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领导在2023年全省机关党建工作会议上的汇报发言各位领导,同志们党的二十大举旗定向、继往开来、指路领航,是一次具有开创性、里程碑、划时代意义的大会习近平总书记所作的报告主题鲜明、视野宏阔、底蕴深厚、内涵丰富、系统深刻、总揽全局、高瞻远瞩、博大精深,极具政治动员力、思想引领力、历史穿透力、时代感召力党的二十大报告把加强党的全面领导贯穿全篇,党章修正案调整充实党的建设总体要求,充实完善坚持党的全面领导有关内容,为我们抓好新时代党的建设各项工作指明了前进方向,提供了根本遵循,注入了强大动力思想充实头脑,精神振奋人心学习宣传贯彻党的二十大精神,首先要深刻理解内涵,精准把握外延,做到学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行**市直机关是全市学习宣传贯彻党的二十大精神的“第一方阵”,必须先学一步、学深一层**市直机关工委多措并举,在市直机关掀起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮开展市直机关“奋进新征程、建功新时代,以模范机关创建实际成效迎接党的二十大胜利召开”主题活动,印发工作方案和任务清单,召开主题活动动员会,**市委副书记、秘书长、市直机关工委书记带队到部分市直单位调研指导主题活动开展情况**市直党建网、公众号专题推送党员干部谈学习心得体会内容,来自市纪委监委等**个单位**多名党员干部、先进典型代表畅谈心得体会购买《党的二十大报告学习辅导百问》等学习用书**套,发放到*个市直机关,指导各级党组织学好用好学习辅导材料开展“学习贯彻党的二十大精神”专题良好政治生态但以从严从实的角度来对照,还存在一定差距一是落实“一岗双责”不够坚决有力部分领导干部对分管领域干部存在的缺点和错误提醒不够多、批评教育不力,有时存在“佛系心态老好人思想”,“四种形态”运用不到位,没能很好地做到咬耳扯袖、红脸出汗,缺乏较真碰硬的狠劲和抓常抓长的韧劲二是干部规范管理不够严格干部规范管理方面做得还不够,对“一把手”和领导班子监督机制有待进一步健全完善,干部队伍作风存在不严不实的问题,仍然有少数个别干部不管不顾、违纪违法,严重损害了党和政府的形象比如,原住建局党组书记XX工作作风不严不实,违反中央八项规定精神,违反国家法律法规,骗取公款用于个人开支三是廉政教育不够形式多样对重点岗位、重点环节的干部廉政思想教育不够重视,满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例,对苗头性、倾向性问题抓早、抓小不及时,达不到理想效果,未真正起到震慑和警醒的作用,特别是对干部“八小时”之外的管理仍有缺失比如,去年对公职人员酒驾、醉驾等问题立案审查XX件,批评教育和处理XX人
二、意识形态工作情况区委常委班子能够深入贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕中心工作抓住意识形态主体责任“牛鼻子”,打好意识形态“主动战”,意识形态领域总体态势向上向好,宣传思想文化工作亮点纷呈、多面开花但还存在不少问题一是宣传教育形式创新不够开展爱国主义教育、思想政治教育多以参观革命基地、红色纪念馆、博物馆等方式进行,形式不够丰富多样二是对网络意识形态阵地管理的主动性不够、针对性不强网络意识形态和网络安全风险日益加剧,看不见、堵不严的风险加剧凸显,应急处置难度不断加大下一步区委常委班子将进一步把意识形态工作责任压力传导到位,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,着力巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论,加强意识形态领域形势综合分析、日常研判,提高苗头性倾向性问题的发现、研判、处置能力
三、产生问题的原因剖析
(一)常态化、长效化加强理论武装还需进一步提高在以马克思主义立场观点方法观察问题、分析问题、解决问题,不断增强改造主观世界和客观世界的能力方面,做得还不够好在学习中,被动学习居多,主动学习较少,把工作开展当成硬任务、把理论学习当做软任务的情况依然存在,开展理论中心组学习的针对性、实效性不够强,有些学习研讨还停留在工作层面,少有触及理论根源,还没有完全把学习教育转化为促进党建高质量发展的实际行动和内在动力
(二)敢于担当、勇于作为的责任意识还需进一步提升用创新的思维、科学的方法抓好每项工作,在思想上求突破、在行动上求突围、在境界上求提升、在能力上求锤炼等方面还有待强化;在践行新发展理念方面还缺少一股闯劲和勇气,奉行“既不落后头,也不出风头”的错误想法,对复杂问题态度不鲜明,对错误思想批评不严厉,在敢担当、善作为的主动性上发挥引领带动作用还需进一步增强
(三)为民服务、办实事的宗旨意识还需进一步牢固在解决群众最关心最现实的利益问题上下的功夫还不够,“公仆”意识、“服务”意识有所淡化,存在工作主观能动性不强、为民排忧解难能力偏弱的“短板”,群众工作中缺乏步步为营、环环相扣抓落实的招数,而且在抓落实上只求过得去、不求过得硬,欠缺抓实抓细、抓常抓长的韧劲
(四)提升能力、增强本领的主动性需要进一步强化在面对斗争形势越复杂、风险挑战越严峻、使命任务越艰巨的情况下,部分同志的斗争精神、斗争意志、斗争本领短板便显现出来,在大是大非面前、在矛盾冲突面前、在危机困难面前、在歪风邪气面前,准确识变、科学应变、主动求变的本领还不够高,科学预判形势发展走势和应对潜在风险挑战的能力还不够强
四、下一步的整改措施
(一)提高政治站位,把牢政治方向严格把对标看齐作为行动准则,在任何时候任何情况下,都以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向以党的意志为意志,坚决捍卫“两个确立”,不断增强“四个意识”坚定“四个自信”,做到“两个维护二完善落实“第一议题”制度及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神,紧密结合世情党情国情的新变化来学习,紧密结合推进党和国家事业的伟大历史进程来领会,始终保持入心入脑、常学常新
(二)树牢宗旨意识,坚守为民初心牢固树立全心全意为人民服务的思想和为党为人民无私奉献的精神,坚持把群众利益作为想问题、办事情、做决策的出发点和落脚点,倾听群众意见,想群众之所想急群众之所急,干群众之所需,千方百计解决群众“急难愁盼”问题坚持深入实际、联系群众,紧盯乡村振兴、教育医疗、社会保障、生态环保、社会稳定等重点领域,深入群众、深入基层,掌握实情、找准症结,提出解决问题、改进工作的办法措施坚持人民至上、民生为本,持续开展漠视侵害群众利益问题专项整治,聚焦群众关切,找准小切口,靶向施治“老大难”和新问题,不断把群众的“需求清单”转化为“满意清单二
(三)强化责任担当,锤炼过硬作风大力整治“庸懒散浮拖”等问题,切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为推动事业的基础、把办实事作为造福群众的追求、把求实效作为一切工作的目标完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,突出抓好经济发展、项目建设、民生保障、维护稳定等重点工作,推动经济运行整体好转,全力实现高质量发展总量、均量、增量、质量“四量齐升”,加快建设现代化新兴产业城、宜居宜商宜学宜游秀美中心城区、全市经济社会发展核心增长极,努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的区委班子良好形象
(四)从严管党治党,健全长效机制持续压实党建工作责任,进一步强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的责任意识,坚持书记抓、抓书记,督促各级党组织书记始终把基层党建放在心上、扛在肩上、抓在手上同时自觉履行好全面从严治党的责任,担起政治引领之责、选人用人之责、从严监督之责、狠抓党建之责,坚持把党建工作与中心工作同部署、同推进,聚焦基层治理体系和治理能力现代化等中心任务,切实把基层党组织的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能,以党建高质量助推全面从严治党向纵深发展XX区市场监督管理局围绕深化”放管服“改革、优化营商环境发言材料**区市场监督管理局始终以优化营商环境为目标,贯彻落实“放管服”改革精神,全力服务地方经济发展,加强事中事后监管监管现将全局深化“放管服”改革、优化营商环境工作汇报如下
一、提高行政审批效能,持续优化营商环境
(一)照后减证,推进“证照分离”改革根据**文件的要求,在对第一批106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式实施“证照分离”改革对于不属于县级部门行使的行政审批事项,要按照属地监管原则,切实贯彻“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则,承担监管责任解决企业面临的“准入不准营”顽疾,让更多商事主体持照即可经营,真正“一照一码走天下”推动“多证合
一、一照一码”,使“一照一码”营业执照成为企业唯一“身份证”
(二)降本增效,实现“审批时限再提速:一是推进“人工智能”审批、全程电子化等商事登记服务实现审批流程最简化,网上办理100%全覆盖,2020年3月2日上午,**市首个通过智能审批系统的营业执照由我局发出,截至目前共有**户企业通过智能审批领取了营业执照二是建立政银合作关系,依托中国银行**分行营业部网点配备的商事登记自主一体机,企业无需到登记窗口,即可就近领取营业执照,全面加速企业办照时间三是继续免费为新办企业提供免费公章刻制服务和邮寄服务,免费公章由原来的一套3枚增加至5枚截止目前,共为1740户企业提供了免费公章今年以来我局共办理企业设立登记**件、变更登记**件、注销登记**件,个体工商户登记**件、变更登记**件、注销登记**件
(三)整合流程,畅通企业申办“最后一公里一是简化市场主体登记注册流程对企业登记审批事项基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式,但次要条件或申请材料欠缺的政务服务事项实施“容缺受理”机制,进一步简化住所登记,实施住所(经营场所)“申报承诺+清单管理制”登记模式二是推进市场主体简易注销改革自**日起,申请人可直接通过注销企业“一网通”网上服务平台在线办理企业注销、税务注销等业务,进一步压减办理材料、时限和成本自日起深入开展全面实施改企业简易注销登记改革试点工作,拓宽简易注销登记内容,建立容错机制,简易注销公示期由**天减少至天截至目前,已有**户企业完成了简易注销
二、构筑市场监管防线,持续激发市场活力
(一)完善监管机制,健全省事中事后综合监管平台一是利用平台统一实施全区“双随机、一公开”监管工作,通过平台形成了编制抽查计划、派发抽查计划、随机抽取市场主体、随机匹配检查人员、公示抽查结果的工作流程,克服随意执法,确保监管公平公正二是全面建立随机抽查“一单两库工各部门在各自监管领域内按照行业和专业分别建立检查对象库和检查人员库,根据省随机抽查事项清单更新本系统随机抽查事项清单,并实施动态管理
(二)创新监管方式,营造公平有序的市场竞争环境一是出台我区“双随机一公开“监管工作的实施方案召开“双随机一公开”联席会议,完善了20余个部门为成员单位,以市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等市场监管领域为重点的联席会议制度明确相关单位权责清单二是探索落实部门随机联查工作实现联合抽查领域全覆盖,实施联合抽查42户后期将持续提高联合抽查的比例,避免各部门多头执法、重复检查,减轻企业负担,将“对违法者利剑高悬,对守法者无事不扰”的方针落到实处,实现高效公平监管三是做好抽查检查和结果公示各部门按既定计划实施并完成抽查任务,全区2020年度共抽查近900户,415户纳入异常名录,发现问题已责令改正的5户,32户注销,1户变更经营地址,并全部按照要求予以公示,对抽查中发现的违法违规行为依法处理通过政府网站和国家企业信用信息公示系统向社会公开抽查结果,形成社会信用记录,增强市场主体诚信经营意识
(三)加强重点领域监管,提高市场主体违法成本加强食品药品监管,对食品药品等涉及人民群众生命健康等特殊重点领域,依法依规实行全覆盖的重点监管加强质量监管,完善缺陷产品召回制度,加大缺陷信息收集、缺陷调查、行政约谈、召回监督等工作力度加强特种设备监管,对公众聚集场所、事故多发和问题反映集中的特种设备,实施重点监督检查
三、完善法治保障体系,持续增强发展内生动力
(一)发挥示范效应,营造放心消费环境深入推进“放心消费”创建工作,广泛引导经营者积极主动参与创建,承诺诚信守法经营培育创建示范行业,推动行业服务质量提升年截至目前,已新增参与创建户数224户,县级示范企业112户,新增线下无理由退货承诺单位86户试点消费投诉公示,及时发布消费预警,严厉打击制售假冒伪劣、侵犯消费者权益的违法行为加强竞争执法,包容审慎监管网络交易等新经济、新业态,维护市场公平竞争秩序
(二)建立“免罚清单”,打造良好竞争环境建立“首次轻微违法免予罚款处罚”制度,公布“免罚清单”,对情节轻微并及时纠正违法行为的企业,采取建议、提醒、约谈等方式,督促市场主体合法经营对首次轻微违法且未对社会、人身造成危害的行为,依法免于罚款处罚加强法治宣传教育,为市场主体留出必要的适应调整期,强化政策效果评估
(三)落实惠企政策,创造充足市场空间积极落实知识产权专利奖补、商标奖补工作组织企业积极申报,做到应报尽报**年为企业申报了商标补贴万元,知识产权补贴**万元对调动全区企业积极性发挥了积极作用在深化“放管服”改革、优化营商环境的工作实践中,我们发现当前政务服务工作与**区经济社会发展的形势、与人民群众的期待相比还存在着一些差距和不足主要体现在信息共享存在壁垒、一站式服务大厅尚未建立等,下一步,我局将加快“互联网+政务服务”建设,提升服务质效,着力做好行政审批局改革前后衔接工作为努力营造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境作出不懈努力XX区应急管理综合行政执法大队2023年度工作要点2023年,**区应急管理综合行政执法大队将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大会议精神和习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,全面贯彻落实区委、区政府的决策部署,紧紧围绕全区安全生产中心工作,进一步加强执法队伍规范化建设和执法工作标准化建设,不断提升执法效能,严格执法热情服务,严厉查处安全生产违法行为,为全区安全生产形势持续稳定提供有力的执法保障
一、加快推进执法队伍改革,提高执法水平.认真贯彻落实省、市、区关于应急管理综合行政执法改革实施意见和方案,按照区编办的有关工作要求,积极做好“三定方案”的编制工作,修订完善执法工作制度机制,深入贯彻落实《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》要求,增强执法力量,加强执法队伍建设,规范执法行为,强化执法保障,全面提高行政执法能力.强化典型案例报送工作,健全典型执法案例报送联系人制度,认真整理报送典型执法案例,严格按照典型执法案例报送要求,完善上报案例各项要素,强化案例评析,规范文书上传,确保典型案例报送数量和合格率继续保持两个100%报送工作居全市前列.强化行政执法文书评查工作,建立健全合理完善的文书评查考核体系和评分细则,针对文书格式规范、结构层次、事实叙述、适用裁量等文书制作中易出现的问题,仔细梳理、重点把控,组织开展2次全区执法文书评查活动,并对文书评查情况进行通报,对评查过程中出现的问题及时沟通、积极解决同时,做好全市行政处罚案卷评查工作,确保案卷质量位居全市前列,不断规范全区安全生产行政处罚行为,提高执法办案质量和案卷规范化水平.加强对各镇(街道、开发区)执法工作的业务指导,采取调研座谈、专项指导、文书评查、案卷分析、召开会议等形式,加强对重点执法工作落实情况、执法工作开展情况、执法质量、执法力度、执法程序、执法纪律等方面监督指导建立各镇(街道、开发区)每月执法检查情况通报制度,将执法检查、行政处罚、执法质量以及执法信息上传等有关情况全部纳入通报内容,将通报做实、做细,切实规范各镇(街道、开发区)的执法行为和办案制度,不断提高基层执法队伍执法办案质量和执法工作规范化水平5定期召开执法分析会,梳理通报一定时期(或阶段)、专项执法活动中或者是某一行业企业查出的违法行为和隐患,分析存在问题的原因,做到举一反三,督促企业积极落实安全隐患排查治理制度,确保及时整改消除安全隐患
6.贯彻落实《关于深化全区应急管理综合行政执法改革的实施方案》制定《全区应急管理综合行政执法队伍标准化建设规范》,加强和规征文,重点向市直各单位党组织书记、党务干部和青年党员约稿,进一步动员党员干部学深悟透大会精神市直机关各级党组织将党的二十大精神作为党组(党委)理论学习中心组学习的重要内容,作为党员干部培训的主修课程,作为“三会一课、主题党日的常态化学习内容,确保党的二十大精神传达到每一个党支部(党小组)、每一名党员蓝图已经绘就,号角已经吹响学习宣传贯彻党的二十大精神,关键是要对标对表党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求,一步一个脚印把党的二十大擘画的宏伟蓝图付诸行动、见之于成效**市直机关工委将进一步对照党的二十大提出的落实新时代党的建设总要求,按照习近平总书记关于“全党要在全面学习、全面把挥、全面落实上下功夫”的重要要求,对照市委的工作要求,履行好统一领导和指导督促的职能,以坚定的政治自觉、饱满的精神状态、务实的工作举措推动党的二十大精神在**落地生根、结出硕果具体来讲,重点做好以下三个方面的工作一是立根铸魂抓政治强思想,在新时代新征程上潮聚奋进力量把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,精心组织好培训、集中研讨、座谈会和宣传宣讲,在市直机关形成学习宣传贯彻党的二十大精神浓厚氛围举办市直机关科级干部(党支部书记)学习党的二十大精神专题示范研讨班,示范带动各机关党委分期分批对党员干部进行系统培训分别举办市直机关党组织书记、党务干部、青年党员干部、入党积极分子学习交流座谈会,线上线下开展“党的二十大知识竞赛”活动与**融媒集团合作,在《日报》、电视台、门户网范全区应急管理综合行政执法队伍标准化建设,探索准军事化管理举措鼓励执法创新、培育典型、树立执法工作标杆,不断总结创新性执法经验做法,调动发挥好基层执法队伍的工作积极性
二、认真落实执法制度,规范执法程序7科学编制2023年度执法工作计划,坚持“重点覆盖、一般随机、量力而行的原则,根据分级分类和属地管理的要求,科学合理地测算执法工作时间和工作量,明确2023年度执法任务,报区政府批准后执行指导各镇(街道、开发区)做好年度执法工作计划编制、备案等工作.严格落实国务院行政执法“三项制度”(行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度),充分认识“三项制度”保障和监督执法人员有效履行职责、维护执法相对人的合法权益的重要意义,切实把“三项制度”落到实处.认真落实行政执法“双备案”和行政处罚“一口备案”制度,按要求将行政执法情况进行备案,做到执法前有计划,执法后有结果加强与上级主管部门、局内相关科室的协调沟通,做好工作衔接,杜绝选择性执法和重复性执法.在行政处罚案件审理过程中,严格参照省厅编制印发《省应急管理系统安全生产行政处罚自由裁量权基准(2022版)》确定行政处罚类型和罚款额度,统一对同一类违法行为的行政处罚标准,确保行政处罚合情合理,公平公正.进一步加强对行政执法案卷的规范管理,严格按时限程序办理案件,规范行政执法文书的使用,认真落实《**省安全生产行政执法文书编号规则》,不断提升行政执法案卷规范化水平
三、坚持执法与服务相结合,提升工作效能.在完成省市安排部署的常态化异地执法、帮扶式执法、集中执法等执法活动的基础上,采取集中组织、集中力量、集中时间、统一标准等形式,积极组织开展全区分片集中执法、联合执法、重大活动期间和重点时段的专项执法活动,精准、高效、有力地查处安全生产违法行为,促进全区安全生产执法工作深入扎实开展.进一步提高对安全生产执法宣传工作重要意义的认识,加大执法工作宣传力度,积极总结宣传执法工作中好的经验做法,充分利用报刊、网站、微信、抖音等各类新闻媒体进行推广,多宣传报道我们执法队伍身边发现的好榜样、好典型,传播正能量,进一步树立应急综合执法人员的良好社会形象加大媒体对重大安全生产行政处罚的曝光力度,发挥行政处罚的震慑警示作用,在社会上形成安全生产执法持续高压态势.加大行刑衔接案件查办力度,加强与有关司法部门沟通协调,建立完善行刑衔接案件移交工作机制,对于检查发现符合移交司法部门进行追究刑事责任的违法行为,严格按照有关程序和规定要求,移交司法部门依法追究刑事责任.坚持严格执法与热情服务并重,根据各级支持民营经济发展、营造良好营商环境的有关政策要求,不断强化服务意识,改进工作作风提高执法成效对于检查发现的违法行为,明确告知企业整改的标准、依据和有关要求,并结合相关事故案例给予警示教育违法行为轻微且及时整改没有造成严重后果的,以整改教育为主;对于存在重大安全事故隐患、拒不整改安全生产违法行为或屡查屡犯的,一律严格处罚,涉及刑事犯罪的一律移交司法机关追究刑事责任.执法与普法相结合,按照“谁执法谁普法”的原则,执法的过程也是普法的过程,对检查发现的安全问题逐条告知企业相关的法律规定、标准规范、整改要求等,并通过事故案例警示教育、沟通交流等措施,强化企业安全生产法律意识,提高企业学习落实安全生产有关法律法规的主动性和积极性,不断提升安全生产管理水平
四、加强执法信息平台使用,提高信息化水平.进一步提高对“互联网+执法”的认识,发挥执法信息平台高效便捷的作用,将执法信息及时、准确、认真、规范地上传到信息平台,所有执法数据信息全部从信息平台上汇总提取.充分发挥信息平台系统的作用,积极利用信息平台数据统计分析、电子案卷、交流经验做法、业务学习、解难答疑、案卷评查等版块功能,不断规范执法,提升执法信息化水平.加强执法信息系统培训,根据执法人员使用执法信息系统情况,邀请省市领导和相关技术负责人,对信息系统操作应用进行授课,提高执法人员的应用操作水平
五、持续推进全面从严治党,强化党建引领.始终把党建工作放在第一位,以党的建设统领各项执法工作,强化思想政治学习教育,提高执法人员的政治判断力,为完成各项执法工作任务提供有力的思想政治保障认真落实“三会一课”和主题党日活动制度,进一步规范完善各项思想政治学习制度,积极组织开展集中学习、党性教育、志愿者服务、文明单位创建等活动.牢牢把握意识形态宣传主阵地,以社会主义核心价值观为引领,宣扬主旋律,大力引导传播正能量,营造爱岗敬业、勇于当担、干事创业、奋发向上的良好氛围认真抓好党的二十大精神学习,深刻领会党的二十大精神的丰富内涵、精髓要义、实践要求,着力推动党的二十大精神落地见效.严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神,组织开展集中学习、警示教育、廉政谈话等形式的廉政教育活动,教育执法人员正确对待地位、名利、权力,自觉加强党性修养,认真执行廉政规定和有关工作纪律,提高执法人员遵规守纪的自觉性严格落实廉政执法承诺书制度、执法检查科室定期轮换联系区域(镇办)制度,定期回访被检查单位,持续改进工作作风,确保公正执法、文明执法、廉洁执法站、**市直党建网、**市直党建公众号精心策划各单位学习宣传贯彻党的二十大精神和“书记笔谈”专栏,集中展现市直机关各级党组织学习宣传贯彻的亮点和机关党支部书记的心得体会,浓墨重彩宣传党的二十大精神二是夯基固本抓规范压责任,在新时代新征程上筑牢坚强堡垒聚焦党的二十大报告中关于“全面提高机关党建质量”“增强党组织政治功能和组织功能”等部署要求,落细落实新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划,制定印发《市直单位抓机关党建工作责任清单》(十张清单),围绕党建工作“抓什么、怎么抓”,按照“四级两类十岗”,细化责任主体、责任项目、基本内容、具体要求等37项责任项目124项任务清单,全力推动责任明确运转有序、保障到位的机关党建责任制落实制定《市直党支部工作指引》,以工具书的形式,明确党支部职责目标、促进党支部有序管理、规范党支部组织生活,进一步推进党支部标准化规范化建设把市直机关89个单位划分为6个党建片区,些持每季度在各片区召开党建分片会议,强化党建工作督导和片区内成员单位交流共建选优配强机关党组织书记,要求各单位党员主要负责同志担任机关党组织书记,市直57个设机关党组织的单位有48个单位主要负责同志担任机关党组织书记,以“头雁”引领的带动作用提升党建队伍建设的效能三是凝心聚力抓创新促融合,在新时代新征程上密发强劲动能扎实做好“奋进新征程、建功新时代,以模范机关创建实际成效迎接党的二十大胜利召开”主题活动转入第二阶段工作,认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求指导机关党组织和党员干部落实双报到双服务工作机制,让党旗在疫情防控一线高高飘扬实施好市第十二次党代会提出的“排钩一批基层单位、选树一批先进典型、办好一批民生实事、化解一批矛盾纠纷、整治一批歪风陋习”等“五个一批”党建引领工程,扎实开展党风政风评议工作,对16个与营商环境息息相关的重点单位开展评议,督促部门履职尽责、转变工作作风,以党风政风带行风转民风,助力优化营商环境精心优化“民声热线”工作,按计划安排好相关单位上线直播,不定期对各单位主要领导带队上线情况、政策解答率、督办个案解决率等进行督促,发挥好“热线连接民心”的作用,让节目成为密切党群关系的连心桥加强作风建设的监督岗在围绕市委走好“工业立市、产业强市”之路、构建“三新两特一大”产业发展格局等中心工作中开展“党建+”行动,大力推动“党建和业务双优同创”活动和“强作风、勇担当、优服务、作表率”专项行动,表扬一批先进党支部和优秀共产党员使党建工作真正做到为业务工作激发内生动力,推动机关党建工作再上新台阶,为**奋力建设新时代中国特色社会主义现代化活力经济特区、加快打造现代化沿海经济带重要发展极提供坚强组织保证汇报完毕,请各位领导和同志们批评指正!XX区委领导班子民主生活会对照检查材料(全文5762字)根据上级关于开好2022年度专题民主生活会的部署要求,区委常委班子结合思想和工作实际,在认真学习、广泛征求和听取各方面意见的基础上,开展谈心谈话、深入查摆问题、深刻剖析根源,明确今后的整改措施和努力方向现将对照检查情况报告如下
一、检视存在的问题此次征求意见建议共归纳梳理出XX条,区委常委班子严格对标对表、聚焦突出重点,主要从以下6个方面查摆问题
(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面区委常委班子充分发挥“关键少数”作用,带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上拥戴核心,在政治上忠诚核心,在行动上紧跟核心,自觉地统一思想、统一意志、统一行动但对照党中央要求,还存在一些差距一是对“两个确立”的内涵理解不够透彻在把“两个确立“真正转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉方面,还有一定的差距,体现在对党的创新理论学习碎片化,没有将历史理解和认知转化为践行宗旨意识的自觉行动,对教育和引导领导干部做到“思想认同”不够有力,表率引领作用需进一步提高二是政治“三力”还有待提高运用贯穿“两个确立”的马克思主义立场观点方法分析解决新矛盾、新问题还有一些差距,理论学习内化于心、外化于行未完全实现统一,在政治判断力、政治领悟力、政治执行力上,还需要不断地自我净化、自我完善、自我革新、自我提高三是对标学懂弄通做实要求还要进一步提升学习习近平新时代中国特色社会主义思想的系统性、实践性、贯通性还不够,转化运用还需要强化比如,运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导我区发展改革实践思考得不够深入、研究还不够透彻,推进县域经济高质量发展、优化营商环境、提升城市管理、产业发展和综合治理等方面的水平还需进一步提升,巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接的结合点、创新点等还不够实
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面区委常委班子严格落实“第一议题,,制度,坚持集中学和自学相结合,深刻把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作但对学懂弄通做实的要求,还存在一些差距一是在学习、理解、运用习近平新时代中国特色社会主义思想上还有薄弱环节比如,对中央经济工作会创造性地提出的许多新观点、新论断、新要求,研究得还不够深、不够透,特别是用系统的观念解决我区发展中的不平衡和不充分问题还有所不足,在指导、实践和推动工作上的有机结合还不够二是在全面、系统的推动习近平总书记对XX重要指示批示精神入脑入心上还有不足尤其是在谋划项目、加快乡村振兴等方面工作上还需要加强,存在处级领导学得多,一般干部学得少的情况三是没有用新思想去研究解决工作中深层次的问题工作抓细抓小抓具体上做得不够,比如,在落实乡镇(街道)管党治党政治责任上,指导、管理抓得不够细致,在开展政治巡察时,发现问题达XXX个
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面区委常委班子坚持和加强党的全面领导,充分发挥区委总揽全局、协调各方的领导作用,认真履行“把方向、管大局、作决策、保落实”的职责,把党的领导贯穿到工作的全过程各领域但与上级党委的要求,还存在一些差距一是抓基层党建不够有力推动基层党建工作存在着方法相对单
一、手段相对陈旧的现象,缺乏行之有效的措施手段,业务指导不够到位,基层党组织的凝聚力和战斗力不够强比如,部分机关单位党建工作与业务工作结合的还不够紧密,部分非公企业和社会组织党务干部业务能力不强,党组织规范化建设水平还需提高二是党建联系的作用还要进一步发挥在基层党建工作中,有时片面追求工作载体创新、形式创新,忽略了党建联系服务、教育引导群众的首要目的,导致群众对党建工作带来的变化感受不那么明显,对党组织的认同度不是很高三是攻坚克难的锐气不足对标市委提出的争先进位、担当作为的要求存在差距,没有充分发挥主观能动性和示范带动作用,有的党员干部缺乏干事创业、事争一流的干事劲头,不敢打破原有条条框框,存在“不求有功、但求无过”的思想,缺乏攻坚克难的锐气、敢闯敢试的勇气、大胆负责的胆气比如,面对木材产业核心竞争力不强的问题,没有根本扭转本地企业“小、散、弱”的局面,仍然缺乏一批在经济建设中支撑带动作用大的龙头骨干企业
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面区委常委班子深入践行以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为发展的出发点和落脚点,着力解决群众“急难愁盼”问题,持续保障和改善民生,切实把好事办好、实事办实,让人民群众有更多获得感幸福感安全感但与人民群众的期盼相比,仍有一定差距一是为民服务观念不够牢固在工作中“一切为了群众、一切依靠群众”的观念树得还不够牢,没有真正与群众面对面沟通、心贴心交流,进村入户为民办实事还停留在简单帮钱帮物上,没能很好地把基层情况和群众思想吃准、摸透,真正做到问需于民、问计于民、问效于民二是为民解难服务不够到位对部分需要攻坚克难的民生项目没能在短期内抓出实效,对待群众迫切需要解决的问题,没有做到勤勤恳恳、踏踏实实,更没有逐个问题去解决,逐个困难去克服如,没有破解土地、资金、师资等制约影响,真正解决我区公办幼儿园数量少、城区义务教育资源不足和就近入学难等群众关心的热点难点问题三是对人民群众新期待应对不足在把握新时代人民群众多样化、个性化、多层次、多维度的物质和精神文化需求方面还不够完整准确比如进入新时代,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求有了新变化,从“有没有”转变到“好不好”,但在工作统筹谋划和推进落实的过程中,却忽略了“好不好”新的更丰富内涵、更高标准要求,还是按照以前的判断标准,来满足人民群众对美好生活的向往,效果打了折扣
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面区委常委班子带头发扬斗争精神,增强斗争本领,关键时刻站得出来、豁得出去,深入急难险重第一线、服务广大群众最前沿,充分发扬“钉钉子”精神,全力战胜前进道路上各种困难和挑战但面对新形势的发展要求,仍有一些差距一是敢闯敢试的锐气不足面对改革发展稳定任务,不敢啃“硬骨头”,缺乏敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气,对于历史遗留问题绕道走,不敢越“雷池”半步,习惯用老办法解决新问题比如,化解历史积案的方法不够多,造成去年进京上访批次、人次有所上升,给社会稳定带来安全隐患,一定程度上影响我区形象二是改革创新的思路不宽对于习近平总书记赋予XX发展的新定位、新使命,在运用改革创新的方法打破因循守旧束缚,抢抓国家重大战略机遇,借势推动重大规划、重大项目上缺少战略眼光和历史主动满足于完成中央、省委、市委的安排部署,在改革创新、先行先试上存在思维定势、方法单一的问题,系统性、整体性、协同性推进经济发展能力不足比如,在推动融入XX经济共同体建设上思路不宽、办法不多三是忧患意识不够牢固对于一些明显的风险隐患,如安全隐患、环保隐患等,能积极处置,但对一些隐性隐患的前瞻性、预见性不够,规避风险、驾驭风险的本领不够强,估计不足,预案做得不充分,应对不力,对工作中可能遇到的困难和挫折估计不足比如,去年在抓疫情防控工作过程中,出现懈怠思想,没有落实好返乡、密接人员排查工作,导致我区XX镇疫情集聚传播、多点扩散
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面区委常委班子认真落实新时代党的建设总要求,始终保持自我革命的清醒和坚定,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,以党的政治建设为统领,扎实推进清廉XX建设,着力营造风清气正干事创业的。