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文本内容:
实验学校突发事件应急预案
一、总则
(一)目的为有效预防、及时控制和妥善处理**学校各类突发事件提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,确保学校师生的生命预财产安全,保证正常的教育教学生活秩序,维护学校和社会稳定,制定本预案
(二)编制依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法律法规及教育部《教育系统突发公共事件应急预案》
(三)使用范围本预案适用于我校对各类突发公共事件的应急处理工作本预案所指的突发公共事件,主要包括以下几个方面.社会安全突发公共事件包括校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集会罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件,各种非法传教活动、政治性活动,针对师生的各类恐怖袭击事件,师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等.突发公共卫生事件指造成或者可能造成学校师生健康严重损害的事件包括发生在学校内的突发公共卫生事件,学校所在地区发生的、可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件.事故灾害事件包括学校楼堂馆舍等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故,学校重大交通安全事故,大型群体活动公共事件,造成重大影响和损失的后勤供水、电、气、热、油等事故,重大环境污染和生态破坏事故,影响学校安全与稳定的其他突发灾害事故等.考试泄漏、违规事件在命题管理,试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄漏事件,以及在考试前、评卷组织管理过程中发生的违规事件.网络、信息安全事件包括利用校园网络发送有害信息,进行反动、色情、迷信等宣传活动;且涉及国家及教育行政部门、学校保密信息,可能造成严重后果的事件;各种破坏校园网络安全运行的事件.自然灾害事件包括大风、暴雨雪、洪水、地质灾害、森林、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等.影响学校安全与稳定的其他突发公共事件
(四)、工作原则.统一指挥,快速反应成立**学校突发事件应急处理领导小组,全面负责学校应对突发公共事件的处理工作,形成处理突发公共事件的快速反应机制一旦发生重大事件确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对,处置果断,力争把问题解决在萌芽状态.预防为本,及时控制立足于防范,抓早、抓小,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,强化信息的广泛收集和深层次研判,争取早发现,早报告,早控制,早解决避免造成学校秩序失控和混乱.系统联动,群防群控发生突发公共事件后,要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面.区分性质,依法处置在处置突发公共事件的过程中,要坚持保护师生生命和财产安全的角度出发,按照“动之以情、晓之以理、可散不可聚,可顺不可激,可分不可结”的工作原则,及时化解矛盾,防止事态扩大要严格区分和正确处理不同性质的矛盾,做到合情合理、依法办事,维护师生的合法权益.加强保障,重在建设从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设,增强工作实力,提高工作效率
(五)突发公共事件的级别划定突发公共事件按照事件的紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等由高到低一般分为特别重大事件(I级)、重大事件(II级)、较大事件(III级)、一般事件(W级)
二、应急组织指挥体系及职责
(一)、突发事件应急处理领导小组组长副组长成员职能负责处室校长室校长办公室学生工作处课程管理处后勤保障处幼小部、团委、安全稳定保障处责任人员职责范围内的相关教职工、职责范围内的有关具体落实的管理人员、班主任、班级责任教师、校园值班人员领导小组的主要职责重大问题及时向上级主管部门请示报告,根据上级指示负责统一决策、组织、指挥各类突发公共事件的应急响应行动,下达应急处置工作任务领导小组办公室设在校长办公室,日常工作由学工处承担
(二)领导小组办公室及主要职责领导小组办公室的主要职责负责及时收集和分析相应的数据和工作情况,提出处理各类突发公共事件的指导意见和具体措施报领导小组;及时总结处理突发公共事件的经验和做法;掌握突发公共事件的相关信息,第一时间内上报贾汪区教育局办公室,做好应急措施,搞好事故分析报告,应急人员的组织分工
(三)应急人员分工.指挥组负责整个事故的全盘指挥、协调工作.后勤组负责物资调配、资金提供组长;成员.现场组负责实施一线抢救,收集资料组长成员.信息组负责记录资料,报告事故进展,提供事故所需文件组长成员.外援组负责物资传递、配置,组织学生疏散组长成员;.机动组集结待命组长成员校内其他人员
三、事故处理责任要求.当重大事故发生时,原则上按分工各就其位,不得推诿.各小组之间既要分工明确,又要视情况协调.对玩忽职守者,按责任追究不同层次责任I、事故处理保障.一切为事故处理让路,在力所能及的范围内尽最大努力提供物资及资金保障.尽最大努力提供人力支持.在事故处理过程中为维护师生生命安全可采取一切有效措施.在事故处理过程中尽力维护正常教学秩序.对在事故处理过程中有重大立功表现者学校对其给予报功请奖,学校予以重奖
五、具体突发事件的应急预案
(一)校内发生火警、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案.切断各楼层的电源.发生火警,先以灭火器扑灭;火势蔓延,急打“119”;房屋倒塌且有师生埋入,急打“no”,并有组织地进行抢救.迅速向突发事件领导小组报告.开通全部安全通道,学校教职员工组织学生迅速撤至安全地带.配合消防、医院等单位,做好自救工作.尽可能保护好现场,做好有关证人证事记录
(二)校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案.来人不履行登记手续,强行闯入,门卫应力加阻止,不得放行.来人已闯入校内,门卫追赶不及,应立即电话通知有关部门领导,及时将闯入者清逐出校门
3.校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、、破坏公私财务的应立即采取下列处置方法
①迅速报警
(110)o
②迅速报告学校突发事件领导小组
③对不法分子进行劝阻或制服,保护在场师生安全
④为防止不法分子逃跑,在制止、制服其前应关闭校门
⑤立即将受伤师生送往医院进行救治
⑥作好师生的思想工作.记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节,收集不法分子施暴的凶器,保护好现场.组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作
(三)突发公共卫生事件的应急预案当社会上出现流行病疫时,凡师生中出现与该病相似病症时,各班主任要马上报告年级部负责人,并及时与该学生的家长取得联系,在家长的陪同下去医院诊治,一经确认是传染病或疑似传染病时,学校要采取下列措施.学校要迅速如实报告上级有关部门.对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控,对全校公共场所,尤其是布控区域进行严格的消毒.坚决杜绝染病学生带病来校染病学生来校上课时,必须有收治该学生的医院,出具诊断证明其已康复,并不存在传染危害后,方可来校上课.学校要根据上级有关部门的要求和指导下,采取必要的防范及保护措施
(四)学校其他突发事件应急预案.学校其他突发事件,值日领导、值日教师、上课教师,要第一时间到位指挥.让学生坐在教室静候,要坚决阻止学生在教室起哄,或走出教室相互追逐,推操.马上安排过道指挥和其他照明用具.及时与有关方面联系了解情况.若是校内电路问题,可能的情况下,应及时维修.若遇不能修复,值日领导、值日教师、上课教师要组织学生有秩序地离开教室,要教育学生轻上慢下楼梯
六、在突发事件发生后,活动的组织者或第一个接警者或首位发现者,应以师生利益、学校利益为重,无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务,要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作如接警后拖延、推委应视作玩忽职守对突发事件,全校师生员工实行首见首闻报告制和教职工首见首闻第一时间负责制
七、突发事件发生后,全校教职工要把抢救、保护学生生命安全视作第一要务,不得临阵退怯,更不得采取事不关己的回避逃脱手段
八、突发事件发生后,相关的部门和有关的责任人员在事发初和应急处理中都要随时向校长或值班领导报告突发事件的有关情况,不得隐瞒
九、突发事件解决后,相关的部门和有关的责任人员要向校长或值班领导书面报告突发事件的处理情况。