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创建计划生育优质服务所自查报告三年来,根据创建优质服务台办所的要求,确立了创建的目标以人的全面发展为中心,以满足广大育龄妇女晶益增长的服务要求为唯一标准,以强化优质服务为重点,不断理新服务理念,增强服务意识,按照依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的要求,形成了以群众需求为导向,寓管理于服务之中的工“作机制,促进了全办人口与计划生育内涵质量和文明的提高,为我办全面建设小康”社会创造了良好的人口环境
一、主要做法
(一)加强综合治理党工委、办事处高度重视人口与计划生育工作,将人口与计划生育工作摆在全部工作的突出位置,抓领导、抓措施、抓责任、抓投入、抓奖惩,把人口与计划生育和三结合工作纳入经济社会发展的总体规划和政府目标管理一是办党工委班子会议定期、不定期的听取计生工作汇报,研究解决计生工作中存在的突出问题二是“”我办党工委主要领导针对计生户优惠、村室建设、技术服务等工作的落实情况,定期不定期地深入农村搞调研三是我办成立了以办事处主任盛恩彬为组长的街道办事处创建计划生育优质服务办所领导小组,各行政村也成立了相应的组织,切“实做到了一把手抓、抓一把手,形成了一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,”各相关职能部门分工负责,各司其职,对计生工作齐抓共管的工作新格局四是制订相应的规章制度,规范了计划生育宣传教育、优质服务、贪依法管理体制等,使各项工作有章可循五是办与各村委员会、村关单位签订了人口与计划生育干部责任书,坚持实行一票否定制度六是完善计划生育干部包户责任制办主要领导包片、其他领导理班子成员包村,办村干部包户、办有关单位挂钩联系村委会的工“”作机制七是积极协作卫生主管部门,强化参辖区内医疗单位(包括个体诊所)超、引流产手术的管理,严禁为孕妇鉴定胎儿性别,严禁擅自为节育对象摘取宫内b节育器,个体诊所一律不得开设接生、上取环、引流产、结扎等各项节育手术业务并将无证者的情况小时内通报计生部门通过以上措施,在全办形成了宣传教育为主,依法行政制约,优质服务引导,部门综合治理的工作局面,确保了24“我办计划生育工作进入健康发展的快车道”
(二)加大投入,提高保障对于人口与计划生育工作,我办党工委、办事处领导十分重视,在办财政所十分困难的情况下,多方投资,不断加大对人口与计划生育工作的投入三年来我办共投入多万元,用于添置设备和新建计生服务所经费的足额投入,保证了我办技术服务、独生子女费、宣传教育、干部培训、服务网络建设等计划生育优质服务工55作的顺利开展
(三)以人为本,强化服务、深化宣传教育、转变群众观念坚持把宣传教育放在计划生育工作的突出位置,以农村为重点,采取多种形式,深入开展婚育新风进万家活动,形成办、村、1组三级宣传教育服务网络以群众的需求为出发点,把计生政策法规,关爱女孩、生殖保健避孕节育知识作为重点,找准宣传载体,借助农村卫生站、商业网点的优势,开展计生咨询服务宣传的温馨化、个体化,有效地促进了广大育龄群众生育观念的转变,促进了科学、文明、进步的婚育观念和生育文化的形成同时,充分发挥办村两级人口学校作用,加大对育龄群众进行计生基础知识的教育力度借助婚育新风百家万家文艺演出活动等机会,向育龄群众发放计生知识宣传品所统计我办计生宣传品入户率达累计刷写标语多幅,在全办上下形成了浓厚的国策氛围99%
10、建立利益导向机制,强化自我管理()推进利益导向机制项目我办每年按规定及时兑现独生子女保健费,年办党工委、办事处决定出资万多元,21对全办自愿放弃二孩计划户及二女主动落实长效节育措施户分别给予元和20064元,这是我办为做好当1000地人口与计划生育工作的又一新的奖励机制保证我办计生户政治上得光荣,经济600上得到实惠()加大村民自治工作力度三年来我办把村为主作为计生工作的核心,充分调动村级计生协会的作用,利用村规民约、计生自治章程、利益导2“”“”向,强化群众自我教育、自我管理的意识,发挥协会宣传、带头、服务、监督、交流五项职能()落实村计生专干的待遇一是按照上级有关文件要求要求,“把村计生专干的工资待遇列入办财预算,在农村税费改革中切实予以落实,村计生”3干部落实率达二是建章立制,狠抓村计生专干革命日常工作落实三是建立考评监控实行绩效工资,调动了村级计生干部的工作积极性,有力的推动了计100%生工作重心的下移,夯实了工作基础、稳步推进避孕节育措施知情选择,三年以来,在上级计生部门的指导下,积极开展避孕节育知情选择项目工作我办对知情选择工作进行积极探索,充分发3“”挥办所、村室的阵地作用,调动办、村两级计生干部积极性和主动性,发挥农村计“”生协会的确良网络优势,围绕四前四后对育龄群众开展计划生育优质服务,深入开展避孕节育措施知情宣传同伴教育的优势,突出面对面的个性化宣传,让育龄群“”众了解各种避孕节育措施的使用方法、适应症、禁忌症,提高了群众的自我保健意识和知情选择的自觉性,收到了较好的效果、积极推行计划生育工作三结合为提高群众计划生育的自觉性,协会在开展活动中,积极参与三结合工作,利用人口学校、会员小组、会员联系户等到有利4“”形式,同时积极开展百校千村活动,国广大育龄群众开展全方位服务把政策指“”导与发行人自愿、社会制约与利益导向结合起来,把计划生育同发展经济、消除贫“”困、完善社会保障体系、提高妇女地们结合起来,为群众提供生产、生活、生育等到方面的优质服务,得到了群众的理解和支持同时,不断拓宽计划生育宣传与服务领域,通过开展家政教育组织妇女参加双学双比活动,帮助群众解决实际困难,尽快富裕起来“”、突出以人为本,开展优质服务一是依法开展技术服务按照国家《计划生育技术服务管理条例》要求,我办规范技术服务程序,确保技术服务的依法进行二5是加强技术队伍建设充分发挥办所、村室的培训功能,经办所为依托、村室为前沿,对办、村两级计生技术人员进行业务培训,建立了一支懂业务、想服务、会服务的计划生育技术队伍三是深入开展计划生育技术优质服务以办所为依托,个村室为基础,深入开展以计划生育避孕节育优质服务、生殖道感染干预、出生缺5陷三大工程为重点的生殖保健系列化服务同时抓好孕期、术后随访制度的落实,及时将党和政府的温暖送到计生对象家中经过三年的工作统筹,我办的计生“”服务所和个村计生服务室按要求均达到创建优质服务乡办的要求
(四)依法行政,规范管理4三年来,我办在计生行政执法中,通过全面实施依法管理,保护了广大群众育龄群众的合法权益,体现了计生行政执法的合法性、有效性和权威性一是严把引产流产审批制度严把宣传教育、生育节育、出生死亡、计划内引产流产管理关,保证了出生婴儿性别比趋于正常二是协助区人口和计划生育委员会,加大社会抚养费征收力度为确保社会抚养费征收规范合法,我办充分发挥计生行政执法内外监督作用,大力推行村级政务公开,将计生政策、各种证件的办理程序、收费标准等向社会公开
二、存在的问题及今后努力的方向我办计生工作虽然取得了一些成绩,但与上级的要求相比还有一定的差距,在今后工作中,我办将以人为本,进一步强化计划生育优质服务意识,开创我办人口与计划生育优质服务工作的新局面第二篇创建计划生育优质服务先进县动员报告
一、在思想认识上要统一计划生育问题是关系经济社会发展的重大问题,是制约全面协调可持续发展的关键因素创建优质服务先进县,是落实科学发展观的具体体现科学发展观的核心是以人为本,人口和计划生育工作的本质是人的发展问题只有牢牢抓住人口这个关键,深刻认识人口问题对资源、环境和社会承受力的影响,稳定低生育水平,提高出生人口素质,正确处理好经济发展与人口增长的关系,才能实现经济社会的全面、协调、可持续发展创建优质服务先进县,是构建和谐社会的内在要求新形势下的人口计生工作,已不再是就计生抓计生,单纯控制人口数量的业务工作,而是要通过统筹解决人口问题,实现人口与资源、环境的和谐,促进家庭、社会的和谐,实现党群、干群关系的和谐,从而为构建和谐社会创造良好的环境创建优质服务先进县,是提高人口计生工作的重要举措创建优质服务先进县就是要加快建立依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作机制,在稳定低生育水平的同时,更加注重提高人口素质,优化人口结构,以全新的服务理念和优“”质的服务水平,推动全县计划生育工作向更高的层次迈进创建优质服务先进县,是建设全国百强县的现实需要人口问题从根本上说是一个经济问题、发展问题人口与经济是分母与分子的关系我县要实现科学发展,创建全国百强县,就必须在加快经济发展,增加经济总量,扩大分子的同时,控制人口数量,缩小分母,扩大人均占有量,提高经济发展质量,实现真正意义上的又好又快发展因“”“此,无论从发展的高度来看,还是从和谐社会建设的需要出发,解决人口问题不单”纯是人口问题,而是政治问题、大局问题、责任问题各级各部门一定要牢固树立创建全国优质服务先进县就是落实科学发展观的理念,就是在贯彻以人为本、改善民生、构建和谐社会国家计划生育优质服务先进县是全国计划生育工作领域的最高荣誉去年,我们吴起圆满地完成了人口和计划生育工作各项指标任务,取得了全省计划生育优质服务先进县的称号今年市委、市政府推荐我县创建全国计划生育优质服务先进县,这既是对我县计划生育工作的充分肯定,也是对我们工作提出了新的更高要求省市领导对我县创建工作寄予了厚望,创建成败与否,不只是关乎吴起的形象,更重要的是关乎延安乃至陕西的形象为之,我们必须集全县之力,以志在必夺、志在必得的坚定信心,确保创建工作一举成功根据国家创建评估要求,月左右将对我县进行考核评估,时间紧,任务重各乡镇、各部门必须充分认识到创建工作的10重要性和紧迫性,结合实际,制定计划,精心组织,抓紧临验评估的最后时间,全面、客观地分析现状,坚定信心,振奋精神,迅速行动起来,以更高的热情、更大的劲头、更实的作风,通过把各项工作做实、做细,确保目标一举实现
二、在工作上要勇于找差距目前,我县计划生育工作虽然取得了一些成绩,但与创建全国计划生育优质服务先进县的标准衡量差距很大,还存在着一些不容忽视的问题,突出表现为一低、两难、三差、四不到位“一低,就是计划生育服务水平低近年来,尽管我们县乡计生站所先后配备了不少”设施设备,但使用率比较低,主要原因是技术力量不够,基层计生干部业务能力差,技术水平低,重查环查孕轻查病,服务的内容方式单一,缺乏创新,不能很好地为已婚育龄妇女提供健康服务两难,一是重点对象管理难随着城乡一体化的推进,人口流动量增大,流向复杂,导致生育对象管理难,一些重点对象疏于管理特别是少数领导干部和部分私营业主,钻政策的空子,有违背政策生育嫌疑,群众反映大,给计生工作带来了负面影响二是措施落实难由于受传统观念的影响,群众生育观念落后,自觉节育的意识差加之,计划生育七不准等有关政策的出台,导致了有政策无手段,节育措施难落实三差,一是计生服务与群众的要“”求有差距随着人们生活水平的提高,群众对生殖健康的认识也提高了,但是目前县乡计生队伍整体业务水平不高,从计生业务开展到服务措施都不能满足计生对象的要求计生基层业务人员整体素质偏低,业务水平和服务能力都有待进一步提高二是统计档案资料与规范管理有差距查阅档案资料是计生质量检查获取信息的主要途径一些乡镇计生底子不清,统计基础数据不实,表、卡、册不衔接,漏洞百出,这是一个很严重的问题各乡镇务必引起高度重视,严格按照标准要求及时规范整改三是基层基础建设与创建标准要求有差距计生阵地建设是创建考核的一项硬指标近年来,虽然我们加强了县乡村三级阵地建设,建成了一批高标准计生站、计生室,但县计生站建设进度缓慢,个别乡镇计生站尚未启动,街道社区计生服务室建设滞后四不到位,一是认识不到位当前一些干部群众,特别是一些领导干部对创建工作的重要性认识不清,思想上不重视,有的认为创建工作只是一项搞建设达标活动,有的认为计划生育包袱多,怕出问题,还有的认为计划生育工作不能当先进,计划生育是计生部门的事,这些认识都是错误的创建工作是一项社会系统工程,事关每个公民的切身利益,事关出生人口素质的提高,事关每个家庭的幸福安康各级各部门和广大干部群众都要充分认识创建工作的重要性,在思想上高度重视,在行动上积极配合二是措施不到位主要表现在重点对象管理不严,漏查漏报漏管现象仍然存在,三查不及时、不彻底特别是干部职工管理制度执行的不严,尽管我们三令五申强调,要加强重点对象的“”管理,但仍有个别单位为其准长假,提供方便,计生部门也没有做到全程跟踪服务管理对一些违背政策生育的,处理不到位,随意变通降低社会扶养费征收标准,这些都严重地影响了计划生育工作三是责任落实不到位三个一计划生育工作机制没有落到实处,各乡镇各部门的一把手没有真正把计划生育工作抓在手中,安“”排部署不到位,责任分解不到位,检查督导不到位,仅仅依靠计生部门和计生干部搞计划生育工作,没有形成齐抓共管、综合整治的工作局面四是优惠政策兑现不到位我们先后出台了一系列延安市最优惠的计生优惠政策,绝大多数乡镇都能严格按照政策规定兑现落实,但个别乡镇对村级计生月报员、计生中心户的报酬没有落实到位,这些都是不允许的,希望存在问题的乡镇能够认真自查自纠计生部门要加大检查力度,发现问题限期整改如在检查中发现哪些乡镇在优惠政策兑现上打折扣,就要按有关规定严肃查处
三、明确工作重点
(一)加快硬件建设计生部门要切实加强督促管理,倒排工期,组织建设单位科学施工,加班加点,内粉外饰统筹实施,水、电、讯等设施以及计生设备一齐上,全面加快县服务站工程建设进度,各相关部门要全力做好配合,此项工程必须于月份建成投入使用县乡计生站必须尽快设立三室(悄悄话室、接待室、洗浴室),方便育龄妇女10三查各乡镇也要加大投入,按照形象化建设标准,对乡镇站所内外墙重新粉“”刷,增添必要的医疗设施,达到环境优美、服务优质、管理规范、群众满意的要“”求,真正起到旧貌换新颜的效果要按照标准加快村室建设进度,进行资源整合、“”待遇整合,确保全县%的村室达到创建标准
(二)强化生育管理90一是严格三查制度在国家验收前,省上将组织人员对我县的创建生育质量指标进行抽查各乡镇要认真对近年来的生育情况进行一次大排查,全面摸清育龄人“”口、出生漏报人口、节育措施落实等基础数据,严格执行三查制度,认真落实节育措施,特别是对重点对象实行重点管理,坚决杜绝政策外生育,三查必须达到“”“”二是加强流动人口计生管理要全面落实流动人口跟踪服务和动态管理,建立县内流动人口管理协作机制,充分发挥街道社区作用,落实企事业单位、社区100%和出租房主的计生管理责任,实行流动人口计生属地化管理、市民化服务,有效控制计划外生育三是抓好干部职工生育管理工作要全面落实部门单位一把手的计划生育责任制,特别是企事业单位要加强管理,对已婚育龄妇女要严格销假制度,严格上站检查,凡是出现干部职工不按期上站三查的,不仅要通报批评,还要追究所在单位一把手的责任四是健全完善利益导向机制要全面落实兑现奖励优惠“”政策,特别要注重抓好农村部分计生家庭奖励扶助、少生快富、重点扶助、双女户结扎奖励等政策的兑现,形成正确的工作导向五是严厉打击两非行为加强超检查登记管理,努力降低出生人口性别比b
(三)要搞好优质服务创建优质服务先进县,重点是要做到四化、三转变、两拓展、一提升四化就是硬件标准化,管理科学化,站室温馨化,服务人性化,把县乡计生站建成已婚育龄妇女之家,不断提高服务质量水平三转变就是变重查孕查环为查病查孕,变被动上站三查为主动上站三查,变重管理轻服务为管理服务并重两拓展就是把已婚育龄妇女生殖健康检查,拓展到婴幼儿的健康检查、智力开发上来,拓展到老年人“”“”群的健康检查上来,只有妇女健康了,家庭才能和谐,只有生育素质提高了,家庭才能幸福一提升就是通过创新服务方式,全面提升优质服务水平,把健康检查作为新的突破和创新
(四)要加大宣传力度要充分利用广播、标语、横幅、宣传车等各种形式,大力营造创建氛围,在全县迅速掀起一股创建热潮要大力开展计划生育、优生优育、生殖保健和相关法律、法规知识等宣传教育宣传、计生、广电等相关部门要结合创建活动,根据自身工作职责,积极开展计生知识下乡入村等活动,迅速拉开我县创建工作局面,努力形成全民动员、人人参与的浓厚创建氛围
(五)要完善档案资料档案资料作为创建工作的记载和见证,是检查验收的重要依据计生部门要尽快制定计生档案规范管理措施,抽派技术骨干指导各乡镇分门别类建好档案各乡镇要对照全国优质服务先进县的创建标准,本着缺什么补什么的原则,抓紧完善各类统计报表和档案资料,做到资料种类齐全,装订存档规范
四、责任要落实
(一)全面落实三个一领导机制三个一就是一把手负总责,亲自抓,一班人齐抓共管,一票否决为了确保创建“”目标顺利实现,县委、县政府决定实行计划生育县级领导联乡包部门和部门包村制“”度各级各部门特别是一把手必须亲自抓、负总责,及时研究工作中出现的新情况、新问题要团结协作,密切配合,形成合力不要认为创建是计生部门的事,是计生站的事,那你的定位就错了,这是全县的大事,是县委、县政府今年工作的一个硬仗,是重中之重
(二)加大督查力度各乡镇各部门要按照县委、县政府下达的《实施方案》要求,明确目标任务,按照职责分工,制定切实可行的措施,狠抓各项工作落实;要认真做好部门创建资料完善工作,查缺补漏,规范建档;同时,要在充分履行职责的基础上,随时掌握创建工作的动态和进展情况,集中智慧和力量,及时解决实际困难和问题计生部门在指导好面上工作的同时,要抽调精干力量,对基础差、工作水平不高的乡镇,重点加强督查指导,计生部门、两办、人大代表、政协委员也要随时视察,促其尽快整改到位,确保不留死角
(三)严格实行责任追究第一,在这次创建过程中,没有按照标准和要求完成工作任务、导致创建工作出现漏洞和问题的,要坚决落实一票否决,没有商量余地第二,在整个创建过程中,由于人为原因使工作没有落实,出现漏洞和问题,影响全县创建验收甚至扣分“”的,不能达标的,要严格追究有关人员的相关责任同志们,创建优质服务先进县这项工作,时间紧,任务重,希望大家能认真总结经验,对照标准找差距,不遗余力抓落实,确保创建全国计划生育优质服务先进县工作一举达标创建计划生育优质服务先进县动员报告第三篇创建计划生育优质服务先进县调研报告对创建计划生育优质服务先进县的思考计生局局长创建计划生育优质服务先进县是提高全县人口资源环境工作水平,实现可持续发展,全面建设小康社会的必然要求历年来,县委、县政府认真贯彻落实人口与计划生育方针、政策、决定,对稳定低生育水平,提高人口素质,做了大量扎实有效的工作,为实现计划生育优质服务先进县创建达标奠定了坚实基础为加快和推进我县优质服务先进县创建活动,近期我深入乡村对创建工作进行了调查基本情况如下
一、现状特点、各级领导高度重视各级主要领导坚持把创建计生优质服务先进县摆上重要议事日程,与经济工作同研究、同安排县、乡、村层层召开创建动员会,签订创建1目标责任书,落实创建目标、任务和措施各乡镇、各部门严格按照县委、县政府总体部署,从辖区实际出发,健全组织机构,完善规章制度,形成了统一领导,齐抓共管,综合治理的良好工作局面、计生网络建设成效明显县、乡、村三级服务阵地建设进一步加强,县站和个乡镇计生站全部加强了维修改造,有个站达到市级优秀;全县个村中28个村达到市级示范村标准;设施配备信息网络化进一步完善,基本实现;计生队伍722111建设进一步加强,计生干部执法水平、业务能力明显提高;精心选配中心户长人,全部落实了工资报酬
331、服务水平进一步提高狠抓常规性服务管理,健全档案卡册,强化措施,创新管理,建立了属地管理,单位负责,居民自制的新型管理机制,流动人口和下岗3职工计划生育管理工作进一步加强全县农村双女绝育户和独生子女领证户保健费“”以及对部分计生对象奖励扶助等各项优惠政策落到实处大力开展生殖健康优质服务,人口素质不断提高、督查力度明显加大严格按照县委、县政府计划生育目标管理责任制要求,切实加大督查力度,采取不打招呼进村入户、随机抽样等办法开展督查工作,在及时4掌握第一手资料的基础上,分析对比,规范操作,严明奖惩,解决困难,切实提高了工作质量,为县委、县政府决策提供了科学依据
二、存在问题总的来看,我县创建计划生育优质服务先进县工作进展顺利,成效明显,但与上级要求还有一定的差距主要表现在一是部分乡镇和部门主要领导对人口与计划生育工作缺乏研究,认识不足,重视不够,将工作全部推给分管领导和站长,不能很好履行一把手职责,工作处于怕被一票否决,掩盖实情,被动应付二是服务工作跟不上,部分计生干部业务素质低、掩盖实情、能力差,工作敷衍塞责,加之“”“”工作环境和设施条件不尽人意,为育龄妇女提供的服务只是一般性行政管理或简单三查三是计生机制不健全历年计生机制建设注重了县乡两级,放松了村级,造成了县乡工作负担重,村级压力小,措施落实到户困难的局面四是基层基础工“”作落得不实一些乡镇管理松懈,责任不实,工作人员作风漂浮,档案卡册不健全,村级服务室不能有效发挥宣传教育作用五是常规性服务管理措施不到位个别乡镇常规性管理不规范,措施落得不实,潜伏着盲怀超生现象,尤其是出生漏报和计划外生育问题屡禁不止,各项质量指标时有下滑趋势这些问题直接影响到我县创建计生优质服务先进县进程,必须采取有力措施加以解决
三、对策措施我县创建优质服务先进县时间紧,任务重,责任大,扎实做好全县人口与计划生育工作必须立足县情,强化工作措施
(一)转变思想观念,强化责任意识创建计划生育优质服务先进县是实践三个代表重要思想的具体体现,是关心群众生产、生活、生育的具体体现面对法制环境不断完善,计生工作重心下移的实“”际,我们必须把创建工作融入依法治县和市场经济大局中,解放思想,创新思路,扎实有效地开展宣传教育活动特别是要把一法五规宣传教育贯彻到创建工作始终,建好宣传阵地,发挥好媒体作用,做到家喻户晓切实强化各级党政一把手“”“”第一责任,把创建工作做为一项重要政治任务来抓,切实把创建工作同引导农民群众脱贫致富相结合,同振兴县域经济相结合,同优化全县人口资源环境相结合同时,加大督查力度,严格按照目标责任制兑现奖惩,严肃查处工作不负责任的单位和个人,坚决把一票否决制落到实处
(二)改进工作方法,提高服务水平“”创建计划生育优质服务先进县是新形势下群众对计划生育工作的新要求随着生活水平的提高,人们更加关注生活质量,更加需要生殖健康知识,更加注重全面发展,因此,我们必须创新工作思路,改进工作方法,倾听群众呼声,了解群众愿望,提高服务水平一是要抓好服务阵地建设健全县、乡、村服务网络,切实加大基础设施建设,县站要建成省级优秀站,乡镇计生服务站要全部建成市级优秀站,村级服务室以上要达到省级计生新农村服务站标准,同时,要加强计生干部培训工作,切实提高服务质量二是要抓好生殖技术服务项目免费工作,大力90%实施婴儿出生干预,做好优生监测工作,有效治理人口性别比偏高问题,全面提高人口素质三是要抓好计划生育优惠政策落实和帮扶工作努力拓宽计划生育工作新路子,做好计划生育三结合和计生贫困户帮扶工作,不断提高服务水平四是要抓好常规性服务管理工作围绕计划生育率、重点对象三查率、节育措施及时率等各项质量指标,切“”实摸清辖区育龄群众和流动人口婚育底子,狠“”抓落实,健全档案卡册,努力提高常规性服务管理水平
(三)创新工作机制,依法综合治理建立依法管理,村民自治,优质服务,政策推动,综合治理的计划生育管理新机制,是稳定低生育水平,提高人口素质,实现创建目标的重要保证一是要实施依“”法管理,建立健全计划生育宣传教育、行政执法和检查监督三大机制,乡村两级要办好人口学校,县乡要抓好执法队伍建设,健全完善执法程序,严格依法行政,公正文明办事同时,各级要把计划生育公示制度、评议制度、责任追究制度落到实处二是加强村级基础工作建设,以村级为主的计划生育工作要全面落实,真正形成以现居住地为主的新型计划生育管理体制和服务体系,努力提高村级人口自控能力积极落实村级计生干部待遇,强化村级干部培训教育管理,严格执行村计生干部县聘、乡管、村用制度三是实行综合治理完善政线、部门线、基层线三线考核机制,全面推行目标管理责任制,推进全县计划生育工作整体上水平、上台“”阶,确保创建计划生育优质服务先进县如期达标第四篇创建计划生育优质服务汇报新川社区创建计划生育优质服务活动工作汇报word创建计划生育优质服务活动是综合服务创建活动的巩固提高和深入发展,是新世纪稳定低生育水平、综合治理人口问题的重大举措,是加快实现人口与计划生育思路和工作方法转变的重要途径年计划生育优质服务先进区创建活动以来,我社区在辖区范围内开展创建计划生育优质服务活动2006首先确立了优质服务活动的指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指针,以中央决定为指导,以《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办“”法》、《陕西省人口与计划生育管理办法》为保障,以人的全面发展为中心,以改进计生管理与服务为重点,最大限度的满足人民群众的需求、把稳定低生育水平、提高出生人口素质与增进群众健康和家庭幸福相统一,切实转变作风,逐步建立和完善依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理和党政负责、部门配合、群众参与、齐抓共管的计划生育工作新机制,使人口与计划生育事业真“”正成为造福于人民群众的事业其次是制定了创建优质服务活动的工作目标领导重视好社区要把人口与计划生育工作纳入总体规划,切实做到责任、措施、投入三到位计划生育率达以上,综合节育率达以上,统计信息误差率控制在以上,计生工作人员报酬落90实率达政策导向好完善《人口与计划生育法》相配套的文件规定,认真执853行《陕西省人口与计划生育条例》中的有关奖励、优待和社会经济政策,要有利于100计划生育工作开展,有利于引导和和推动群众自觉实行计划生育,群众享受奖励、优待政策落实率达以上依法行政好健全各项管理制度,规范行业作风,严格依法行政,程序执法,准确执法,文明执法,切实维护群众的合法权益,群众满90意率达以上服务质量好完善宣传教育、科学管理、综合服务三统一工作机制,改善服务条件,改进服务态度,规范服务标准,增强服务功能群众计划生育90政策法规知晓率、知情选择面、生殖健康服务率达以上,免费享受基本的计划生育服务达,术后和药具随访率达以上,男性参与生殖保健活动和服务人90数占接受服务人群的以上民主管理好做到计划生育居民自治,计划生育10095政务公开落实,居民自治面达以上,实施民主管理、民主监督和自我管理、自20%我教育、自我服务队伍作风好做到计生工作队伍稳定,计生工作队伍思想好、95作风正、懂业务、能管理,善于做群众工作再就是明确了创建活动的主要内容为实现上述目标,在创建计划生育优质服务活动来,要以宣传教育为先导,以优质服务为核心,以综合治理为基础,以科学管理为手段,全方位、多形式地开展工作一是严格遵守国家计生委及省计生委的规定,严格依法行政,坚持程序执法,亮证执法,公正执法,文明执法,阳光执法,广大群众的合法权益得到保障,取消不合理的行政收费及各种保证金和抵押金,实行计生政务公开二是加强人口与计生宣传教育,建设新型人口文化和生育文化,把计划生育纳入社会主义精神文明建设和物质文明建设公民道德建设广泛深入地开展婚育新风进万家活动,充分利用宣传品进村入户及大众化宣传舆论手段,经常开展广泛深入“地有针对性地宣传教育和咨询服务活动;充实更新计生宣传品,营造良好的舆论氛”围;拓宽宣传教育的内容,广泛宣传人口、资源、环境协调和可持续发展的重大意义,宣传法律法规和社会公德,宣传优生优育,晚婚晚育等科学、文明、进步的婚育观念,宣传少生快富的先进典型和各类科技知识,使育龄群众对生殖保健和计划生育基本知识知晓率达以上建立培训制度,开展分层次分形式和规范化的计生培训,提高管理与服务能力党政领导学习人口理论要形成制度90三是健全技术服务网络,增强服务功能,规范服务程序和质量标准,为育龄群众提供优质的生殖保健服务,健全育龄妇女生殖健康档案,建立定期随访和定期服务制度全面实施避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染干预工程,知情选择面达以上大幅度降低出生缺陷、妇女常见病和性传播疾病的发生率,普遍开展生殖道保健系列服务实施育龄妇女孕产期服务和综合治理,严厉打击溺弃女婴90等犯罪行为,禁止使用超等医学技术非法鉴定胎儿性别、落实婴儿死亡报告等有关制度,使新生婴儿性别比逐步趋于合理b四是明确职责,制定并落实有利于计划生育的各项政策,建立和完善计划生育利益导向机制,制定落实对计生家庭的各项奖励,优惠政策和对困难家庭的社会救助政策计划生育协会要开办具有一定科技管理的人口与计划生育经济实体项目,引导群众走少生快富的发展之路五是改进人口计划管理和统计工作,严格执行人口与计生目标管理责任制,将服务质量和群众满意程度作为衡量工作水平的重要标准六是积极推行计划生育的居民自治,按照全区计划生育居民自治工作实施方案的要求,有计划、有步骤地总结工作经验,建立完善社区、信息员、协会的全阶段服务体系主要工作措施、提高认识,加强领导、加强计生干部队伍和服务阵地建设1第五篇创建计划生育优质服务实施意见吴发号2吴圩镇创建计划生育优质服务实施意见
[2008]6各村(居)民委员会、镇直各机关单位为贯彻落实以人为本,全面提高以技术服务为重点的计划生育优质服务工作,是推进人口与计划生育工作的两个转变,实现好、维护好、发展好广大育龄群众利益的重要途径为适应新时期人口与计划生育工作的需要,进一步做好计划生育科学“”管理和优质服务工作,促进计划生育工作整体水平的提高,根据县计生委的统一部署,结合我镇实际,经镇党委、政府研究,制定吴圩镇创建计划生育优质服务实施意见内容如下
一、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,公开服务承诺,扩大服务范围,提高服务“”质量,不断提高科学管理与依法行政的能力,切实做到让广大育龄群众满意
二、主要工作
(一)改善服务条件,完善服务设施改善服务条件,完善服务设施,是做好计划生育技术服务的前提条件年以来,我镇已投入了多万元资金用于镇所、村室建设,标准化的镇服务所大楼2007已投入使用,个村的村室均已达到了省市规定的标准镇党委、政府在财力十100分紧张的情况下,准备继续拿出部分资金为服务所购置冰箱、消毒柜、液晶彩电,21为村室配备妇检治疗床、图书资料柜等服务设施,进一步满足广大育龄群众的服务需要同时还计划为镇所、村室购置图书、拼图、电动车、木马等儿童学习和玩乐用品不仅把服务所建成了为广大育龄妇女服务的一流场所,也将同时建起了一个儿童游玩、成长的乐园
(二)加强宣传教育,充实服务内容加强宣传教育是抓好人口与计划生育工作的三为主方针之一我镇将充分发挥镇、村两级人口学校的作用,积极开展避孕节育、优生优育、计生政策、科技致富“”等培训教育工作,着力开展文化宣教大院创建、婚育新风进万家和关爱女孩活动工作充分利用广播、板报、沿街标语等途径和载体开展多种形式的计划生育宣传教育工作继续开展群众满意的计生办、服务所评议活动,切实增强全镇人口与计划生育宣传工作氛围,提高广大群众的致富技术和计划生育政策水平,教育他们自“”觉转变生育观念,自觉遵守和执行计划生育
(三)创新工作机制,强化科学管理健全和完善月积分、旬调度、月考核制度,加强制度的执行和兑现,在月工作要点与考评细则中除新婚、怀孕、出生、手术、孕检、访视服务等指标外,将更加注“”重以人为本,更加注重统筹协调,将管理、服务、出生人口性别、干部工作作风、群众对计划生育工作的满意率等纳入考核指标,确保早孕发现率达以上,统计准确率、查环查孕率、药具访视率都在以上,孕期保健、术后访视、手术85%知情同意书签订达严格超管理,加强出生人口性别比综合治理,严禁非95%医学需要鉴定胎儿性别和人工终止妊娠,确保全镇出生人口性别基本正常建立和100%b完善计生办、服务所内部各项管理制度,规范服务程序和服务行为,建立标准化的服务质量管理体系,规范医疗文书的填写和管理,建立健全相应的档案资料严格药具管理和发放制度,确保帐表规范、帐实一致切实将我镇人口与计划生育管理服务工作提高到一个新的水平
(四)严格技术规范,提高服务标准提供规范的技术服务,保证广大育龄群众的身心健康,是做好计划生育技术服务的核心在创建工作中我镇将严格技术规范、提高服务标准,公开服务承诺,扩大服务范围在开展术前咨询、术后访视服务时,我们将严格程序,严格标准,坚持八步流程,坚持规范记录在开展孕情访视中,我们将按时上门开展孕期保健,讲解避孕节育和优生优育知识对不在家的怀孕与术后访视对象,我们想方设法通过亲戚、朋友了解其外出地址和联系方式,通过电话或外出开展访视服务工作积极利用超、红外线治疗仪等器械开展查环、查孕和妇科病查治等服务工作,着力和相关医疗单位联系开展妇科病普查普治工作,确保妇科病治疗率达b以上努力做到让广大育龄群众满意
(五)完善村民自治,强化合同管理65%加大计划生育合同签订的范围和力度,加强对育龄群众及两委干部的培训和管理,健全完善计划生育村民自治公约,健全完善镇、村两级计生协会组织建设,充分发挥协会成员在计划生育工作中的骨干带头作用,积极开展百千万婚育文明户评选活动,着力推进计划生育村民自治工作加强计生执法队伍的培训和管理,建立健“”全计划生育执法公示、责任追究等制度,依法征收社会抚养费,按合同规定收取计生违约金,做到科学管理,文明执法,广大群众满意
三、加强组织领导、严格工作职责为确保我镇创建计划生育优质服务工作取得圆满成功,镇党委、政府高度重视,成立了以党委书记许高银任第一组长,镇长杭大鹏任组长,人大副主席刘长林、副镇长朱其新任副组长,计生、民政、财政、公安、卫生、广播等部门负责人为成员的创建工作领导小组,领导小组各司其职、各尽其责,确保创建工作有序推进,顺利通过省、市、县验收,以创建工作推进全镇计划生育管理与服务工作迈上一个新的台阶中共吴圩镇委员会吴圩镇人民政府年月日2008215。