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冬季清洁取暖试点城市申报工作汇报尊敬的各位领导、各位专家很荣幸参加这次评审会在此,代表市委、市政府对各位领导、各位专家对我们的关心和支持表示衷心的感谢位于河北省中南部,总面积平方公里,常住人口万,其中农村常住人口万近年来,我市始终将大气污染治理作为一项重大的政治任务和民生工8815445程,研究出台政策措施,开展余次专项行动,全市空气质量持续好转,
227.6但仍在全国个重点城市中排名后十,治理任务十分艰巨“1+27”30现在,就申报工作作一简要陈述74
一、独特的区位和典型的能源消费结构,决定了开展冬季清洁取暖试点具有标本意义和良好示范作用一是地处京津冀及周边地区大气污染传输通道,空气环境质量的好坏对京津具有直接影响二是位于华北平原腹地,距北京公里,距天津公里,是雄安新区的南大门近郊区,是首都北京和雄安新区重要的生态屏障,区位独特、地位重要248230“三是属典型的燃煤型能源消费结构煤炭占全部能源消费的,产业结构较”“”轻,现有污染主要来源于采暖期居民散烧煤
80.3%四是建市晚,市域面积适中,全域平原,城中村多,仅主城区内还有个村庄,大部分还使用分散燃煤取暖,便于集中治理69
二、我市具备开展冬季清洁取暖试点的有利条件和工作基础
(一)有利条件一是境内燃气管线铺设密集,实施气代煤改造成本低、难度小全市有输气管道公里,其中干线条、支线条,覆盖全市各县市区,大部分已通到乡镇、村口502511二是地热能资源储量大、分布广,开发潜力大条件较好的地热田占全市总面积超过,分布覆盖所有县市区,总可开采量亿立方米,相当于万吨标准煤50%1708000三是秸秆资源丰富,便于开展生物质替代燃煤试点全市每年秸秆利用量约万吨,全部用于取暖供热可替代标准煤万吨700四是民居改造成本低民营经济发达,老百姓建房质量比较高,保暖性好,房屋改320造任务较小、易于见效
(二)工作基础年京津冀大气污染防治实施方案中提出大力推进气代煤工作,我市虽未列入重点地区,但我们主动加压,改革创新,探索了包括市主城区集中供热清洁能源2016供热县城区一城一热源生物质替代燃煤农村煤改气节能改造多元复合式清洁“+取暖模式,形成了比较完善的政策体系、工作流程、组织模式”“+”“+”一是启动市区煤改气工作年对主城区个村万户实施了煤改气工程
20162335.5二是全面实行集中供热和清洁能源供热已开工建设大型集中供热项目个,主城区基本实现集中供热全覆盖,县城基本实现一城一热源,蒸吨以下分散燃煤15锅炉已全部取缔10三是试点推行地热供暖改造工程在先期故城县进行馆陶组地层砂岩回灌试验取得成功的基础上,目前地热供暖已向全市推广四是积极推广秸秆综合利用项目在三个县规划建设生物质集中供暖项目,年可消耗秸秆万吨,替代标准煤万吨
三、我市开展冬季清洁取暖试点的设想和计划
68.
730.8
(一)总体目标到年月,通过实施集中供热覆盖、气代煤、电代煤、地热供暖、可再生能源替代五个替代,市区和县城集中供暖和清洁能源供暖率达到%以上;农村20205清洁能源替代分散燃煤万户,冬季清洁取暖率达到全市既有建筑节能“”95改造城区万平方米、农村(永久保留村)万户全市散煤替代和建筑节能改85100%造年节约标准煤万吨,可减少排放万吨7103
(二)实施步骤220pm
2.
52.4第一阶段,年月至年月市区集中供暖和清洁能源供暖率达到,县城集中供暖和清洁能源供暖率达到%,完成既有建筑节能改造城区2017620185万平方米、农村万户,完成农村气代煤万户95%90第二阶段,年月至年月继续扩大城市集中供热覆盖范围,进一210135步推广地热供暖试点示范;完成既有建筑节能改造城区万平方米、农村万2018620195户;完成农村气代煤工程万户2001第三阶段,年月至年月主城区实现热电联产全覆盖;完成既有30建筑节能改造城区万平方米、农村万户;农村气代煤新增万户,全市累2019620205计完成万户,实现农村地区分散燃煤清零300120
(三)重点任务85一是主城区热电联产全覆盖,配套铺设供热管网公里、换热站座186187二是做到每个县城拥有一个大型集中供热热源和其它清洁能源互补的清洁供暖方式三是地热供暖改造扩面全铺开,对全市现有未回灌的地热井整合改造,并在乡镇和新农村开展地热供暖试点四是全面完成全域农村分散燃煤清洁能源替代工程五是公共建筑智能热网自控全示范,主城区选取个试点,个县城选取个试点,对试点公共建筑实行定时供热管理301030六是既有建筑节能改造任务全落实,全面实施节能门窗、围护结构等节能改造七是鼓励新建建筑绿色化、节能化,大力推广被动式低能耗节能建筑
四、采取强力措施,确保圆满完成冬季清洁取暖试点各项任务一是强化组织领导市委、市政府已经成立由主要负责同志任组长的领导小组,强化协同推进,力促工作落实二是强化资金保障今后三年计划安排清洁取暖建设项目项,总投资亿元资金来源为申请中央财政奖补资金亿元,地方财政投入亿元,社会资23147金投入亿元目前,我市已成立蓝天基金,计划三年筹资亿元1550三是强化机制创新去年我们对煤改气用户发放燃气补贴,采暖期内市、县财政分82“”15别给予元立方米和元立方米补贴今后,我们将继续采取政府补贴农户投入方式,煤改气与农村建筑节能改造同步进行,确保农户真正改得了、用得起1/
0.5/+四是强化督查问责每月对各县市区工作进展情况进行排名并在媒体公布,对排名最后的县市区扣缴万元生态补偿金对进入我市的燃气公司实行履约金制度,促其按时保质完成工程200各位领导、各位专家,我们非常珍惜这次难得的机遇,有决心、有信心承担好试点任务,探索走出一条可复制、可推广的多元复合式清洁取暖模式谢谢大家“”。