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文本内容:
创建国家卫生镇实施方案为进一步改善全镇环境卫生面貌,提高全民卫生素质和健康水平,推进全镇经济社会可持续发展,根据国家卫生镇创建标准,结合我镇实际,特制定《创建国家卫生镇实施方案》
一、指导思想深入贯彻党的十九大精神,围绕国家卫生镇创建要求坚持“创建为民、创建惠民”的工作理念,以提升我镇居民生活环境质量为核心,以提高全民素质和全镇卫生水平为目标,加强领导,突出重点,明确责任,深入开展国家卫生镇创建工作,全力打造“卫生、健康、美丽”
二、创建范围北至华生路与油坊镇界,南至振兴小区,东至238省道,西至华生路,镇区创建面积
1.5平方公里
三、创建目标及任务分解
1.5平方公里必须整治、完善的方面-爱国卫生组织管理
1.认真贯彻落实国家关于爱国卫生工作的法规政策,把爱国卫生工作纳入政府议事日程,实行目标管理,主要领导担任爱卫会主任,重视爱国卫生工作和卫生创建活动爱卫会组织健全,在爱国卫生工作和创建活动中发挥组织协调
四、创建措施.建立班子,加强领导镇党委、政府高度重视创建工作,专门成立创建国家卫生镇指挥部,党政主要领导任总指挥,人大主席、党委副书记任副总指挥,其他党政领导、机关中层干部、镇属部门和村社区两委负责人为指挥部成员,做到主要领导亲自上阵,分管领导具体负责,其他领导积极配合,全社会齐心协力,为创建卫生镇全力以赴,共同努力.明确任务,强化机制严格按照创建标准要求,按照“五定一全”的工作机制,确保高质量完成各项创建任务1定任务按照实施方案要求,实行目标任务分解,明确具体措施,做到“事事有人管,件件有人抓”2定标准坚持高标准、严要求,对照创卫标准进行创建和整改,突破薄弱环节,做到硬件达标,软件合格3定时间按照工作步骤实行工作安排倒计时4定进度按时间节点要求将工作细化分解,按序时进度要求推进到位5定人员按照分工责任到人,分解落实各项工作任务6全落实各组组长及分管领导分别负责各条口创建工作,形成“横向到边、纵向到底、不留空间”的创建体系,做到创建组织领导、工作措施、创建合力和保障机制全面落实.分段实施,分层推进3月底到4月份为宣传发动阶段,开好创卫工作动员会、工作协调会,浓厚创卫氛围5—6月份为全面实施阶段,对照创建目标分解落实创建措施递交创建国家卫生镇申报资料,迎接镇江市暗访7—8月份为整改提高阶段,迎接镇江市明查9-10月份迎接省暗访及明查.加强督查,高质高效创建工作领导小组要加强对创建工作的督查,从创卫小组的计划制定到创建工作任务步步推进,从软件资料的准备到硬件设施的完备实行全过程督查,树立志在必得、干则必成的思想,一步一个脚印,踏踏实实抓创建既要经常深入实际,及时了解调处创建中的问题和矛盾,又能克服困难筹措资金,确保创建经费和创建目标的落实,使创建工作不脱节、不掉链,按创建序时要求顺利推进.密切配合,齐抓共管各部门、各单位要既扫“自家门前雪”,也管“他人瓦上霜”,对照创卫目标,逐人逐层强化责任,通力合作,一件一件抓落实,不推诿、不扯皮、不拖拉,以创建工作为己任,充分发挥各部门主观能动性和创造性,调动一切积极因素,把创建工作做好,确保创卫工作取得圆满成功作用,各委员单位分工明确,责任落实.爱国卫生工作有计划、有经费、有部署、有检查、有总结,档案管理规范卫生创建工作纳入镇发展规划,有创建工作实施方案,建立长效管理机制,以镇带村,整体发展.充分发动群众参与爱国卫生运动,经常开展形式多样、内容丰富的卫生创建活动.设立卫生问题建议与投诉平台,健全群众监督机制,对群众反映的问题认真核查和整改,群众对卫生状况满意率290虬以上工作责任单位文卫办
(二)健康教育.健康教育机构网络健全,相关人员和经费足额及时落实镇卫生院有健康教育专兼职人员,能承担起健康教育业务技术指导的职责;村(社区)、学校、卫生室等健康教育网络能够积极发挥作用(责任单位文卫办、卫生院).中学、中心小学按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求,通过学科教学和专题讲座等多种形式开展健康教育,培养学生养成良好的卫生行为学生健康教育开展率达100%学生健康知识知晓率三90%学生健康生活方式与行为形成率280%14岁以下儿童蛔虫感染率<5%(责任单位中学、中心小学).镇卫生院、村卫生室设有健康教育宣传栏,采取多种形式,有针对性地向病人及其亲属开展健康教育,住院病人及其陪护家属健康知识知晓率280%;在镇区主要街道新建100米健康宣传长廊,集镇范围内所有健康专栏内容出新(责任单位文卫办、卫生院、城管中队、村、利民村、幸福村).镇卫生院(村卫生室)以《中国公民健康素养一一基本知识与技能》为主要内容,按照《亿万农民健康促进行动规划》开展多种形式的健康教育活动,举办卫生知识讲座向居民传播健康知识居民健康基本知识知晓率280%健康生活方式与行为形成率270%基本技能掌握率三70%(责任单位卫生院).各单位结合行业特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率280%(责任单位卫生院).在各类场所广泛设立健康教育宣传平台,紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育,倡导健康生活方式,对卫生创建活动进行正确的舆论引导(责任单位卫生院).积极开展控烟工作,无烟草广告,公共场所设有禁烟标志并监督落实(责任单位卫生院)
(三)环境卫生.各项建设符合规划实施要求,路网体系完善,道路路面平整完好排水设施完好、畅通,镇下水道管网覆盖率三60%(责任部门村建办、工程办、城管中队).垃圾桶(废物箱)、垃圾收集站(点)、垃圾转运站等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求,布局合理、数量足够,管理规范、清洁卫生(责任部门城管中队).清扫保洁垃圾收集运输有专门队伍,工作时间不低于8小时镇建成区内垃圾容器化覆盖率280%垃圾日产日清,密闭储存清运,密闭清运率达到100%(责任部门:城管中队).生活垃圾、粪便无害化处理厂建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求,生活垃圾和粪便无害化处理率280%污水处理厂污泥得到妥善处理,不产生二次污染(责任部门城管中队、污水处理厂).严格落实卫生责任制,镇容美观有序,无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象农贸市场卫生设施完善,功能分区合理,活禽售卖、宰杀设置相对独立的区域,管理良好;公共厕所达到国家二类标准(责任部门村建办、工程办、城管中队).改造农村三格式粪池(责任单位村、利民村、幸福村).建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求,建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生工地噪声不影响居民日常生活(责任部门村建办).河、港等水体的水面清洁,无漂浮垃圾岸坡整洁,无垃圾杂物(责任部门水农站、村、利民村、幸福村).建成区绿化符合要求,公共绿地养护良好,绿化覆盖率与30%路灯亮灯率三95%(责任部门工程办、农业中心).建成区内禁止放养家禽家畜,饲养宠物符合有关规定,不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活(责任单位城管中队、环保办、村、利民村、幸福村)
(四)环境保护.建立环境保护工作机制,按照国家有关规定编制环境规划,制定本镇《环境保护突发环境事件应急预案》,完成上级政府下达的主要污染物减排任务认真贯彻执行环境保护政策和法律法规,根据《国家突发环境事件应急预案》,近3年内未发生较大(III级)以上级别环境污染事件(责任部门环保办).水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求集中式饮用水水源地水质达标率100%(责任部门环保办、一水厂).重点工业污染源废水、废气达标排放率100%因地制宜,采取集中和分散相结合的方式开展生活污水处理镇污水处理厂正常运转,台账完善(责任部门环保办、一水厂).医疗、危险废弃物按照国家有关规定实现安全贮存和处理,医源性污水排放符合国家标准(责任单位卫生院)
(五)病媒生物防制.认真贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》,坚持以环境治理为主的综合防制方针,防制人员、经费落实,防制措施符合国家有关标准和规范要求,防鼠防蝇设施完善孳生地得到有效治理.在化学防制中,注重科学合理用药,不使用国家禁用的药物.通过综合防制,鼠、蚊、蝇、嶂螂等病媒生物得到有效控制,低于国家规定标准范围以上工作责任单位卫生院
(六)食品安全、生活饮用水及公共场所卫生.认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规,监督监测与技术指导规范、资料齐全连续三年内未发生重大食品安全事故、饮用水污染事故、职业危害事故.食品生产经营单位、集中供水单位及公共场所经营单位有效许可证、卫生安全管理制度健全,生产经营条件、操作过程符合相应法规规范要求从业人员持有效健康证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程.食品生产单位不采购和使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品,在生产过程中按照规定使用食品添加剂,无违法添加非食用物质的现象;食品销售单位无变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合食品安全标准要求的食品,销售的定型包装食品和散装食品符合食品安全法律的规定要求;各类餐饮服务单位、集体食堂防尘、防蝇、防鼠及上下水设施和冷藏设备齐全,餐具消毒、保洁设施运转良好,食品原料和制售过程符合食品安全要求,无交叉污染餐饮服务单位实行食品安全量化分级管理,覆盖率290%.旅馆、美容美发厅、公共浴室、网吧等场所内外环境整洁,公共用品的清洗、消毒设施齐备,工作人员操作符合卫生规范要求.企业职业卫生符合国家规定要求镇区内新建、改扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的依法进行职业卫生检查,企业对劳动者开展职业健康监护工作以上工作由镇创卫办牵头,卫生院、市场监督管理分局、食安办、安监办、城管中队等部门负责落实.集中式供水和二次供水单位管理规范,自身检测和卫生监督机构监督、检测资料齐全集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》(责任单位一水厂).全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度,无注水猪肉和病死猪肉上市(责任单位兽医站、市场监督管理分局)
(七)传染病防治.认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》,有规划、有制度、有措施,有关资料齐全疾病预防控制机构建设达到国家规定要求,重大疾病控制按期完成国家规划要求近3年无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行.医疗机构贯彻落实《医院感染管理办法》,有健全的医院感染控制、疫情登记报告制度,对传染病、医院感染暴发时间、突发公共卫生事件规范报告和处理医院设立传染病预检分诊点和专科门诊.免费实行国家免疫规划项目的预防接种,儿童国家免疫规划疫苗全程接种率295%;有流动人口免疫规划管理办法,居住期限3个月以上的儿童建卡建证率与95%;预防接种规范,安全接种率100%幼托机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托入学儿童预防接种查验工作.临床用血100%来自无偿献血,其中自愿献血》90%依法打击非法行医和非法采供血,医疗服务秩序良好以上工作责任单位卫生院(A)镇及所辖村卫生.参加新型农村合作医疗的参合率高于所在省(区、市)平均水平.建有符合国家相关要求的村卫生室,配置医疗用房、设备和人员,村医取得合法执业资格.30%以上村建成省级卫生村.自来水普及率295%其中学校自来水普及率100%定期开展农村生活饮用水水质卫生监测无害化卫生厕所普及率》70%其中学校无害化卫生厕所普及率三80%.村庄主干路硬化,支路平整村容整洁,村内垃圾密闭存放,定期清理,柴草、杂物堆放整齐无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑.积极开展创建卫生户活动,农户居室内外整洁,村民卫生习惯良好.村内家禽牲畜实行圈养,无散放牲畜、家禽以上工作由镇创卫办牵头,人社中心、卫生院、一水厂、各校(园)、村、利民村、幸福村负责落实。