和积极性要推行部门预算改革,严格按预算办事,对确需增加的经费,尽可能在预算内调剂,调剂不了的,要严格履行程序报批,做到有预算不超支、无预算不开支要扩大政府采购的规模和范围,进一步完善政府采购资金拨付程序,规范采“购行为,提高资金的使用效益”
三、加强领导,确保圆满完成今年的财税任务一要切实加强领导各乡镇要高度重视财税工作,熟悉财税工作,支持财税工作,真正把财税工作摆到突出位置,列入重要议事日程,及时协调处理财税工作中的各种矛盾和问题这次会议上,财税部门已经按照全年财政收入的力争指标向各乡镇做了分解,希望各乡镇增强时间观念和任务观念,加强财税工作的组织领导,加大组织收入力度,确保完成全年收入任务二要搞好协调配合财税部门要增强大局意识,加强信息沟通和交流,及时搞好财税运行情况的分析与调度,齐心协力、步调一致地做好工作各部门、各支出单位要正确对待自身利益,自觉服从和服务于大局需要,积极支持财税工作,加强内部财务管理,主动接受财政监督各乡镇要加强对组织收入和优化支出结构进行研究,及时发现新情况、总结新经验、解决新问题,促进财政增收和结构改善同时,要把税收环境做为优化经济环境的一项重要内容,形成全社会共同关注、支持财税工作的浓厚氛围三要严格财税纪律大力整顿和规范会计秩序,强化会计基础管理,做到会计信息真实准确,坚决查处各种违反财经纪律的行为继续强化财政监督管理,切实做到预算、执行、监督相交融,事前、事中、事后监督相结合,收支监督并举,内外监督并重,增强监督检查的威慑力和严肃性要加强乡镇撤并后的国有资产管“”“”理,防止资产流失,做到保值增值要加大专项资金的检查力度,建立健全监察、审计、财政、主管部门、项目单位共同监管的监督体系,确保专款专用,发挥效益三要实行目标管理进一步强化目标管理,对各项工作的进展情况实行全程跟踪服务、分析督导、定期检查并分析目标任务完成情况要建立健全考核奖惩制度,强化绩效考核,落实责任,提高效能我强调一点,无论什么时候,增收都要立足于各地财源状况和经济发展的实际,在工作指导和指标考核上不能搞一刀切对经济基础好、发展速度快、税源相对充裕的乡镇,要求要严一点、目标要高一点经济基础差、财源薄弱、增收难度较大的乡镇要增强危机意识,打好发展的基础在考核指导上,既要督促其提高增收的努力程度,又要防止盲目攀比,片面求快求大,甚至弄虚作假四要加强队伍建设首先,要加强学习,在提高素质上狠下功夫特别是要加强业务学习,熟练掌握财税、金融以及相关法律法规和计算机应用等方面的知识,增强依法行政、依法理财、依法管理的能力其次,要强化落实,在转变作风上狠下功夫要进一步强化任务观念、责任意识,建立健全抓落实的工作机制,一级抓一级,层层抓落实,努力形成比工作、比干劲、比贡献的浓厚氛围,确保财税工作的各项措施落在实处,收到实效再次,要严以自律,在塑造形象上狠下功夫财税部门既是经济工作的重要职能部门,也是各方高度关注的利益比较集中的重要部门财税部门要切实抓好廉政建设,坚持标本兼治,加大从源头上、制度上、机制上预防和治理腐败的力度,努力塑造好财政干部开拓进取的形象、勤政为民的形象、廉洁守法的形象同志们,今年的财税工作任务十分繁重,我们的工作目标和要求也十分明确,关键是抓好落实希望全县上下一定要在县政府的正确领导下,解放思想,开拓进取,扎实工作,为圆满完成全年的财税任务做出新的贡献第二篇副市长在全市财税工作会议上的讲话原峰市长在财政工作会议上的讲话同志们今天,很高兴参加今天的财政工作会议市两会刚刚结束,财政局就召开会议贯彻落实,研究部署今年的财政工作,很及时也很重要刚才,我们表彰了先进,国‚‛庆局长对去年的工作进行了简要回顾,对年的工作进行了认真安排部署,思2012路清晰,任务明确,措施具体,希望大家认真抓好落实下面,我就财政工作再讲三点意见
一、要在总结成绩中提振发展信心刚刚过去的年,在市委、市政府的正确领导下,全市各级财税部门坚持以科学发展观为统领,积极发挥财政职能,加强税收征管,优化支出结构,深化财政改2011革,集中智慧解难题、集中财力办大事,有效应对国际金融形势动荡、货币政策从紧、结构性减税等困难,圆满完成各项财政工作任务,实现了十二五发展的良好开局据统计,全年全市(不含诸葛、李村、庞村、寇店、佃庄)地区生产总值完‚‛成亿元,同比增长,其中规模以上工业增加值亿元,同比增长;全社会固定资产投资亿元,增长财政一般预算收入完成
29612.4%
122.6万元,同比增长,比年增加亿元工商税收占一般预算收
24.4%
13426.4%入的比重达到,比年提高个百分点全市经济社会发展取得的巨9310013%
20062.07大成绩,得益于市委、市政府的正确领导,得益于财政系统广大干部职工的辛勤努
58.2%200614力市委、市政府对全市财政工作是满意的,对明年的财政工作更寄予厚望希望财政系统干部职工进一步坚定信心,迎难而上,奋发有为,加快发展,为我市经济发展做出新的贡献
二、要在审时度势中增强责任感和紧迫感年是实施十二五规划的重要一年,也是贯彻落实国务院《指导意见》、全面推进中原经济区建设的重要一年能不能正确把握好形势,进一步解放思想、抢抓2012‚‛机遇、乘势而上,是对我们的严峻考验分析今年的经济形势,我们要看到三个挑战,三个机遇三个挑战一是来自形势变化的挑战经济增速回落与物价仍处高位相互交织,直‚‛接面临经济下行与滞胀双重压力,资金、土地、节能减排的制约日益凸显,中央为保持经济的稳步发展,宏观政策虽有所宽松,但依然会趋紧,经济下行态势明显,受此影响,我市众多中小企业困难重重,项目发展资金短缺现象将更加突出,全市经济增长乏力二是来自周边地区加快发展的挑战在新一轮发展中,各个县市区都在抢抓机遇、加快发展,你追我赶、争先恐后的竞争态势异常激烈我们赶超进位的难度越来越大,被赶超的紧迫感也越来越强三是来自战胜自身困难的挑战近年来,市发展虽然取得了明显成效,但少、低、难的问题依然存在所谓少,就是拉动经济发展、支撑地方财政的骨干型、税源型大项目好项目还不够多;所谓‚‛‚‛低,就是工业经济运行质量相对较低受欧美经济复苏滞缓影响,我市硅光伏产业出口下挫,多家硅光伏企业已经停产,企业发展举步维艰;另外,由于煤价高位‚‛运行,发电企业全面亏损,各种减收因素明显所谓难,就是财政收支难随着社会事业、民生建设和争取扩大内需项目的不断增多,财政性资金配套投入和财政‚‛支出将大幅增加,一定程度上将增加明年财政收支矛盾三个机遇一是来自国家宏观政策的机遇中央经济工作会议提出大力发展实体经济,促进全民创业,这必将对我市多数传统产业形成冲击因此,我们要依托现有产业基础,采取倒逼机制,培育支柱产业,打造龙头企业,加快产业转型升级,提高核心竞争力二是来自特殊的战略定位和条件的机遇中原经济区上升为国家战略,国务院《指导意见》的出台,我市作为郑洛三工业走廊和陇海发展轴上重要节点城市、功能区划的重点发展区域,面临着诸多有利条件同时,洛阳市把我市定位为洛阳中心城区三板块之一,毛万春书记也对打造偃师板块提出构想,这意味着我们将‚‛‚‛面临城市提升、经济发展、民生改善等许多重大机遇三是来自我们自身优势的机遇经过全市上下近年来的埋头苦干,我市的经济发展已开始步出逆境,各项工作保持上扬势头目前,我市已经具备了经济社会发展进入快车道的基础因此,我们要牢牢把握形势,抢抓机遇,化危为机为此,市委、市政府审时度势,制定以加快发展方式转变为主线,以提升改造国道与洛偃快速通道相连、辐射沿线五镇一区的形区域为核心战场,带动其‚他乡镇全面发展的主战略,并以此为依托,确定今年的地区生产总值增长;310‘u’规模以上工业增加值增长;全社会固定资产投资增长;财政一般预算收‛12%入增长;城镇居民人均可支配收入增长的一系列目标要实现这个18%25%目标,财政干部职工队伍就必须再接再厉,顽强拼搏,强化征管,应收尽收,继续13---15%10%为全市经济和改革目标的实现提供强大的财力保障
三、要在真抓实干中求快突破赶超发展总的来说,做好今年财政工作,就要认真贯彻落实中央、省委、洛阳及我市经济工作会议精神,就要狠抓机遇,创新思路,凝心聚力,积极作为,全力打造偃师板块,努力在中原经济区建设中实现更大担当,更大作为具体要做好以下六点‚一是要强化目标责任,确保财政收入稳定增长要按照市委、市政府确定的全市地‛方财政一般预算收入的增长目标,强化收入目标责任,切实加强财源培植,着力支持地方经济发展,努力做好招商引资工作,为经济发展、财政收入可持续增13%长奠定基础二是要充分发挥职能,助力全市科学跨越发展要按照市委、市政府的总体部署和要求,充分发挥好财政职能作用,统筹兼顾,突出重点,大力支持和推进经济发展、加强基础设施建设,同时着力加大保障和改善民生等方面的投入,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求三是要创新财政管理,不断完善财政运行机制要坚持改革创新,不断推进体制、机制和制度创新,着力完善公共财政体系继续深化预算管理、国库管理、政府采购、非税收入等一系列财政改革,进一步提升管理水平强化财政监督,实施对财政收支的事前、事中、事后的全过程监督,要重点检查涉及人民群众切身利益的财政资金使用情况和政策落实情况,确保安全规范运行四是要强化部门主体责任,切实提高预算管理水平要合理编制预算,在编制过程中一定要认真梳理工作任务,科学合理安排预算执行进度计划,确保完成市政府提出的预算执行率目标同时,积极稳妥推进部门预决算及三公经费公开,推进公务卡制度改革,主动接受人大、审计和社会各界的监督,进一步推动政府运行阳光‚‛透明五是要贯彻节约意识,努力提高资金使用效益要牢固树立过紧日子的思想,把控制一般性支出看成一项重要的政治任务予以贯彻落实继续强化节支措施,严格控制各类评比表彰达标奖励活动,从严控制出国考察培训、公务接待,坚决刹住讲排场、比阔气,乱开支出口子、滥发奖金的不正之风六是要加强队伍建设,全面提高财政工作水平要以作风转变年为契机,牢固树立服务意识和群众观念,坚持依法行政,不断提高工作效率和服务水平,进一步营‚‛造干事、创业、为民的良好氛围进一步加强思想政治教育和党风廉政建设,增强广大财政干部拒腐防变的能力不断加强财政文化建设,着力营造具有鲜明时代‚‛精神和行业特色的财政文化氛围同志们,新起点开启新征程,新形势孕育新气象希望财政部门广大干部职工牢固树立争先进位的意识,大力弘扬真抓实干的精神,坚定信心,鼓足干劲,求真务实,负重奋进,确保完成今年财政各项工作任务,为实现全市科学发展、跨越发展作出新的更大的贡献谢谢大家第三篇国税局长在全县财税工作会议上的讲话定稿抓落实干到位为经济又好又快发展再做新贡献[]**(年月日)***各位领导、2012323同志们按照会议安排,我就围绕今年组织收入工作如何抓落实、干到位,为经济又好又快发展再做新贡献向大家作以简要汇报,不妥之处,请批评指正**年,是国税工作承前启后,继往开来的重要一年,也是站在新的起点,开拓新思路,落实新举措、打造新品牌、开创新局面的关键一年今年县政府下达我局2012大口径财政收入万元,地方财政收入万元,随着今年政策性减收因素的增多,税收收入形势可以说机遇与挑战并行,困难和希望同在我们将认真贯彻落2046483实好县委、县政府对税收工作的各项决策部署,以组织收入为中心,抓落实,干到位,为经济又好又快发展再做新贡献**
一、把信息管税和分类管理作为抓落实的切入点,在强化评估上增收入一是要加大与工商、地税的户籍信息交换和比对,通过比对,及时掌握新开户和注销户的增减变化情况,从而杜绝漏征漏管现象的发生,从源头上防止税款流失二是按照行业和规模的不同,对各税源采取有针对性的分类管理,按照抓大育小的税源管理思路,既要确保完成全年收入任务,也要培育我“”县新增税源健康发展,为经济发展增添新的活力三是创新评估方式,探索重点评估、专项评估、日常评估相结合,增值税、所得税及其他税种评估相结合的评估**工作机制大力提升税源管理质量和效率,坚持向纳税评估要效益,使纳税评估工作成为税收收入的增长点
二、把整顿和治理税收环境作为抓落实的突破点,在强化稽查上促收入一是继续加大税法普及和宣传工作力度,营造良好的税收法制环境,加大税收政策宣传,提高纳税人依法纳税的意识,让纳税人缴明白税、放心税;二是认真贯彻落实各项税收优惠政策,严把减免税审批关,确保各类减免税政策执行到位,有力支持地方经济发展三是分析行业生产经营特点,抓住影响税收管理的关键环节和因素,加强行业税收管理,重点对税收秩序不规范的行业以及税收征管比较薄弱的领域,开展专项检查和整顿,切实达到规范税收秩序、公平税负的目的加大涉税违法案件查处力度,集中力量查处一批虚开、滥开及大头小尾开具普通发票、利用做假帐、多套帐或帐外经营手段偷逃税款、骗抵税款等违法案件,依法加大对重大涉税案件“”的处罚力度,严厉打击各种涉税违法行为,充分发挥税务稽查的震慑作用,实现以查促收,达到净化税收环境,规范税收秩序的目的,进一步优化我县税收法制环境
三、把绩效考核作为抓落实的着力点,在强化考核上督收入今年,我们将任务已经详细分解到单位、到个人,通过绩效考核,督促各单位、各管理人员切实抓好各项工作的落实,按进度保质保量完成收入任务,发现异常及时预警,努力实现税收收入增长与地方经济增长相协调
四、把抓班子带队伍作为抓落实的关键点,在强化责任上保收入事业兴衰,关键在人建设一支高素质的国税干部队伍是完成全年各项工作目标任务的关键和前提我们将严格落实组织收入工作责任制度,按照抓工作首先抓干部思想,抓收入关键抓职工责任的思路,继续实行领导包片,股室包单位的收入责任制度,“按月问收入、查进度,使全体税务干部牢固树立收入责任意识,通过强化责任保证”“”收入任务的完成,使收入的规模、进度、结构更好地服务于地方经济发展年,我们将认真贯彻落实好这次财政工作会议精神,进一步采取扎实有效的措施,全力以赴,抓落实、干到位、确保完成全年各项工作任务,为经济又好又2012快发展再做新贡献**借此机会,我向各级领导、各有关部门和社会各界以及广大纳税人致以衷心的感谢和崇高的敬意,感谢大家多年来对国税工作的重视、关心和支持第四篇常务副县长在全县财税工作会议上的讲话在全县财税工作会议上的讲话县委常委、县政府常务副县长同志们xx经县委、县政府同意召开的这次全县财税工作会议,主要是总结回顾年全县财税工作,进一步理清今年财税工作思路,明确目标任务,抓好工作落实,确保全2004年各项工作任务的全面完成刚才,达国、福银、赵平同志分别传达了全市财政、国税、地税工作会议精神,对年全县财税工作进行了实事求是的总结,对今年财税工作进行了比较全面的安排和部署,我完全赞同,请大家在工作中认真贯彻2004执行年,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、政协的监督和支持下,全县紧紧围绕党的十六大和十六届三中、四中全会精神,认真贯彻中央宏观调2004控政策,全面落实科学发展观,抢抓机遇,开拓进取,努力拼搏,扎实工作,实现了全县经济社会的较快发展全县生产总值完成亿元,增长;地方财政收入完成万元,同口径增长(原口径完成万元);全社
42.
612.6%会固定资产投资完成亿元,减少(不含跨地区投资完成亿元,
1639713.76%18148增长);社会消费品零售总额实现亿元,增长城镇居民人均
21.
3710.5%
20.67可支配收入元,增长;农民人均纯收入元,增长人口
5.4%
12.
1714.0%自然增长率城镇登记失业率城镇化率提高个百分点三次产
766113.4%
252118.1%业比重调整为
1.49‰
4.3%
1.6全县社会事业协调发展,县城成功创建为重庆市卫生县城,成功创建了重庆
25.
243.1市计划生育优质服务先进县,成功创建了重庆市文化先进县上述这些成绩的取
31.7得,是全县人民共同努力的结果,当然也有全县财税系统全体干部职工的巨大贡献借此机会,我谨向全县财税系统干部职工的辛勤劳动和为全县经济社会发展所作的巨大贡献致以崇高的敬意年是实施十五计划的最后一年、衔接十一五的规划之年,也是我国加入世贸组织进入过渡期的转折之年从国际国内大环境看,我们既面临加快发展的机2005“”“”遇,也面临一些挑战,总体上是机遇大于挑战抢抓机遇,加快发展,仍然是我们的第一要务按照县委、县政府的安排,年全县国民经济和社会发展主要预期目标为全县生产总值增长;全社会固定资产投资增长;社会消费品2005零售总额增长;地方财政收入同口径增长;城镇登记失业率控制在13%15%以内;城镇居民可支配收入增长;农村居民人均纯收入增长;城镇化率15%10%
4.5%提高个百分点;人口自然增长率控制在以内要全面完成这些预期的目10%
5.5%标,需要包括全县财税系统干部职工在内的全县人民共同努力,进一步增强紧迫
1.
94.0‰感、责任感,抓住有利时机,与时俱进,乘势而上今天,我们是专门安排和部署今年的财税工作下面,我就确保圆满完成今年的财税工作任务,讲以下几点意见,供同志们在工作中参考如有不妥之处,请出席会议的县委、人大、政府、政协的领导指正
一、全面贯彻落实科学发展观,把培育新的财源增长点当作财税工作的重点来抓过去的一年,全县财税系统紧紧围绕全县经济发展目标,努力克服基数高、增幅大、征管难、税源不足等实际困难,依法治税,开源节流,强化征管,圆满地完成了全年的财税收入任务,实现了财政收入的稳定增长和收支平衡,支持了全县经济和社会的发展但是,我们应当清醒地看到,我县经济总量不大,财政实力不强,收支矛盾突出,缺乏支撑财政收入稳定增长的骨干财源,没有摆脱吃饭财政的困境缺乏财政资金更多地投入全县经济和社会的发展,已经成为制约全县经济和社“”会快速发展的瓶颈据统计,年全县纳税额在万元以上(含万元)的纳税人只有户,纳税总额万元,其中,纳税额在千万元以上的仅20041010户,万元以上的也只有户所以,如何充分发挥财税对经济的调控作用,116155642大力加强财源建设,培育新的骨干财源,支撑财政收入的稳定增长,确保对县域经10019济和社会发展的财政投入,已是迫切需要、迫在眉睫的重大工作,必须要采取有力的措施,作为财税工作的重点来抓为此,我们必须要进一步整合财政、金融、税收政策,有针对性地解决财源建设中的突出问题,逐步构建起确保财政收入稳定增长的后续骨干税源第一,要用足用好优惠政策涵养税源一是要继续抓住国家支持西部大开发的政策扶持机遇,如企业所得税减按征收、实行三奖一补等,进一步加大工作力度,认真做好国债资金、各类财政贷款贴息资金的争取工作,充分发挥财政性资金15%“”的引导作用,扶持农业、商贸、旅游业的发展;二是税务部门在依法治税、严格执法的同时,要用好、用活、用足税收政策,树立不落实优惠政策,就是收过头税的观念,认真落实各项税收优惠政策,放水养鱼,涵养税源,从有利于企业和有“”利于地方经济发展出发,能够从宽尽量从宽,留足后劲,支持和促进企业和县域经“”济发展第二,狠抓工业主体财源,加快培育支持财政收入稳定增长的骨干税源事实已经证明,无论是过去还是现在,工业企业都是财政收入的主要来源,将来更是支撑财政收入的主体因此,加快工业的发展,既是加速全县经济发展的头等大事,更是增加财政收入的头等大事按照张书记、李县长的指示和要求,今年要采取二个一点的办法,发挥财政资金四两拨千斤的杠杆作用,加大对工业发展的支持和“扶持力度一是财政存量要安排一点今年县财政要安排不低于万元的资”“”金,专项用于盘大盘强现有的骨干工业企业,实施县域骨干工业企业和财源建设100小巨人计划在现有的规模以上的工业企业中,选择符合产业政策导向,市场前景较好,管理比较规范,技术含量和产品附加值较高,企业发展积极性高的企业或“”项目作为重点,采取一企一策和目标管理的方式,实行财政、税收、金融联合扶持和封闭运行的办法,盘大盘强现有的骨干工业企业,培育县域工业发展和财源建设的小巨人;二是财政增量要放活一点在确保财政收入存量的前提下,按照企业对财政收入贡献的大小,将企业新增税收的县级实得部分的一定比例,采取奖励或“”支持挖革改的办法,扶优扶强一批重点企业,促进县域工业的发展和培育增长稳定、结构合理的财源基础
二、加强税费征管,努力增加财税收入总量要圆满完成年财税收入任务,全县各乡镇、财税部门要切实加强对组织收入工作的领导,必须把组织收入作为今年财税工作的重中之重,立足抓早、抓紧、抓2005实,努力实现收入稳定增长、均衡入库第一,强化税源的动态监控坚持税收经济观,进一步拓展税费管理广度和深度,加强征管基础建设,提高税费征管质量和效率一是财税部门要在全县范围内开展一次认真细致的税源普查工作,摸清底子,为加强征管、防止税源流失争取主动;二是抓好税收大户和重点单位的征管工作财税人员要经常深入到重点行业和重点企业,着力抓好煤炭、建材等骨干行业和重点企业以及增值税、营业税、所得税等主体税种的有效监控,坚定不移地推进个人所得税的全员全额管理,及时掌握入库情况,实行长期跟踪管理,并及时解决组织收入中遇到的突出问题;三是加强个体工商户、私营企业等非国有经济的税收征管,防止零散税的流失,真正做到应收尽收;四是做好收入分析预测工作,把握县域经济发展趋势,及时掌握影响税收收入变化的重大因素,有针对性地采取措施积极应对,使税源更有效地及时转化为税收,进一步提高组织收入的质量,保持税收与经济的协调发展第二,依法规范征收行为认真贯彻加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税的工作方针,坚持依法征管,依率计征,据实征收,均衡入库在进一步完善自觉“”申报纳税制度的同时,切实加强税务稽查和发票查处力度,依法严厉打击偷、逃、抗、骗税行为,做到以查补收,杜绝跑、冒、滴、漏,努力做到征收到位需要特别注意和强调的是依法征收,强化征管,严禁越权减免和人为减让,绝不能收过头税,绝不能搞杀鸡取卵,更不能吃、拿、卡、要“第三,加大社会保险费征缴工作力度认真贯彻执行《重庆市社会保险费征缴暂行”“”办法》,围绕征收和扩面两个重点,进一步提高认识,完善征管制度,强化源泉管理,严格执行欠费加收滞纳金、行政处罚、强制执行和保全等措施,不断加大社会保险费征缴工作力度,推进养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险的征管工作,确保依法足额征收第四,努力搞好优质服务管理就是服务,既要严格征管,又要宽松服务一方面要在税收征管的法制化、制度化、程序化、规范化上下功夫,简化办事手续,减少中间环节,提高工作效率,努力改变税收工作中存在的缺位、错位、越位、不到位的情况,为纳税人创造一个宽松的办税环境另一方面要贴心为纳税人服好务,纳税人是我们的衣食父母,为他们服好务,天经地义,责无旁贷因而,要牢固树立为纳税人服务的意识,特别是要为企业服好务,帮助企业搞好改革,抓好管理,走好路子,创好牌子,用优质的服务促进管理第五,加强征收工作目标管理要层层建立责任制,落实征管工作目标任务,将目标分解与落实责任结合起来,将目标考核与逗硬奖惩结合起来今年,县委、县政府将继续对财税收入实行目标考核,特别要突出均衡进度,防止前松后紧,确保财税收入任务的圆满完成
三、加强政府非税收入管理,增强政府调控能力近年来,我县加大了非税收入管理力度,推行了政府非税收入收缴管理制度改革,取得了较好成效但仍存在一些不容忽视的问题一是收支两条线管理规定仍未彻底落实个别单位仍存在不及时上缴,甚至坐收坐支财政资金的违规行为;部分“”镇乡财政收支两条线规定落实不到位,存在非税收入未纳入财政监管以及截留县级非税收入等问题二是乱收费、乱罚款,增加群众负担现象仍然存在部分镇乡“”仍存在自立项目收费、扩大范围标准收费、已明令取消的收费项目继续收取等乱收费行为;个别执法部门也存在乱罚款现象,影响了党和政府的形象三是银行账户管理有待继续规范个别单位银行账户开设、变更不报财政审批,私设账户,有的甚至通过私设账户隐匿资金设立小金库四是部门预算改革进展缓慢,执收单位预算内外资金未统筹安排;上缴财政的非税收入与执收单位的支出安排未严格收支“”脱钩;部分执收单位财政资金使用仍不够规范、合理,从而导致部门之间行政开支、职工收入水平差距较大这些问题务必引起我们高度重视,采取有力措施加强预算外资金管理第一,加强政府非税收入的收缴管理政府非税收入所有权属国家、使用权归政府、管理权在财政,非税收入是政府财政收入的重要组成部分,必须纳入财政管“理,任何部门单位不得坐收、坐支由于今年税收政策和税源发生重大变化,”我县财政收入形势异常严峻,我们要将非税收入征收管理作为今年财税工作重点,“”“”按照单位开票、银行代收、财政统管、以票管费的要求,加大非税收入征管力度,尤其是要加强土地出让金、城市建设配套费、社会抚养费等的征收和管理要“”努力挖掘收入潜力,确保非税收入应收尽收,做大财政收入蛋糕第二,加强政府非税收入的使用管理一是要转变观念,提高认识非税收入是财政性资金,所有权属国家、使用权归政府我们一定要转变过去那种认为非税收入是部门收的钱,想怎么花就怎么花的误区,将非税收入纳入预算管理,由政府统一安排,精打细算,将我县有限的资金用在刀刃上;二是加强非税收入的管理逐步取消原来对一些单位实行的非税收入按一定比例留用、不上缴财政专户的管理办法,实行所有非税收入均直接缴入财政专户,从根本上避免资金的截留、挤占、挪用和坐收坐支;三是完善收支两条线管理,实行综合财政预算今年,要继续深化收支两条线改革,实现执收、执罚部门的收缴分离、收支脱钩管理将预算内“”外资金结合起来安排,实行综合财政预算要进一步规范对各种收费的管理,增加“”执收环节的透明度,避免违纪违规现象的发生,同时加强会计核算等基础工作,充分发挥预算外资金的作用,弥补预算内资金的不足,减轻财政压力;四是加强非税收入管理的监督检查要加强对政府非税收入的收缴与稽查,对不履行职责,应收不收、应罚不罚的有关责任人员,要按《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(国务院令第281号)和《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令号)予以严肃查处,并选择典型案例予以曝光,确保非税收入的依法收缴427
四、采取综合配套措施,缓解县乡财政困难中央已把缓解县乡财政困难作为一项重要政治任务来抓,我们一定高度重视,要按照明确责任,综合治理,激励约束,分类指导的总体思想,从今年起,结合中央三奖一补的政策措施,力争早日摆脱财政困难的境地“”第一,全面落实以中央三奖一补为主体手段的激励措施中央从今年起开始对地““方实施三奖一补的政策措施,即对财政困难县通过发展经济增加的税收收入给“”予奖励,对县乡政府精简机构和人员给予一次性奖励,对产粮大县给予奖励,对以“”前缓解县乡财政困难工作做得好的地区给予补助,对此,中央拿出了亿的奖励资金,这些措施,体现了政策导向和激励原则,也能够对缓解县乡财政困难起到150积极作用为此,我们不仅要高度重视,而且要做扎实细致的基础工作,县财政局及相关部门和镇乡要及时按照市县的统一部署,精心组织,周密部署,千方百计将中央的激励政策用足用活用好,使我县得到最大限度的实惠第二,不断强化财政管理要缓解县乡财政困难必须坚持两手抓,要坚持一手抓收入,一手抓管理管理的重点是严格控制支出,加强预算约束的监管财政支出“”要贯彻一要吃饭、二要建设的原则,坚持做到量入为出,量力而行,要优化支出结构,区分轻重缓急和主次先后,保障重点需要,要保工资、保运转、保稳定农“”业税全部免征后,各镇乡和镇乡财政所要拿出更多的精力和时间,针对本镇乡财政收支的实际,研究促进经济发展,增加财政收入和加强财政支出的事中监督检查的有效办法,使有限的资金花在刀刃上,花出效益来要弘扬艰苦奋斗的优良传统,精打细算,厉行节约,管好用好财政资金,防止各种挥霍浪费,促进党风廉政建设还要大力推进部门预算、国库集中支付、政府采购、非税收缴管理制度等财政改革,提高财政管理水平,做到依法理财,依法行政第三,清理和化解政府债务在全市财政工作会上,黄奇帆副市长讲,今年市里将采取措施,按照对半开的比例,支持区县消化乡镇债务我县各镇乡除还有较大的财政赤字外,主要的债务是普九形成的,也可能在少数镇乡因小城镇建设和办公条件的改善等还有一些债务如何按照市里的要求清理和化解这些债务,各镇乡、“”各部门都要高度重视,各乡镇和县财政要对本级的债务情况进行认真清理,摸清家底,分清责任,区别情况,分类处理,逐步化解,实现财政的可持续发展一是要建立和完善债务风险预警机制制定严格的财政管理制度,要以预算约束举债和还债行为;建立新增负债审批制度,乡镇凡新增大型举债,必须实行报批制度,由县财政初审后报县政府审批严禁违规担保、承诺和举债,防止发生新的财政风险;二是要规范债务管理加强债务日常监督检查,财政、审计、纪检、监察等部门要定期组织债务专项检查,对历年的债务要进行详细登记,锁定债务,强化监控,消化存量,逐步还清对现有债务,要采取有力措施,加大债权催收力度,并要求制定偿还计划;强化个人责任,加强干部离任审计,实行债务责任追究制度三是要探索建立偿债机制建立财政偿债基金,规避风险,防止新增要积极争取中央和市支持,全面落实普
九、卫生等方面消化债务的销号办法
五、坚持以人为本,全面加强财税队伍建设“”目前,全县县级以上党政机关和部分企业事单位正在深入开展保持共产党员先进性教育活动在全党开展以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是党的十六大作出的一项重大决策,也是贯彻落实党的十六届四中全“”会精神的一项重要任务财政事业要发展,关键是要建设一支政治素质高、思想作风硬、业务能力强的干部队伍队伍建设是一项系统工程,涉及面广全县财税系统必须以这次开展的保持共产党员先进性教育活动为契机,持之以恒,与时俱进,常抓不懈,全面加强队伍建设,坚持切实转变作风,规范政务管理,优化发展环境的方针,积极打造学习型机关、服务型机关特别是充分发挥党员领导干部的“带头作用,切实转变工作作风,增强服务意识,提高办事效率,提升队伍综合素”质,努力塑造财税部门的良好形象谢谢大家第五篇在全县财税工作会议上的讲话在全县财税工作会议上的讲话同志们根据县委、县政府的统一安排,今天,我们在这里召开全县财税工作会议,总结去年的财税工作,深入分析当前财税工作面临的新形势、新问题,找准差距,找出重点,找明方向,认真部署后八个月的财税工作任务会议既是一次分析会,又是一次动员会大家务必统一思想,迅速行动起来,全力以赴完成财政收入双过半,确保全年财政收入突破五亿元刚才,何英、文荣、天良同志就本部门工作分别作“”了发言,下面,我再讲三点意见
一、充分肯定成绩,进一步增强今年完成财政收入五亿元的信心和决心过去的一年,全县上下紧紧围绕财政收入两年翻番目标任务,狠抓征管,强化调度,财税各项工作可圈可点“”、财政收入高位增长,收入结构优化,财政总量壮大一是增长速度上,实现了一个纵向超越和两个横向进位全年财政收入达到1亿元,比年增收亿元;比年增收亿元,完成了两年翻番“”“”目标,实现了财政收入的纵向超越增长速度和增长绝对值均名列全市各县
3.
320061.
0720051.7“”(区)首位,荣获全市财政收入综合考评第一名,财政收入总额在全省各县(区)“”名列第位,较上年前移位,实现了在全市、全省范围的两个横向进位二是收入结构上,实现了两个比重上升收入结构不断优化,财政收入占的416“”比重由上年的上升为,提高个百分点;税收收入占财政收入的比重由“”gdp上年的上升为,提高个百分点
6.6%8%
1.4三是税源构成上,实现了三大产业板块的主导地位工业、物流业、房地产业三大
72.7%
77.1%
4.4板块优势明显,三大板块总计完成税收亿元,占财政收入的,占税收收入的其中工业收入万元,物流业收入万元,房地产业收
2.
2267.2%入万元,分别较上年增长、、,
87.2%
84895052865648.5%
44.3%167%、财政资金调度及时,可用财力充裕,保障能力提高一是县乡两级人员工资足额到位自年月份以来的个月调资增支2万元,自去年实施的人均元津补贴增支万元,第个月的奖励工资20067185610万元全部予以兑现二是部门综合预算中按新标准安排公用经费万元,500062313小车燃修费万元足额拨付到位,公检法系统人均公用经费水平全部达3142033标,切实保障了县乡两级政权机构的稳定运转三是各类社会保障资金约万344元全部按进度要求拨付到位;三保一金中除乡镇住房公积金外,其余部分约4200万元也全部代扣代缴到位,缺口部分由财政预算进行全额托底;安排财政补“”困资金万元,较上年增加万元,较好地保障了农林水、中医院、县医院1530等财力弱势单位的运转经费四是及时调度国库资金,拨付上级专项指标310190亿元,拨付率达,到今年月底止,财政三级帐户资金余额累计达亿元五是经济建设投入加大,完成财政总支出亿元,其中两区建设
2.194%3“”资金亿元,成功地启动了十八项重点工程建设和工业园区的建设财政投
4.
417.68“”入的加大促进了经济的快速发展,促进了财政增长方式的根本转变
1.95“”、财税征管手段加强,征收目标明确,激励措施得力在税收收入方面,突出四个重点一是突出工业税收狠抓招商引资,完成了恒安3二期扩建工程,启动了渊山岗板块和创业园板块的建设,引进了海润陶瓷、永康机电、海裕金属、慧能金属等大型投资项目;突出财政扶持,千方百计促进鑫源、慧能两家大型铜材的扩大再生产;探索科伦、施美等制药行业实行总部经济的措施和办法为去年的财政收入增长提供了强力支撑,也为今年财政收入过五亿元大关奠定了坚实基础二是突出物流业税收在深化调研和强化调度的基础上,对全县物流企业和物流税收奖励机制进行了整合与完善,加大了奖励扶持力度,启动了物流中心建设,全县物流企业达到家,运输总吨位超过吨三是突出房地产业税收完善了征管模式,拨出多万元资金购置一体化软件全面兑现了优惠1510000政策和优惠合同,大力开展三项治理整顿对户主要楼盘进行了为期三个月的40税收清理,追缴资金万元;进行了为期三个月的土地非法交易集中整治,共32清理非法私建户户,私建面积万平方米,追缴土地出让金万元;对2500私人非法开发房地产项目进行了为期两个月的集中清理,共查出非法开发项目470162645个,非法占地万平方米,非法建筑万平方米,待追缴非税收入万23元以上四是突出土地运作按照足量收储、适量投放的原则,稳健运作土地收
1.
135.872000放,收储土地约亩,当年实现土地净收益亿元,为历年来最高水平,“”有力地支持了两区建设
61001.28在非税收入方面,加大了三个力度一是加大了考评奖罚力度,将非税收入考评纳“”入财政综合考评范围,取得了显著成效二是加大了账户管理力度,有效扼制了非税收入体外循环和坐收坐支现象三是加大了专项整治力度,实现非税收入亿元,比上年增长;其中乡镇级非税收入实现万元,较上年增长
1.
8338.6%255621%在改革创新机制方面,强化三项举措一是对乡镇财政收入实行七奖一补,共奖励乡镇万元二是对进入房地产一体化中心的征管部门实行核定基数、超收“”奖励,共奖励返还征管部门万元三是对财税三家实97“”“行以奖代补,对财税三家的投入达到万元,其中国税部门万元(不含”1311上级主管部门对口下拨的经费万元),地税部门万元,财政部门万“”1538190元仅奖励性质的经费就达到万元,其中国税部门奖励万元,地税部门400624724奖励万元,财政部门奖励万元13540
二、理性分析形势,进一步增强完成今年财政收入五亿元任务的责任感和紧迫感5540尽管去年的财税工作取得了显著成绩,但我们更应清醒地看到存在的问题和差距,主要体现为三个不够、财政结构不够优一是财政收入占的比重为,比全省落后个百分“”点,比全市落后个百分点二是税收收入占财政收入的比重为,比全省1gdp8%
4.2落后个百分点,比全市落后个百分点三是去年我县财政收入
0.
177.1%亿元中,地方财政收入亿元,但剔除各项列支返还的收入亿元后,
6.
72.9地方财政收入对可用财力的实际贡献率仅为
3.
32.
260.
94、增收后劲不够强一是工业税收中,鑫源铜材、慧能金属两家铜材加工福利企
58.4%业所占税收份额过大由于福利企业税收政策的调整变化,增加了企业生产经营和2税收缴纳的流动性和不稳定性二是物流税收中,新的税收政策规定,没有自有车辆的代开票公司不具备开票资格,势必会影响到整个财政收入的进度三是在房地产业税收中,供需市场疲软,房地产开发面积存量过大,商品房库存积压较多,造成税收增长后劲乏力、征管力度不够大一是领导重视力度不够大一些部门领导思想认识不足,收入征管抓得少,经费拨款叫得多;组织收入办法少,困难条件讲得多;任务大局观3念少,部门利益争得多;培植财源举措少,互相攀比想法多严重影响了财政收入的均衡入库,必须引起大家的高度重视二是调研分析力度不够大在完成收入任务、盘活资金支持两区建设方面,财税部门对县委、县政府的参谋作用发挥不够,缺少有价值、有分量、有举措的建议和措施三是收入征管力度不够大如去“”年除福利企业外,工业企业所得税仅完成万元,与工业大县的地位极不相称四是部门配合力度不够大主要是协调联动性差,部门之间各负其责、各行其是,84不能充分发挥出群策群力、联合征管的强大威力五是工业总部经济力度不够大除福利企业、物流企业具有明显的总部经济特征外,对其他工业企业则缺乏有效的总部经济管理措施对这些存在的问题,我们要以清醒的头脑、饱满的精神、积极的姿态,沉着应对,加压奋进,变压力为动力,变动力为合力,咬定目标,坚定信心,把各项工作抓紧抓实抓好,为完成全年目标任务夯实基础,赢得主动
三、积极抢抓机遇,狠抓收支管理,全面完成财政收入五亿元的奋斗目标今年我县财政收入要突破五亿元大关,增长,增收亿元,其中国税部门要完成亿元,增长;地税部门要完成亿元,增长;财政部门要完
51.5%
1.7成亿元,增长从今年月份财政收入情况看,全县财政收入完成
1.
8572.3%
1.
7541.1%亿元,比上年增长,占奋斗目标的,离均衡入库相差个百
1.
439.9%1-4分点,短收万元,形势不容乐观财税三家中只有财政部门组织收入达到均
1.
4139.78%
28.3%
5.1衡入库要求,国、地税部门均未达到,尤其是国税部门进度滞后目前,离财政收2554入双过半时间只有一个多月,离年底不足个月,各单位要紧紧围绕县委、县政府确定的财政收入亿元和集中财力支持两区建设两大工作目标,科学安排工作“”8计划,强力推进,圆满完成今年的各项任务
5、统一思想,提高认识,努力促进财税征管工作再提速要坚持完成亿元财政收入目标任务不动摇,切实把思想认识和工作部署统一到1县委、县政府确定的两大工作目标上来,心往一处想,劲往一处使,千方百计、全5力以赴完成各项工作任务既要充分认识到当前极为严峻的收入形势和极为严峻的支出压力,更要看到经济增长和财政增收的一系列优势在财政收入方面,我们基本稳定了两家铜材加工福利企业,引进了海润陶瓷、特色车辆等大型工业项目,完成了恒安二期、科伦药业、回音必药业及雨帆酒精等重点企业的扩改,启动了创业园和渊山岗工业园的建设;储备了充裕的工业和商业建设用地,物流中心、行政中心、文化广场等即将开工建设,城市基础设施和城市面貌大幅度改善在两区建设筹集资金方面,原来的财政三级帐户中有亿元的资金有待盘活,土地收入下“”半年可适时推出并集中缴库,全面实施国库集中支付制度改革的政策条件、资金条“”4件已基本成熟等等以上种种优势必将更加坚定我们完成两大工作目标的信心为此,我们必须强化三个观念一要强化任务至上观念,推进财政收入的均衡入库工作,确保在全市各县(区)的排位迅速前移二要强化时间至上观念,严格按月调度财税进度,在双过半期间,由县政府牵头召集财税三家每十天召开一次财政收入调度会,促进财政收入的良性运行三要强化效率至上观念,全面盘活财政资“”金,集中一切可用资金财力投入两区建设,充分发挥财政资金的杠杆作用、突出重点,狠抓征管,努力促进税收征管工作再升温“”要突出三个重点板块的税收征管要牢牢抓住工业、物流业、房地产业三大增长极2的税收不放松,进一步优化财政收入结构,力争三大板块收入达到亿元,较上年增加亿元,占财政收入比重达到,占税收收入比重达到一是工
3.6业税收力争实现亿元,占财政收入的,较上年增长倍要密切关注鑫
1.472%89%源、慧能两个铜材加工企业的生产经营,及时足额兑现各项税收奖励政策,
1.734%1确保两户企业实现税收万元推进恒安二期、科伦二期、雨帆酒精、高信化工等重点企业的扩改项目,确保老工业企业税收基础的总量不滑坡促进海润陶瓷8000等大型新上项目的竣工投产,实现工业税收增量上的新突破要以企业所得税、土地使用税为今年的征管突破口,在促进税收服务的同时,加大税收宣传力度和税源监控力度,力争实现税收管理上的新突破二是物流业税收力争实现万元,7000占财政收入的,较上年增长妥善控制物流税收总量规模,使物流税收保持一定的增长幅度和适当的占有份额加速自有车辆及吨位的整合回流,减
13.3%
38.56%少磨合时间、降低税收风险要严格兑现奖励政策,加速资金返还,用足用活闲置吨位,确保今年的物流税收不滑坡三是房地产税收力争实现亿元,占财政收入的,较上年增长要重点抓楼盘清理,继续加大县城户在建楼盘共万平方米在建面积的税费征管,对存量税收亿元中
1.224%
38.6%已实现了的税收,要进行全面清理,并足额收缴入库要妥善抓税收挖潜,结合实
371403.1际,启动土地增值税的清算工作,妥善开征要强力抓治理整顿,继续加大对非法建筑房地产开发行为的清理整顿,并足额收缴各项欠缴的土地出让金和税费要完善三个方面的征管机制一是进一步完善部门联合征管机制对涉及财税三家共同征管范围的税收,如园区工业企业税收、个体工商户税收、房地产业税收等,要建立和加强部门之间的协调配合与联动机制,防止和杜绝人为设立部门壁垒和部门关卡,尤其要继续完善房地产一体化征管模式,全面堵塞税收征管漏洞“”二是进一步完善县乡护协税征管机制加大乡镇烟花鞭炮、粮食加工、采石场、砖“”“”瓦窑四种特色行业的税收征管,摸清行业发展和税收征管中存在的问题,合理确定税收负担,扶持特色行业持续健康发展三是进一步完善房地产业的纳税申报制度,国税、地税、财政部门对户在建楼盘建好项目库,并按项目库的情况进行税收监控37要搞好四个方面的调查研究国税部门要搞好年纳税万元以上的重点工业企业和烟草石油企业税源分析的专题调研,地税部门要搞好物流产业、邮电金保业、土50地增值税的税源分析的专题调研,房地产一体化中心要搞好房地产项目库的税源分析调研,非税收入管理局要搞好县乡两级非税收入的专题调研,为政府抓好今年的财政收入工作出谋献策、深化改革,加强管理,努力促进财政运行质量再提高财政运行质量的提高是实现县委、县政府两大财政工作目标的根本保障在今年的3财税工作中,要以提高财政运行质量为核心,深化六项改革,强化一个管理深化六项改革一要深化国库集中支付制度改革要进一步克服财政三级帐户“”“”管理体系中的种种弊端,全面实施第二步国库集中支付制度改革,建立国库单一帐“”“”户体系,实现政府对财政性资金全程监督,充实国库存款资金,充分发挥财政资金的使用效益,为经济发展和两区建设筹措资金二要深化非税收入以奖代补制度改革按照核定基数、增长奖励、核定收支、结余分“”成或收入全额上缴、支出全额下拨的办法,对部门单位的非税收入进行奖补分“”“”“成,提高部门单位组织收入的积极性三要深化乡镇财政收入以奖代补制度改”“”革乡镇财政收入七奖一补办法刚才已经发下,在去年乡镇七奖一补办法的基“”础上,今年对各项考核指标予以调整和完善,增强考核指标的合理性,完整性和可“”“”操作性四要深化财税三家以奖代补制度改革自今年开始,对财税三家的经费全面实行以奖代补的管理机制,在保证正常运转的经费足额安排以外,按照财政“”收入的完成情况,分别设立财政收入双过半奖、全年财政收入任务奖、房地产税“”“”收提成奖、物流税收增收奖等,将收支进行绩效挂钩五要深化总部经济体制改革在鑫源和慧能铜材的基础上,进一步探索总部经济的政策、办法、措施和模式,力争取得大的突破六要深化园区财政管理体制改革提高园区的自主发展能力,优化招商引资环境,以健全的机制促园区发展,以园区的发展促经济发展,以经济的发展促财政增收强化一个管理即强化土地收支管理要继续贯彻足量收储、适量投放、以丰补歉、以城补工的总体思路,做好以地生财文章,合“”“理控制土地资源,适时投放;同时,加强土地清理整顿,规范土地交易市场,力争”“”土地净收益亿元左右同志们,从现在起到月底仅有一个多月的时间,离年底只有不到个月的时
1.5间,完成双过半和全年财税目标,任务艰巨,责任重大,希望在座的同志们认真68寻找差距,研究问题,以饱满的工作热情,必胜的工作信心,扎实的工作作风,为“”实现双过半和全年财政收入过亿元的奋斗目标任务而努力奋斗谢谢大家5。