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就业服务中心巡察整改进展情况的报告(仅供学习)按照旗委巡察工作部署,XX年4月11日至5月30日,旗委第二巡察组对我中心进行了常规巡察,7月19日,旗委第二巡察组向我中心反馈了巡察意见,有针对性地提出了改进意见和建议巡察整改工作开展以来,我中心坚持问题导向,紧紧围绕巡察反馈的8个方面30个问题,补短板强弱项,建立长效机制,全力推进巡察整改工作按照巡察整改工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下
一、全面部署整改工作我中心党支部坚持把落实旗委巡察组反馈意见作为当前第一政治任务,立即召开支部会议,对整改工作进行安排部署,动员全中心上下形成合力抓整改
二、整改工作进展情况经就业服务中心党支部会议研究,成立了巡察整改工作领导小组,党支部书记担任组长,副主任担任副组长,各股室负责人为成员领导小组下设办公室,全面负责整改工作的组织、协调和督办,形成了层层抓落实的整改格局,制定《旗委第二巡察组巡察就业服务中心党支部情况反馈意见整改工作方案》,形成台账,并按照方案整改落实
三、具体工作整改情况
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实方面.政治站位不高,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位
(二)持之以恒践行人民至上深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,把调查研究作为看家本领、家常便代,经常性的深入基层,认真分析全旗就业形势面临的新情况、新问题,通过深入细致的调研,广泛听取劳动者和市场主体意见建议,解决其求职招工等方面的重点难点问题,建立完善旗、XX镇、嘎查三级公共就业服务平台,为谋划和推动我旗就业创业工作打好基础深入实施国家、自治区和盟里出台的巩固脱贫攻坚成果助力乡村振兴的就业扶持政策,确保各项补贴补助资金应享尽享、应补尽补,帮助有就业意愿的未就业人员实现就业,帮助已就业人员稳定就业,保持脱贫人口就业规模总体稳定
(三)持之以恒推进全面从严治党严格落实意识形态工作责任制,健全与有关部门的沟通协作机制,及时稳妥处置涉及重点群体就业创业、市场主体稳定就业岗位等方面的舆情信息抓好纪律作风建设,落实全面从严治党责任,坚持反对和整治形式主义和官僚主义,改进工作作风,真正把严的要求体现和落实到每个环节、每个岗位、每个干部,强化机关作风效能建设,营造良好的机关政治生态
(四)持之以恒统筹推进工作引导班子成员和党员干部正确处理全局与局部、集体与个人的关系,牢固树立正确的发展观和政绩观勇担当,敢创新、重实干建立完善相关责任制度,严肃责任追究和目标考核,以制度倒逼责任落实,以责任促进工作健全定期督查和通报制度,强化督查力度,增强督查效果,确保就业服务各项工作落实到位统筹抓妤高校毕业生就业创业促进、就业困难人员精准帮扶、牧民转移就业对接服务、退役军人自主就业帮扶等工作,进一步拓宽就业渠道,持续促进重点群体稳定就业继续实施援企稳岗行动和职业技能提升行动,从根本上减少失业,维护就业形势总体稳定1对习近平总书记关于本系统本领域重要讲话重要批示精神落实不到位如《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》、看望参加全国政协十三届五次会议农业界社会福利和保障界委员时的讲话精神,就业服务中心至今未组织开展任何形式的集中学习,未结合实际进行安排部署整改落实情况切实提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,我中心全体干部职工在5月13日集中学习《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》、看望参加全国政协十三届五次会议农业界社会福利和保障界委员时的讲话精神充分利用“三会一课”、周五固定学习日、教育培训等多种学习形式,组织学习贯彻落实习近平总书记系列讲话等相关学习内容,年初以来,累计集中学习65次2脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接成效不突出整改落实情况我中心对职业技能培训、用工需求及就业意愿进行摸底调查,领导班子成员带队深入帮扶嘎查有针对性地对脱贫劳动力就业创业和培训意愿的人员摸底调查,积极动员各XX镇保障员、嘎查协理员加大宣传力度,与各xx镇业务部门联合开展多种方式常态化送政策、送岗位、送服务;根据脱贫户、监测户劳动力就业需求开展援助服务工作年初以来,累计务工人员267人,其中区外就业2人,区内旗外就业17人,旗内就业250人同时,为2名脱贫劳动力发放一次性创业补贴共10000元xx年7月,为14个盟旗级示范、重点嘎查开发人居环境整治、基层公共设施管护维护公益性岗位31个,每人每月补贴1980元.聚焦主责主业不够,贯彻落实党中央“稳就业、保就业”政策乏力
(3)就业技能培训审核把关不严培训学校教师提供“山寨”职业技能证书,兼职教师聘用合同签订不规范整改落实情况针对上述问题我中心经查发现,该教师多年前考取职业技能证书,当时证书未在网上登记,现已将xx年考取证书在网上登记,并在培训档案存档
(4)就业服务对象基本信息底数不清,核心业务经办子系统工作人员频繁更换,系统操作频繁出错从xx年至今,45个服务对象的就业困难人员时间认定、4050人员身份信息、“3545”失业人员信息等多项内容出现错误整改落实情况结合自治区公共服务质效不强专项行动,确保劳动就业子系统数据规范化、精准化,结合此次事业单位改革,将在编人员充实到核心业务口,保证工作人员的相对稳定对个人基本信息、就业困难人员、农牧区劳动力转移就业等数据基础信息不完整、录入不全面问题开展整治,分解细化任务,补充完善基础信息并夯实就业流程数据,最大限度的实现数据治理精准化积极对劳动力资源系统数据更新,截至目前,农村牧区劳动力资源模块进行维护1508条人员信息,转移就业信息更新完善了2477条.在公共服务、社会保障方面存在薄弱环节,资金补贴发放审核不严格整改落实情况针对失业金、惠民补贴、社保补贴和技能培训补贴都按照要求发放和追回;对企业基础信息不完善的情况,通知企业到社保平台进行更新完善,确保企业信息准确一致,保障企业补贴资金能够及时发放到位
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面.就业服务质量不高,服务群众”最后一公里”有差距
(10)针对未就业高校毕业生和转移进城牧民主动服务意识不强经常性对接不够整改落实情况针对未就业高校毕业生和转移进城牧民主动服务意识不强,经常性对接不够问题,我中心精准掌握我旗高校毕业生的就业情况,对离校高校毕业生实施实名制登记,以电话回访的形式开展全面查访,根据专业、求职要求与企业进行供需匹配,实现人岗对接,xx-xx年,实名登记离校高校毕业生575人,目前,我中心正在对xx年离校未就业高校毕业生全面对接,对有求职意愿的,提供职业指导和岗位信息;对有培训意愿的,推荐参加职业培训;对有创业意愿的,纳入创业培训范围,对有就业见习需求的,安排组织其参加就业见习,同时通过微信公众号广泛宣传,宣传就业政策和服务事项进一步提升政策知晓度截至目前,征集就业岗位2207个,举办线上线下招聘会2场,城镇各类人员实现稳定就业1400人(任务数1100人),失业人员实现再就业746人,(任务数260)本年牧区转移就业人员4610人(任务数4000人)
(11)在征集岗位时未按照上级部署简化手续,依然要求企业提供营业执照、法人身份证等多个材料整改落实情况严格按照《人力资源市场暂行条例》与《就业服务与就业管理规定》及相关文件政策要求开展工作,企业只在首次参加招聘会时提供一次营业执照、法人身份证
(12)在办理失业待遇申领业务中未落实相关要求,依然要求办事群众携带身份证、社保卡等多个证明材料整改落实情况在今后办理失业待遇申领业务中只要求办事群众只提供社保卡,不需要其他任何材料并积极引导办事群众采用线上申报
(13)就业服务中心制作印发的《就业困难人员认定及就业援助工作》宣传单附有咨询电话,巡察组连续5个工作日拨打电话无法接通整改落实情况我中心已对接联通公司将办公固定电话全部更换为无线电话,同时建立咨询电话值班制度,确保电话畅通.创新创业孵化基地安全隐患未得到解决,安全领域工作推动不力
(14)创新创业孵化基地至今达不到消防安全验收要求整改落实情况针对创新创业孵化基地至今达不到消防安全验收要求问题,召集房主代表、物业公司、基地管理办公室工作人员召开了座谈会,达成相关解决方案,同时,根据创新创业孵化基地第三方消防维保单位每月出具的报告逐项解决存在问题15阳台改造为库房后承重性和安全性不足整改落实情况针对阳台改造为库房后承重性和安全性不足问题,已将阳台内的重物进行清空,目前,不存在安全隐患16地暖管布置不均匀,商户冬季自行安装电暖器,安全隐患问题突出整改落实情况对地暖管布置不均匀,商户冬季自行安装电暖器安全隐患问题突出问题,已对接富龙热力公司,下一步将督促基地管理办公室不定期开展检查室内温度及其他安全隐患.执行财务制度不严格,财务管理不规范记账凭证中无会议纪要、会计原始凭证不全、评估费无发票、逾期贷款无收款收据、接待费用无公务接待函、记账凭证后附会议纪要与支出内容无关等问题整改落实情况一是重新核实了七笔大额资金支出合理性今后的工作中强化财务报销审核制度,严格执行财务制度,重新核实并完善内控制度,单笔支出额度5000元以上的召开“三重一大”会议通过,并形成会议纪要;评估公司已提供评估发票;逾期贷款无收款收据,已补齐相关票据;无公务接待函问题,规范公务接待管理,强化财务报销审核制度,严格执行财务制度三聚焦基层党组织建设方面.民主集中制原则贯彻不到位,党组织领导核心作用发挥不够23民主集中制落实不到位xx至xx年,落实“三重一大”事项领导班子成员逐一表态、主要领导末位表态制度不严格会议记录简单凌乱,未记录会议过程,仅体现议定结果整改落实情况针对民主集中制落实不到位xx至xx年,落实“三重一大”事项领导班子成员逐一表态、主要领导末位表态制度不严格会议记录简单凌乱,未记录会议过程,仅体现议定结果问题,已规范“三重一大”会议记录,明确记录人详细记录会议内容,记录班子成员的关键性意见,明确各自意见;会议记录需参会人员签字确认;坚持主要领导末位表态制24xx年、xx年三重一大”会议仅研究重大资金支出情况未研究部署党建、意识形态、党风廉政相关工作整改落实情况XX年、XX年“三重一大”会议仅研究重大资金支出情况,未研究部署党建、意识形态、党风廉政相关工作问题,已把党建、意识形态、党风廉政工作重要议事日程与就业创业重点工作同部署、同落实,已纳入年初计划,每半年专题研究一次部署党建、意识形态、党风廉政相关工作25党内政治生活不严肃不规范民主生活会、组织生活会走过场,主要领导、党支部书记对民主生活会、组织生活会材料把关不严,个别班子成员剖析套用网上模板原文整改落实情况针对xx年民主生活会组织生活会材料,巡察组指出个别班子成员剖析材料套用网上模板原文现象已进行整改,重新撰写材料相关同志已在支部党员大会上做出深刻的检讨对xx年度领导班子对照检查材料进行重新梳理,未按要求撰写意识形态方面内容全部重新撰写
(26)干部日常监督管理责任未压实未按照文件要求,对公务员实行平时考核,未建档立卡形成个人平时考核档案整改落实情况我中心已严格按照文件要求,加强干部职工日常监督管理,按照绩效考评实施办法,实行平时考核,建档立卡形成个人平时考核档案
(27)涉密文件、设备管理不规范未深入贯彻落实习近平总书记关于保密工作的重要批示精神,涉密风险意识和忧患意识不强,未认真梳理排查本单位存在的涉密风险隐患并采取果断有力措施加以防控秘密级文件管理不规范公文传输系统专用电脑长期安装并运行钉钉软件整改落实情况涉密文件、设备管理不规范问题,深入贯彻落实习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神,组织全体干部职工学习国家保密法律法规相关文件精神,加强涉密工作人员对保密工作重要性和必要性的认识;对本单位涉密文件进行梳理排查并按要求存档;按照要求已卸载钉钉软件
8.全面从严治党主体责任落实不到位,党风廉政建设抓而不严
(28)履行管党治党政治责任不力党支部书记未认真担起党风廉政建设第一责任人责任,未落实《XX旗就业局领导班子XX年度党风廉政建设主体责任清单》要求,每半年至少召开1次会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作整改落实情况针对履行管党治党政治责任不力党支部书记未认真担起党风廉政建设第一责任人责任,已认真研究部署党风廉政建设和反腐败工作,建立健全廉政风险防控长效机制;定期召开专题会议研究部署和听取党风廉政建设以及反腐败工作,切实把党风廉政建设落到实处,定期开展廉政教育、廉政谈话,进一步强化党员干部的廉政意识,筑牢思想防线
(29)三务公开不及时不全面工作安排部署敷衍了事整改落实情况针对三务公开不及时不全面xx年全年未在线上进行三务公开问题,已及时在线上公布XX年和xx年“三务公开”事项
(30)存在岗位廉政风险轮岗交流执行不到位,重点岗位干部长期不交流,存在岗位廉政风险,个别岗位任职多年未轮岗交流整改落实情况针对轮岗交流执行不到位,重点岗位干部长期不交流,存在岗位廉政风险问题,已将个别岗位工作人员进行交流轮岗
四、巩固巡察成效,持续推进从严治党
(一)持之以恒强化理论武装聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下功夫,把理论学习放在首要位置,制定详细的学习计划,合理的安排学习时间,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,着力引导党员领导干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护二同时,督促党员干部职工制定自学计划,通过不断学习,加强自身建设,不断提升理论素养和工作水平,建立一支素质高、能力强的干部队伍。