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某局党组2022年度民主生活会领导班子对照检查材料(全文6731字)为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神,根据D章和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内有关法规规定以及中央、自治区党委、市委关于开好民主生活会的部署要求,XXXXXX局党组班子紧扣主题,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神,书面征求市直相关部门意见建议,面向干部职工广泛开展谈心谈话,围绕六个方面认真对照检查,深刻剖析原因,提出改进措施,明确努力方向下面代表班子做如下对照检查
一、存在的问题
(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护严明政治纪律和政治规矩,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致方面政治能力对标对表还有差距党的十八大以来,习近平总书记提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,都体现了习职工在困境中找出路、在困难中找办法,确保各项工作扎扎实实向前推进面对高质量发展的现实要求,我们要有坚守初心、永不止步的紧迫感,顺应潮流、引领时代的使命感和应对挑战、砥砺前行的责任感,需要党员干部具有敢于超越、敢挑重担、敢争第一的精神只有敢于在逆境中求发展,在困境中找出路,才能有所作为,才能不断开创工作新局面四是管党治党不够严格管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严在日常工作中,虽然把全面从严治党与中心工作进行同谋划、共部署、齐推进,但在从严落实“两个责任”、反对形式主义官僚主义方面,抓常、抓细、抓长的韧劲还不够足,有些时候对党员干部在遵规守纪、自我约束方面标准不高、刚性不足,对队伍中存在的苗头性、倾向性问题未能及时有力提醒,导致形式主义、官僚主义等“四风”问题仍有滋生蔓延的土壤
三、整改措施和今后努力方向针对上述问题和不足,局领导班子将严格落实本次民主生活会主题要求,重点从以下四个方面加以整改提高
(一)强化理论学习,牢筑信念之基坚持把政治理论学习摆在班子自身建设的首要位置,全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决拥护“两个确立”,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力一是强化学习效果不断拓宽党组中心组思想维度和深度,以学习成果指导实践、推动工作,切实解决思路不宽和方法不多等问题二是认真组织开展党内政治活动既坚持认真参加市委、市委党校组织开展的学习培训,也继续高质量开展XXXXXX局党组、党支部、党小组组织生活,深接地气,广开言路,全面提升领导班子政治理论水平三是坚持搞好自学局领导班子成员要坚持每天抽出时间认真学习,在原原本本地通读原著的基础上联系实际深入思考,着力在学懂弄通做实上下功夫,切实做到融汇贯通
(二)强化贯彻落实,把好首要之则始终把坚持党的全面领导作为推动XXXXXX局改革发展必须遵循的首要原则,坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻落实党中央和自治区党委、市委的决策部署,切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝在具体工作中,一要充分利用党组会、办公会、基层调研和领导干部讲党课等机会,系统宣讲党的创新思想理论,全面传达中央和自治区、XXX市委决策部署,努力当好党的政策理论的宣传员二要认真做好基层调研,积极做好XXX市”四个区域中心”“四大经济圈”“三大产业集群”相关项目招标工作,并结合工作实际提出建设性的意见和建议三要始终保持清醒的政治头脑,时刻向党中央看齐,将党的各项决策部署贯穿于工作实践中,切实做到目标同向、思路同步、行动同频
(三)强化担当作为,坚守为民之本局领导班子要坚持以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当,积极践行“以人民为中心”的发展思想,把实现好、维护好、发展好广大人民群众的利益,作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点,着力破解人民最关心、最直接、最现实的利益问题具体到XXXXXX局业务工作,一是进一步强化XXXXXX局监管体制,加大对行业内的围串标乱象进行治理;二是进一步提升交易服务的便捷化,在全面推广“不见面开标”的基础上形成远程异地评标和“同城”资源共享常态化,拓宽电子保函覆盖面,从政策层面为企业有效减负;三是进一步加强XXXXXX局规范化,持续推进办理时限再压缩、办事流程再公开、服务质量再提高;四是进一步推进诚信信用体系建设,通过XXXXXX局电子监督系统将失信行为推送至相关行政监管部门,实现互联共享
(四)强化廉政建设,严恪律己之心局领导班子要带头遵守中央“八项规定“精神,廉洁从政、严以自律、修身立德,永葆共产党员本色一要增强规矩意识局领导班子要严格按党性原则、政策法规、制度程序办事,全面落实“三重一大”决策程序、议事程序,认真落实意识形态责任制二要增强纪律意识每名领导班子成员要坚决抵制“四风”问题,认真细致地组织和参加党支部、党小组政治生活,对干部职工错误思潮要旗帜鲜明进行批驳,及时了解和掌握分管部门的党风廉政建设情况,狠抓监督执纪,对那些违反党规D章、违反中央八项规定的党员干部及时提醒,绝不迁就、绝不留情面三要增强责任意识全面落实“一岗双责”,对分管科室负责人要层层传导压力、深查细挖、形成常态,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,全力整治解决“三多三少三慢”等问题绝不当老好人、太平官局领导班子要将深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要精神和重要指示批示精神,认真落实自治区、XXX市委、政府工作部署,进一步增强“两个维护”的政治自觉,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,着力推进XXXXXX局法治化、规范化、标准化、电子化、透明化建设,为全面提升首府“首位度”而努力奋斗在2023年机关党建工作推进会上的讲话同志们经市委同意,我们在春节过后专门召开2023年全市机关党的建设工作推进会,主要目的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的二十大精神,全面落实市委、市委、市委党建工作新部署、新要求,认真落实新时代党的建设总要求,总结经验分析形势,安排部署2023年工作,进一步推动市直机关党的建设高质量发展,为全面建设社会主义现代化**提供坚强保证,以实际行动推动党的二十大精神落地见效为提升组织力,强化政治功能,推动机关基层党组织全面进步、全面过硬下面,我讲几点意见
一、始终把党的政治建设摆在首位,强化机关基层党组织的政治功能习近平总书记指出,注重从政治上建设党是我们党不断发展壮大,从胜利走向胜利的重要保证机关基层党组织所处的地位、所发挥的作用、所承担的职责任务,决定了在政治建设上必须走在前、作表率只有把增强政治功能放在更加突出的位置,始终把稳正确政治方向,才能锻造出做到“两个维护”的坚强战斗堡垒这是提升机关基层党组织组织力的根本所在、命脉所在以党的政治建设为统领,筑牢“两个维护”的思想根基坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿机关基层党组织建设全过程、各方面,召开市直机关加强党的政治建设部署推进会,广泛开展强化政治机关意识专题研讨活动,推动建立完善习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神贯彻落实机制,引导机关基层党组织和广大党员主动同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,进一步增强坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,走好第一方阵,跑好第一棒以党的创新理论为指引,确保学懂弄通做实深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,指导基层依托“三会一课”联组研学实施青年理论学习提升工程,开展群众性主题宣传教育活动,组织党支部书记培训班,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神特别是结合**实际,把学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记3次考察调研山西重要指示精神与学习贯彻市第十二次党代会精神贯通理解、一体把握,将其作为开展各项工作的理论指引和行动指南为进一步巩固深化党史学习教育成果,举办“中国共产党人精神谱系”系列宣讲报告会,并以举办专题讲座、在新闻媒体开设专版和制作专题访谈节目等形式,引领机关党员干部感悟真理力量、筑牢思想之魂以模范机关建设为抓手,引领推动事业发展按照“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的要求,聚焦当好“三个表率”,把模范机关建设纳入全方位推动高质量发展的工作矩阵,从目标引领、方法路径、考核评价3个维度着手,层层部署、细化措施、创新载体、压实责任,全力构建模范机关建设的“四梁八柱”,形成工作闭环聚焦产业发展、能源改革、科技创新、生态环境、民生保障等重点行业领域,选树一批标兵单位,以实实在在的创建成效彰显机关党建价值,发挥党建引领作用,为党中央及市委决策部署在基层落地生根见效注入不竭动力
二、始终把完善组织体系作为基础工作,增强机关基层党组织的组织功能习近平总书记指出,党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现机关基层党组织作为党执政大厦的地基,是党的组织体系中的“神经末梢二如何激活这个“神经末梢”,让组织体系的经脉气血畅通起来,需要根据机关发展形势,不断优化组织设置,理顺隶属关系,创新方式方法,推动基层党建提质增效这是提升机关基层党组织组织力的目标所在、关键所在健全基本组织,确保“全覆盖”党的力量来自组织,组织能使力量倍增结合市级机构改革、事业单位重塑性改革、国企国资改革,要对党组织关系隶属市直机关工委的87个涉改单位党组织进行优化、调整、划转、移交,主动对接28个新组建单位党组织,指导召开党员大会或代表大会完成党内选举工作,做到组织设置与机构改革同步规划、同步推进大力实施党支部“领头雁”工程,选优配强支部班子,加强教育培训、实践锻炼和专业训练,全覆盖落实党支部书记、支部委员履职培训制度,不断提升抓党建促发展的综合能力执行基本制度,确保“都过硬”坚持把贯彻落实机关基层党组织工作条例、党支部工作条例等党内法规摆在突出位置,强化培训解读,注重过程指导,从严督查考核,不断提高机关基层党组织建设工作制度化、规范化、科学化水平针对市直机关摊子大、类型多、职能各异、工作不平衡的特征,区分机关、事业单位、国有企业、非公经济组织和社会组织等5个领域制定建设标准,明确任务清单,建立工作台账,下大气力推进基层党组织标准化规范化建设,做到“一把钥匙开一把锁:坚持“抓两头带中间”,召开基层党组织规范化建设现场观摩会、党建成果展示交流活动等,选树典型、示范带动,常态化整顿软弱涣散党组织,补齐短板、整体提升发挥基本功能,确保“强起来”深入实施模范机关创建行动、国企抓党建促改革提质效行动、“两新”组织党建覆盖提升行动等各领域基层党建专项行动,持续改进和完善基层党组织的工作方式、活动形式,进一步增强功能、发挥作用注重运用数字技术,把党建传统优势与现代信息技术结合起来,建设机关基层党组织综合管理运用平台在探索“数字党建”上迈出坚实步伐大兴调查研究之风,落实基层党建联系点制度,推动领导干部经常深入一线,将工作覆盖推到位、将基层诉求听明白,综合分析研判,明确工作方向,建强抓实机关基层党组织
三、始终把服务中心大局作为重要职责,发挥机关基层党组织的推动发展功能习近平总书记指出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础机关基层党组织能力强不强,抓重大任务落实是“试金石”,也是“磨刀石”当前**正锚定全方位推动高质量发展的目标要求阔步前行、砥砺奋进,机关基层党组织要发挥引领作用、彰显硬核担当,就要走在大局上、落在岗位上,推动党建和业务深度融合,把党的组织优势转化为发展优势这是提升机关基层党组织组织力的价值所在、使命所在从赋能改革发展上突破创新开展服务高质量发展主题实践活动,启动一批项目工程,开展系列专项行动,出台配套制度政策,联动助力**“产业转型”“一群两区三圈”建设等重大战略,激发机关党建红色引擎动能以党建创新带动业务创优,开展支部创新案例评选,参加党建成果展示交流,以获得全省“十佳百优”案例的党组织为标杆,示范带动机关基层党组织对标一流、创先争优,积极打造服务转型的党建品牌,营造推动发展的浓厚氛围制播市直机关党建大型全媒体节目《奋进赶考路》,以务实举措、鲜活事例、亮眼数据,宣传展示市直机关抓党建、促发展的生动实践在助力重大任务中见效坚持把机关党建工作放到全省、全市经济社会发展大局中审视谋划、推动落实,把机关基层党组织放到最艰巨、最繁重的任务中历练检验脱贫攻坚期间,充分发挥市直机关工委政治引领、资源协调、考核评先的牵头作用,引导市直机关驻村工作队、第一书记和驻村干部同帮扶村干部群众一道奋战在扶贫一线新冠肺炎疫情暴发后,组织动员机关党组织和广大党员在疫情防控中打头阵、当先锋,在一线成立临时党组织,优先发展表现突出的党员,让鲜红的党旗始终在抗疫一线高高飘扬以发挥党员作用为关键充分发挥机关基层党组织教育管理监督党员的重要职能以优良传统感召人,大力弘扬伟大建党精神,深入挖掘独有的文化资源,培育积极健康的党内政治文化,讲好党的故事、**故事,用党的宝贵经验、优良传统、伟大成就激发机关党员干部的精气神以严格制度约束人,加大对不作为、慢作为、乱作为的查处和整治,推动工作节奏由慢向快转变、工作标准由低向高转变以先进典型激励人,深化“党课开讲啦”“学习身边榜样”活动,组织制播党课节目,宣传先进基层党组织、优秀共产党员先进事迹,激励广大党员见贤思齐、担当作为以真诚关怀凝聚人,定期开展党内慰问帮扶,关心关爱一线党员干部,引导党员干部展现新面貌、奋进新征程、建功新时代
四、始终把践行初心使命作为永恒课题,提升机关基层党组织的服务群众功能习近平总书记指出,我们党要做到长期执政,就必须永远保持同人民群众的血肉联系党的基层组织扎根群众之中,是党密切联系群众的桥梁和纽带,特别是机关基层党组织,是党的政策深入群众、联通群众声音的有效渠道,只有站稳人民立场、坚持群众观点,才能赢得民心民意这是提升机关基层党组织组织力的初心所在、宗旨所在动真情、下真功,组织群众群众路线是党的根本工作路线,坚持把“不忘初心、牢记使命”作为机关基层党组织建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈2021年,面对**秋汛灾情,市直机关工委第一时间发出倡议,号召机关基层党组织和广大党员积极行动、当好表率,沉入一线助力受灾群众尽快恢复正常生产生活,并通过红十字会向灾区捐款捐物,以实际行动更加有效地组织带动群众,在攻坚克难中彰显了机关党组织的为民情怀和强大力量办实事、解难题,服务群众坚持把党的初心使命落实到基层党组织和党员干部为民服务的具体行动上党史学习教育以来,**市直机关从最突出的问题抓起、从最困难的群众入手、从最现实的利益出发,出台市级层面好政策263项,解决“老大难”问题334个,一些具有行业特色的“房屋产权登记确权颁证清零行动”“便民办税春风行动”“职业技能提升培训工程等,已成为机关基层党组织联系群众、服务群众的品牌工程,真正做到了民有所呼、我有所应改作风、接地气,凝聚群众充分发挥机关基层党组织联系群众紧密优势,用好党的思想政治工作传家宝,以党建带群建,通过各种形式的宣传教育,把思想工作做到群众心坎上,引领群众听党话、跟党走把力戒形式主义、官僚主义,杜绝各种“机关病”“衙门作风”作为整治群众身边不正之风的重要内容,通过设立党员服务岗、先锋岗、近平总书记的深入政治思考,总书记反复强调,”在领导干部的所有能力中,政治能力是第一位的“对照反思局领导班子的政治判断力、领悟力和执行力还不够强,科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力不足,善于从政治大局观大势、谋大事,自觉在大局下想问题、做工作的主动性还不够高比如在把握信仰信念信心时,往往学理论、讲理论更多一些,而用理论少了一些,特别是在思考如何用这种精神力量激励全局党员干部的精气神方面,统筹谋划得还不够全面细致,理论修炼与精神淬炼结合得不够严实在深刻感悟上也还有差距,在学习、宣传、贯彻的过程中,用力也还不够均衡政治理论学习深度上还有差距局党组始终抓紧抓实党员干部职工政治理论学习,对于党中央的理论成果和决策部署,能够及时以党组中心组和党支部、党小组等形式开展集中学习,但是有的党员干部还没有做到用真功、使真劲,没有把理论学习放在加强党性修养、增进政治认同、思想认同、情感认同的高度去学习、去感悟有的干部在解决“为什么学”“学什么”“怎么学”“学用结合”上还存在模糊认识,缺少问题导向、实践导向和需求导向,学得还不够深入、不够系统、不够扎实,刻苦钻研、往深里悟的劲头不足,在系统把握学、拓展延伸学、结合实际学上下功夫还不够,对新理念新思想新战略三者之间的内在逻辑和精髓要义没有完全掌握突击队等,切实让组织力体现在连接民心、造福人民上
五、始终把全面从严治党作为重大任务,彰显机关基层党组织的自我革命功能习近平总书记指出,勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势机关基层党组织作为党组织体系的基本单元,能不能坚持真理、修正错误,勇于自我革命,关系到党的整个肌体健康这是提升机关基层党组织组织力的要求所在、任务所在压实主体责任坚持全面从严治党向基层延伸的导向,推动党组(党委)认真履行抓基层党建工作的主体责任,党组(党委)书记履行第一责任人责任,不断拧紧“知责明责、履责尽责、督责考责“责任链条严格落实市直机关工委指导督促职责,把市直单位机关党建责任落实情况与文明单位创建考核、机关党组织书记述职评议考核、年度目标责任考核挂钩,通过量化评分、等次评定、督促整改,传导工作压力,强化结果运用,倒逼责任落实用足用好党建督查这把利佥L采取实地督查与延伸调研相结合方式,全面掌握机关基层党组织存在的问题,面对面向有关单位反馈问题,书面向市委报告情况严肃政治生活围绕增强党内政治生活的政治性、时代性、原贝性、战斗性,采取有力措施提高“三会一课”质量,推动落实领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,坚决纠正一些机关基层党组织弱化虚化边缘化的问题,使机关基层党组织更加坚强有力注重创新形式,选树脱贫攻坚主战场、改革发展最前沿、抗击疫情第一线涌现出的先进典型,以事迹回顾、人物访谈、现场宣誓等方式,全力打造“不忘初心•重温我的入党志愿书”主题党日样板,基层组织生活做到经常、认真、规范、严肃建设清廉机关按照市委全面建设清廉**的重大目标,制定落实清廉机关建设各项任务,把学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述贯穿始终,通过构建完备务实管用的制度体系,建设清正廉洁实干的干部队伍,涵养崇德尚廉拒腐的廉洁文化,把严的主基调长期坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,用优良机关党风带动社风民风持续向善同志们,做好新时代机关党建工作,使命光荣,责任重大我们要在市委的坚强领导下,聚焦“奋力攀登,勇争一流”目标,提升标准境界,全力攻坚克难,持续提升机关党建工作质量,为争当全省经济社会高质量发展排头兵作出新的更大贡献!在2023年水利工作会议上的讲话乘势而上接续奋力开创*水利高质量发展新局面同志们今天会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻落实习近平总书记治水重要论述精神及视察*重要讲话精神,回顾总结2022年及近五年水利工作,分析研判当前和今后一段时期的形势与任务,部署安排2023年水利高质量发展重点工作我讲三点意见
一、2022年及近五年工作回顾2022年是我省水利发展史上具有里程碑意义的一年全省各级水利部门坚决贯彻落实习近平总书记治水重要论述精神,深入贯彻落实省委、省政府关于推进水利高质量发展的部署要求,克服汛情、旱情、疫情影响,奋勇当先,真抓实干,全力以赴推进水利高质量发展,为全省经济社会发展作出重要贡献,得到省领导充分肯定一是全盘谋划,水利高质量发展蓝图已然绘就水利高质量发展得到前所未有的高度重视省委、省政府召开高规格全省水利高质量发展大会,出台《关于推进全省水利高质量发展的意见》,全面部署水利高质量发展工作,加快构建水利高质量发展六大体系,推动实现水治理体系和治理能力现代化水利部出台《关于支持*革命老区水利高质量发展的意见》,探索革命老区水利高质量发展经验模式,对*革命老区水利高质量发展具有重要意义编制印发《*省水网建设规划》并成功列为全国首批7个省级水网先导区之一印发《*省水利防旱抗旱能力提升实施方案》,着力提升全省抗旱减灾能力全省水利高质量发展政策、规划、方案持续完善,目标清晰、任务明确,水利高质量发展蓝图已然绘就二是科学施策,洪涝和历史罕见干旱成功抗御2022年,我省洪旱并重面对前涝后旱的严峻形势,我们始终坚持人民至上、生命至上,防汛抗旱两手抓、两手硬,水旱灾害防御夺取重大胜利一方面,全力实现防汛保安澜目标有力应对8次编号洪水、19河64站次超警洪水,特别是乐安河、信江上游有纪录以来最大洪水科学调度水库,拦蓄洪量44亿立方米,减少淹没城镇94个,减少淹没耕地65万亩,避免转移人口
45.5万余人,无一人员伤亡,水利工程设施直接经济损失低于“十三五”均值另一方面,有效应对历史罕见干旱6月下旬以来,我省遭遇严重干旱,抗旱应急响应持续98天30河40站刷新有纪录以来最低水位,鄱阳湖星子站出现历史新低水位
6.46米按照“精准范围、精准对象、精准措施”要求,建立“三个10天”旱情预警机制,制定保供水方案,提前实施保供水应急工程,特别是首次在赣江实施南昌市临时抬水围堰工程,保障了城区近400万人饮水安全实施鄱阳湖水库群抗旱保供水联合调度专项行动,36座大中型水库为下游补水
27.3亿立方米全省317处大中型灌区保灌率达到90%以上,151处县级以上水源地供水正常,780处农村规模水厂可保供至2023年3月底,有力保障了粮食丰收和供水安全九江市在抗旱工作中很有抓手,有效保障了人民群众生活有序、生产有力三是大干快上,水利工程建设强力推进坚持项目为王,聚力攻坚加快水利建设长江干流*段崩岸应急治理工程完成投资
6.8亿元的年度任务,累计完成投资
10.67亿元,占总投资的
79.33%赣抚尾闾综合整治工程完成投资
30.1亿元,超额完成年度任务梅江灌区创造了重大水利工程前期工作新速度,全面开工建设大坳灌区开工建设四方井水利枢纽全面完工,花桥水利枢纽主体工程完工1664座病险水库除险加固任务中,41座大中型全部开工,主体工程完工34座,1623座小型主体工程已基本完工,“五年任务三年完成”已成定局94座万亩坪堤完成加固整治积极推动中型灌区改造先行实施,5个大型灌区、28个中型灌区续建配套改造项目建设顺利完成年度任务深入推进城乡供水一体化建设,完成投资
80.5亿元,比年度计划翻了一番新增水土流失治理面积1351平方公里创建125个省级水生态文明村创建安全生产一级达标小水电11座、绿色小水电20座,数量分列全国第
一、第二中小河流治理、重点山塘加固整治、重点山洪沟治理、流域生态综合治理、水系连通及水美乡村建设试点、生态清洁小流域等加快推进鄱湖安澜百姓安居工程庐山市沙湖山好试点好堤加固整治、鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项完成验收推进康山蓄滞洪区安全建设工程前期工作,推动鄱阳湖区重点好堤达标建设项目国家立项鄱阳湖水利枢纽前期工作全力推进,可研和环评工作取得突破性进展四是高效有力,水利管理水平持续提升以高效优质为导向,持续扭转重建轻管思想深入推进法治水利建设,完成一揽子条例制度修订不断夯实法治制度根基开展全省防汛保安专项执法行动扎实推进河湖长制工作,发布2022第1号总河长令《*省关于强化河湖长制建设幸福河湖的指导意见》抚州市幸福河湖建设颇有成效,宜黄县宜水列入全国幸福河湖建设7个试点之一持续实施“清河行动”、河湖“清四乱”和岸线利用项目清理整治,278个妨碍河道行洪突出问题、704个河湖珏堤管理范围内房屋问题完成整改完成长江经济带生态环境警示片等各类涉水问题整改规范河道采砂管理,全方位开展河道采砂专项整治行动,持续保持打击非法采砂高压态势深入推进国家节水行动,累计创建40个节水型社会达标建设达标县,提前3年完成“十四五”任务;1家企业、2个园区首次获评国家级水效领跑者;建成20家省级公共机构水效领跑者,实现省级层面“零”突破严格取用水监督管理,开展取用水专项整治“回头看”,并全面完成整改任务,省级征收水资源费
2.5亿元强化水资源保护,全面完成“五河一湖”和流域面积1000平方公里以上跨地市河流水量分配遏制水土流失增量,严格落实水土保持方案审批制度,批复2500余个生产建设项目水土保持方案强化事中事后监管,集中约谈29个违法违规生产建设单位和43个交通、风电项目,形成监管震慑强化水土流失动态监测,推进赣州市水土保持高质量发展先行区建设有序推进建设项目移民安置,强化水库移民后扶和三峡后续工作监督管理,水库移民共同富裕示范村武宁县东山村产业发展项目初现成效巩固提升水利工程标准化管理,全省13万余座工程完成标准化管理常态化评价坚持水利监督“自下而上、下查上帮”,县级自主监督、全面监督,逐步形成省、市、县、乡四级上下贯通、全面覆盖的工作格局,为全国作出了示范压实各方责任,持续深入开展水利行业安全生产排查整改,水利行业安全生产保持平稳态势五是创新驱动,水利改革效能有效激发坚持目标导向,持续推动水利重点领域和关键环节改革攻坚深入推进水权改革,开展水权交易101宗,交易水量3323万立方米,交易金额420万元大力推进污水资源化利用,宜黄县、九江市、横峰县、大余县等4地列为国家典型地区再生水利用配置试点年度完成农业水价综合改革面积1094万亩,累计完成面积占应改面积的
97.9%推进速度列全国第一方阵,全省农业灌溉水价全面调整到成本水价水平全省1万余座分散式管理的小型水库,全面实行区域集中管护、政府购买服务、“以大带小”等管护模式我省列入全国小型水库安全监测能力提升5个试点省份之一2022年度我省水利工程运行管理工作评价优秀,被水利部通报表扬加快构建城乡供水一体化统一管护体系,103个县(市、区、功能区)签订管护协议29项水利科技项目获奖,为历年之最,其中6项成果获2021年度*省科学技术进步奖“鄱阳湖流域水资源保护利用‘四水四定’战略研究”成功立项加快推进智慧水利建设,数字李生流域建设先行先试获水利部中期评估优秀创新市场监管模式,不断完善水利建设市场信用监管体系建设深入推进“放管服”改革,编制完成省、市、县三级统一的行政许可事项清单,依申请类政务服务事项实现掌上办理、掌上查询,让企业群众办事更加便利六是久久为功,党的建设得到全面加强把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,广泛开展宣讲活动,不断掀起学习热潮严格落实意识形态工作责任制,制定并落实《省水利厅关于加强报告会、研讨会、讲座意识形态审查的规定》,始终把握意识形态工作主动权广泛开展模范机关创建,92项重点任务全面落实,得到省委调研组“组织推进有序有力、凝练总结有声有色、服务经济发展行之有效”评价持之以恒推进全面从严治党,组织开展“
3.23”警示教育主题活动、“涵养良好政治生态、培育水利淳正家风”宣传教育活动、“勤廉水利建设”党风廉政教育展、全面从严治党形势分析会、作风建设专题会和领导干部廉内助培训班等,进一步浓厚清正廉洁、担当实干的氛围常态化抓好巡视整改工作,8方面整改内容得到全面落实以“三化”建设为牵引,连续5年组织“基层党建月”活动,基层党组织的政治功能和组织功能进一步加强深化开展“党建进工地”,三大灌区“党建进工地”经验得到省委、省政府主要领导肯定精细化做好疫情防控工作,常态化开展水利系统扫黑除恶斗争深入推进“五型”政府建设,着力精文简会,持续整治形式主义、官僚主义问题,持之以恒为基层减负此外,水利系统综合政务、干部人事、财务审计、离退休干部、宣传文化、工青妇群团、后勤服务等工作顺利推进,成效明显2022年成绩非凡同时,回顾五年来的水利工作,面对经济下行的巨大压力,全省水利系统坚守初心、不负使命、履职尽责、团结奋进,以坚如磐石的信心,只争朝夕的劲头,共同战胜了一个又一个困难取得了一个又一个骄人成绩,书写出水利事业的新篇章一一五年来,我们攻坚克难,水旱灾害防御科学有效应对编号洪水42次、超警洪水388站次,特别是在应对2020年鄱阳湖流域超历史大洪水中,通过科学运用单退好堤有序进洪、大中型水库拦洪错峰保障了13个城镇及大批重要基础设施、近700万亩农田和900多万人口的防洪安全;成功战胜2022年罕见旱情,减少农业因旱经济作物损失58亿元、粮食损失61亿元,应急解决近2万名农村群众饮水困难,实现大旱之年无大灾一—五年来,我们两手发力,水利投资稳步增长落实全社会水利投入1680亿元,较上个5年934亿元增长80%0特别是2022年落实全社会水利投入550亿元,比上年增长37%;完成水利建设投资504亿元,比上年增长71%;落实和完成水利投资均创历史新高,水利投资计划完成和水利投融资改革获水利部通报表扬利用地方政府专项债券、金融及社会资本投资等非财政资金由2017年的100亿元,增长至2022年的325亿元,增幅达225%因地方水利建设投资落实情况好、中央水利建设投资计划完成率高,2次获得国务院督查激励2022年度水利建设将再获国务院督查激励,目前已完成公示水利发展资金绩效评价结果连续5年获全国优秀,其中2年列全国第一去年赣州市抓项目、攻前期,全年落实水利投资超70亿元,全省排名第O——五年来,我们真抓实干,水利建设突进提速实施四方井水利枢纽、花桥水利枢纽、廖坊灌区(二期)、梅江灌区、大坳灌区、长江干流*段崩岸应急治理工程、赣江抚河下游尾闾综合整治工程等重大水利工程,建成太湖、寒山等中型水库及万亩坪堤除险加固、五河治理、涝区治理、中小河流治理等一大批惠及民生的基础性水利项目,水利基础设施体系进一步完善——五年来,我们守正创新,水利争优成果丰硕河湖长制工作多次获国务院督查激励国务院实行最严格水资源管理制度考核连续4年获全国优秀,稳居全国第一方阵水土保持规划实施情况评估连续3年获全国优秀,其中2021年度位列全国第一中型灌区项目绩效评估连续2年获全国优秀大中型水库移民后期扶持资金绩效评价连续5年获全国优秀,三峡后续工作专项资金绩效评价连续2年获全国优秀第一批3个水系连通及水美乡村建设试点县均获全国终期评估优秀2021-2022年度水利建设质量考核位列A级上堡梯田等4处灌溉工程入选世界灌溉工程遗产名录,数量列全国第二东华陂、红井、万安水电站、峡江水利枢纽等水利工程入选水利部“人民治水•百年功绩”治水工程峡江水利枢纽实现国家级工程大奖的“大满贯工省水利厅被评为全国扫黑除恶专项斗争先进单位、荣获“全国五一劳动奖状这些成绩来之不易,根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引这也是水利部关心支持、省委省政府坚强领导的结果,是各有关部门、地方各级党委政府以及社会各方面大力支持的结果,也是水利系统广大干部职工砥砺奋进、努力拼搏的结果在此,我代表省水利厅,向所有关心、帮助、支持水利工作的各有关方面表示衷心的感谢!向全省水利系统广大干部职工致以诚挚的问候!成绩值得肯定,但是,我们必须清醒认识到,我省水利工作还存在不少问题和差距,特别是2022年严重旱情,暴露出我省水安全保障仍存在短板和弱项,主要表现在洪水蓄泄能力不足,水资源配置格局不优,水资源集约节约利用能力不足,水生态保护治理任务艰巨,智慧水利建设亟待推进,水利基础支撑和基层水利技术力量仍较薄弱等方面同时,也存在有些市县推进水利投资“两手发力”还不够,有些市县前瞻性、全局性、系统性谋划水利项目还不足,有些市县抓水利项目建设韧性不强,有些市县推进河湖类等问题整改效果还不好等问题这些问题我们必须高度重视,采取有力措施,切实有效加以解
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动做到学思用贯通、知信行统一,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量方面运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力不足有个别党员干部对把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与XXXXXX局工作紧密结合起来进行学习还有差距,存在理论知识和业务知识、理论学习和业务修炼“两张皮”,没有把推动XXXXXX局改革放到大局中去思考、去定位,对于工作中的一些难点、阻点问题还习惯于老经验、老办法,没有很好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,还不善于从党的理论体系中找方法、寻路径学思用贯通、知信行统一还需提升一方面是发现问题的能力还要再提升,只有对XXX市XXXXXX局工作进行全面分析和准确判断,才能找到距离党中央关于改革目标的差距,才能发现与全国先进地区的差距,才能更好地落实自治区、XXX市关于XXXXXX局工作的发展定位和科学谋划另一方面是局领导班子走出去学习的主动性还不够强组织干部职工对改革发展研究还不够深,落实自治区关于平台建设具体措施还不够到位,还缺乏啃硬骨头的斗争意识和斗争精神决
二、形势与任务党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,明确了新时代新征程党和国家事业发展的目标任务我们要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记治水重要论述精神,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉锚定全面提升国家水安全保障能力总体目标,统筹水灾害、水资源、水环境、水生态治理,加快推进*水利高质量发展再上新台阶一是牢牢把握全面建设现代化的要求,进一步明确水利高质量发展思路水利关乎国计民生,是实现中国式现代化的重要支撑和保障我省是水利大省,水利基础良好,但水利发展不平衡不充分问题仍然存在随着生活水平提高,人民群众对美好生活的需求更加多样化,对水利高保障、高品质、高效能的要求越来越高面对新使命、新形势、新任务,加快推进水利高质量发展是水利部门的时代课题党中央、国务院对新时代新征程水利工作提出了明确要求,水利部、省委、省政府谋划推进水利高质量发展工作,部署规划具体实施路径我们要进一步提高政治站位,凝聚发展共识,主动把水利工作摆进经济社会发展大局,以发展的眼光坚持系统谋划,以战略的思维做好前瞻预置以科学的方法进行统筹推进,切实把新发展理念落实到水利工作各方面全过程,坚定不移推进水利高质量发展要按照全面实现*水利现代化的远景目标,贯彻落实好党中央、国务院的决策部署和水利部、省委省政府关于推进水利工作的部署要求,着力在固底板、补短板、锻长板上下功夫,全面提升防洪安全、供水安全和生态安全保障能力,加快推进水利现代化、系统化、智能化、法治化进程,为实现全面建设社会主义现代化*开好局起好步贡献水利力量二是牢牢把握绿色发展的要求,进一步坚定水生态文明建设方向促进人与自然和谐共生是中国式现代化本质要求的重要内容水是生态之基,水生态是整体生态环境的控制性要素,促进人与自然和谐共生水利部门义不容辞近年来,无论国内还是国外,极端天气事件呈现趋多趋频趋强趋广态势,极端天气和罕见水旱灾害在每个地方、每个年份都可能发生,这些都警示我们,只有更加尊重自然、顺应自然、保护自然,才能真正做到人与自然和谐共生要深刻理解习近平生态文明思想,站在人与自然和谐共生的高度谋划水利工作*虽然水资源丰富,但时空分布不均,需要进一步加强对水的科学引导和约束多年来,我们围绕生态优先、绿色发展的理念,持续推进生态鄱阳湖流域建设、接续推进水生态文明建设、深入推进河湖长制等等,取得了显著成绩实践表明,坚持水生态文明建设主线符合中央精神,符合我省实际推进水利高质量发展,必须始终坚持绿水青山就是金山银山,统筹推进山水林田湖草沙系统治理,坚持以水生态文明建设统领水利高质量发展要立足水资源水生态水环境承载能力,深入探索南方丰水区水资源保护利用“四水四定”,从水资源节约与保护的制度体系、标准规范、市场配置、技术支撑和社会环境等方面协同发力,推动经济社会全面绿色转型,在打造美丽中国“*样板”中作示范、勇争先三是牢牢把握稳中求进的要求,进一步构建*现代水网格局中央经济工作会议明确,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展目前世界百年未有之大变局加速演进,国际力量对比深刻调整,国内经济又面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,但我国经济韧性强、潜力大、活力足,经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段是必然之势水利是经济社会发展的重要支撑和带动力量,水利基础设施建设能够有效释放内需潜力,发挥投资乘数效应,带动就业和相关产业、技术发展升级,增加国内大循环内生动力和可靠性当前和今后一个时期水利仍处在大有可为的重要战略机遇期党的二十大强调要优化基础设施布局、结构、功能和系统集成,构建现代化基础设施体系党中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》《国家水网建设规划纲要》,对加快水利基础设施建设作出部署要准确把握党中央对经济形势的科学判断,对表对标党中央对经济工作的总体要求,坚持稳字当头、稳中求进,抢抓机遇、乘势而上,坚持标本兼治,以联网、补网、强链为重点,巩固升级水利基础设施网络,加快构建“一核四区”*现代水网格局,高标准实施*水网建设规划,推动省级水网先导区建设,大力推进省级骨干网主骨架建设,不断优化水利基础设施布局、结构和功能,构建现代水网体系要按照今年全省经济增长7%的发展目标,加快推进水利工程建设,从水利基础设施建设的规模、强度、吸引资金、吸纳就业等方面充分发挥投资关键作用,为*稳经济、惠民生再立新功四是牢牢把握共同富裕的要求,进一步助力乡村振兴战略实施实现共同富裕、全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村农村水利是农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的重要保障,是乡村振兴的关键工程实现共同富裕,水利作为公共产品必须发挥平衡协调作用,因地制宜精准推进区域、城乡水利协调发展目前,我省农村水利工作还有很多亟需破解的高质量发展难题要坚持以人为本,紧跟党中央对“三农”工作的部署,扎实做好农村水利各项工作,推进乡村振兴建设水利任务,加快解决农业农村发展最迫切、农民群众反映最强烈的涉水问题要持续完善农村水利基础设施建设,进一步提升农村防洪减灾能力要巩固拓展脱贫攻坚成果持续推进城乡供水一体化,健全农村供水排查监测和动态清零机制强化农村供水保障并坚决守住农村供水安全底线要大力推进灌区续建配套与现代化改造,提高农田灌溉效率,保障粮食生产要做好水库移民工作,因地制宜发展移民特色产业要以小流域为单元,加强水土流失综合治理,推动相关富农产业发展,助力农村美、百姓富、生态优五是牢牢把握创新驱动的要求,进一步破解水利改革发展瓶颈创新驱动发展是完整、准确、全面贯彻新发展理念的内在要求面对新的发展形势和要求,水利领域还有一些体制机制等方面的关键性问题有待创新突破解决推进水利高质量发展,要充分依靠科技和改革双轮驱动,用改革的办法、智能的技术、市场的手段,持续激发水利发展内生动力和创新活力要进一步强化目标引领,突出重点,抓住关键,在深化水利投融资改革、深化水价形成机制改革、深化人才发展机制改革等重点领域持续改革攻坚要加大力度推进智慧水利建设,加快构建数字李生流域、数字李生水网建设、数字李生工程,在数字李生水利新赛道加速快跑要进一步完善机制,强化水利行业管理,提升水利治理能力和水平要加快重大问题科技攻关,强化科技成果转化应用要建立健全涉水新型产业链链长制,培育高品质供水龙头企业形成供水产业集群要探索畅通“绿水青山”与“金山银山”的转换路径,打造水价值产业链,走出“资源一资产一资金一资本”的良性发展路子
三、2023年工作安排今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,必须深刻认识做好全年水利工作的重要性,乘势而上、接续奋斗,扎实推进各项水利工作2023年,全省水利工作总体要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记治水重要论述精神和视察*重要讲话精神,聚焦作示范、勇争先”目标要求,以新时代水生态文明建设为引领,凝心聚力推进水利高质量发展,谱写新时代治水兴水新篇章,为全面建设社会主义现代化*提供坚强有力的水安全保障
(一)以保安全为底线,坚决维护水利和谐稳定大局坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一,预防为主,提高防范化解重大风险能力,守牢不发生区域性风险底线,切实维护人民生命财产安全和社会大局和谐稳定一是坚决守住水旱灾害防御底线深入践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念,锚定“四不”目标,贯通“四情”防御,落实“四预”措施,抓细抓实水旱灾害防御工作,让防御措施跑赢水旱灾害全面落实水库、农村水电站、重点山塘、重要堤防“责任人”,进一步完善山洪灾害防御“县乡村组户”五级联防体系深入排查防洪安全隐患,全面开展水工程重点环节部位汛前检查,发现问题及时整改加强水文现代化建设,进一步优化站网布局、完善监测手段加强雨水情和旱情预警监测,推动预报调度一体化强化会商研判,完善信息共享机制,尽最大可能争取主动加强水库运行调度管理,推进流域水库群联合调度,充分发挥水利工程防洪减灾效益强化抗旱保供工作,动态完善水量调度方案和抗旱保供方案,精细算好水账做好水源调配,确保供水安全和粮食安全二是坚决守住水利安全生产底线坚持底线思维,增强忧患意识,压紧压实各方责任开展风险全链条全方位管控,强化双重预防体系建设,健全落实水利安全生产风险防控六项机制全面推动危险源辨识管控、隐患排查治理,特别是重大危险源和重大隐患管控治理走深走实推进水利安全生产标准化达标创建,规范水利水电施工企业“三类人员”管理强化安全检查教育培训和应急演练持续开展“四不两直“水利综合督查,狠抓县级全面监督履职,巩固市县水利监督体系建设成果完善监督体制机制,统一规范监督标准,强化监督结果运用三是坚决守住水利工程质量安全底线加强水利工程质量全方位、全要素、全生命周期管理,维护水利基础设施安全着力强化工程质量与安全监督,全面落实工程参建各方主体责任充分发挥水利优质工程“赣鄱奖”创建评选的示范引领作用,持续开展水利工程建设质量提升行动,扎实开展水利建设质量评价创新水利稽察方式,强化稽察整改力度,大力提升稽察成效开展水利建设项目“双随机、一公开”抽查完善水利建设市场监管,推进水利工程招标投标活动全流程电子化,开展水利工程建设领域围标串标违法违规违纪行为专项整治,积极打造健康市场环境四是坚决守住水利平安建设底线深入推进水利行业依法治理、系统治理、全面治理认真抓好常态化信访矛盾纠纷排查调处机制落实压实工作责任,强化属地管理,突出源头防范化解,扎实做好重要敏感时期信访维稳安保工作常态化开展扫黑除恶斗争,深化乱象问题治理,深挖排查疑似黑恶问题线索,持续保持打击涉水违法行为的高压态势科学统筹抓好疫情防控工作,加强后疫情保障工作协调,努力保障水利系统干部职工身体健康安全
(二)以抓项目为重点,加快构建水利基础设施体系精准扩大有效投资,紧跟深入实施项目建设“四大攻坚行动”步伐,坚持项目为王,抓紧实施《*水网建设规划》,加快推进省级水网先导区建设,充分发挥水利稳增长、扩内需、调结构、促就业等方面的重要作用,助力我省更好在融入大循环、链接双循环中推进*现代化建设一是强劲推动重大水利工程建设紧盯省级水网重大工程建设,逐步完善流域防洪减灾、水资源配置和水生态保护治理体系基本完成长江干流*段崩岸应急治理、潦河灌区、袁惠渠灌区、锦北灌区续建配套与现代化改造和洋池口、洋前坝等8座新建中型水库,加快实施赣抚尾闾综合整治、大坳灌区、梅江灌区工程,继续推进赣抚平原灌区、白云山灌区等大中型灌区提升改造,开工鄱阳湖区重点珏堤达标建设、康山等蓄滞洪区安全建设工程,争取开工平江灌区和大岗山、疏山、吊钟等一批新建中型水库,加快乐平水利枢纽、吉泰盆地灌区、环鄱阳湖区水资源配置工程和东源、铁镜山等中型水库前期工作力争鄱阳湖水利枢纽早日开工,让全省人民期盼的“幸福鄱湖”目标早日实现二是积极推动基础水利工程建设大干快干基础水利工程,形成“建成一批、开工一批、储备一批、谋划一批”的良性发展格局完成“十四五”病险水库除险加固任务,实现“五年任务三年完成”目标全面完成剩余的2500余座重点山塘整治、11条重点山洪沟治理和2022年已干涸小型水库、一般山塘的清淤整治,基本完成安远县永镇、乐安县滨湖等15座新建小型水库工程,完成中小河流治理600公里,加快推进城乡供水一体化,实施规模化供水工程,打通农村供水工程“最后一公里:完工11个、续建12个、新开工15个重点涝区治理项目,持续推进引调水工程和抗旱应急水源工程建设,加快神口、崇胜等一批小型水库前期工作三是着力深化水利项目资金落实坚持“两手发力”,持续扩大水利投资规模,力争2023年水利落实投资保持高位运行抢抓国家稳经济政策有利机遇,大力争取财政资金持续扭转“等、靠、要”思想,创新多元化投融资模式,更多更好运用市场手段和金融工具抓好项目申报入库,进一步扩大地方政府专项债利用规模积极与金融机构进行项目对接,争取金融信贷和政策性开发性金融工具等更大支持推进水利项目政府和社会资本合作(PPP)推广鄱阳县河湖岸线生态保护修复项目投融资模式推动水利基础设施投资信托基金(REITs)试点工作,盘活水利存量资产
(三)以优环境为导向,深入推进幸福河湖建设坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,持续强化水岸线管控、水环境治理、水生态修复,推进生态优先、绿色发展,努力建设人水和谐共生的现代化一是持续推进幸福河湖建设持续抓好《*省实施河长制湖长制条例》《河长制湖长制工作规范》的贯彻落实,推动落实河湖长履职评价和述职制度加快推进108条幸福河湖建设,完成国家试点宜黄县宜水幸福河湖建设任务,加快靖安县全域幸福河湖建设持续推进流域生态综合治理、生态鄱阳湖流域建设不断推进“清四乱”行动常态化规范化,持续推动河湖坪堤管理范围内房屋问题整改,积极做好五河干流及鄱阳湖岸线利用项目清理整治,全面改善河湖面貌以涉河建设项目许可为抓手,严格河湖水域岸线管控,不断提升河湖管理信息化水平全面执行采砂规划制度,严格采区许可持续开展河道非法采砂专项整治,有序规范河道采砂秩序二是持续推进水资源管理落实最严格水资源管理制度,健全水资源刚性约束制度,严守用水总量和强度“双控”目标加快推进重要江河流域水量分配,严格生态流量监管大力实施国家节水行动,促进水资源集约节约利用,扎实推进节水创建量质双升持续推进污水资源化利用,开展好再生水配置试点建设严格取用水监管和计量统计实现非农业取水口和大中型灌区渠首取水口计量全覆盖,大力推行取水许可“一网通办、一网统管:加强饮用水水源地保护,进一步完善多水源互为备用的城市供水保障体系,有条件的县级城市加快建成应急备用水源深入推进鄱阳湖流域水资源“四水四定”管理创新研究、水资源资产负债表研究等取得成果三是持续加强水土流失综合防治贯彻落实《关于加强新时代水土保持工作的意见》,制定*配套措施创新履职督查和水土保持目标责任考核方式手段,注重日常履职,强化履职质效严格生产建设项目水土保持方案管理,推进水土保持方案审批服务标准化、规范化、便利化,强化生产建设项目水土保持全链条全过程监管强化水土保持源头管控,持续开展责任追究及信用惩戒,遏制人为水土流失增量系统推进水土流失综合治理,新增治理面积1090平方公里,减少水土流失存量高标准推进赣州水土保持高质量发展先行区建设,积极推进水土保持示范创建全面推行政府购买第三方“包干式”服务模式,强化生产建设项目事中事后精准监管巩固完善水土保持监测网络提升水土保持监测评价支撑能力四是持续加强美丽乡村建设扎实推进第
3、4批水系连通及水美乡
(三)带头坚持和加强党的全面领导认真贯彻民主集中制,创新和改进领导方式,增强党组织政治功能和组织功能,不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记对内蒙古的重要指示精神贯彻落实好,努力完成习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”,全方位建设“模范自治区”,把各领域广大群众组织凝聚好,是党执政的根基方面对党建组织力抓得还不够到位一年来,局党组狠抓党组织在疫情防控、文明城市创建、XXXXXX局改革等方面的组织力和引领力,但是还存在着抓得不够深、不够细、不够实的问题,个别党员的思想、力量还没有有效凝聚起来、调动起来,还没有形成强大的战斗力、凝聚力、向心力还有就是和XXXXXX局相关的驻场服务银行、驻场公证机构、驻场软件公司、驻场物业公司等党组织还没有紧紧地与交易监管局党组织凝聚在一起对政策落实力抓的还不够到位经过一年努力,交易监管局斩获“优秀XXXXXX局监管机构”“优化营商环境先进单位”等多项全国荣誉但是对照反思,对国务院、国家发改委提出的“各级XXXXXX局平台纵向全面贯通、横向互联互通,实现制度规则统
一、技术标准统
一、信息资源共享”等方面的部署研究得还不够透彻、思路还不够清晰、举措还不够有力比如行业间监管壁垒还需要出实招打破、互联努力实现“电子化交易全面实施,XXXXXX局实现全过程在线实时监管”的目标;比如“运用大数据、云计算等现代信息技术手段,对村建设试点县建设,有序开展洪患村镇河流综合整治推进水库移民美丽家园建设,促进移民产业转型升级做好对口民族乡帮扶工作充分发挥乡村振兴驻村工作队作用,争创乡村振兴示范样板村开展国家水利风景区复核,建成一批高质量水利风景区创建一批绿色水电示范电站,新增一批水生态文明村,不断增加人民群众的幸福感与获得感
(四)以惠民生为宗旨,持续提升水利行业管理效能坚持依法治水、科学管水,加强水利行业管理,全面提升涉水事务管理能力和管理水平,努力实现水治理体系和治理能力现代化一是深化水利法治管理深入贯彻落实习近平法治思想,加强法治教育宣传培训,不断增强法治意识和法治思维抓好《水法》《长江保护法》贯彻实施扎实开展《鄱阳湖流域管理条例》立法前期调研开展《*省河道管理条例》执行情况跟踪问效强化法治监督,继续开展执法案卷评查工作,推进严格规范公正文明执法进一步加大执法力度,严厉打击各类涉水违法犯罪行为二是深化水库移民工作管理全力做好新建大中型水利水电工程建设征地移民安置前期工作审查审核,及时完成在建项目各阶段移民安置验收落实水库移民后期扶持政策,努力提升扶持工作水平全力做好水库移民和三峡后续工作监督管理,持续开展大中型水库移民后期扶持资金政策实施情况监测评估和绩效评价,开展在建大中型水利水电工程移民安置专项稽察全面推进三峡后续各项工作及时化解矛盾纠纷,持续筑牢移民信访稳定基础三是深化水利工程运行管理常态化实施水利工程标准化管理,推进水库、水闸、堤防、灌区等各类工程运行管理提档升级,推动水利部标准化管理工程创建推进已实施标准化管理的水利工程管理与保护范围划定突出抓好水库(闸)安全运行管理,实现安全鉴定常态化、运行管护常态化、除险加固常态化持续开展堤防注册登记,科学规范平退珏堤运用管理,推动《*省平垸行洪退田还湖坪堤运用管理办法》出台完成小型水库安全监测设施建设任务,建立完善省、市、县三级共享共用的小型水库大坝安全监测网络体系,不断提升信息化管理水平四是扎实推进智慧水利建设深化落实数字经济”一号发展工程”,持续推动物联网、卫星遥感、北斗等新技术与水利业务的融合,不断夯实水利数字化基础编制全省数字李生流域建设总体方案,继续推进数字李生流域建设先行先试,力争在终期评估中再获佳绩开展赣抚平原灌区、新干县黄泥埠灌区和分宜县西坑灌区数字挛生先行先试工作抓好智慧水利项目建设,建设标准统一的数据底板,加快水利事务业务平台应用推广,为水利行业精细化管理提供支撑强化网络安全责任落实,化解基层网络安全保障能力薄弱难题,确保水利网络安全、数据安全、应用安全
(五)以善创新为动能,不断激发水利高质量发展活力全面深化水利重点领域和关键环节改革,破除体制性障碍、打通机制性梗阻、推进政策性创新,激发水利发展内生动力和创新活力一是强化改革创新支撑深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”深化水利领域“放管服”改革,着力提升水利政务服务效能全面完成农业水价综合改革面积任务,提高用水户水费收缴率,推动农业灌溉水价执行到位深入推进水权改革,出台《*省关于推进用水权改革的实施意见》,推广合同节水管理模式和水权水市场改革交易持续推进小型水库管理体制改革样板县创建全面推广堤防保险,分担转移堤防灾损修复压力和风险畅通“绿水青山”与“金山银山”的双向转换路径,探索推进水生态价值转换二是强化水利科技支撑健全水利科研经费支持机制、科技创新激励机制,激发水利科技人才的创新创造活力,全面提升水利科技创新能力持续实施“科技+水利”联合立项,抓好科研项目研究,力争取得一批新成果围绕水旱灾害防御、重大水利工程建设、“四水四定”水资源管理创新、水治理体系和治理能力研究等重点领域,开展联合攻关、重点突破大力推进水利科研成果示范应用与转化,积极推广新技术、新装备、新材料、新工艺在防汛抗旱、水利建设与管理等各领域的应用三是强化水利人才支撑统筹谋划干部选拔配备,注重优秀年轻干部的培养和选拔,进一步加强教育管理和监督加大水利高层次人才培养力度,充分发挥博士后工作站、研究生培养基地等平台作用,加快培养水利“高精尖缺”人才加强与高校的双向交流,多措并举广招优秀毕业生强化水利职业技能人才培养,积极开展水利行业职业技能竞赛着力破解基层队伍建设难题,拓宽培养渠道,创建“订单式”培养模式,继续实施基层水利专业技术人员“三定向”和“三支一扶”政策四是强化水利宣传文化支撑围绕水利中心工作,积极组织策划宣传活动,切实增强新闻宣传与舆论引导的力度和效果创新宣传方法多平台多渠道宣传水利工作,为水利高质量发展鼓与呼强化水利遗产保护与利用,积极推动水利工程申报世界灌溉遗产,大力支持赣州福寿沟、红井旧址群申报国家水利遗产推动水利工程与文化深度融合,提高水利工程建设文化品味加强水文化阵地建设,打造一批水文化宣传载体
(六)以强党建为统领,深入推进全面从严治党坚持以党的政治建设为统领,牢牢把握全面贯彻党的二十大精神这条主线,一刻不停推进全面从严治党,把党的伟大自我革命进行到底持续巩固风清气正、向上向好的政治生态一是深入贯彻落实党的二十大精神要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个维护把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,深学习、实调研、抓落实,把党的二十大精神学深悟透、融会贯通、落实落地,转化为夯实组织基础、强化组织功能的实际成效,转化为凝聚干事创业共识、推进水利工作高质量发展的强大奋进力量深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署,推动全面从严治党工作落细落实以即将开展的主题教育为重点,深化“五型”政府建设,常态化长效化开展党史学习教育,聚力打造模范机关,进一步规范和严肃党内政治生活,努力把全省水利系统打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的“第一方阵”二是持续增强各级党组织功能坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实、同检查,全面提高党建质效,增强各级党组织的政治功能和组织功能牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把抓中心工作完成、重大任务落实作为检验党支部组织力、战斗力、凝聚力的试金石深入推进基层党组织标准化规范化信息化建设,持续深化“四强”党支部创建,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬、全面达标广泛开展“党建进工地我是党员我先上”,引导党员干部在水利建设、水旱灾害防御等急难险重任务中充分发挥党员先锋模范作用加强党员教育管理监督,全面提升基层党建工作能力坚持党建带群建,统筹做好离退休干部、工青妇、统战等工作三是持续强化正风肃纪反腐各级党组织特别是领导干部要认真落实“严于律己、严负其责、严管所辖”的要求,务实抓好全面从严治党工作的谋划、部署、推进和落实加强对各级党组织落实全面从严治党主体责任情况的监督、指导、检查和考核,层层压紧压实责任认真贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》深入开展政治谈话,增强对“一把手”和领导班子监督实效把纪律建设摆在更加突出位置,融入日常管理监督,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止,使党员干部形成遵规守纪的高度自觉坚持把中央八项规定及其实施细则精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,把纠治“四风”摆在更加突出位置,推进作风建设常态化长效化全面落实巡视整改、未巡先改整改措施落实,以扎实的整改成效促进水利事业发展坚持一体推进“三不腐”,以水利工程招投标、项目审查审批等为重点,在不敢腐上持续加压;以廉政风险防控为抓手,完善制度机制,在不能腐上深化拓展;以廉洁文化建设为重心在不想腐上巩固提升,确保水利系统风清气正,为*水利高质量发展提供坚强的政治保障星光不问赶路人,江河眷顾奋楫者同志们,新征程水利肩负新使命,新使命呼唤新担当路虽远,行则将至;事虽难,做则必成让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,一往无前、顽强拼搏,奋力开创*水利高质量发展新局面,为携手书写全面建设社会主义现代化*的精彩华章作出更多水利贡献!各位代表、同志们省慈善总会第四次会员代表大会召开是**慈善事业发展进程中的一件大事省委、省政府对省慈善总会换届工作高度重视,***专门作出批示,***省长专程看望与会同志并向有关代表颁发证书,副省长出席会议马上还要讲话,中华慈善总会***会长将通过视频讲话经过各位会员代表的共同努力,大会顺利完成各项议程,选举产生了新一届省慈善总会理事会、监事会及其领导班子我谨代表新一届慈善总会领导班子,对组织的关心和全体会员的信任表示衷心的感谢!过去的六年,***会长团结带领省慈善总会第三届理事会团结进取、奋发有为,在坚持党的领导、践行为民宗旨、参与脱贫攻坚、助力抗疫救灾、帮扶困难群众、宣传慈善文化、开拓资金募捐渠道、打造慈善品牌项目、加强基层慈善组织建设等方面做了大量卓有成效的工作推动省慈善总会整体工作迈上新台阶,在**慈善事业发展中书写了浓墨重彩的篇章六年取得的成绩来之不易,六年积累的经验尤为宝贵在此,我代表新一届理事会,向尊敬的***会长,向***、***、**副会长和第三届理事会全体成员致以崇高敬意!向长期以来关心支持省慈善总会工作的中华慈善总会,向多年来为我省慈善事业慷慨解囊的爱心企事业单位、爱心个人以及关心支持我省慈善事业发展的社会各界人士表示诚挚谢意!迈上新征程,慈善事业发展的土壤更为深厚、空间更为广阔,作用更加凸显、意义更加重大°新一任领导班子定将不负众望、不负重托,团结带领省慈善总会理事会、监事会,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于慈善事业的重要指示,按照省委、省政府部署要求,坚持政治引领,践行慈善宗旨,传承优良传统,接续努力奋斗,推动慈善总会各项工作再上新台阶
一、我们要深入学习贯彻党的二十大精神,在中国式现代化**新实践中扛起慈善总会新使命慈善事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,是扶贫济困、积德行善的崇高事业党的二十大报告明确要求,“构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系”“支持有意愿、有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业”,为我们做好新时代慈善工作指明了前进方向,提供了根本遵循省委十四届三次全会对全面推进中国式现代化**新实践作出重要部署,赋予慈善工作新的光荣使命贯彻落实中央重大决策和省委部署要求,我们责无旁贷一要为促进共同富裕发挥更好作用慈善是第三次分配制度的重要渠道,是实现共同富裕的重要力量省慈善总会要心系广大群众衣食冷暖和困难群众疾苦安危,聚焦特殊困难群体,聚焦群众急难愁盼,为最困难的人提供最需要的帮助积极参与构建慈善事业与社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等制度错位发展和有机衔接机制,强化目标导向,发挥自身优势,更加精准有效开展慈善医疗、慈善救灾、慈善助残等工作,合力织密兜牢社会保障底线二要为深化社会治理凝聚更多力量慈善工作在解决群众关切、化解矛盾纠纷、助力基层治理等方面有着独特优势省慈善总会和全省慈善会系统要深耕基层社区,把公益慈善与基层建设、群众自治有机结合起来,促进政府治理和社会调节、居民自治良性互动,助力社会和谐进步持续拓展工作内涵和外延,扎实推进慈善志愿服务制度化、标准化建设,加快健全多层级、全方位的慈善组织网络,扩大公众参与,增进社会认可,让慈善触角深入社会治理各层各级各方面,为构建共建共治共享的社会治理格局贡献力量三要为引领文明风尚作出更大贡献慈善的本质是“利他”,慈行善举本身就是引领社会风尚的文明行为我们要立足省慈善总会的职责定位,发展更多基层会员,动员更多企业和个人积极投身慈善公益事业,不断增强社会凝聚力和向心力,切实提高全社会道德水平和文明程度,推动形成“人人可慈善,人人皆慈善”的良好社会风尚,让慈善和公益成为人们的一种习惯和自觉,融入每一个人的日常生活和工作之中
二、我们要大力弘扬张骞慈善精神,在新时代社会公益事业发展进程中展现慈善总会新作为**是慈善沃土2020年11月,习近平总书记在江苏考察期间,前往南通博物苑参观张骞生平介绍展陈,了解张骞实业救国、发展教育、从事社会公益事业的情况,赞扬张春是中国民营企业家的先贤和楷模我们要学习弘扬张春“土负国家之责”的家国情怀、“实业行善”“财为天下”的社会责任意识、“仁爱济人”“人道感化”的人本意识、“创时代之先、领风气之新”的创新精神,不忘初心、矢志奉献,为创造人民幸福生活发出更多光和热一要抓好慈善资金募集,壮大慈善硬实力善款募集是推进慈善事业的基础没有蛋糕,谈不上分蛋糕;蛋糕小了,也不好分蛋糕;只有做大蛋糕,才能分出成形的、有分量的蛋糕要从“抓基金、抓基础、抓基层”入手,坚持“企业家慈善”与“大众慈善”并重,采取线上线下、资金实物、股权产权等多种形式,不断拓展慈善募集渠道,创新募捐运作机制和方式方法,确保创始基金明显增加、募集善款稳中有升二要突出帮扶济困重点,增强慈善亲和力以扶贫济困为主阵地,广泛开展助急解难、赈灾救孤、扶老助残、助学助医等慈善活动省慈善总会和全省慈善会系统是政府的助手,要聚焦政府救助政策暂未覆盖到的特殊困难群体、因疫因灾等突发事件导致生活陷入困境的低收入家庭以及困境妇女儿童等弱势群体,及时施以援手,帮助他们摆脱困境、改善生活,实现慈善事业与社会保障有效衔接和功能互补聚焦“一老一幼”,深入开展“贫困家庭儿童重大疾病慈善救助”项目、“心悦晚霞”助老关爱项目、“幸福家园”村社互助工程,持续开展“情暖**”春节慰问困难群众活动,让越来越多人感受到慈善温度,享受到发展成果三要弘扬现代慈善文化,彰显慈善影响力省慈善总会和全省慈善会系统不仅自身要做慈善,还要积极参与弘扬慈善文化、传播慈善理念,把行善与扬善融为一体要充分挖掘慈善历史资源,注重发挥慈善智库作用,有效用好“中华慈善日”“**慈善周”等平台载体,采用广泛宣传与深度聚焦相结合、文化传导与实践体验相结合的方法,开展内容丰富、形式多样的慈善活动,将乐善好施、守望相助传统美德发扬光大持续开展“**慈善之星”评选活动,大力培育和宣传慈善典型,引领和带动社会成员积极参与慈善,使慈善成为一种具有广泛群众性的道德实践四要依法管好慈善款物,提升慈善公信力管好用好每一笔善款,事关省慈善总会的公信力我们要按照有关法规,健全慈善财务管理制度,严格按照项目计划及捐赠方意愿专款专用、规范操作认真执行慈善组织信息公开制度,加强对慈善项目实施情况和结果的跟踪反馈接受行政监督、社会监督和舆论监督,确保捐赠合法、管理合规、使XXXXXX局活动进行监测分析,及时发现并自动预警围标串标、弄虚作假等违法违规行为”的电子化目标还需要结合XXX实际进行尝试性探索
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定完整准确全面贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题补短板、强弱项、固底板、扬优势,深入开展五个方面大起底行动推动经济社会持续健康发展在发展中保障和改善民生,聚焦解决人民群众急难愁盼问题,让人民群众看到学习贯彻党的XX大精神的实际成效方面巩固深化机构改革成果不够成立XXXXXX局监管局以来,局党组在综合监管体制创新方面进行了有益的尝试,形成监督、管理和服务三位一体的综合监管模式但是平时工作更多停留在平台服务和交易项目的完成上,对XXXXXX局监督、管理职能发挥不充分比如,对没有进入XXXXXX局中心平台通过第三方进行招投标的项目缺少有效监督和管理,对于评标专家的监督和管理方面缺少有力的举措和方法再比如,放开行业门槛后如何对代理公司的工作进行规范和标后履约情况的监督上思路少、方法少在落实全面深化改革要求中仍有不足落实XXXXXX局改革任务中用合理,保障社会公众和捐赠者的知情权,推动慈善工作在阳光下运行
三、我们要坚持守正创新,在开拓进取中推动慈善总会工作迈上新台阶近年来全国社会捐赠总额在****亿元左右徘徊,2020年以来因抗击疫情突破了****亿元,占GDP总量不足*%同发达国家(一般为2%左右)相比还有较大差距;个人捐赠占比不足三成,其他主要为企业捐赠,而发达国家个人捐赠占到七成左右我们在尊重法律、延续传统的基础上,要直面新情况新问题,围绕整合社会资源、优化运行方式、推动慈善组织自身建设和行业规范发展等方面加强研究、开拓创新,积极探索符合**实际的路径、方法和机制,不断扩大慈善工作覆盖面,着力提升慈善工作精准度,切实增强慈善工作实效性一要强化理念创新当前,慈善工作已进入法治化、大众化、数字化新时代,我们要适应新形势新要求,创新慈善理念,拓宽发展思路着力打造现代慈善、全民慈善、共享慈善、阳光慈善、智慧慈善坚持把培育和涵养现代慈善精神作为不懈追求,紧扣困难群众新期盼开辟募捐新渠道,开设帮扶新项目,探索发展型慈善项目,推出系统化、定制化、科学化、智能化的服务方式,提高低收入人群的自我造血能力,助力人民群众对美好生活的向往不断变为现实二要注重品牌创新一个好的慈善品牌,可以明显提高慈善组织的公信力和社会参与度我们要紧紧围绕党和政府的中心工作,不断放大“情暖**”“阳光助学”“春蕾助孤”“光伏助残”“帮特困、助急难、慈善再救助”等品牌项目的效应,并因需应时统筹谋划、精心设计,在医疗康复、照料护理、职业教育、技能培训、法律援助、心理疏导、社会融入、应急救援等专业性慈善服务领域,推出更多在全省有影响、有效用的慈善品牌项目三要推进机制创新认真总结过去好的做法和经验,在继承中不断创新,建立健全慈善工作机制创新资金募集机制,通过“项目引资”开展专项募捐,发展冠名基金,引导更多企业履行社会责任,参与慈善公益活动创新项目实施机制,建立慈善总会与政府部门和其他慈善组织、社会组织之间的合作联动机制,推动平台共用、资源共享、合作共赢,实现多业务协同、多维度管控、多元素聚合的慈善智治四要坚持方式创新大力发展“互联网+慈善”,推广掌上慈善新模式,为社会公众奉献爱心搭建更加便捷的平台积极发展慈善新业态,鼓励和支持以股权、不动产等非资金财产设立慈善信托丰富募捐方法,主动发现、正确识别需要帮助的特殊困难群体,努力实现慈善供需精准对接,全面提升善款筹集、项目运行、协调服务的能力,有效发挥慈善与社会救助、社会福利、优抚安置、救灾应急等制度的集成效应
四、我们要加强自身建设,在团结奋斗中谱写慈善总会发展新篇章推动慈善事业高质量发展,必须建强现代慈善组织省慈善总会要坚持正确政治方向,自觉践行“慈善为民”宗旨,黝力同心、携手并进,不断开创**慈善事业发展新局面一要在党建引领下笃行不怠慈善事业是党的事业、人民的事业,是党的宗旨的生动实践和具体体现我们要把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,坚定不移落实习近平总书记关于慈善事业的重要指示精神,坚持党对慈善工作的全面领导,切实加强慈善组织党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,始终与党和政府同心同德、同向发力,与人民群众同呼吸、共命运二要在法治轨道上行稳致远严格按照《慈善法》、《**省慈善条例》的要求开展各类慈善活动,推动形成依法治善、依法行善、依法促善的良好局面认真落实新修订的《**省慈善总会章程》,健全法人治理机制,加强自我管理、自我约束、自我监督,严守公益初心和非营利性底线,切实防范和化解慈善活动中的各类风险三要在专业高效上狠下功夫现代慈善事业对专业组织、专业团队、专业运作有更高要求,社会参与的广泛性与组织运行的专业性结合得越好,慈善工作才能做得越好要加强对慈善组织运作模式、慈善项目组织实施的研究,把握规律、遵循规律、运用规律,不断提升慈善组织专业化程度、慈善工作专业化水平夯实工作基础,推动慈善资源向乡村、向基层、向困难群众倾斜配齐配强工作力量,搞好教育培训,努力建设一支心有大爱、甘于奉献、求真务实、善作善成的慈善工作队伍四要在慈善组织中争当表率省慈善总会是全省慈善组织的联合性社会团体,要在全省慈善事业发展中发挥示范引领作用,带动各级慈善组织转型升级,共同构筑充满活力的慈善组织体系围绕推进中国式现代化建设,积极主动参与南北结对帮扶、东西部协作等工作,加强与长三角和全国其他地区慈善组织的联系合作,树立**慈善的良好形象再有一个多月时间,我就要退休了回顾走过的路,确实有不少感触,其中感触比较深的,是我认为,一个干部尤其是党员干部无论处在什么岗位,要想把工作做好,很重要的一条是要有情怀这个情怀,就是对工作的热情,对事业的激情,说到底是对人民群众的感情范仲淹是北宋著名的政治家、文学家,所作《岳阳楼记》已经成千古文章,其“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君”等穿越时空的思想无不贯穿着一个“忧”字,这个“忧”就是百姓情怀、家国情怀、天下情怀范仲淹不仅是这样讲的,也是这样做的公元1021年,他调到泰州,担任一个管盐仓的小官到任后发现海堤年久失修,发生水患淹没良田,百姓流离失所,遂多次建议复修海堤,朝廷干脆任命他担任水患最严重的兴化县的县令他制定规划,亲率几万民工奋战在筑堤工地上,历经三年终使大堤告成从此,兴化之民“往往以范为姓”,后世将此堤称之为“范公堤其后,范仲淹知苏州,在灾荒年月广募无业游民,采取以工代赈的办法兴修水利、疏通五河,不仅赈济了灾民,而且使苏州一带困扰已久的水患得以解决没有为民情怀,范仲淹作为一个管理盐仓的小官怎么会提出复修海堤的建议?怎么会想出以工代赈这个后世一直沿用的办法?怎么可能与民工一起日夜劳作在水利工程的建设工地?今天,我们党的宗旨是全心全意为人民服务,坚持的是人民主体地位,践行的是以人民为中心的发展思想,作为一个干部尤其是党员干部,更应该具有深厚的为民情怀很难想象,没有这个情怀,我们能办好事情,能干好工作,能做好慈善?所以,我愿与大家共勉做一个有情怀的慈善工作者最后我想说的是,大家来自方方面面,为了一个共同目标走到了一起既然我们选择了这项工作,就要心甘情愿地去做;既然我们承担了相应职责,就要认真负责地去履行;既然我们从事的是一项崇高事业就要以奋进的姿态去干一番事业,通过我们和社会各界的共同努力,让慈善之光洒满二十大地!闯难关、动奶酪、啃硬骨头的勇气和担当还需提升,对自治区、XXX市关于XXXXXX局工作的发展定位和科学谋划还不够深,落实自治区关于平台建设具体措施还不够到位,特别是对于我市XXXXXX局平台场所硬件设施提升改造与信息化建设方面,在主动加强与其他部门横向协调方面不够到位,破解问题不够有力
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战增强忧患意识,坚持底线思维,主动识变应变求变,在落实“五大任务”、推动高质量发展、乡村振兴、疫情防控等重大任务中,激励干部担当作为,落实容错纠错机制,敢于担当、积极作为,知难而进、迎难而上,大力弘扬“蒙古马”精神,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地方面虚心向群众学习做得不够习近平总书记指出“在人民面前,我们永远是小学生”总书记的精辟总结,不仅说明了中国共产党人在革命、建设、改革时期一以贯之的做法,更阐明了一个道理全心全意为人民服务,是共产党员永远不变的人生目标对照查摆,目前局领导班子成员从事XXXXXX局工作时间较短,在及时解决群众所急所忧所思所盼,赢得民心民意、汇集民智民力方面做得不够,对交易主体的新要求新期待还缺乏有效及时的回应措施,没有常态化地与干部职工谈话交心,虚心向人民群众学习的主动性不够深入到群众中调查研究不够”调查研究是谋事之基、成事之道没有调查,就没有发言权,更没有决策权”在新的历史时期,尽管现在调查研究的对象、内容、手段、条件都发生了变化,但仍有许多新情况、新问题需要研究,有许多新矛盾、新难题需要破解对照反思局领导班子在调查研究能力提升方面做的还不够,在交易流程如何更规范?电子化推进如何更快捷?综合监管模式如何更能权责清晰、监管有力?干部队伍建设如何更能有成效等方面,都需要深入群众,广泛听取各方面意见,了解民情、掌握实情,才能拿出具体有效的措施办法
(六)带头落实全面从严治党政治责任始终绷紧从严从紧这根弦严于律己、严负其责,严管所辖,坚持从严的基调强化正风肃纪,加强新时代廉洁文化建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,力戒官僚主义、形式主义,坚决破除特权思想和特权行为,着力解决“三多三少三慢”问题,扎实开展“优化职能职责优化工作流程”专项行动以零容忍态度反腐惩恶,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导促进各类监督贯通协调方面持之以恒正风肃纪反腐还要加力局领导班子对腐蚀和反腐蚀斗争的长期性、艰巨性、复杂性认识高度上还有差距,对全国XXXXXX局领域腐败案件的深入剖析还不够经常,“以案促改”的常态化抓得还不够,干部职工“清正廉洁”的教育还需要持续进行领导班子自身方面还需要加大纠治“四风”问题工作力度,尤其是对隐形“四风”问题的研判、分析、预防还需要更精准、更有效敢抓敢管的力度有待加大面对新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都要更为繁重、更为紧迫、更为艰巨,局领导班子对全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度落实情况监督检查力度还要加强,对各部门履行全面从严治党责任要实行全过程、全时段的监督对群众反映的干部作风问题要提前研判、准确分析、从严查处
二、存在问题原因剖析以上查摆出的问题,原因是多方面的,但主观原因是产生这些问题的根本原因,归纳起来主要有以下几个方面一是理想信念不够坚定崇高信仰、坚定信念不会自发产生要炼就“金刚不坏之身”,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园领导班子成员在一定程度上对理论学习有所放松,没有正确认识理论武装才是指导实践的最有力武器,深刻领悟“两个确立”的决定性意义还不够透彻,特别在学懂弄通做实上,还存在一定的片面性和局限性,还没有能够很好地运用理论武装解决实际问题,真正做到“学思用贯通、知信行统一二有时候觉得作为领导干部已经具备良好的自主学习能力,对党的新思想新论断新要求新部署进行了及时的、全面的学习研读,但在一定程度上还缺乏深入系统的研究把握,对党在百年历程中总结的成功经验、先进理论和习近平新时代中国特色社会主义思想,还需要更加深入系统学习领悟二是党性锤炼不够深习近平总书记指出“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,必须在严格的党内生活锻炼中不断增强工锤炼党性是一个自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程,是一个长期持续的过程,只有进行时,没有完成时局领导班子之所以在政治能力、意识形态、为民服务等方面存在问题,归根结底是党性锻炼不够深刻,虽然在政治方向、政治立场、“四个意识”“四个自信”“两个维护”方面是坚定的,但组织培养我们到领导岗位,就是对我们在政治素养、政治站位和政治能力等方面的更高要求和标准,而反思我们还存在以理论学习、推动工作替代党性锻炼的问题,没有时刻对照D章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,党性锻炼得不到持续升华三是担当意识不够强对照反思大家在发扬斗争精神、敢抓敢干等方面存在问题的主要原因,是没能很好的在百年大党的历史担当中汲取到智慧和力量敢于担当,不是一句承诺、一声口号,而是在遇到急难险重的工作时,每名领导干部都要亲自上阵、带头冲锋,带领干部。