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农机服务中心2022年工作总结和2023年工作要点2022年,中心认真贯彻各级农业农村工作会议及农机化政策有关要求,坚决落实市委、市政府决策部署,紧紧围绕“补短板、强弱项、统协调、促发展”目标,立足部门职能,攻坚克难、勇于担当、锐意进取,持续加快新机具新技术的推广应用,加强农机安全生产管理加速购补政策规范高效安全透明实施,加紧农机合作社等主体培育全面推进了全程机械化水平,圆满完成了各项目标任务,取得了较好成效攸县获省综合先进,茶陵获省农机安全先进
一、2022年工作完成情况
(一)抓紧抓牢提升农业机械化水平一是农机推广有成效立足高质高效,突出需求、绿色、特色、智能导向,大力推广高效、专用、智能农机,全年推广机具****台套,其中插秧机、抛秧机**台套,烘干机**台套,无人植保飞机***台完成了玉米大豆带状复合种植机具、“四分”推进农机化发展、全市粮食烘干机(塔)等调查调研,摸清有机具需求情况二是项目实施有进展**、茶陵、攸县3县承担省机抛、机插补贴试点项目,要求机插抛23万亩,资金共***万,均高质完成并获省厅表扬,水稻机插抛率148/310(万亩)=48%三是机械化水平有提升全市水稻油菜播面、综合机械化率分别为***、**万亩,**%、**%机械化率分别提升*%、*%茶陵**获省农机手安全作业劳动竞赛优胜奖
(二)稳步稳妥提升农机装备水平一是用好资金促发展完成购置补贴资金****万元,共计****台套,利用APP开展二维码申办补贴***服务、工程建设、水利改革等重点工作,挖掘培育了“划区设岗”等典型经验,指导开展了“知足感恩、爱岗敬业”“治庸治懒治散治慢治浮治乱六治行动等特色活动坚持问题导向,紧扣民主生活会查摆的问题和巡视、审计中发现的问题,列入局党委会专题研究,通过上下联动、集中攻坚,有效解决了党内生活不够严肃、财务管理不够规范等一批突出问题第三,立足“固本培元”抓基层、强基础,着力构筑服务发展的坚强堡垒主动适应灌区群众需求和水利发展需要,持之以恒抓基层、强功能、促提升,及时跟进和创新基层组织设置,对局机关、电站处12个联合党支部进行了调整,组织完成了4个党总支、44个党支部换届选举工作按照规范化党组织创建标准,各党总支、党支部全部建成了党员职工活动室,建立了党务政务公开栏,完善了党组织活动阵地,建成了藏书超过3000册的党员职工书屋,配置了党员证、党徽、党旗等党务用品2300多件,达到了有场所、有设施、有标志、有活动、有资料、有制度的“六有”标准严把党员入口关、教育关、管理关,年内发展党员7名,从任务要求、规范实施、组织领导等3个方面规范了“三会一课”制度,按照“一个季度一个主题、一次会议解决一批问题”的要求规范了党支部组织生活会对440多名党员党费缴纳情况进行了核查,补交党费83000元“七一”前后组织开展讲授党课、走访慰问等活动,增强了党员的荣誉感和归属感在全局各级党组织和全体党员中广泛开展“划区设岗”活动,划分“党员责任区”96个,设立“党员先锋岗”229个,实现了党建工作与业务工作的有效融合第四,紧盯“选人用人”抓队伍、强活力,着力锻造干事创业的中坚力量始终坚持好干部“五条标准”,牢固树立正确的选人用人导向,坚持德才兼备、以德为先,从2022年初到现在,完成了7名副处级干部、26名科级干部的推荐考察任命,配合省水利厅完成了3名正处级干部的推荐考察工作,没有出现违反《党政领导干部选拔任用条例》的现象结合深化干部人事制度改革,组织完成了66名科级干部轮岗交流工作,激发了干部队伍活力始终坚持党管干部原则,严把酝酿动议关、民主推荐关、考察关、讨论决定关、公示任职关,严格落实“凡提必审”“凡提必核”要求,严格执行领导干部重大事项报告、请示报告、提醒、诫勉等制度,认真开展领导干部个人有关事项抽查核实、干部人事档案专项审核等工作,举办了个人有关事项填报专题培训班,建立了副处级干部个人有关事项数字系统,完成了正科级以上干部个人有关事项填报工作,开展了副科级以上干部人事档案“回头看”复核工作,对全局科级干部进行了满意度测评,提高了干部监督管理的针对性、有效性第五,突出“正风肃纪”抓廉洁、强约束,着力营造风清气正的良好环境以落实“两个责任”为重点,局党委年内专题研究党风廉政工作5次,年中对落实主体责任情况进行专项检查,年底开展民主测评和责任制考核,健全完善了“局纪委一基层管理处纪检小组一党支部纪检委员”三级管理、上下联动的工作体系认真贯彻落实“八项规定”实施细则精神,弛而不息防止和纠正“四风”问题,全局性会议活动逐年压缩,内部下发文件数量每年以10%的幅度递减,简报全面停发;局领导和机关处室下基层同城调研一律不搞接待,异地调研吃工作餐并缴纳伙食费,来访人员严格控制接待标准,公务用车运行费用逐年下降;对全局副科级以上干部办公室进行了调整合并,人均占有办公面积均在标准范围以内健全完善廉政风险点防控机制,向在建水利工程项目派驻纪检监察人员,抓好“雁过拨毛”式腐败问题整治2022年,局党委班子成员先后与处级干部谈心谈话50多人次对32名处级干部和139名科级干部落实主体责任情况进行了民主测评,对管理不严格、履职不到位的2名处级干部、2名科级干部进行了诫勉谈话,对1名科级干部给予了组织处理,警醒和告诫全局党员干部牢记使命、廉洁从政第六,注重“凝心聚力”抓宣教、强文明,着力凝聚推动发展的工作合力局党委定期分析研判意识形态领域情况,对出现的倾向性苗头性问题有针对性地进行引导,对局网站进行了改版,加强微信公众号的日常管理,切实维护意识形态安全以丰富职工文化生活为重点工会、共青团组织充分发挥职能作用,组织开展了“三八”巾帼建功、“五四”岗位练兵、“保护母亲河、关爱*河”诗歌朗诵会等文化活动巩固深化文明单位创建成果,培育和践行社会主义核心价值观,全国文明单位、4个省级文明单位顺利通过复审,2个站所晋升为酒泉市级文明单位深入挖掘水利建设、水务管理中的亮点工作,在《中国水利报》《黄河报》、中国水利网站等主流媒体刊发稿件20余篇,在省水利厅组织开展的“陇原情一水利梦”有奖征文活动和“上善若水一水投杯”首届水利微视频大赛中取得较好成绩精心组织开展“最美家乡河”网络投票、现场讲评等工作,*河成功入选全国十条“最美家乡河”,提高了知名度和影响力在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全面从严治党只能说有了一个比较好的开端,摆在我们面前的任务依然严峻而复杂一些基层党组织落实全面从严治党主体责任不到位,个别党组织书记不真抓不真管,责任要求基本停留在口头上,没有落实到行动上,压力传导层层递减;一些党组织开展党内政治生活形式上规范了很多,也召开了“三会一课”和组织生活会,但不少是念念文件、走走过场,庸俗化、随意化、平淡化的问题还没有根本解决;“四风”反弹回潮隐患犹存,一些老问题东躲西藏,一些新问题变幻花样,查处办理的难度加大;个别领导干部党员意识、宗旨意识淡薄,缺乏艰苦奋斗精神,侵害群众利益的不正之风和违纪行为时有发生对此,我们必须时刻保持清醒的头脑,坚决扛起管党治党政治责任,加大压力传导,抓好整改落实特别是各级党组织书记要切实当好全面从严治党的“一线总指挥”以舍我其谁、冲锋在前的劲头抓紧抓实全面从严治党各项工作
二、坚决贯彻落实新时代全面从严治党战略部署,推动2023年全局党建工作上台阶上水平党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设,推动全面从严治党开创了前所未有的新局面,取得了举世瞩目的巨大成就全局各级党组织和广大党员干部,要深刻理解和把握全面从严治党的战略意义、宝贵经验、形势判断和任务要求,把学习贯彻中纪委、省纪委全会精神作为当前一项重大政治任务,同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,同学习贯彻党的二十大决策部署结合起来,着力增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉坚定不移把全面从严治党引向深入今年是贯彻党的二十大精神的开局之年,深入推进全面从严治党意义特殊而重大当前和今后一个时期,我局推进全面从严治党总的要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全局党员干部积极性、主动性、创造性为着力点,以钉钉子精神推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,大力提升党建工作质量,为加快现代化灌区建设提供坚强的政治保证重点抓好以下几个方面的具体工作第一,突出政治引领,坚决维护党中央权威和集中统一领导政治问题是根本性的大问题,全面从严治党必须注重政治要求,把政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信一要坚决贯彻党中央和省委决策部署维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,维护党中央的权威和集中统一领导,不是一句空话,不能当作一个口号,要时时处处用实际行动来体现、用发展成效来检验,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做任何时候都要把认真学习领会党中央和省委决策部署精神放在重要位置,采取得力措施抓好贯彻落实,对贯彻不力的要坚决问责二要时刻保持对党忠诚老实对党忠诚是每一名党员入党时的郑重誓言维护党的核心和党中央权威,就是要始终表里如一,决不能当“两面派”、做“两面人我们每一个党员干部都要时刻牢记共产党员这个第一身份,切实加强党性修养,搞清楚该做什么、不该做什么,掌握好能做什么、不能做什么,真正把理想信念树起来、把党性原则树起来、把党员标准树起来、把纪律规矩树起来,守住共产党人为人做事的基准和底线三要加强和规范党内政治生活严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,用好组织生活这个重要载体,落实“三会一课”、民主生活会等制度,加强经常性教育、管理、监督,注重党内政治文化建设坚持民主集中制原则,健全完善议事规则和决策程序,坚决防止独断专行或各自为政,监督落实双重组织生活会制度,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,营造积极健康的党内政治生活局面第二,突出真学实学,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部崇高的理想信念是共产党人的立身之本、动力之源当前,深化理论武装、坚定理想信念的重点,就是要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南和思想武器,认真学习贯彻党的二十大精神从加强和改进理论学习中心组学习入手,在全局上下大兴学习之风,发挥“关键少数”的示范带动作用,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作要注重改进学习方式方法,紧密结合现代化灌区建设实际,通过专题辅导、教育培训、现场观摩、交流研讨等方式,在学深悟透上下功夫,在贯彻落实上求实效理论学习中心组每年集中学习时间不少于12天,集中研讨每季度不少于1次党员每年参加各类教育培训的时间不少于24学时,党组织班子成员不少于40学时以《习近平谈治国理政》第四卷等著作为重点,读原著、学原文、悟原理,真正做到学懂弄通做实坚持把党章和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入“三会一课”制度之中,抓在经常、融入日常要按照新时代对党员干部更高政治标准、纪律标准、能力标准、作风标准,全面增强执政本领切实提高干事创业的能力水平要立足岗位特点和本职工作,细化合格党员标准,在全局上下营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围第三,突出政治标准,建设政治过硬、本领高强的党员干部队伍在全面从严治党新常态下,对党员干部队伍建设提出了更高更严更实的要求我们要坚持从严治吏、刚性约束、担当有为,努力使各级领导班子成为引领事业发展的坚强堡垒,广大党员干部成为推动事业发展的骨干力量一要增强干部队伍的积极性按照新时期好干部标准结合深化干部人事制度改革,严把程序关、识别关和廉政关,真正把那些想干事、会干事、不出事的干部选拔出来,打破处室界线加强干部轮岗交流,充分调动和发挥党员干部的积极性全面加强干部日常监督管理,严格执行民主集中制、重大事项报告、诫勉谈话等制度着力规范履职用权的行为准则二要增强干事创业的向心力协调配合、团结协作是干好工作的前提,各处室之间,班子成员之间,任何时候都要以大局为重、以事业为重、以工作为重对一些涉及几个处室的工作,要主动沟通,积极协调,协商解决,用坚强的党性保证团结,用共同的事业维护团结在灌区管理、工程建设、发电生产、水利改革、党的建设等重点工作中充分发挥各自作用,超前谋划、靠前指挥,步调一致、行动一致,提高凝聚力和战斗力三要增强落实工作的紧迫感坚持把抓执行、抓落实作为最基本的政治职责、最有效的工作方法,把抓好新常态下的管党治党工作同推进现代化灌区建设紧密结合起来,同完成年初确定的各项重点工作紧密结合起来,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,找准突破口、选准着力点,提高政治站位抓落实、突出工作重点抓落实、强化责任担当抓落实、层层传导压力抓落实,确保中央和省委省政府重大决策部署不折不扣落到实处第四,突出强基固本,推动基层组织建设全面进步全面过硬抓基层打基础,是推动基层党建工作的必然要求和主攻方向,必须坚持不懈地抓紧抓实一要在提升组织力上下功夫突出政治功能,从基本组织、基本队伍、基本制度严起来实起来活起来,全面加强基层党支部建设,更好履行直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责局党委每年将建设5—10个标准化示范性党支部,打造“党支部工作法”品牌,做到以点带面、整体提升严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议、谈心谈话、主题党日教育、党性分析等制度,让党员干部习惯在相互提醒督促中进步、在相互扯袖红脸中成长二要在加强规范化上下功夫严格执行党章关于党组织换届选举的有关规定,制定和细化基层党组织换届选举工作规程党支部书记要履行好主体责任,拿出更多精力抓党建工作,着力打通全面从严治党“最后一公里二落实党务公开要求,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见建议的渠道对党员理论学习、教育管理监督、组织生活、党费收缴管理等工作,都要从时间要求、程序内容、方式方法、质量效果等方面进行规范严把发展党员政治关,进一步优化党员队伍结构三要在推进工作创新上下功夫以开展“党建质量优化行动”“划区设岗”等活动为抓手,推进工作载体创新;总结推广“党员责任区”“党员先锋岗”等做法,积极开展“党员活动日”“过政治生日”等活动,推进工作方式创新;采取“互联网+党建”模式,探索推广微党课、手机党课等形式,推进运行机制创新,把党支部建成坚强战斗堡垒第五,突出从严从实,持之以恒抓好作风建设一要提高服务水平以落实党的群众路线为重点,教育引导党员干部牢记使命和宗旨,提高政治觉悟,把群众利益放在第一位,提高群众工作本领,面对面、心贴心、实打实地为灌区群众和基层干部职工搞好服务认真开展“转作风、抓落实”专项活动,坚决整治“庸、懒、散、浮、拖”等问题,防止政令中梗阻、责任中梗阻、作风中梗阻,为加快现代化灌区建设创造良好“软环境二二要纠正“四风”问题持续抓好中央八项规定实施细则精神和省委《实施办法》的贯彻落实,认真实施扶贫领域作风建设年、转变工作作风改善发展环境建设年活动和“三纠三促”专项行动,重点纠正形式主义、官僚主义和责任落实不力等突出问题严格遵守公务接待、请销假、出差、车辆管理等制度规定,坚决纠正个别党员干部吃拿卡要、公款吃喝、迟到早退、不思进取、作风懒散等不正之风要注重发挥好灌区群众和基层党员干部的作用,畅通监督举报渠道,在遏制不正之风上不断取得新成效三要加大整治力度认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,深入查找和解决工作中存在的“四风”突出问题新表现,采取有效措施抓好整改充分发挥各级党组织的主体作用,围绕年度工作和重大任务,定期不定期开展督促检查,对一些形式主义、官僚主义问题该批评的批评,该通报的通报,该问责的问责,坚决防止表态多调门高、行动少落实差,坚决防止坐而论道、花拳绣腿和做表面文章,强化责任和压力传导第六,突出文化自信,全面加强精神文明建设我们在抓好党建的工作实践中,要注重把精神文明建设摆上重要议事日程,培育和践行社会主义核心价值观,巩固提升全国文明单位创建成果一要精心培育单位文化品牌着眼于加强流域水利文化建设,以“我们的节日”为主题,在元旦、春节、国庆等节日期间,组织开展职工运动会、文艺汇演、演讲比赛、知识竞赛等形式多样、丰富多彩的精神文明创建活动注重完善水利文化设施,在局庭院、基层站所设立宣传牌匾、果皮箱、庭院灯等设施,广泛宣传普及核心价值观相关内容,转化为情感认同和行为习惯全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,积极开展“传家训、立家规、扬家风”活动,强化社会责任意识、规则意识和奉献意识二要重点加强舆论宣传工作牢牢掌握意识形态工作领导权,落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点从加强宣传报道和信息工台,****万元,手机APP办补占比1648/3552=
46.4%全年办理农机报废拆解机具***台、***万元二是盘活资金保平稳努力调剂*批资金共****万(23年已下达****万),保障购补工作稳步实施调剂轮式拖拉机指标***万元对已购买未办补贴机具进行预录入,共计预录入****万,调剂资金***万元三是是培训推广有成效对全市报废回收企业实行备案管理,全年上报回收企业复审*家,其中新增农机报废企业*家、换证*家,积极开展购补和油菜机械化生产培训,**试点农业农村部油菜机械化移栽取得成功京久时和明丰成功实施省设施农业项目,经费***万
(三)压严压实提升农机监管水平一是全方面摸清家底变拖总注销率和年度注销率分别为5489/5970=**%、113/85=***%报废拆解率237/243二**%;射射拖拉机**台变拖,回收清理到位,外籍号牌在辖区长期运行变拖**台,信息抄告到位注销报废、灭失和长期脱检农机具****台全部高于省顽瘴痼疾整治办考核要求二是全过程加强管控严把注册上户、考证发证、年度检审“3关二全市新注册登记农业机械****台,完成年度检验共计****台,组织农机驾驶员考试**场,新增初次申领驾照人员***人三是全范围扩大宣传召开全市农机安全监理会,积极开展“安全生产月”活动,切实增强机手安全意识芦淞区荐刘中南“赞现代农业“获全国农机普法作品优秀奖四是全覆盖推进保险累计签单****笔,保费**万,同比增幅**%五是全方位开展创建严格依标准创建平安村*个、平安乡镇*个、平安农机合作社**个作入手,深入挖掘水利建设、水务管理中的典型经验和亮点工作,大力宣传我局对地方经济社会发展做出的突出贡献和支撑保障,注重抓好“最美家乡河”的宣传推介,进一步增强干部职工的行业归属感和集体荣誉感要在培育典型、选树典型上下功夫,带动党员干部职工学先进、学榜样,用身边事教育身边人三要注重发挥群团组织作用认真贯彻中央党的群团工作会议精神,健全完善以党组织为核心,工、青、妇等群团组织为补充的组织覆盖体系,凝聚党建工作合力工会组织要广泛开展“工人先锋号”、“模范职工之家”创建活动,发挥好桥梁纽带作用;共青团组织要通过开展青工岗位练兵和“青年文明号创建活动,发挥好生力军作用;女工组织要创新开展“巾帼文明岗”、“和谐文明家庭”创建活动,发挥好“半边天”作用第七,突出标本兼治,从严加强党风廉政建设全面从严治党永远在路上要按照无禁区、全覆盖、零容忍的要求,以更加严格的监督、更加严格的执纪、更加严肃的问责来坚决维护党纪党规,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬一要坚持不懈加强党章党规党纪教育牢固树立纪律意识、规矩意识和底线意识,把党章党规党纪列为理论学习中心组学习和党员日常学习教育的重要内容,通过集中培训学习、观看警示电教片、悬挂廉政文化牌匾、发送廉政短信和开展知识竞赛、演讲比赛、廉政党课、家庭助廉座谈会等多种形式的教育活动,引导党员干部时常对标检视,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,把执行党章党规党纪转化为内在自觉二要不折不扣落实党的“六大纪律:重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来特别是对违反政治纪律和政治规矩的行为,要敢于较真、敢于亮剑、敢于斗争,发挥领导干部的示范引领作用,让党员干部心有所戒、行有所止以落实“两个责任”重点严格执行“一岗双责”、述职述廉、廉政约谈、责任追究等制度,着力构建“横向到边、纵向到底、责任明确、全面覆盖”的责任体系三要运用好监督执纪“四种形态运用“四种形态”层层设置防线对违纪问题和不正之风早发现、早报告、早处置,做到抓早抓小、防患未然要在用好第一种形态上下更大功夫,通过组织生活会、谈心谈话等多种方式,开展严肃认真的批评和自我批评,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态对发现有倾向性、苗头性、潜在性问题的于部,要及时进行谈话提醒、约谈函询、批评教育和组织处理,确保干部健康成长围绕资金管理、人事管理、灌溉管理、工程建设、物资采购等重点环节,管住“微权力”,预防“微腐败”,营造风清气正的良好政治生态四要加强和改进制度建设按照实用性、针对性、操作性强的原则,扎实开展制度“废改立”工作,对现有的各项规章制度进行全面彻底清理,该废止的废止、该修改的修改、该完善的完善、该重建的重建,切实提高制度的针对性和实效性综合运用调研督查、明察暗访、审计监督等多种方式,持续加大执行检查力度,确保每一项制度都行得通、管得住、用得好,让权力在阳光下运行同志们,全面从严治党任重道远,现代化灌区建设使命光荣让我们在省委、省政府的坚强领导下,以高度的政治责任感、强烈的担当意识和扎实的工作作风,真抓实干,攻坚克难,不断推进全面从严治党取得新成效,为*河现代化灌区建设提供坚强有力的政治保证同志们开展窖井盖专项整治行动,是国家、省、市针对当前客井盖存在的各种问题,统筹发展与安全,强化安全红线意识,持续推进窖井盖安全管理工作,切实保障人民群众“脚下安全”的重要部署刚才,**同志宣读了《**市公共区域窖井盖专项整治三年行动工作方案》,**同志对全市公共区域窖井盖专项整治工作作了具体部署,讲的很全面、很具体、很到位,我完全赞同,希望大家抓好贯彻落实为切实把全市窖井盖建设好、管理好、整治好,下面我再强调三点意见
一、统一思想、提高认识,全面提升城市治理能力城市治理是社会治理的重要环节,社会治理是国家治理的重要方面我们只有注重在“科学化精细化”“智能化”上下功夫,牢固树立“以人民为中心”思想和“共建共治共享“理念,聚力打造新时代“精管善治”的城市管理新品牌,不断提升城市综合管理效能,城市管理工作才能取得新突破,城市人居环境质量才能再上新台阶,才能高质量打造市域社会治理现代化,为打造更加文明、宜居、幸福、美丽的城市环境作出更大贡献近年来,随着我们城市管理工作的不断加强,窖井盖管理工作取得了一定成效,但一些地方仍存在窖井盖权属不明、维修养护不到位等问题,人员坠井伤亡事故仍有发生,开展窖井盖的整治是关系百姓生活的“实事”、关系百姓安全的“大事”、实现城市精细管理的“要事”第一,整治窖井盖是关系百姓生活的“实事工窖井盖是城市基础设施重要组成部分,城市道路井盖就像道路的“纽扣”“肚脐眼”,虽不起眼,但关系到城市运行安全和群众生产生活,行车安全,体现了城市管理和社会治理能力我们必须通过开展窖井盖专项整治,推动全市高质量发展,让发展成果更好地惠及广大群众,把以人民为中心的发展思想落到实处我们可以试想,如果生活在一个处处都是“陷阱”的环境中,怎么能安心、舒心,又何来的幸福所以,开展窖井盖专项整治,既是广大市民的迫切需要,也是我们坚持以人为本执政理念的具体体现,更是提高市民幸福指数的惠民工程和民心工程第二,整治窖井盖是关系百姓安全的“大事民生无小事,窖井盖虽小,实则是一个影响民生的大问题,关系到人民群众“脚底下的安全”,道路井盖破损对行人、车辆等不特定对象的生命财产安全造成隐患我们必须把消除窖井盖安全隐患作为提升百姓生活质量的大事按照城市建设安全专项整治三年行动的有关要求,把窖井盖整治作为全面提升城市建设安全发展保障水平的一项重要工作来抓,开展城市体检,查找城市公共设施安全隐患和突出短板,全面排查整治窖井盖安全隐患,从源头治理、风险防控、监督管理、保障能力、应急管理等方面全面加强城市安全各项工作,提升城市安全韧性水平第三,整治窖井盖是城市精细管理的“要事”0小井盖中蕴含城市精细化管理“大道理”,改善出行环境,事关脚下安全,连接着百姓的幸福感、获得感、安全感开展城市窖井盖问题专项治理,在一定程度上反映的是一个城市的文明进步程度,是以人民为中心发展思想的根本体现试想,随着城市的发展,地下管道纵横交错,供水、排水、燃气、热力、电力、路灯、通讯、广播电视、交通信号、综合管网等管道窖井盖遍布大街小巷,如果窖井盖丢失、破损、松动等等问题无人过问、任性管理,就会变成一张伤人的血盆大口,百姓的幸福感、获得感、安全感从何谈起?细节决定成败,城市管理尤其如此,在城市管理飞速发展的同时,开展窖井盖专项整治集中行动,就是城市精细化管理的重要体现,就是从老百姓需求导向为出发点,把与市民利益密切相关的问题解决好,科学化推动,标准化管理,把关乎城市衣食住行的小事琐事做好做细做实,坚持共建共治共享治理格局,真正让广大群众共享改革发展成果,让人民群众在城市生活的更方便、更舒心、更美好
二、压实责任、明确思路,切实增强工作实效性城市是人民的城市,人民城市为人民,精细化管理是当今社会城市管理的发展方向和目标,这次专项整治的原则是坚持“以人为本、统筹推进、依法治理、技术创新”,我们根据整治任务和范围,对各部门、各县区工作任务进行任务分解,通过三年专项整治,全市公共区域客井盖安全隐患得到根本治理,窖井盖安全管理机制进一步完善,实现功能完善、安全美观、管理规范的目标第一,压实责任,强化统筹各级各部门要加强对井盖和路面隐患排查整治的统筹协调,压紧压实主管部门监督责任、属地主体责任和产权单位实施主体责任,推动建立部门协同、责任划片、信息互通、会商研判、共治共享的工作机制,全面开展窖井盖专项普查,建立专项整治工作台账,并按照工作职责,全面落实窖井盖的管理责任和治理任务第二,明确思路,注重实效开展好窖井盖专项整治,要把握“问题导向、标本兼治,条块结合、属地为主”的工作思路,确保专项整治行动顺利推进问题导向、标本兼治,就是以解决窖井盖存在的问题整治为导向,从群众最关心最直接最现实的利益问题出发,从让群众有更多幸福感和获得感的目的出发,科学谋划,精心组织,综合施策,开展窖井盖专项整治行动,实施目标定量化、责任明细化、标准精准化、措施具体化,建立环环相连、紧密衔接、科学严谨的工作流程让客井盖专项整治成为推进城市管理精细化的范本,更为提高城市管理水平提供了借鉴条块结合、属地为主,就是要建立“统一领导、分级负责,以块为主、条块结合”的工作体系,把主体责任逐项分解落实到市有关部门和相关县区、相关乡镇(街道)、相关村庄(社区),形成上下联动、左右协同的强大合力第三,讲究方法,突出重点市公共区域窖井盖专项整治的整治目标、整治范围、整治内容、实施步骤、责任分工和保障措施,会议印发的《实施方案》中都已做了全面安排,在具体工作中,主要做好“三个全面一是全面做好客井盖排查各县区、各部门要根据井盖权属管理原则对所属井盖设施进行一次拉网式排查,确保全覆盖、无盲点排查出的问题要及时记录,发现非本部门管理的井盖设施要及时通知所属部门,确保全面排查出井盖设施安全隐患二是全面做好客井盖整治针对排查发现、记录的问题井盖设施,各权属部门应及时开展整治对缺失、破损的井盖、防坠网补齐更换,对废弃井要封闭、封填同时根据井盖设施问题状况,及时优化整治方案,定人定责尽快完成整治修复,切实消除安全隐患三是全面做好窖井盖执法针对故意破坏井盖设施,损害市容市貌的行为,各相关部门要加强行政执法工作力度,从严从重处罚,确保井盖设施正常完好,保障人民群众生命财产安全
三、强化措施、把握关键,切实增强工作满意度窖井盖专项整治涉及的部门多、问题复杂,大家要按照全市统一部署以最高的标准、最优的措施、最严的纪律,强化领导,分工负责,合理攻坚,务求取得实效一是加强领导,强势推进各县区、各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想,既各司其职、各负其责,又密切配合、不打折扣,形成全市上下联动、齐抓共管的局面各级领导干部要进一步振奋精神,克服畏难情绪,在整治过程中比理念、比方法、比进度、比质量、比效果比出干部敢于担当、敢于创新的精气神,按期保质、出色完成窖井盖专项整治的目标任务二是落实机制,高效推进一是落实主体责任机制窖井盖专项整治虽然是一个分项工程,但任务艰巨,没有坚强有力的组织领导,就难以扎实推进,取得实效在此,我还要重申一下,各级各部门党政主要领导是这项工作的直接负责人,要真正发挥“关键少数”作用,负总责、亲自抓、带头干,确保综合整治各项工作有序、高效开展各有关单位一定要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,通力协作、密切配合二是落实督查问责机制窖井盖专项整治工作已经列入了2023年省、市民生工程,窖井盖整治工作能否完成关系到省、市民生工程的进度,市城市管理委员会将对各级各部门的整治情况进行考核,对工作推进好、成效明显的单位和个人要及时给予表扬对重视不够、工作不力、整治成效不明显、群众满意度低的单位和主要负责人进行要通报批评并追究责任三是强化统筹,长效推进各相关单位要建立起科学有效的协调机制明确目标责任,形成工作推进合力;要抓住重点,攻坚克难,互通信息、相互支持,集中力量,加快推进本次专项整治行动是一项阶段性工作,但要维护好、保持好整治成果则是一项长期而又非常艰巨的工作任务各县区、各有关部门要积极探索道路环境综合治理的有效办法,加快建立有利于道路综合整治的长效机制同志们,关注民生问题,实施民生工程,是党和人民赋予我们的光荣使命和神圣职责,窖井盖专项整治就是惠及全民的民生工程、民心工程,我们要坚持以人民为中心的发展思想,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,一件事情接着一件事情办,全面落实各项措施,全力推进窖井盖专项整治工作确保窖井盖专项整治取得成效,以更加安全舒适、整洁优美、宜居和谐的城市环境,推进文明城市创建,改善市民居住环境和出行条件在全市城市桥梁安全隐患风险排查治理工作会议的讲话同志们:今天的会议很重要,主要任务就是贯彻落实省委书记楼阳生的关于城市桥梁运行安全工作的批示要求,提高认识、强化措施、压实责任,正视当前我市城市桥梁安全防范工作中存在的问题,研究探索更好的工作方法,使大家真正警醒起来,真正重视起来,真正行动起来,切实采取过硬的措施,切实把全市桥梁安全工作抓实抓好下面,我就全市城市桥梁安全隐患风险排查治理工作提3点意见
一、提高思想认识,增强做好桥梁安全防范工作的紧迫感桥梁作为道路的重要组成部分,直接关系着行车的安全和畅通,以及公众的人身安全月**日****大广高速匝道桥梁侧翻事故给我们的桥梁安全工作敲响了警钟,因此我们要清醒的认识到,全市桥梁安全工作同样存在着短板一是部分大桥安全隐患不容忽视存在着承重结构受到破坏、露筋、沉降、桥面铺装损坏等共性病因,且大部分处于交通繁忙路段,一旦出事后果不堪设想二是部分桥梁管理和维护责任不清、管理不到位部分桥梁的管理情况复杂,存在监管单位职责不清、监管不到位的问题,主要表现在由于历史的原因,建设的主体不规范、建设档案缺失、桥梁建设完成后也没有移交手续,缺乏专门管理的技术人员一些桥梁已经产生严重病害没有及时得到维修没有采取相应的限载和限行措施,监管效果不佳三是桥梁养护维修、改造资金不足由于桥梁改造需要投入大量的资金,但是养护单位没有建立相应的资金筹措保障机制,导致桥梁病害得不到及时的维修所以大家一定要切实增强“四个意识”,站在讲政治、顾大局的高度,认真贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要批示指示精神,全面落实省委省政府部署要求,扎实开展城市桥梁安全隐患风险排查治理深入细致抓好城市桥梁运行安全工作,努力减少一般事故、有效防范较大事故、坚决杜绝重特大事故发生
二、采取有效措施,全面落实桥梁安全各项重点工作桥梁安全工作是一项系统工程,点多线长面广,单靠个部门或少数几个部门的力量难以实现,需要各有关单位各司其职、协同作战、共同做好相关工作,真正做到守桥有责、守桥有方、守桥有效一是要强化隐患排查严格落实日常巡查、定期检查、专项排查制度,全面排查和从严治理城市桥梁安全隐患,要委托专业机构开展城市桥梁安全隐患检测,本着关口前移、综合治理的思路,科学预判风险、有效防控风险、精准化解风险,实现城市桥梁安全从“监管”向“治理”转变二是要强化隐患治理要聚焦单柱式桥墩结构稳定性不足、检查加固不及时、安全防护设施升级改造推进缓慢、责任主体不明确、基础资料不完善等5类问题,建立完善相应的“四清责任”隐患治理工作机制,完善桥梁底数清单、桥梁评估清单、隐患改造清单、隐患销号清单,建立隐患治理责任闭环管理三是要提高治理水平坚持边查边改,对排查出的安全隐患,分轻重缓急,有针对性地制定治理工作方案对有严重隐患的桥梁要迅速研究措施,采取有效对策,果断地进行整改对短时间内确实无法消除的安全隐患,要列出明确的整改时间表,实行跟踪管理,在限期内必须整改到位;对隐患严重的病危桥梁,要立即实施交通管制,禁止和限制车辆通行,同时要组织好车辆绕行,避免发生交通阻塞对还能维持继续使用的问题桥梁,要
(四)用心用情提升农机服务水平一是着力壮大主体培育全面调研摸底合作社,成功申报省综合农事服务中心*家、省示范社*家、省现代社*家,资金*万;市扶持*家农机合作社二是解决合作社“3难:认真落实农机保险、信贷担保、融资租赁、财政补贴等政策措施,解决农机合作社融资渠道少、贷款审批难的问题;积极协调合作社办公、机库棚、存储与机烘等用地,享受农业基础设施建设用地优惠,解决其用地难、用地贵的问题;加强理事长、农机手、机械化生产技术等内容培训,提升农机人的综合素质,解决其用人难问题三是解决农机“4难”解决机耕道建设投入少、用地难、管理缺3大短板,倡议合作社流转土地纳入高标准农田改造范围,加快农机具库棚建设,协调农机经销商完善农机维修网点建设,着力解决农机行路难、下田难、住房难、看病难等问题,提升农机作业效率与效益
(五)专业专注提升农机管理水平一是涵养政治能力水平制定每年不少于20次的政治学习计划,以时事学习、专题授课、专题研讨、讲授党课等形式开展,确保每一名干部年度学习时长80学时以上,以此武装头脑、指导实践、推动工作,为全市农机化工作全面全程高质高效发展提供坚强思想保证二是抓好业务知识培训全市共举办各类培训班50多期5000多人次先后举办或组织人员参加省机育秧、机插机抛、无人机等技术培训,参加省油菜机收减损大比武、省“沃得杯”农机修理等技能竞赛各县市区分别举办水稻机插机抛现场演示、机具推广、深翻耕、机插抛、水稻机收减损等技术培训三是促进干部能力提升积极响应号召,紧跟步伐,分层次、分科室、分类在桥头设路明确的限载标志,通过多种渠道向车辆司乘人员进行通告必要时派专人值班盯守交通、公安等部门要加大对超载超限车辆的惩治力度,避免违规车辆对桥梁造成损坏,留下安全隐患,缩短使用寿命
三、强化协作配合,确保桥梁安全工作再上新台阶解决桥梁安全问题,是一项民生工程,必须由政府主导、各方参与、各司其职才能取得成效,只有各方共同认识到桥梁安全问题的严重性认识到安全质量第一是不能动摇的原则,才能确保我市城市桥梁安全运行、人民群众生命财产安全一是加强组织领导各有关单位要把桥梁安全作为日常工作的重要组成部分,建立健全安全责任制,定期分析桥梁安全形势,协调解决具体工作中的重大问题,确保各项工作措施落实到位二是强化过程监管要根据“安全第一,预防为主,综合治理”的基本原则,从勘察设计、施工建设、运营管理、日常维护等各个环节,全方位采取有效措施全力确保全市各类桥梁安全无事故三是严格督导检查各有关单位要适时组织开展针对本辖区、本行业领域桥梁隐患治理专项督查,对督查发现的隐患治理措施不到位责任不落实等行为,严肃追责问责四是完善基础数据各有关单位要建立健全桥梁基础数据库单,同时要建立定期摸排机制,及时更新数据库,实行动态监管、封闭管理同志们,城市桥梁安全隐患风险排查治理工作任务艰巨繁重,责任重于泰山,各有关单位要切实增强忧患意识、防范意识和责任意识,深刻认识桥梁的安全运行关系到广大人民群众的生命财产安全,全力抓好城市桥梁安全隐患风险排查治理工作任务,努力推动全市安全生产形势持续稳定好转,为全市经济社会高质量发展提供有力保障!谢谢大家!别于第一时间制定了干部十大专业素养清单,总结急需提升能力清单152条;结合中心实际,完善形成三个清单6条;成立了“三农”志愿服务队,县处级干部赴攸县、**等地开展了企业对接服务;组织党员干部到农机合作社开展关键农机技术下乡服务推广、春耕备耕农机维修服务等活动;指导县市区农机具年检年审工作等系列提升活动
二、2023年工作要点在研判形势中统一思想,在破解瓶颈中寻求机遇,着力展所长、尽所能,锻长板、扬优势,大力推动机械化与农艺制度、智能信息技术、农业经营方式、农田建设相融合相适应,推动农机装备向高质高效转型,推动农机化向全程全面升级,确保农机事业更上新台阶
(一)聚焦短板弱项抓推广一要鼎力推广机具加速推广大马力高效智能农机和丘陵山区适用的中小农机,加快推广应用农机作业监测、维修诊断、远程调度等信息化服务平台,实现数据信息互联共享,提升智慧智能农机水平二要努力补齐短板组织农机合作社理事长参观学习,借鉴他山之石;举办油菜机械化生产技术培训班;争取省机插抛试点县项目,举办市机插秧比赛,力争稻、油机械化率分别达到85%、80%水稻机插抛率提高4%突破水稻机育秧、油菜联合播种全程机械化瓶颈;争取省“宜机化”改造项目,加速推进经作林果业机械化水平,补齐丘陵山区全面机械化短板争创省稻、油全程机械化生产示范县三要倾力规范市场加强监督管理,促进农机交易市场繁荣发展、报废市场规范发展;拓展农机作业市场,通过跨区作业、土地托管等服务模式,提供低成本、便利化、全方位、高质量的农机作业服务
(二)站稳人民立场抓购补农机购补政策,是惠民富民强民的好事,要坚持“人民至上”理念,发扬“尔今迈步从头越”的归零心态,“不待扬鞭自奋蹄”的主动精神,”俯首甘为孺子牛”的无私奉献,“敢叫日月换新天”的创新精神,积极推广“三合一”信息化办补,让数据多跑路,机手少跑腿一要高效实施,周全调剂资金,快速录入结算,及时把党的阳光雨露送到老百姓的心坎上,争取今年购补资金持平;强化报废企业、报废补贴监管,促进良性发展二要规范实施,公平公正、公开透明,确保资金安全,提高兑付效率,提升受益对象满意度三要廉洁实施,把纪律规矩挺在前面,加强廉政警示教育,把好机具核验关,营造不能骗、不敢骗良好环境争取并实施好相当数量的省设施农业项目,提升农业设施综合效益
(三)抓监督管理促农机安全安全生产永远在路上,只有起点没有终点一要硬化安全责任举办1期安全生产工作会议,时刻绷紧安全之弦,牢固树立“生命至上、安全第一”理念,严格落实“3管3必须”,严守“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的红线,把安全生产抓在手上、扛在肩上、刻在心上、嵌入脑海坚决杜绝较大农机安全事故,遏制农机亡人事故,事故率控制在3%以下二要强化源头管控严把源头管控“三关”,确保新增牌证机具“综合三率”100%做好2023年盘拖禁止上户的宣教工作,确保严禁上户三要深化专项整治要继续深化变拖顽瘴痼疾整治,存量变拖451台消存
15.5%约70台,并确保拆解到位;要形成工作合力,实现变拖注册信息与处罚信息互联互通;要建立联动机制,与执法、交警开展联合执法查处违法行为;要协同合作攻关,促进“乡村2员”落实属地责任四要固化平安创建继续做好平安农机乡镇、平安农机合作社、平安农机村创建工作五要活化保险实施要持续深入推进安责险的实施确保保单2000笔,保费达到100万
(四)紧扣关键引擎抓服务健全农机社会化服务体系,发挥其在农业生产性服务业中的引擎作用,是发展现代农业的不二选择一要培育服务主体突出抓好农机合作社的培育,为小农户提供农机社会化服务,实现小农户和现代农业发展有机衔接;拟创建省综合农事服务中心1-2家、省示范社3-5家,创设培育市现代社10-15家左右,为申报省示范社作铺垫全市扶持农机合作社50家二要完善服务体系健全农机维修诊断、信息培训、远程服务体系,建设1-2家区域性维修中心,缓解农机化发展掣肘;实施省机耕道项目,全市新建设机耕道200km切实解决农机看病难、住房难、行路难、下田难问题三要创新服务方式积极用好“农机直通车平台”及手机APP大力发展“互联网+农机作业”“全程机械化+综合农事服务”等新业态;大力发展单环节、多环节、全过程托管等服务,开展代耕代种、代管代收等社会化服务,带动小农户节本提质增效
(五)优化经营方式抓效益要提高农业经营效益,一要规模化经营、机械化生产以500-1000亩为宜,提升农业组织化、规模化水平可采用双季稻、稻再、稻油、稻肥等耕作模式,以缓解劳动力过分集中而用工难,农事过分集中而接荐难等难题抓好先进机械研发与推广、加大农机作业补贴力度,加快提升农业机械化水平二要社会化服务、信息化管理要构建农机专业化服务体系,开展农资统购、粮食订单生产,着力打造信息化产销平台,构建“线下+线上”云销售的产销对接体系;着力打造信息化政务管理平台,以信息化手段加强农机管理三要绿色化发展、融合化提升处理好经济发展和生态环保关系,深入推进重金属污染耕地修复治理与种植结构调整、农业面源污染治理等工作,尽力推广低镉水稻品种种植,牢牢守住绿色发展底线用工业化理念抓农业,延长产业链,抓好大米加工、榨油等农产品初加工,促进一二三产融合,让农民分享更多的增值收入
(六)勇于自我革命抓管理以党的二十大精神为引领,强化“4坚”,提升干部能力,锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍;建设学习、服务、效能、法治、廉洁“5型机关”一是坚定政治忠诚把准政治方向,严明政治纪律,严守政治规矩,坚定理想信念,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,筑牢政治忠诚二是坚决务实担当永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,以“钉钉子”的精神狠抓工作落实,用实干笃定前行,用奋斗开启未来三是坚持高质高效积极推进信息化管理,争取实现“人在做、天在看”和“农民少跑腿、数据多跑路”;及时宣传推介好的做法与经验,系统报送信息260条以上四是坚守清廉本色坚持党性党风党纪一起抓、不敢腐不能腐不想腐一体推进,坚持不懈落实中央八项规定,持之以恒纠“四风”,深入开展“作风建设年”活动,坚持过“紧日子”思想,做到严于律己、严负其责、严管所辖,营造良好政治生态在全局党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话同志们今天,我们召开2023年全局党建暨党风廉政建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实中央、省委和省水利厅全面从严治党决策部署,回顾总结2022年全局党建工作,安排部署2023年全面从严治党重点工作,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为现代化灌区建设提供坚强政治保障下面,我讲两个方面的意见
一、准确把握全面从严治党部署要求,2022年全局党建工作取得明显成效2022年,局党委坚持把抓好党建作为最大政绩,紧紧围绕*河现代化灌区建设目标,严格落实从严管党治党政治责任,持续加强基层组织建设,持之以恒正风肃纪,巩固提升全国文明单位创建成果,全局党建工作不断加强,取得了明显成效第一,聚焦“主体责任”抓根本、强落实,着力汇聚常抓不懈的党建合力紧紧扭住落实主体责任“牛鼻子”不放松,通过“年初印发党建工作安排意见、层层签订党建工作责任书、召开党建工作部署会、党委会专题研究安排、每半年组织一次党建督查、每半年开展一次党建汇报”等六项举措,做到了党建工作与中心工作同安排、同部署、同推进、同考核局党委主要领导认真履行“第一责任人”职责,每次研究工作必列党建议题,每次调研必看党建工作,重要会议必讲党建责任,为全局党员干部作了专题辅导报告和主题党课,对各处室负责人进行了集体约谈全面落实领导班子分工负责制和民主议事规则,凡重要决策、重大项目和重要人事任免,一律坚持集体讨论、民主决策健全落实处级以上党员领导干部联系点制度,每名厅级干部联系1个基层党组织,带动全局处级以上干部联系36个党支部,层层传达了责任与压力围绕解决好党建工作“谁来抓、抓什么、怎么抓”的问题,制定印发了落实全面从严治党主体责任清单,组织召开了全局党建工作会议和落实主体责任清单工作汇报会,部署开展了规范化党组织创建、示范性党支部建设等工作,修订完善了《党组织换届选举工作制度》《党员领导干部述职述廉制度》等制度,将从严治党履职情况和党建责任书完成情况作为重要指标,将考核结果作为选拔任用、评优树模的重要依据,确保了党建工作推进有抓手、考评有标准第二,围绕“凝心铸魂”抓学习、强党性,着力夯实党员干部的思想根基以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为重点,印发了《局党委理论学习中心组安排意见》,编印了学习资料和工作手册,局党委坚持每月至少1次理论中心组学习,党支部以集中学习为主,全局党员全年集中学习达到120学时以上创新推行领导讲形势、专家讲理论、书记讲政策、先进讲事迹、党员讲体会的“五讲”活动,全局副处级以上领导干部年内至少在各自联系点讲授专题党课1次,先后举办专题讲座和培训班6场次,组织开展“四讲四有”专题研讨96场次,促进了学习教育实效化、特色化紧紧围绕灌区。