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文本内容:
党建引领融合基层治理工作情况报告近年来,**镇始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治镇有机统一,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想关于“打造共建共治共享的社会治理格局”的重大决策部署,因势而谋,主动作为,以党建引领推动基层社会治理创新,不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务能力,积极组织党员队伍在基层治理中发挥作用,让问题解决在基层,矛盾化解在基层,让群众有更多的归属感、安全感、幸福感、获得感
一、以党建引领村内各类组织发展一是发挥“党建引领”作用,全面建设“四好商会”坚持“党建引领,商会带动,社会参与”,通过整合资源优势,把企业凝聚在一起,把党建的政治优势转化为助推民营企业家健康成长和民营企业健康发展的新动能,不断激活商会“活力引擎”**镇于2022年7月成立了商会党支部,把商会中政治最硬、能力最强的会员选举进领导班子商会在党组织的引领下,以创建“四好”商会为抓手,不断发挥服务引领作用累计提供镇内就业岗位近2000多人次、劳务支出达500余万元,疫情防控期间通过建立**“商业联盟”在14个行政村设立“流动超市”开展送货下乡活动,累计捐赠大米、食用油、民生商品等价值10万余元物资**商
(二)党建阵地搭台投入近3000万元建设89个“党建驿站“、邻里空间、民情茶室等党群活动场所,社区、小区党组织书记搭梁架桥,负责联系小区业委会、物业企业、老人协会等组织,引导居民大事小事碰碰头、谈谈心,协调解决乱停车、乱搭盖、物业费纠纷等问题
(三)党员干部带头推行“1+N”党员双报到模式,“1”为党员到单位挂钩社区报到,助力创城创卫等中心工作;为党员在居住地小区、网格、楼栋亮明身份,结合自身特长和能力提供邻里守望、助老扶幼、应急救援、矛盾化解、移风易俗、文明劝导等服务,累计报到服务20736人次,帮助解决实际问题3926件
(四)两新力量融入积极推动新业态新就业群体党建工作,依托党群活动服务中心、职工之家等阵地资源,打造“红色驿站”21个,推出“10+*”项服务,涵盖外卖员等群体生活的方方面面,为他们提供开放、共享、便捷的红色补给网,日均服务新就业群体340余人次;同时,加强党建工作宣传,引导新就业群体积极向党组织靠拢,成立外卖小哥“千里顺风队”,充分发挥新就业群体走街串巷收集民情民意作用,提升基层安全防范水平会分别3次被**县委、**县人民政府授予授予“**县商业联合会(商会)工作先进集体”荣誉称号,在推动**经济发展、创造社会财富、增加就业等方面发挥了关键力量二是初步构建网格化管理作为镇党委领导全镇社会治安综合治理工作的常设议事机构,镇综治办牵头负责组织、统筹、协调社会治安综合治理有关工作,以综治大网格为基础,有效整合党建、信访、安全等资源,将14个村委会划分为167个网格进行管理,逐步构建“上面千条线、下面一张网”基层治理新格局三是强化政府的社会治理职能根据社会治理总体目标要求,镇人民政府分别成立社会治安、信访稳定、安全生产、乡村建设等工作领导小组,统筹推进社会治理各项重点任务排查出特殊重点人群管控、矛盾纠纷排查、巡逻防控、村民自治等工作清单,将任务分解落小落细,做到职责分明,确保落实到位推进村级重大事项决策实行“四议两公开”,打造充满活力、和谐有序的善治乡村,形成共建共治共享的乡村治理格局
二、以党建引领巩固拓展“文明村镇”创建成果**镇被中共**委、**人民政府评为“**文明村镇”,**镇一直坚持党建与精神文明创建同谋划、同部署、同落实、同检查,采取“以党建带创建,以创建促党建”形式,形成上下联动、左右配合、协同推进的“共建共融”局面,使党建成为精神文明创建的“助推器”通过党建引领文明城市创建工作,动员凝聚各方力量,扎实推进文明创建全体党员干部、网格员等第一时间下沉一线,围绕不文明行为和镇容秩序等方面开展,严厉查处乱扔垃圾、随地吐痰、不文明吸烟及乱丢烟头、乱张贴小广告、车辆乱停放等不文明行为通过志愿者深入街头、商铺发放文明创建宣传资料、在公共场所悬挂公益广告、利用各村电子显示屏、**文化公众号等多种形式广泛宣传,党群积极参与文明村镇巩固提升工作形成浓厚的氛围
三、以党建引领民族团结进步示范工作基于少数民族较多、分布较广的镇情,**镇全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,以筑牢中华民族共同体意识为主线,紧紧围绕“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”总目标,全面深入持久开展民族团结进步创建工作,利用党建工作会、党委会、“三会一课”等传达学习民族团结有关文件精神,始终把维护民族团结和国家统一作为最高利益、神圣职责2022年8月东升村委会、李子园村委会、**县生态家庭农场有限公司被中共**县委、**县人民政府命名为**县第五批民族团结进步示范单位底么村委会坡上小组改变了竖大火把、撒木香欢度火把节的风俗上演一场“感党恩跟党走一一民族团结进步文艺演出”,以歌舞表演向广大群众展示民族文化特色,为各民族交流搭建平台,引导各民族群众铸牢中华民族共同体意识**镇通过微信工作群宣传民族团结进步模范集体和模范个人事迹,大力宣传贴近群众、贴近生活的民族政策,将继续发挥好民族团结进步示范创建的示范作用,不断巩固提升示范创建成果持续增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,自觉维护民族团结进步,增强全镇守护民族团结生命线的共同责任,促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起
四、以党建引领传统村落保护和发展**镇已有2个村落列入中国传统村落名录,2个村落拟列入第六批中国传统村落名录其中朱苦拉村被列入第三批中国传统村落名录的村落,盘谷村被列入第四批中国传统村落名录的村落,**村、**村拟列入第六批中国传统村落名录的村落**镇真正做到红色党建保护古色底蕴,不仅留住了传统文化的“筋骨肉”,还守住了传统文化的“精气神”一是党支部“培根”,为传统村落保护强基固本,鼓励传统村落立足特色物产,采取独资、控股、合作社等经营形式,实施“一村一品、一村一业“,活跃村级集体经济党员“铸魂”,为传统村落保护正本溯源二是党员带头认领,牵头做好各自然村组的家风挖掘、家规收集、牌匾制作、家训上墙等工作,确保与党风建设、家风建设相一致,发挥正能量,积极搭建以中华优秀传统文化促进传统村落保护的“微平台“三是先锋岗“润心”,为传统村落保护凝心聚力创设党员“触手可及、伸手可做”的特色“微岗位”,将党员岗位设在“每一栋古建筑、每一段溪水河流、每一条古街古巷”上
五、以党建引领自治、法治、德治相结合的乡村治理体系依法严厉打击黑恶势力,整治小微腐败,以党风廉政建设的明显成效营造风清气正的良好环境一是社会大局稳定可控紧紧围绕加强预防和化解各类社会矛盾纠纷,坚持源头治理、动态管理有机结合,解决问题与完善制度有机结合做好矛盾纠纷源头预防化解工作,坚决防止各类矛盾纠纷碰头叠加,蔓延升级,最大限度地把矛盾纠纷解决在基层,消除在萌芽状态二是安全形势持续向好牢固树立安全发展理念,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,以治理事故隐患为核心,坚守安全生产红线,健全完善安全生产责任制,扎实开展各项工作,有力地维护了全镇经济社会的安全、和谐与稳定今年以来全镇上下均没有发生安全事故三是社会治安平稳有序**派出所着力构建“点线面”结合的整体防控格局,不断优化破案打击机制,加大社会面打防整治力度,取得明显成效案件发生率明显下降同时,狠抓道路交通、消防、缉枪治爆、寄递物流、人员密集场所及大型群众性活动安全监管,打好防范化解风险攻坚战四是基层治理服务到位指导14个村健全完善村民自治章程、村规民约、村居民代表会议制度、财务管理制度、民主评议制度等管理制度,落实“四个民主”,推行村民自治规范建立镇便民服务中心、村便民服务站两级服务体系,进一步整合服务资源,全力推进互联网+政务服务,提高行政办事效率选齐配强村委会班子,提高村干部补贴和工作经费,扎实推进基层减负工作,不断完善服务功能,为群众提供优质高效便捷服务党建引领打造“基层治理新格局”工作情况报告**区委深化“四联三治五提升”近邻党建模式,把基层党建和社会治理紧密结合起来,把党的工作触角延伸到“最后一米”,着力解决公共安全、公共管理、公共服务等难题,努力打造党建引领基层治理**样板
一、强化组织引领,健全治理体系**区积极创新党组织设置方式,把党的组织机构延伸到各个领域、各个角落,实现党的路线方针政策和决策部署在基层无缝衔接
(一)统揽全局有力把深化基层党建与社会治理融合发展作为“一把手”工程,区委常委下沉联系11个小区党支部,337名党委(党组)书记及班子成员挂钩联系基层党支部,形成一级抓一级、层层抓落实工作格局全面推行“区一街一社区一小区”四级党建联席会议制度,引导各社区每季度至少召开1次党建联席会议,区直挂钩单位每年至少担任1次社区党建联席会议轮值主席,共同研究加强党的建设、基层治理、社区建设等方面重大事项;坚持抓典型树标杆,近年来共培育覆盖城市社区、商圈市场、商务楼宇等城市基层党建示范点28个,形成“串点成线、拓线成面”的集聚效应-组织严密有形创新“社区支部联机关、网格支部联党员、小区支部联物业、党员楼栋长联居民的“四联”工作机制,100个社区与231家单位签订“党建共建协议书”;成立211个小区党支部,实现小区党组织力量全覆盖,其中138个小区党支部与物业企业建立合作关系;助力完善物业党建,积极推广“红色物业、城市管家”的“党建+物业服务”工作理念,成立物业行业党委,推动成立14家物业企业党支部三党建网格有效把“2+N”、疫情防控等各类网格整合成党建引领基层治理“一张网”,推动82个城市社区党组织书记与211个小区党支部书记、61名党员街巷长、587名党员楼栋长、1012名党建网格员纵横联动,3244名“双报到“党员深入396个社区网格担当作为,全要素融入党建、创城、抗疫等各项工作,实现党务、政务、居务、居民自治一网融合、一管到底**市**区**街道**社区党总支在近邻共享工坊举办“大手牵小手、悦读齐步走”近邻阅读分享会,丰富社区儿童课余生活
二、突出基层主导,凝聚治理合力**区充分利用中心城区资源聚集的优势,促进各类资源下沉到底、整合到位
(一)街道赋能明确街道以抓党建、抓治理、抓服务为主要职能,在全市率先完成镇街机构改革,调整优化镇街45个内设机构,建立“镇街吹哨、部门报到“机制,有效调动上级机关职能部门、镇(街)、村(社区)、志愿者等队伍,形成条条围着块块转、机关围着基层转、上级围着下级转的工作氛围
(二)社区搭桥发挥社区党组织与居民的桥梁作用,实行“一居一品”精准服务,针对老年人多的社区,打造一站式就餐医疗服务站;在学龄儿童多的社区,开办“四点半”课堂、社区阅览室等;在拆迁安置小区设立“红色调解队”,开展职业技能培训;在高端商品房小区建立党员责任区、先锋岗,引导律师、医生、教师等居民参与小区服务
(三)科技支撑实施“党建+互联网”,充分运用APP、“**网格E通”等平台,实现居民需求、矛盾纠纷等信息互联互通,累计化解群众反映事项
7.1万件,助推基层治理决策科学化、防控一体化、服务便捷化如高校社区搭建“智慧管家”平台,推出“十送解忧”“未成年护苗行动”等多项精细化服务,不断提升党建工作信息化水平
(四)平台监督为确保单位有效联动,将履行近邻党建责任情况纳入区政治监督平台,细化梳理形成14项责任清单,形成“吹哨”事项发现、交办、解决和“应哨”部门首问负责、联席会商、限期办结的治理闭环,推动资源下沉社区经常有效发挥作用,构建组织强、文化兴、治理优、管理精、邻里亲的“五提升”近邻党建新格局
三、倡导邻里守望,激发治理活力**区坚持以人民为中心思想,提升社区居民“主人翁”意识,推动邻里之间互信互亲互助,形成温馨和谐有爱的社区氛围
(一)传统文化领路完善自治、法治、德治的“三治”体系,深入挖掘闽南文化习俗、生活习惯和家风家训,着力破解老城区治理难题建设小区邻里文化小广场137个,制定小区文明公约188个,打造“古色古香、宜居宜业、和睦和谐”古城党建,形成涵盖中共福建临时省委旧址、汪春源故居爱国教育基地、党建灯谜馆等16个党建示范点的3条红色文化路线,以古鉴今,推动**古城社会治理现代化,营造邻里间与人为善、热情和气的氛围。