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森林防火调研报告1在XXXX年度,我镇防火安全部门认真贯彻落实了上级防火有关要求,做到早安排,早部署,在全镇范围内广泛宣传护林防火内容,认真落实防火责任制,做好各项保障工作,确保了森林资源和人民生命财产的安全,取得了一定的成绩现将XXXX年度森林防火工作总结如下
一、加强领导,明确职责为有效预防和扑救森林火灾,保护本镇森林资源和人民生命财产安全,根据上级防火要求,结合本镇实际,镇政府制定了可行的防火应急预案镇政府调整了森林防火指挥部成员,书记习琼任政委、镇长唐皓任指挥长,副书记崔建华任副指挥长,镇直各单位主要负责人任成员实行行政干部镇直单位包村联系制度,纳入行政干部年终考核指标做到一是积极宣传、预防;二是加强对联系村森林防火工作的领导和督导..镇指挥部下设扑火应急总队、后勤保障组、医疗救护组、督查工作组,其组成人员如下1扑火应急总队由副指挥长XXX担任队长,应急总队850多人,设17个分队,每个分队50人,镇直机关组建一支50人的应急分队生在某个乡镇,个人认为有如下原因一是重视程度低,各防火责任单位还存在着一些问题和薄弱环节,体现在有的乡镇、管区对森林防火工作的艰巨性认识不足,重视程度不够高,工作主动性不强;有的乡镇、管区宣传教育不深入,火源管理不严格,预防工作存在死角、漏洞二是林火阻隔、林区道路等基础设施建设依然滞后,进展普遍缓慢,与日益严峻的防火形势不相适应根据我区当前森林防火的实际情况,为做好森林防火工作,避免重特大森林火灾发生,最大限度的减少森林火灾,降低森林火灾的损失我从队伍建设管理、火源管控、基础设施建设、加大宣传力度等几个方面进行了调研
一、队伍建设方面区森林消防大队一直保持200名队员满员状态,其中以水灭火应急队伍30人,配备高压细水雾4台,WICK-250水泵4台,高压远程水泵6台,水带5000米,消防水车2辆为充分发挥人力资源优势,继续科学调配力量,实行“靠前驻防”新模式,抽调9个中队、130名专业消防队员,靠前驻防到防火重点乡镇和林场(台营镇、大新寨镇、留守营镇、深河乡、茶棚乡、坟坨管区、榆关镇、平市庄林场),实现防火重心下移,不仅能减轻各乡镇的防火压力,而且可以加强防火办和各乡镇的联系,确保一旦发生火情,减少出警时间,快速出击并能在第一时间处置上个防火年度,区防火办已对专业扑火队开展培训6次,并先后9次组织开展了模拟实战及以水灭火演练在新的防火年度防火办要继续定期对森林消防队员开展培训和演练,使扑火队员进一步熟悉扑火机具的性能和扑救森林火灾的方式、方法,让队员在扑火过程中的不安全隐患减少,同时提升扑火能力,为切实做好森林防火工作打下了坚实的基础
二、火源管控方面进入防火期开始,固定检查站的电子栏杆和监控摄像头就己安装完毕所有护林员、检查站、瞭望哨、巡逻队全部上岗到位,不间断巡查,不留死角,确保防火工作有序开展全区每个乡镇都有俩支以上队伍进行巡查,做到次数多,频次密;在重点区域、重点部位、进山路口设立检查站及卡点,所有检查站人员坚守岗位,加强值守,双岗双哨,实现不间断、无缝隙交接,每个检查站均有记录本,详细记录车辆、人员进出时间科技方面,通过在重点林区、旅游景区和火灾高发区建设林火视频监控点7个,可监控全区70%的林地面积,实现24小时实时监控,做到发现火情自动报警在此基础上区防火办又与区气象局联系,引入了气象预警监测系统,与区环保局联系,引入了环境保护监控系统,实现了资源共享,进一步提高防火监控能力
三、基础设施建设方面我区现有林地面积
79.2万亩,其中天然林13万亩、公益林
15.85万亩、一个国有林场
3.2万亩其中留守营镇黄金山头至樊各南村与昌黎县交界和坟坨管区后明山至茶棚乡大所庄村碾子沟与昌黎县、卢龙县交界处,地形地势复杂,森林植被茂密,发生火灾扑救极其困难据不完全统计,仅20xx至20xx年我区与昌黎县、卢龙县交界处发生过境火达15次以上为全面做好重点地段及火灾多发部位火灾防控工作,进一步做好今年森林防火前期准备工作,我区预投入120万元,在县界位置开设三条防火隔离带共
24.9公里,能够起到阻隔林火蔓延、减少火灾损失的作用隔离带开设采取机械与人工相结合的方式,现已完成20公里,正在进行中,预计10月底完成我们将进一步加大区级财力投入力度,争取省、市防火项目资金,拓宽防火费用投入渠道,完善森林防火各项工作机制,增强森林防火基础设施建设水平
四、加大宣传力度方面切实做好防火宣传教育,提高全体公民的防火意识,是做好森林防火工作的基础各乡镇、管区要充分利用各种宣传工具,广泛宣传、深入宣传,营造氛围,切实提高全民森林防火的意识一是在宣传力度上,要舍得花人力、物力、财力;二是在宣传群体上,既要注重抓好成年人的宣传教育,更要重视抓好未成年人的学校教育;三是在宣传形式上既要有静态的固定宣传形式(如固定型、永久型的森林防火宣传标语),又要有动态的宣传形式(如森林防火录相片、电视宣传片、森林防火宣传车等等);四是在宣传内容上,既要有政策、法规内容以及失火案例教育,也要有森林防火的业务、科技,如何使大人民群众做到知法、懂法、守法森林防火调研报告4森林防火工作是一项系统工程,涉及面广,任务艰巨,工作复杂,建立强有力的森林防火机构是极其必要的我区虽已建立了区级森林防火指挥机构和办公机构,但是,从实际调研的情况来看,乡、村、组三级森林防火机构相对而言比较薄弱做好森林防火工作,对保护林业资源安全、维护生态平衡、保障社会稳定具有重要意义
一、基本状况信州区全区土地总面积30870公顷,城区面积962公顷,林地总面积面积
12936.5公顷,森林覆盖率42%区森林防火指挥部工作职责主要以保护森林资源为重点,以森林防火工作为中心任务,即“预防为主、积极消灭二区防火办对区专业森林消防队进行业务工作管理,专业消防队初建于20xx年12月
二、我区森林防火开展情况
1、森林防火工作开展状况良好根据《森林防火条例》规定和省市主管部门的统一部署,区镇村及时召开森林防火工作会议,研究部署森林防火工作,做好省、市森林防火会议精神贯彻落实,层层签订年度森林防火工作责任状,制定年度工作计划和年度工作预案特别针对清明节、七月半、冬至、春节等重要节假日,以及国家、省、市、区“两会”期间等重点时段的森林防火制定工作预案区防火办在森林防火重点时段开展森林防火督查,协助乡村开展森林防火工作落实做好“四包四定”制,全面落实森林防火责任,即区四套班子领导包镇、街道,镇、街道干部包村,村组干部包户包山头;定责任领导,定责任区域、定责任人、定奖惩制度;确保森林防火责任落实到山头、落实到人.森林防火知识宣传工作开展有序森林防火知识宣传,区防火办、镇乡、街道政府出动森林防火宣传车有重点分时段不定期开展森林防火宣传,每年区防火办统一印制森林防火宣传单、禁火令、森林防火通告、公开信等宣传标语20余万份,分发到农村千家万户、张贴到村庄、林区主要进山路口,全区所有农村学校开设了森林防火知识教育课所有村组指定了专人负责打锣巡山,开展野外火源管理区专业消防队每年都对镇、街道半专业森林消防队进行了上2次森林防火和技能安全知识培训.森林火灾管控工作落实到位一是采取有效措施,实行“四个禁止”即禁止炼山;禁止在山上直接烧除因灾受损的断木、枯枝;禁止烧荒、烧田填草、烧草木灰;禁止在林内和林缘边吸烟、野炊、燃放鞭炮二是落实“三个加强”即加强野外火源管理,禁止一切野外用火;加强对重点人群的监管,凡“痴、呆、傻、老、幼”和精神病人,要全面落实监护人,明确监护责任;加强进山人员的教育,凡进山人员,一律不准携带火种进入林区,在林区施工作业人员,要与森林防火责任人签订《森林防火责任书》三是建立野外火源管理责任制,切实管好野外用火针对重点时段重要节假日不定期开展野外火源集中整治活动,在认真贯彻执行市森林防火指挥部《关于开展野外火源集中整治活动的紧急通知》和《上饶市野外火源管理实施办法》的基础上,区政府特别下发文件规范野外火源管理.森林火灾扑救工作开展良好按照省、市要求,我区于2008年完成达标任务建立了一支有20名队员的标准化的专业森林消防队,2011年全区各镇、街道分别建立了一支有40名队员的标准化的半专业森林消防队区专业森林消防队成立十年来,积极开展森林防火技能演练十年来,虽然时有违规野外用火,时有森林火警发生,但是能做到虽然有火却没有成灾的良好局面
三、存在的问题.镇、街道半专业森林消防队伍建设,虽然都完成达标建设,但各镇、街道的半专业队还不能灵活使用风力灭火机进行有效快速扑救森林火灾.资金投入不足,制约了先进科学技术的引进和应用;现有装备大部分陈旧,林火的预测、预报工作滞后,监控手段相当原始落后;控制林火的能力较小,预防上主要靠“死看硬守”,扑救上靠采用人海战术.对森林火灾肇事者的打击力度不够目前许多森林火灾都是人为原因造成,这些肇事者往往引起火灾后迅速窜逃,事发后很难追究责任这对森林火灾肇事者打击不到位的情况,很难引起人们足够的重视
四、几点建议
(一)明确工作责任继续落实好防火责任制,真正做到山有人管、林有人看、责有人负进一步加强和完善群众联防联保责任制,巩固成果,扩大范围,建立起长效机制继续加大对林区群众用火的管理力度
(二)强化宣传教育一要扩大宣传广度,要充分利用各种宣传媒体,采用各种宣传手段,不断丰富宣传内容,大力开展面向社会、面向基层、面向大众的森林防火法律法规、政策措施、灭火常识等方面的宣传教育二要明确宣传教育重点要把吸烟人员、外来人员、入山作业人员、少年儿童和痴呆傻等特殊群体,作为森林防火宣传教育的重点三要加强对重点部位、重点时段的宣传教育,不断消除盲区死角
(三)积极开展业务培训一是继续加强专业森林消防队伍建设加强队员业务理论学习,强化队员的思想建设并适时组织防扑火演练全面提高防扑火整体战斗力确保一旦出现火情快速反应、迅速出击实现“打早、打小、打了,把火灾损失降到最低程度三是继续加强对镇、街半专业森林消防队伍的业务指导
(四)加强野外火源管理工作全面落实林区火源管控责任制,对进山生产人员要落实防火责任,确定活动范围,加强监督检查,绝不放任自流对进山采集山产品、春耕春造人员要严加管理,防止闲散人员入山,最大限度地减少火险隐患在森林防火重点期严禁一切林区野外用火加强对火灾肇事者的打击力度,严格执行《森林防火条例》
(五)做好非重点防火期森林防火基础设施项目谋划针对基础设施薄弱、红外和视频监控空白区等加快基础调研,强化项目谋划;做好以水灭火的水源保障设施基础资料、森林防火人员装备等的摸底工作全面提升森林火灾应急处置能力队长由指挥成员、农办主任XXX担任16个行政村各组建一队,队长由各行政村主任负责担任,应急分队扑火员均为18岁以上,50岁以下身体健康的干部和群众,一旦发生火情能随时进入现场进行扑救
(2)医疗救护组由副镇长XXX担任组长,负责扑火时的医疗救护工作,成员有XXX、XXX、XXX、XXXO
2.镇政府与十六个行政村负责人签订了防火责任书,并纳入了村干部年终考核重要指标村与农户都签订了责任书,一旦发生森林火灾,各村委会负责人应迅速组织扑救,要在第一时间赶赴现场进行救火
二、加强宣传,严防森林火灾镇政府XX月XX日在政府会议室召开了分乡镇XXXX年森林防火工作会议,参加人员有镇直各单位负责人,各行政村负责人,一是传达了上级防火会议精神;二是安排部署了我镇的森林防火工作各村委会要迅速成立防火领导小组,明确责任,搞好防火宣传,组建好一支义务扑火队,确定火情监测人员及报告人员;镇出动宣传车先后共XX台次,对上级防火要求进行流动宣传,XX个村有广播,镇防火指挥部将关于森林防火内容录成磁带发放到各村按时进行播放在全镇中小学校开展防火知识授课培训购,购置森林防火教材,对近XXXX名学生进行宣传教育一是要求不要放火;二是发现火情及时报告;三是告诉家人注意防火我镇专、兼职护林员XX人,护林员在森林防火期内一是加强对森林资源的管护;二是走到哪,就把护林防火宣传到哪,在交通主干道显眼处刷写标语XX余幅;三是加强对往年火情多发区的监控林业站在资金有限的情况下,在交通主干道立固定标语XX幅,各村委会张贴了手写标语共XX余幅各村委会与农户签订了防火责任书1万多份,发放森林防火宣传画XXXX多份,推广祭祖灯XXX多个
三、检查督导,确保防火工作落到实处我镇防火工作督查组于XXXX年XX月XX日,对全镇XX个行政村的防火工作进行了检查,检查内容包括防火领导小组,扑火队的组建,防火宣传,责任书的签发等对各村的防火工作落实情况进行检查时,看组织机构是否落实,宣传是否到位,责任、制度是否上墙,责任书是否签发,防火物资是否购置,值班是否安排到位同时安排各村建立林中坟墓档案并要求各村负责人在防火检查情况记载表上签字,对XX村领导小组未落实,要求限期整改,督查组随时进行检查
四、防火值班,责任到人森林防火期内,镇森林防火指挥部实行24小时值班制度,所有指挥部成员通讯工具24小时开通,各行政村值班电话、负责人电话一律24小时开通,确保发生火情能及时联络,组织人员进行扑救镇政府防火指挥部安排了值班表,节假日不休息,镇林业站、各行政村防火值班安排到人,责任到人森林防火调研报告2XX县是全省重点林业县之一,森林防火工作是我县整个林业工作的重要组成部分加强森林防火工作是林业局党委的重要职责近几年来局党委把森林防火工作放到了重要位置,确立了“预防为主,积极消灭,防重于救,宣传到位,分级管理,职责明确”的森林防火指导思想,全县森林防火工作取得了较好的效果但是,我们也应清醒地看到,由于我县森林覆盖率的提高,林区内可燃物增厚,林区群众的生产性用火增多,以及近几年宗教、迷信用火的增加等因素,我县的森林防火形势仍然相当严俊,应该引起我们各级政府和林业等有关部门的高度重视,以确保我县生态安全和人民生命财产的安全我县每年发生森林火灾火警几十起,损失森林面积100公顷左右烧毁林木1000余立方米,幼树近万株使全县林农的生命和财产遭受严重的损失,桃源生态环境造成严重的破坏,值得我们高度重视从全县森林火灾发生的原因看,有几点值得我们深思一是从森林火灾引起直接原因看,具有人为性全县所发生的森林火灾都是因为人们的不当用火行为造成的;二是从森林火灾发生时期看,具有季节性全县森林火灾发生主要集中在“春节”、“清明”两节上,我县在“春节”、“清明”两节发生的森林火灾占全年森林火灾的50%以上;三是从森林火灾发生的天气气候看,具有干旱多发性在森林防火期内,天干少雨天气是森林火灾的多发期,一般在连续干旱20天以上,极易发生森林火灾四是从森林火灾发生的地域看,具有集中性全县森林火灾是南路少,北路多;西路少,中路多;林区少,丘陵多特别是桃源的三大重镇(漳江镇、漆河镇、瞰市镇)森林火灾发生的数量最多,面积最大损失也最大根据我县当前森林防火的实际情况,要做好森林防火工作,避免重特大森林火灾发生,最大限度的减少森林火灾,降低森林火灾的损失我认为要加强以下四个“力度”:
一、加强各级政府的责任力度根据《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》的规定,森林防火工作是各级政府的职责县、乡(镇)两级政府要制定好本辖区内森林防火工作的规划、加强森林防火设施建设、明确森林防火工作职责、搞好森林防火工作责任考核、抓好森林火灾的扑救,等等县、乡(镇)两级政府要象重视防洪抢险一样重视森林防火工作,要象抓计划生育一样抓森林防火工作,要象追安全生产责任事故一样追究森林火灾的行政长官的责任要建立全县森林防火工作问责制,在全县各级政府中真正形成一种不抓森林防火工作不行,不抓好森林防火工作更不行的共识要使我们的政府官员感到森林火灾不只烧掉了老百姓的林子,也会烧掉政府官员的“帽子”的紧迫感
二、加强森林防火工作宣传力度我县近儿年的森林火灾都是人为造成的,加强对群众的森林防火政策、法律、法规宣传教育,增强群众的森林防火责任意识、法律意识尤为重要广大人民群众是森林防火工作的主体一是在宣传力度上,要舍得花人力、物力、财力;二是在宣传群体上,既要注重抓好成年人的宣传教育,更要重视抓好未成年人的学校教育;三是在宣传形式上,既要有静态的固定宣传形式(如固定型、永久型的森林防火宣传标语),又要有动态的宣传形式(如森林防火录相片、电视宣传片、森林防火宣传车等等);四是在宣传内容上,既要有政策、法规内容以及失火案例教育,也要有森林防火的业务、科技知识使广大人民群众既懂得森林防火的政策、法规,又明白森林防火的各项要求,做到知法、懂法、守法,又具备正确扑救森林火灾的能力
三、加强森林防火机构建设力度森林防火工作是一项系统工程,涉及面广,任务艰巨,工作复杂建立强有力的森林防火机构是极其必要的从现状看,虽已建立了省、市、县三级森林防火指挥机构和办公机构,但是,乡、村、组三级森林防火机构还相当薄弱尤其是村、组二级根本没有森林防火机构,处在一盘散沙的状态乡、村、组三级又是森林防火工作最基层、最重要、最不可缺少的机构必须要切实加强乡、村、组三级森林防组织机构建设,形成自上而下、完善协调的森林防火组织体系,建立好森林防火的工作基础
(1)乡(镇)要建立森林防火指挥部,并要有一支100至200人的森林防火兼职队伍,每年要进行1—2次集中培训和演练,以备应急扑救之用⑵村要建立森林防火领导小组,并要有一支50人左右的森林防火兼职队伍3组要配备1—2名森林防火联络员只有这样,我们才能做到有备无患,有备而战,才能把森林火灾损失降到最低限度
四、加强森林防火工作投入力度森林防火工作要舍得一定的资金投入,才能确保取得实效如森林防火宣传、森林防火基础设施建设、森林防火工作奖励等等都要大量的经费在资金筹集上建议采取多渠道的办法一是国家、省、市、县、乡五级政*财政每年要有一定经费预算计划;二是国家、省、市、县四级林业主管部门每年要有一定经费用于森林防火工作;三是建立森林防火基金专门用于森林防火工作在资金使用上要切实做到建立专款专用森林防火调研报告3**区是河北省一级火险县区,现有林地面积
5.28万公顷由于地理位置特殊,森林防火工作任务十分艰巨近几年来,我区高度重视森林防火工作,在抓好预防的基础上,突出抓好区森林消防队伍建设,严控火源管理,加大对基础设施的投入,周密部署,扎实推进各项森林防火工作的落实近年来,虽然我们取得了一些成绩,森林火灾发生率有所下降但是,我们也应清醒地看到,由于我区森林覆盖率的提高林区内可燃物增厚,林区群众的生产性用火增多,以及上坟烧纸等沿留下来的祭祀习俗等因素,我区的森林防火形势仍然相当严俊,应该引起我们的高度重视,以确保我区生态安全和人民生命财产的安全每次发生森林火灾,都对森林资源造成一定损失,对生态环境造成严重的破坏,这让我们不得不高度重视从全区森林火灾发生的原因看有几点值得我们深思一是从森林火灾引起直接原因看,具有人为性通过近年来火灾发生数据统计对比发现,全区所发生的森林火灾95%都是人为因素造成的二是从森林火灾发生时期看,具有季节性,全区森林火灾发生主要集中在春季,春节前有少许火灾,上坟烧纸原因占大多数;然后就是3月开始左右,农事活动的增多致使森林火灾增多;到清明节时期,还是以上坟烧纸引起的火灾居多可以说,春季森林火灾的发生占全年森林火灾发生的90%以上三是从森林火灾发生的天气气候看,具有干早多发性在森林防火期内,天干少雨天气是森林火灾的多发期,一般在连续干早20天以上,就极易发生森林火灾四是从森林火灾发生的地域看,具有集中性全区森林火灾集中发。