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文本内容:
农田水利基本建设工作方案市发改委根据市委办、市政府办《〈关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保在全省率先全面**建成小康社会的决定〉重要部署责任分工》(德委办号)精神,现细化制定我市农村饮水安全工程及农田水利基本建设工作方案
[2015]48
一、农村饮水安全工程
(一)精准扶贫,建立台帐,实现户户饮用安全水、开展调查摸底,精准对接扶贫对农村饮水工程现状与需求进行调查摸底,建立用水户台帐,具体到户、到人;与扶贫办精准对接,对扶贫对象还没有完全解决1饮水安全问题的优先解决,制定年度计划,确保消除饮水不安全死角、坚持建管并重,确保饮水安全优化农村饮水网点布局,完善供水设施,加强水源保护,落实管护资金,健全运营制度,实现户户有安全饮用水,帮助群众全面2脱贫-年期间,全面解决扶贫点饮水难和饮水达标问题
(二)强化措施,打好扶贫开发攻坚战
20152017、强化政策措施一是加大地方财政投入力度,充分利用地方财政专项资金及扶贫切块资金支持;二是运用市场手段盘活农村资产要素,增加人饮投入;三是创新1金融服务模式,不断拓宽支持贫困地区发展的融资渠道;四是统筹整合各类要素,推动扶贫资源向贫困地区集中,建立完善目标责任、投入增长、资产扶贫、社会扶贫、绩效评估等机制有效解决十三五期间农村饮水工程国家投资比例低(预计只占到总投资比例的﹪,﹪的投资均由地方政府承担),以及贫困地区群众大多数所处地理位置偏远、施工难度大、施工成本高、投资比例大等问题
4060、强化技术举措根据扶贫点具体情况,采取新建、扩建、配套、改造、联网等措施确保年前精准扶贫任务范围内饮水安全全覆盖2通过上述各项举措,我市农村集中供水和自来水普及率年底达到﹪,2017达到﹪,达到﹪201573
二、农田水利基本建设201677201780
(一)精准帮扶,夯实基础,积极开展农建综合示范区建设、建设目标年度全市共计划建设农建综合示范区个,涉及个镇(乡),建设规模1万亩,其中核心区万亩计划投入资金亿元,其中,旌阳区2015617万元,广汉市万元,市万元,绵竹市万元,中江县
14.
424.
965.265334万元,罗江县万元完成干支渠建设公里,末级渠系整治
5213.48**
5933.
788034.
7223405.
44670.
3725.6公里,建成高标准农田万亩、高标准基本农田万亩,新修田间道路公里,义务植树万株,建设通乡通村公路公里通过示范区
784.
356.
386.1建设,实现新增有效灌面万亩,恢复改善灌面万亩,新增节水灌溉工
182.
730.
1784.4程面积万亩,粮食亩均增产公斤,农民人均增收元
1.
1610.15年度全市共计划建设农建综合示范区个,涉及个镇(乡),建设规模
6.
3388.
78242.9万亩,其中核心区万亩计划投入资金亿元建设田间渠系201668公里,调整田型万亩,地力培肥万亩,修建田间道路公里,建设高
6.
963.
265.891199标准基本农田万亩预计新增有效灌面万亩,新增节水灌面万
1.
468.45472亩,新增旱地浇灌面积万亩,新增粮食产量公斤,农民增收
3.
090.
853.93元
0.778590956年度全市共计划建设农建综合示范区个,涉及个镇(乡),建设规模27557438万亩,其中核心区万亩计划投入资金亿元建设田间渠系公201768里,调整田型万亩,地力培肥万亩,修建田间道路公里,建设高标
7.
33.
493.22500准基本农田万亩预计新增有效灌面万亩,新增节水灌面万亩,
1.
053.92433新增旱地浇灌面积万亩,新增粮食产量公斤,农民增收
3.
310.
582.61元
0.
42854229327590428、建设进度年全市共建设完成农建示范区个,累计整合投入建设资金万元、2占计划的﹪,建设示范区面积万亩、占计划的﹪共完成田间
2015853845.3渠道防渗公里,新修塘堰口,建设提灌站座,建设高标准农田
102.
415.
42106.9万亩,高标准基本农田万亩,营造林亩,通乡通村公路建设公
811.
9352176.82里
6.
792814162、政策措施)强化组织保障充分发挥各级党委政府在示范区规划、项目整合、资金统筹、3组织实施和协调管理中的主导作用,确保项目布局集中成片、配套同步完善、建设1整体推进;强化建设管理,落实管理主体和工作责任;密切部门配合,加强协作指导,增强组织发动力和统筹协调力)抓好涉农项目整合各县(市、区)要充分发挥政府主导作用,加强项目资金整合,集中成片推进示范区建设一是进一步完善和细化示范区实施方案,以项目2区规划为依据,大力整合各类涉农资金,集中优势项目合力建设示范区;二是继续发挥好已出台的各类投资政策优势,加大示范区建设资金投入;三是继续用好用活一事一议、民办公助等政策机制,广泛调动受益群众参与示范区建设的积极性;四是继续探索创新社会参与示范区建设的政策机制和措施,大力引导民间和社会资金投入示范区建设)加大督导考核力度一是成立个督导组,由市农建指挥部相关部门领导带队不定期分赴各县(市、区)督促检查示范区建设情况,帮助解决建设中存在的各种36困难和问题;二是将各县(市、区)示范区建设工作纳入政府单项目标考核和年度立农杯竞赛考核评比)狠抓信息宣传推动一是用好广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,大力宣传示范区建设中的成效和经验;二是适时掌握工程建设动态,及时撰写动态信息简4报,总结和反映建设过程中的好经验好做法;三是重点把握建设中的热点难点问题,深入开展调研、认真总结经验,为稳步深入推进示范区建设发展不断注入新鲜活力、资金筹措一是进一步完善和细化示范区实施方案,以项目区规划为依据,大力整合各类涉农4资金,集中优势项目合力建设示范区;二是充分发挥好已出台的各类投资政策优势,加大示范区建设资金投入;三是用好用活一事一议、民办公助等政策机制,广泛调动受益群众参与示范区建设的积极性;四是探索创新社会参与示范区建设的政策机制和措施,大力引导民间和社会资金投入示范区建设
(二)突出重点,着力看好小型农田水利重点县、维修养护、病险水库除险加固、农村水电增效扩容改造等项目建设、建设任务)年度计划实施项目1市、旌阳区、中江县三县(市、区)中央财政第五批、第六批小型农田水利重点12015县项目建设计划完成投资万元,其中中央资金万元,省级资**金万元,县级资金万元,群众集资万元,投劳折资万
13334.654500元;新建渠道,整治渠道,整治排涝沟渠,新建泵站
26004220211.
871802.78处,改造泵站处,整治山坪塘座,新建石河堰节,整治石河堰节,新
61.13km
313.29km
2.21km7建蓄水池口;力争新增灌面万亩,恢复灌面万亩,改善灌面万2243673亩,新增节水灌面万亩
2000.
552.124完成广汉市、绵竹市、罗江县年省级小型农田水利重点县项目建设计划完
3.23成总投资万元,其中省级资金万元,县级资金万元,群众2015集资万元,投劳折资万元;新建渠道,整治渠道,
6275.0730002800整治排涝沟道,新建高效节水灌面万亩,整治山坪塘座,整治石
50425.
075.08km
251.08km河堰节,新建蓄水池口;力争新增灌面万亩,恢复灌面万亩,改
6.41km
0.1337善灌面万亩,新增节水灌面万亩
1470.
311.29实施旌阳区、广汉市、中江县、罗江县座新出险小型病险水库除险加固,完成
1.
681.51总投资万元目前已下达中央专项资金资金万元11预计年底前工程全部完工完成旌阳区、广汉市、绵竹市、市年中央财政
1995.
561821.71农田水利维修养护项目,共计划总投资万元,其中中央资金万**
2015650.0297600元,县级资金万元,群众自筹万元,水管单位自筹万元,其他投资万元
35.
459711.
10.77)年度实施项目广汉市、市、绵竹市、罗江县参与年省级小型农
2.7田水利重点县竞争立项,待省厅批复预计总投资万元,其中中省资22016**2016金万元,县级资金万元,群众集资万元,投劳折资万
5859.17元,其他资金万元计划新建渠道,整治渠道,新建高效
3800141032.
33580.17节水灌面万亩,整治山坪塘座,整治石河堰节,新建泵站座,新建
36.
675.69km
259.27km蓄水池口;实现新增灌面万亩,恢复灌面万亩,改善灌面万
0.073721亩,新增节水灌面万亩
500.
310.
2421.46实施旌阳、中江年中央财政小农水重点县项目建设(投资规模、任务量待
1.48下达)
2016、具体措施)全面实行民办公助重点县项目、维养项目要全面推进民办公助、先建后补机2制,以财政补助资金为引导,以农户、联户、农民用水合作组织、村组和农民专业1合作组织等为载体,构建投入、建设和管护三位一体的小农水建设新格局)加强项目建设管理重点县项目要实行项目公示制,在项目开工前和竣工验收后,将建设内容、实施主体、资金使用、筹资投劳、工程管护主体等情况及时在受2益区范围内公示,主动接受村民和社会监督)加强工程建后管护各项目要明晰工程产权、落实管护责任、多渠道筹集工程管护经费、探索工程管理有效模式,确保工程长期发挥效益3。