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义乌市稠城街道社区卫生服务中心2015年度保洁服务采购项目招标文件采购编号ZJKP2014YW209G采购人义乌市稠城街道社区卫生服务中心采购代理机构浙江开平企业管理咨询有限公司二一五年一月标代理机构在技术与商务要求中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用,并没有任何限制投标人在响应中可以选用替代标准、牌号或分类号,但这些替代要实质上相当于招标文件的要求,并使采购人满意
11.6编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议的,均被视为接受和同意
12、投标文件的组成招标文件”投标文件部分格式”所列的内容、格式及其投标人认为有必要提供的其他文件★
12.2递交的投标文件应分为技术标和商务标,技术标为除商务报价外的所有内容,且技术标和商务标分开密封技术标(含资信与服务)不得含商务报价,否则作无效标处理技术标应包括下列内容(并不仅限于以下)并应按顺序装订成册(复印件需加盖单位公章提供的所有证书应在有效期内)
(1)投标单位情况介绍;
(2)有效的营业执照副本复印件;
(3)资格的声明函;
(4)法定代表人资格证明书、法定代表人身份证复印件;
(5)授权委托书、授权代表身份证复印件;(如法定代表人出席投标会的不须提供);
(6)保洁详细方案;
(7)管理及保洁人员一览表;
(8)服务质量承诺书;
(9)委托保洁的范围及构成细目
(10)卫生系统保洁服务业绩证明;
(11)招标文件第三章“招标项目内容及技术要求”中规定需要投标人作出说明或描述的;
(12)投标人认为须提供的其他资料商务标应包括下列内容(并不仅限于以下)并应按顺序装订成册
(1)投标函;
(2)报价一览表;
(3)其他投标人认为须提供的资料
13、投标人资格的有关证明资料投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分投标人提交的合格性的证明文件应使采购人满意,投标人在投标时应是符合条件的投标人
14、投标报价服务费用服务支出包括以下部分
(1)管理、服务人员的工资,社会、医疗保险、安全保险和按规定提取的福利费等;
(2)工具费;
(3)办公费用;
(4)管理企业固定资产折旧;
(5)管理企业提取的费用;
(6)其它费用报价以人民币为结算货币,由供应商进行报价,采取总价(包括所有费用)合同承包,按总价报价和定标除非合同中另有规定,报价须包括完成本次合同项目中的所有连带内容、关联内容所产生的费用,须包括市政、市容、环保、交通、治安等可能发生的费用,须包括劳务、管理、(劳动、社会、医疗、安全)保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等合同中明示或暗示的所有一般风险、责任和义务等一切应由采购人支付的各项费用报价人凡未列入的,将被认为均已包含在报价中填写报价一览表时应注意下列几点
(1)供应商应根据询价文件的要求,针对各部分的具体情况制定人力、物力配置及分项报价表、服务所需的专用工具清单
(2)询价文件中有特别要求的专用工具的费用,其它附带服务的费用,供应商如不填写,将被视为已汇总到报价总价之中投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价投标人对每种货物只允许有一个报价,采购人不接受任何有选择性的报价采购人不接受低于成本的投标报价,也不接受招标项目范围内的捐赠投标人按照上述要求编制投标报价一旦确认某一投标人中标,除合同规定的可调整内容外,中标人不得要求追加任何费用须由中标单位开具正式发票招标文件中规定由投标单位承担并支付的相关费用在投标报价时应一并考虑
15、投标文件格式投标文件须包括本须知第12条中规定的全部内容,投标人不按招标文件的要求提供的投标文件和资料将视为没有对招标文件作实质性响应,其投标将被拒绝,其风险由投标人自行承担投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件格式,表格格式在不改变格式内容的情况下可自行制作在所提供表格格式之外,投标人可以增加自行设计的表格及内容,以便更细致全面的说明其能力
16、投标文件编制要求投标人应按第12条所规定的全部内容和顺序用标准A4纸分别装订成册(图纸可采用A3纸),标书封面应注明“项目名称、项目编号、商务(技术)标、正(副)本、投标单位名称”;技术标正本一份,副本四份;商务标正本一份,副本四份;若正本与副本之间有差异,以正本为准商务标和技术标须分别装订成册,技术标中不得包含商务报价,否则按废标处理投标文件应用不褪色的材料书写(除本招标文件特别约定外)或打印,字迹应清晰易于辨认,按照招标文件要求的投标文件格式由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖单位章,其授权的委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除,如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字确认投标文件不得采用活页夹装订,否则按废标处理投标文件的正本和副本在招标文件中要求加盖单位公章的地方必须加盖单位公章,否则按废标处理
17、投标保证金投标保证金为投标文件的组成部分之一投标人应按投标须知前附表规定的形式和金额交纳投标保证金未按规定提交投标保证金的投标,将被视为无效投标若发现有意串标或提供虚假证明材料者将被视为无效投标并没收其投标保证金如果在规定的开标时间后,投标方在投标有效期内撤回投标或放弃中标,将没收其投标保证金如果中标单位中标后应自身原因不能在投标有效期内和采购人签订合同的,将没收其投标保证金未中标的投标方的保证金,在确定中标人后3日内退还如发生质疑(投诉),质疑人(投诉人)和被质疑人(被投诉人)的投标保证金不受有效期限制,在投诉处理未结束前一律不予退还中标的投标方的投标保证金,在合同签订并备案完成,且提交了履约保证金后五日内退还
18、履约保证金中标人在与采购人签定合同前应按投标须知前附表规定的形式和金额交纳履约保证金中标人在履约期间未出现违约行为,其履约保证金待履约责任期满(全部完成验收合格)后退还中标人(不计息)
19、采购代理服务费采购代理服务费采购代理服务费按国家计委计价格
[2002]1980号关于《招标代理服务收费暂行管理办法》和国家发改办价格
[2003]857号《关于招标代理服务收费有关问题的通知》文件标准收取采购代理服务费在领取中标通知时向生应人收取,可用银行汇票、电汇、银行本票、现金等方式支付
20、投标有效期投标文件从开标之日起,投标有效期为60天特殊情况下,在原投标有效期截止之前,采购人可要求投标方同意延长有效期,这种要求与答复均应以书面形式提交在这种情况下,本须知中有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效投标方可拒绝这种要求,其投标保证金将不被没收接受延长投标有效期的投标方将不会被要求和允许修正其投标,而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期
四、投标文件的递交
21、投标文件的密封和标记投标文件应按以下方法装袋密封标记技术标包装袋内装技术标正本一份副本四份,商务标包装袋内装商务标正本一份副本四份;外包装封面上应标明“招标编号、投标项目名称、技术标(或商务标)、投标方名称”等,并注明“于2015年1月20日上午9:30前不准启封”的字样;封口应加盖单位公章为方便开标唱标,投标人应再准备一份投标函、报价一览表,单独用信封密封并在信封上标明“唱标信封”字样,然后再装入商务标密封袋中
22、递交投标文件的地点和截止时间开标地点即为投标文件的递交地点,采购人在招标仪式开始前1个小时,即2015年1月20日0900—0930接收投标文件开标开始时间即为投标截止时间,投标文件必须由法定代表人或被授权代表在截止时间前递交,招标代理机构将拒绝在投标截止时间后送达的投标文件
23、迟交的投标文件
23.1采购人在规定的投标截止时间以后不接收投标文件
24、投标文件的补充、修改与撤回投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知采购人补充、修改的内容为投标文件的组成部分投标人对投标文件的补充、修改,应按本须知第20条有关规定密封、标记和提交,并在内外层投标文件密封上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样按规定提交撤回投标文件通知书的不予开标在投标截止时间之后,投标人不得对其投标做任何修改从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将被没收
五、其它
25、本招标文件解释权归采购人
一、总体说明由于原保洁服务合同已到期,为进一步实施阳光工程,充分体现公开、公平、公正原则,确保服务质量,经研究,决定对我院门诊综合楼以及供应附属楼内的住院部、急诊室、注射室、药房、医技科室、手术室、发热门诊、预防接种、儿保、妇保、行政办公室、污水处理、医疗固废物、供应室、煎药房等建筑物、公共部位装饰物,大院内的全部水泥地面的保洁服务进行公开招标
二、保洁范1)门诊综合楼、供应附属楼、供应室地面、墙面、天棚及门窗等保洁2)院内道路绿化带保洁和垃圾清运3)做好生活垃圾和医疗垃圾分类收集,医疗固废物的交接、登记及管理(专人负责)4)院内各科室的卫生保洁以及全院玻璃、不锈钢面清洁等5)病房病人检验标本运送6)氧气供应的交接、登记、管理(专人负责)7)中午、晚上医院内环境保洁8)保洁人员服从医院工作人员安排,配合医院做好其它工作9)协助医院有专人负责的每周2次外送被服洗涤到科室之间的领送登记等工作10)煎药房药渣处理11)康复病区开设离合同到期不到5个月的情况下,不增加人员,应由中标方工作范围重新安排,费用不增加
三、人员配置主管1名,保洁员10名(要求男保洁员不少于4名)★人员要求固定,到岗人员情况及调换应及时告知各病区护士长,门诊部主任及相应科室负责人若要调离必须征求科室负责人意见,对不负责任,工作表现差的人员,护士长及科室负责人有权提出调离,中标单位应及时安排顶替人员到岗
四、保洁时间全天候保洁
五、质量要求
1、病室、办公室、治疗室、各诊室等的桌面及物体表面整洁,物品摆放整齐有序
2、大厅、走道、地面、楼梯、扶手等要求全天候保持光亮、整洁,通道不堆放杂物消防通道保持畅通
3、墙壁无灰尘,墙上不乱挂物品
4、地面干净无污渍、无烟蒂、座位四周不堆放东西
5、卫生间保持空气新鲜,无明显污垢
6、窗台、窗框无灰尘,玻璃明亮,窗帘整洁
7、各种设备、机器上无杂物,无灰尘
8、纸篓、垃圾桶摆放整齐,周围干净,垃圾桶无污水
9、保洁范围内无蜘蛛网,无臭味
六、具体保洁质量和管理要求(以下为必须做到的最基本要求,有需要随时处理,确保质量)
1、病区
(1)护士站、治疗室、各办公室、走廊、病房地面(包括病房内卫生间)每日湿式清扫二次,床头柜、生活柜、电视机、盥洗室内水槽、开水器、护士站吧台、卫生间洗脸盘、马桶每日擦拭,医生办、主任办、值班室每周清扫二次(包括家具、墙面、天棚);病区墙面、门、窗(包括卫生间内)、病床、凳子、陪人床、热水瓶架每周擦拭,污染时及时擦拭;病区天花板、空调等每月清洁一次;出院病人床头柜、生活柜、病床及时擦拭各区域地拖、抹布专区专用,按要求消毒,符合院感要求
2、门诊门诊大厅走廊、楼梯、各诊室、急诊区域地面每日湿式清扫至少二次,地面垃圾及时清理;墙面、门、窗每周一次擦拭,天花板每月擦拭,并保洁;公共诊室内、急诊区域家具每周擦拭;公共厕所每日清扫二次,水斗等每日擦拭一次,并保持无臭、无污垢,其他诊室内地面家具的保洁工作
3、放射科、检验科等医技科室、农民健康体检中心、预防接种、儿保、妇保、手术室、发热门诊等地面、墙面、天花板、门窗、卫生间参照门诊要求
4、室外广场、道路等每日二次清扫,垃圾、烟蒂随时清理
5、垃圾收集每日二次符合院感管理要求,病房内垃圾袋视季节变化每日更换1—2次,特殊情况随时更换,全院生活垃圾一日二次清运
6、医疗固废物收集、存放、处置、管理符合要求
7、要求中标保洁公司投放洗衣机1-2台,拖把、抹布集中清洗、消毒,分区使用,符合院感管理要求
8、到岗人员均需进行岗前培训培训师资可邀请护理部、院感科、总务科等担任内容包括手卫生、职业防护、垃圾分类、制度、流程、要求等,培训合格者方能上岗
9、进场日期接管日期为2015年2月1日,具体由中标方、原承包方、采购人协商确定
七、卫生检查考核标准
1、立板
(10)蜘蛛网扣3分灯笼、灯罩灰尘、污渍扣2分四周灰尘扣3分消防设施积灰扣2分
2、地面、通道(10分)楼梯等消防通道堵塞发现一次扣10分地面垃圾超过2个扣2分地角线积灰、污渍扣
1.5分通道垃圾、污渍、水迹扣2分楼梯扶手积灰扣3分装饰品、植物盆景垃圾,积灰扣
1.5分
3、垃圾筒(10分)垃圾筒里面水迹、垃圾扣2分垃圾筒外面水迹扣3分垃圾袋垃圾过满扣2分垃圾筒异味扣3分
4、卫生间(10分)卫生间异味扣2分座便器、便池、水箱水垢、黄渍扣2分卫生间地面水迹、垃圾扣2分墙面积灰扣2分不按操作程序作业,清洁毛巾不分扣2分
5、外围(10分)外围地面垃圾、杂物扣4分垃圾筒表面灰尘扣3分草坪、花坛内有杂物、积尘扣3分
6、家具(10分)桌、橱、柜面垃圾、污垢扣3分坐椅污垢、积尘扣3分包脚线积灰1分器械、设备积尘扣3分
7、金属器目(10分)电梯桥厢壁和外门表面手印、水迹扣3分电梯轨槽垃圾扣2分不锈钢器材污扣L5分不锈钢扶手手印扣L5分钢器材手印、污扣1分告示牌、标牌手印、积灰扣1分
8、玻璃(10分)玻璃正反面水迹、污垢、手印扣5分玻璃窗导轨灰尘扣2分窗台积尘扣2分窗帘杆滑槽不灵活扣1分
9、仪表(5分)未按规定穿工作服扣3分未挂工号牌扣1分容貌不整洁、穿戴不整齐扣1分
10、工具清理(5分)下班后未清洗及保养工具扣2分工具不干净,堆放不规范扣1分工具用品用好后不进行消毒扣2分
11、劳动纪律(5分)工作时间内离岗,窜岗扣2分上班时间内聊天,大声喧哗扣1分上班时间内干私活,看书报,接待亲戚朋友扣2分
12、其它(5分)一次轻微过失扣1分一次严重过失扣
1.5分一次重大过失扣
2.5分二次轻微过失替一次严重过失三次严重过失替一次重大过失二次重大过失做辞退处理招标文件目录第一章采购公告第二章投标须知和投标须知前附表第三章招标项目要求第四章开标、评标和定标须知第五章投标文件的有效性第六章评标办法第七章合同主要条款第八章投标文件部分格式附件
一、《义乌市稠城街道社区卫生服务中心保洁考核评分标准》附件二:保洁考核标准为了给患者与家属营造一个温馨而舒适的就医空间,给医护人员创造一个良好的工作环境,按合同的有关要求和标准,特拟订保洁服务质量考核评分标准如下
一、保洁服务质量评分应达到90分以上,若未达标,则按有关规定处罚
二、病房、手术室、接种大厅塑胶地板三个月清洗一次,(分别在
一、
四、七月份)每年九月份打腊一次
三、员工队伍的管理第六章员工迟到、早退、脱岗、上班时间不穿工作服、不佩戴工作证、穿拖鞋、背心的每人扣10元第七章员工与其他人员吵架的、斗殴、每人扣20元,严重的报公安部门处理第八章员工车辆未按规定停放,发现一次扣10元第九章员工损坏医院财物的,按实价赔偿第十章员工在禁烟区吸烟的,每人每次扣10元第十一章遗忘关水龙头关灯的,扣10元第十二章员工将垃圾杂物扫进阴沟地漏的,在确认的情况下每人/次扣10元第十三章有服务态度不良投诉,查实后每次扣20元第十四章员工在医疗场所及各病区睡觉,发现一次扣10元第十五章护送的标本不按规定护送、送错、遗失、损坏每次20元第十六章收取各种标本、各种检查单后未及时签名,每个扣1元
四、室内、大厅、中庭、通道、地面
1、地面无垃圾、无积水、无油渍、无死虫、无烟蒂、发现一次不合格扣10元
2、角落无蜘蛛网、各灯罩内无积灰、发现一次不合格扣10元
3、休息椅,垃圾筒、指示牌、整齐清洁、发现一处不合格扣10元
4、定期对各门窗户墙面,地面、扶手、栏杆、踢脚线、楼梯角落等进行保洁、清扫高处的保洁区域、发现一处不合格扣10元
5、各窗户、门框、无污渍、无手印、无积灰、发现一处不合格扣10元
6、公共电话、电视机上方无明显的灰尘、发现一处不合格扣10元
7、天花板、天花挂片目视无灰尘、无蜘蛛网、灯罩内无积灰、发现一处不合格扣10元
五、卫生间
1、小便池和便坑每天循环检查、做到无黄渍、基本无臭味、内外光亮、白天有檀香、发现一处不合格扣10元
2、地面无积水、无垃圾、无污渍、小便器内有樟脑丸,发现一处不合格扣10元
3、垃圾筒、手纸篓的垃圾不溢出、发现一处不合格扣10元
4、卫生间顶灯、灯罩、顶部无灰尘、无蜘蛛网、发现一处不合格扣10元
5、厕所镜面无污渍、无手印,洗手池、水龙头清洁、发现一处不合格扣10元
六、车道、地下室、屋顶
1、阴沟及道路无碎石、渣、尘土、泥沙、无粪便、无垃圾烟蒂、无积水、无卫生死角发现一处不合格扣10元
2、各种花卉、植物盆内无垃圾、无烟头、发现一处不合格扣10元
3、垃圾筒、楼梯扶手、栏杆、无明显灰尘、发现一处不合格扣10元
七、其它
1、切实做好人员培训,未经培训合同者不得上岗;
2、主管应每日至少一次进入临床科室检查保洁员工工作情况
3、每周一次由主管及各部门负责人质量考核,其分值计入考核分
4、各部门负责人每月一次对其所在区域保洁员及主管人员分别打分
5、严禁在工作场所贩卖,如护理垫、卫生纸等,违者重罚
6、各PC间内工具物品摆放整齐,不杂乱,发现一处不合格扣10元
7、严禁在工作场所放置私人物品及废品;严禁将纸箱、塑料瓶等废品带出院外,发现一次扣1007Lo
8、区域内墙面等处贴有非法广告的,发现一处不合格扣10元
9、医院内的蚊蝇、螳螂、老鼠密度不得高于国家标准,发现一处不合格扣30元
10、为加强消防安全隐患管理,楼梯、走廊等通道严禁堵塞,发现一次扣200元
11、公共场所发现一支烟头的一处扣1元
12、在日常保洁管理中、未对员工进行安全意识,安全技能的培训从而造成事故的,所有损失由物业公司承担
13、领导来院参观时保洁工作不佳或点名批评的,每次扣2000元
14、接到整改通知单二天内没有整改的,每次扣200元
15、违反劳动法规定,引起劳动纠纷,给医院造成较大负面影响的每次扣500元
16、参加考核人员由院总务科和各病区护士长参加每月考评表格由保洁公司质检部门统一发放,回收、汇总
17、全体保洁服务人员都要有节能降耗意识,随手关灯、关门、关窗,要节约用水、用电,对违规用水、用电每次扣10元
18、创建督查或考核时因保洁工作未做到位而单位受到上级批评或媒体曝光的,第一次扣5000元,并给予书面警告;第二次扣合同金额的10%并有权终止合同附件三手术室卫生工人工作标准(100分)附件四手术室接送患者工人工作标准(100分)附件五清洁工质控表注
1、消毒水按标准配置
2、床头柜、马桶分别一用一巾
3、地面不可湿滑
4、卫生间无异味
5、花盆内无烟头附件六护工质控表
八、服务规范
1、建有较完整的规章制度和具体的保洁标准
2、岗位分工明确,配备专门人员从事清扫保洁工作
3、有严格的巡查制度、考核和奖惩办法
4、主动做好责任范围的环境保洁服务工作,确保院容、地面整洁,自觉接受有关各方监管
5、严格操作规程,定期清扫和动态保养相结合
6、员工不得在垃圾房(筒)内拾荒,禁止焚烧垃圾、杂物
7、公开监督电话
8、员工着装规范
九、服务人员基本素质要求
1、身体健康无传染病,有正常的工作能力,会讲普通话
2、思想进步,无犯罪纪录
3、管理人员要求在高中及以上的学历,年龄18-55周岁
4、遵守法纪法规,遵守计划生育政策
十、各项承诺指标
十一、资料要求
1、投标所需资料(不仅限以下):
(1)营业执照副本复印件;
(2)资质证书复印件;3法定代表人授权书;4近三年来主要用户清单;5保洁方案及详细的人力、物力资源配置书;6投入本项目的管理班子成员清单;7管理人员行业规定的必备证件;8保洁服务质量承诺书;9保洁范围及构成细目;10保洁质量目标;11投标人认为可能需要的其它文件
2、合同签订后所需的资料1保洁服务企业应该向采购人提供保洁服务方案、内部管理制度、服务细则、人力物力配置计划书等2企业资质证书、营业执照、税务登记证、法人代表、本区域保洁服务负责人身份证复印件3采购人需要的其它文件★
十二、有下列情况之一的医院有权中止保洁服务合同
1、甲方对乙方保洁服务质量按考核标准进行考核,一年内如有三个月测评综合满意度低于90%甲方有权中止与乙方下一年度的保洁合同
2、乙方保洁服务10个月后,医院组织工会、纪检室、护理部、总务科、门诊办、病区护士长等参加的对其保洁服务工作进行评议,如评议不合格,甲方有权中止乙方下一年度的保洁合同
3、项目经理、主管必须专职在医院上班,管理人员及保洁人员岗位到岗率一年内督查发现3次少于90%的,甲方有权中止与乙方下一年度的保洁合同
4、乙方保洁服务发生重大安全事故如保洁人员违规偷窃外卖医疗固废物、药物包装盒等,造成不良后果的;因管理不到位造成员工死亡事故等,甲方有权中止与乙方的保洁合同,所造成的一切后果由乙方承担法律责任和经济赔偿
5、乙方管理不到位,造成群发性事件,严重影响医院名誉的,甲方有权中止与乙方的保洁合同
6、发生重大突发应急事件,乙方要无条件服从医院的统一调配,违者甲方有权中止与乙方的保洁合同
7、创建督查或考核时因保洁工作未做到位而单位受到上级批评或媒体曝光两次以上的
8、保洁员将使用后药品包装盒、袋、塑料瓶、饮料瓶、纸箱、废报纸、医疗废弃物等带出,医院提出警告,拒不执行的,甲方有权中止与乙方的保洁合同,所造成的一切后果由乙方承担法律责任和经济赔偿
9、发现保洁人员不按规定配备的,甲方有权中止与乙方的保洁合同第一章采购公告浙江开平企业管理咨询有限公司受义乌市稠城街道社区卫生服务中心的委托,就义乌市稠城街道社区卫生服务中心保洁服务进行公开招标采购欢迎合格的供应商参加投标
1、采购编号ZJKP2014YW209G
2、采购内容义乌市稠城街道社区卫生服务中心2015年度保洁服务采购预算及最高限价采购预算为36万元本项目设最高限价,最高限价为预算价
4、服务期限及预计接管日期服务期限为壹年,预计接管日期为2015年2月10o
5、投标人的资格要求具有独立法人资格,当前注册资金50万元人民币以上(含50万),较强的经济实力、良好信誉和服务能力,在义乌有办公场所,具有清扫保洁经营范围的企业同时参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的企业违法记录的认定标准为在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理(或处罚)而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的,被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的本项目不接受联合体投标
6、报名时间和地点2014年12月31日至2015年1月9日(上午8:30—11:30下午13:00—16:30节假日除外)在浙江开平企业管理咨询有限公司报名招标文件获取截止时间之后至开标前一日的16:30时前,潜在的供应商仍可获取招标文件,如对招标文件有疑问的,答疑时间按招标文件规定执行招标文件每份收取资料工本费300元人民币售后不退详细地址义乌市贝村路178号6楼
7、报名时所需资料(复印件或扫描件加盖单位公章、并带原件核对)
(1)单位营业执照副本;
(2)法定代表人授权书;
(3)被授权人身份证;
(4)投标人简介等资料
8、递交投标文件截止及开标时间2015年1月20日09:30o投标人应于1月20日上午9:30前将投标文件密封送交到浙江开平企业管理咨询有限公司开标室(义乌市贝村路178号6楼),逾期送达或未密封将予以拒收
一、开标
1、招标代理机构按本招标文件的招标公告中规定的日期、时间和地点组织公开开标开标时,必须由投标人的法定代表人凭身份证原件或其授权委托人凭身份证原件和授权委托书原件到场参加开标会议其他人员不得进入开标现场
2、开标程序开标由采购人或委托招标代理机构主持;1宣布开标纪律2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并确定投标人是否派人到场3宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员开标前由采购人和招标代理机构工作人员共同检查签到单位、投标书、投标保证金受理情况;由采购人代表随机抽取一名投标人代表检查标书的密封情况待技术标评审结束,进行商务标开标在商务标开标时,随机抽取一名投标人代表现场启封标书,检查标书密封情况和监督开标唱标情况由有关工作人员当众拆封技术标合格的投标人的商务标,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容对包封不符合招标文件要求的标书应予剔除,采购人当场宣布,该投标人应签字确认采购代理机构做开标记录,供应商代表对开标记录进行当场校核及勘误,并签字确认;同时由记录人、采购人、监督人如有当场签字确认供应商代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的,不影响评审过程唱标结束后,评标委员会对所有技术不入围供应商的商务报价进行拆封,并单独记录一份商务报价情况;再根据招标文件要求对技术入围供应商的投标报价进行异常报价甄别
二、评标
3、评标小组评标小组将根据招标采购项目的特点确定其成员由技术、经济等方面专家和采购人代表5人及以上单数组成评标小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较询标期间,投标人法人代表或法人委托人必须在场
4、评标原则评标小组将遵循公开、公平、公正的原则,严格遵守评标工作纪律先开技术标,再开商务标客观公正对待所有投标人,对所有投标评审均采用相同的程序和标准评标的依据为招标文件和投标文件有利于提高政府投资效益,节约建设资金在评标过程中,出现异常或特殊情况时,由评标小组集体讨论决定
5、评标过程的保密开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较等有关的资料以及中标候选人的推荐情况等与评标有关的任何情况均严格保密在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人向采购人和评标小组施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝中标人确认后,采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释未中标人不得向评标小组人员或其他有关人员索问评标过程的全部情况为保证定标的公正性,在评标过程中,评标成员不得与投标人私人交换意见在招标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外评标小组不向落标方解释落标原因,不退还投标文件
6、供应商的认定不同供应商之间所投的主要设备是同一品牌(或同一企业生产的),或其中两家及以上供应商的法定代表人为同一人、相互之间存在投资关系且达到控股的,应当按一个供应商认定供应商认定按浙财采监字
[2007]2号第25条规定执行
7、投标文件的澄清
7.1为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标小组可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明,投标人应采用书面形式进行澄清或说明,但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容根据本须知第11条规定,凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列
8、投标文件的初步评审8」开标后,采购人应将投标文件提交评标小组进行初步评审,初步评审内容为是否出现第五章规定的内容;违反上述情形之一者,技术文件或商务文件初步评审不予通过,不列入商务标详细评审评标时,评标小组将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求所谓实质上响应,是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制,纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求,评标小组将予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标
9、投标文件计算错误的修正评标小组将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算或表达上的错误,修正错误的原则如下《报价一览表》内容与组价分析表内容不一致的,以《报价一览表》为准;投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价汇总金额计算结果为准;当单价与数量的乘积与合价不一致时,以单价为准,除非评标小组认为单价金额小数点有明显错误的,此时应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异义的,以中文文本为准当评标小组按照上述原则修正错误,发现其错误达到或超过原总报价
0.5%时,将认定其投标报价质量较差,其错误不予修正,作废标处理按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意后,调整后的投标报价对投标人起约束作用如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收,并不影响评标工作
10、投标文件的评审、比较和否决评标小组将按照本须知规定,仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较在评审过程后,评标小组可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料评标小组在作出任何一项无效标决定前,都应当严格遵循以下程序要求当事投标人作相应的答辩;将答辩记录送当事投标人法定代表人或其授权委托的全权代表签字确认;在充分讨论的基础上集体表决;若表决通过无效标决定,告知当事投标人,并在评标报告中详细载明废标理由、依据、答辩的情况和集体表决的情况(同意废标和不同意废标的评标小组成员均应当注明)评标小组经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求时,可以否决所有投标所有投标被否决后,采购人应当依法重新招标
11、评标办法本项目采用综合评分法(具体评标办法见后)
12、决标评标小组依据本招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,向采购人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人采购人也可以授权评标小组直接确定中标人
13、中标通知评标结束后,评标结果公示7个工作日,发布评标结果公示的媒体为http://www.zjzfcg.gov.en/o公示期内,如无有效异议,公示期结束,由采购人和浙江开平企业管理咨询有限公司共同签发《中标通知书》,中标方凭有效证明到江开平企业管理咨询有限公司领取《中标通知书》《中标通知书》一经发出即发生法律效力开标过程中,投标人对开标有异议的,应当在开标现场书面提出,评审委员会应对异常情况作记录开评标结束后,投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的,应在公示期内首先依据招投标相关法律法规向采购人、招标代理机构和义乌市公共资源交易管理办公室提出质疑采购人或招标代理机构将在收到书面质疑后三个工作日内对质疑内容作出答复若投标人对采购人或招标代理机构的答复、处理结果不满意,应在收到采购人或招标代理机构的书面答复后十五个工作日内到招标投标管理部门投诉质疑投诉的相关规定
(一)质疑投诉递交的资料需为书面材料质疑投诉书面材料需法人代表人或授权代表签字并加盖公章
(二)质疑投诉属于以下情况之一的,将不予受理
1、质疑投诉事项不具体,且未提供有效线索,难以查证2已超过招标文件规定质疑投诉提出期限的事项
3、质疑投诉的事项已进入司法程序的
14、合同签订中标人自接到《中标通知书》后应在三十天内到采购人处与采购人签订合同招标文件、中标人的投标文件、评标过程中投标人在询标时作出的承诺及其澄清文件等,均为签订合同的依据中标人不遵守招标文件和投标文件的要约及承诺而擅自修改报价,或在接到《中标通知书》后借故拖延、拒签合同而造成超过规定时间的,其投标保证金将被没收,同时取消该投标人的中标资格在此情况下,采购人和招标代理机构重新招标,对受影响的投标人不承担任何责任采购人与中标人签订合同后招标代理机构将中标结果通知落选投标人,采购人和招标代理机构对评标结果不负责解释采购人变更数量的权利采购人在授予合同时有权对“技术要求及采购货物一览表”中规定的货物数量和服务予以增加或减少,但必须符合《中华人民共和国政府采购法》及义乌市政府采购的相关规定义乌市稠城街道社区卫生服务中心2015年度保洁服务采购招标文件第五章投标文件的有效性
1、投标文件有下列情形之一的,采购人将不予受理逾期送达的或未送达指定地点的;投标文件未按规定密封的;
2、采购人按照招标文件要求在开标现场对所有签收的投标文件进行开标审查,有下列情形之一的应在开标会议上当场宣布,并提交评标小组作废标处理,均不列入商务标评审投标文件包封不符合招标文件要求;投标报价高于预算价或最高限价的;投标书的报价关键字迹模糊,无法辩认的;一份投标书中出现两个或多个报价,且未在投标书中声明哪个有效的;标文件出现下列情形之一的,由评标小组初审后按无效投标文件处理.投标文件未按招标文件要求加盖单位公章;或无法定代表人或法定代表人授权的全权代表签字或盖章的;或有授权的全权代表签字或盖章但未提交“授权委托书”原件的;或授权委托书无法定代表人签字或盖章的;或授权委托书未加盖单位公章的;未按招标文件规定提供相关文件,如资格证明、身份证明等;超出经营范围投标的;投标报价低于企业成本价者或未填报企业成本价者;投标函中的投标报价与报价一览表中的合计金额不一致的;如评标委员会一致认为最低投标报价或某些分项明显不合理,有降低质量、不能诚信履约的可能时,评标委员会有权通知投标方限期进行解释如投标方未在规定期限内做出解释,或所作解释不合理,经评标委员会取得一致意见后,可列为异常报价,确定该投标为无效标投标文件不符合招标文件规定,未按规定格式填写的;或投标文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;或投标文件内容自相矛盾的;6投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在同一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,但按招标文件规定提交备选投标方案的除外;借用或冒用他人名义或证件、涂改文件、伪造或编造投标文件的;采用不正当手段妨碍排挤其他投标人,扰乱招投标市场、破坏公平竞争;有影响评标公正性或不正当行为的投标;未按招标文件规定提交投标保证金的;投标中不同投标单位的投标文件出现雷同或相似(包括部分雷同或相似),对所有雷同或相似投标人按废标处理,采购人将保留进一步追究责任的权利;投标人名称或组织结构与资格审查时不一致,投标人不以自己真正身份参加竞标,以挂户或以他人名义参与竞标的;投标人不具备独立法人资格或不具备独立承担民事责任能力的(如分公司、办事处等);投标人参加政府采购活动前三年内在经济活动中有重大违法记录的;对本招标文件中打★号的条款未完全响应的;投标文件附有采购人不能接受的条件;技术标中体现或包含商务报价若发现有意串标或提供虚假证明材料者;
3.17评标小组认为技术或商务与招标文件偏离的部分过多,或在实质上不响应招标文件的;
4、招标文件要求提供“原件备查”的项目,投标人在投标、开标、评标的过程中应随身带备查的原件,评标委员会根据评标的程序可能要求投标人提供相应的原件,相关投标人应在接到电话通知发出起30分钟内提交到评标室门口如届时投标人未在规定的时间内提供到场的(投标人手机关机或联系不上的,同视为投标人未在规定的时间内提供到场),则视为未提供原件证明,作资格评审不予通过处理
5、评标过程中,非上述所罗列的情况,不得以无效标(废标)处理第六章评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》的有关规定为更好地做到公开、公平、公正,结合本次招标的特点,特制定本评标办法评标小组用综合评分法对招标项目作出评标结论
一、评审程序
1、对投标人的技术文件进行符合性审查;
2、对技术文件符合性审查通过的投标人的技术文件进行详细评审,确定技术标入围单位;
3、对技术标入围的商务文件进行符合性审查
4、对商务文件符合性审查通过的商务文件进行详细评审
5、推荐中标候选人、出具评标报告评标小组以开标、评标、询标情况为基本依据,对有效的投标文件分技术部分、商务在开标室进行开封、唱标并作记录;技术标未入围单位不再进行商务报价评审,但该单位的商务报价在评标室进行拆封,并单独记录一份商务报价情况
二、评审办法
1、技术标评审根据招标文件第五章投标文件的有效性的规定,是否属于无效标或废标;检查投标文件中是否有法定代表人或授权代表签字及加盖单位公章;检查标书的完整性,如营业执照、资质证书、法人委托书等招标文件要求提供的资料是否齐全;检查拟供设备的规格参数、技术性能是否满足招标文件及本项目的要求;检查供货计划是否提供;是否具体、完整、可行;检查质保期及售后服务承诺是否提供,是否符合招标文件的要求;技术标详细评审(10分)评标委员会根据评分细则,对各投标人的技术部分进行书面审核和评论后,由各专家独立酌情给分,打分时保留小数1位,每人一份评分表,并签名在统计得分时,如果发现某一单项评分超过评分标准规定的分值范围,则该张评分表无效投标人最终得分为评标委员会所有成员的有效评分(评委为5人或以上时,去掉最高和最低评分)的算术平均值,计算时保留小数2位
2、商务标评审甄别异常报价有下列情况之一的投标报价不进入商务分计算环节e符合性检查、商务评议、技术评议不合格的投标人的投标报价;报价高于预算价;
⑤投标报价高于最高限价;4如评标委员会一致认为最低投标报价或某些分项明显不合理,有降低质量、不能诚信履约的可能时,评标委员会有权通知投标方限期进行解释如投标方未在规定期限内做出解释,或所作解释不合理,经评标委员会取得一致意见后,可列为异常报价,确定该投标为无效标
⑤高于采购预算价的及不在采购预算让利1%-6%范围内的报价将被视为无效投标商务标详细评审(组分)
(1)确定基准价对所有进入商务分计算的有效投标报价取算术平均值通过技术入围的全部有效投标人的投标报价(5个或5个以上时,去掉一个最高价和一个最低价)的算术平均值作为评标基准价(保留两位小数)
(2)计算报价得分投标报价等于评标基准价的,得90分a.投标报价大于评标基准价的,每大于一个百分点,扣
1.0分;b.投标报价小于评标基准价的,每小于一个百分点,扣
0.5分;计算结果保留小数两位(第3位四舍五入)
3、投标人的最终得分=技术分+报价得分
4、推荐中标候选人,完成评标报告
(1)推荐中标候选人评标委员会完成评标后,按总得分由高到低排定顺序(得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按抽签决定排序),评标委员会根据以上排序直接确定第一名的投标单位为中标人当确定的中标人放弃中标,因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的,重新组织招标
(2)完成评标报告评标委员会向采购人提出评标报告,内容包括评标过程、投标人的优劣对比分析、中标候选人推荐情况、基本结论、存在的问题和评标专家的不同意见评标报告应经评标委员会所有专家签字,在评标结束时当场提交给采购人
9、递交投标文件及开标地点浙江开平企业管理咨询有限公司(义乌市贝村路178号6楼)开标室
10、业务咨询采购单位义乌市稠城街道社区卫生服务中心采购单位联系人郑先生联系电话0579-85255971采购代理机构浙江开平企业管理咨询有限公司详细地址义乌市贝村路178号6楼邮编322000联系人赵棋明电话0579—8531708k85328516传真0579—85321521财务及报名热线0579—85321863第七章合同主要条款甲方乙方为规范行业管理,实现甲方管理目标,甲、乙双方根据年—月—日浙江省义乌市政府采购项目招标结果和招标文件的要求,并经双方协调一致,订立本采购合同
一、合同文件组成及解释顺序招标文件及其补充文件、询标承诺、技术澄清、投标文件、双方来函合同文件组成的所有内容是构成合同不可分割的部分,与合同具有同等法律效力除上述合同顺序外,合同文件之间有矛盾的,以较后时间制定的为准
二、保洁范围院内门诊综合楼以及供应附属楼的住院部、急诊室、注射室、药房、医技科室、手术室、发热门诊、预防接种、儿保、妇保、行政办公室、污水处理、医疗固废物、供应室、煎药房等建筑物、公共部位装饰物,大院内的全部水泥地面(包括绿化地)的保洁服务
三、保洁内容及效果
1、大厅、过道、输液室每天保持光亮整洁(每天8小时以上巡检)
2、病房(各科室、办公室、会议室、楼梯、扶手确保全天候整洁,并保证每天8小时以上巡视地面无尘、无污物、无血迹、无水、无呕吐物、无痰迹等,天花板、墙壁四周无蜘蛛网无灰尘等门窗无尘、无污物、玻璃明亮等)
3、卫生间保持空气新鲜、无食物残留、无污垢、无臭气
4、保洁区内的所有门窗玻璃每月不少于擦2次以上清洗剂、药水、垃圾包装袋等费用由乙方负责
四、保洁时间24小时全天候
五、安全措施乙方保洁员在日常工作中应认真履行安全生产职责,若有违规引起的一切安全问题由乙方自行承担
六、设备保护
1、甲方原有的垃圾箱、垃圾桶、拖把、扫把、水桶等易损物,因乙方造成损坏,均由乙方以新品换上
2、保洁员如因操作不当损坏甲方院内设施和装饰物乙方以原价赔偿
七、甲方权利及义务
1、甲方对乙方负有领导、监督管理的
2、乙方的保洁员在操作过程中,做的不够到位的,甲方要及时通知乙方进行整改
八、保洁结算依据,付款方式
1、保洁服务时间从年月日起至年月日止
2、服务费一年共元(大写)甲方凭乙方提供的税务发票进行结算
3、甲方按服务费总额分12月均等支付,每月为元,本合同自签字盖章之日起生效后,当月服务费于次月10日左右凭乙方提供的税务发票汇入乙方指定的银行帐户
4、甲方每月对乙方进行保洁工作监管考核,并按考核结果相应支付保洁费用
5、康复病区开设离合同到期不到5个月的情况下,不增加人员,应由中标方工作范围重新安排,费用不增加
九、履约保证金在签订本合同时乙方应向甲方交纳元整履约保证金;履约保证金在合同期满后五日内退还(不计息)
十、本合同一式六份,分存采购人、投标人、采购代理机构,本合同和拨付货款凭证,均具同等效力
十一、本合同双方签字并加盖公章后正式生效
十二、本合同未尽事宜,双方可以增加条款或补充协议的形式加以补充,但增加或补充协议的条款不得对招标文件作实质性修改补充协议与本合同具有相同的法律效力
十三、合同双方确认,本合同及合同约定的其它文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果,不存在与招标文件和乙方投标文件实质性内容不一致的条款如果存在任何此类不一致的条款,也不是合同双方真实意思的表示,对合同双方不形成任何合同或法律约束力合同双方也不存在且也不会签订任何背离合同实质性内容的其他协议或合同如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同,也不是合同双方真实意思的表示,对合同双方不构成任何合同或法律约束力甲方乙方地址地址法定代表人法定代表人授权代表授权代表电话电话开户名称开户名称开户银行开户银行帐号帐号签约时间签约地点第八章投标文件部分格式投标文件采购编号项目名称投标人年月日本授权书声明注册于(地区的名称)的(单位名称)的在下面签字的(法定代表人姓名、职务)代表本公司授权(单位名称)的在下面签字的(被授权人的姓名、职务)为本公司的合法代理人就(采购人名称)的(项目名称)供应以本公司名义处理一切与之有关的事务本授权书于年—月—日签字生效,特此声明法定代表人签字或盖章被授权人签字(授权代表的身份证复印件加盖公章附后)签署单位名称(盖章):日期:浙江开平企业管理咨询有限公司关于贵方年月—日第(采购编号)招标公告,本签字人愿意参加投标,提供招标项目要求的(项目名称),并证明提交的下列文件和说明是正确和真实的
1、由签发的我方工商营业执照副本(复印件加盖公章后附该声明函后)
2、由签发的投标人情况介绍
3、其它资质、资质文件、、、、(空格处填写资格证书名称、复印件加盖公章后附该声明函后)
4、本签字人确认所提供的投标文件内容是真实的、准确的投标人情况介
41、总体介绍、技术经济实力、服务能力、资格、资质、银行资信等级、质量认证与本项目类似的实际项目的介绍、业绩等相关情况
2、最近的财务报表、近期银行资信等级证明、业绩表(含用户的联系方式)等相关证明资料复印件加盖公章后附后
3、投标人认为有必要的声明和文件(荣誉证书等),复印件加盖公章后附后投标人名称(盖章)授权代表签字年月日本附件可根据实际情况自行制作本附件可根据实际情况自行制作规范偏离表投标人名称(盖章)采购编号投标人授权代表签字职务日期注
1、此表在不改变表式的情况下可自行制作
2、此表未填写的视为无偏离附件6服务质量保证及有关承诺
1、服务范围等
2、解决问题的速度
3、售后服务方面的其他承诺
4、售后服务联系方式(联系人、联系电话等)
5、其他优惠条件投标人名称(盖章)授权代表签字本附件可根据实际情况自行制作第二章投标须知和投标须知前附表投标须知前附表附表7投入本项目的管理及保洁人员一览表投标人授权代表签字职务日期附件8投标书致浙江开平企业管理咨询有限公司根据贵方为项目的招标公告_(采购编号)标,签字代表(全名、职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)
(1)报价一览表
(2)规格偏离表
(3)售后服务承诺书
(4)以(提供形式)提供的投标保证金,金额为7Co据此函,签字代表宣布同意如下
1、我方将按照招标文件的所有要求,提供优质的服务,投标报价为即(大写)
2、我方已详细审查全部招标文件,包括修改文件以及全部送审资料和有关附件我们完全理解并服从招标方的一切安排并接受评审结果
3、我方将按招标文件规定履行合同责任和义务
4、其投标自开标日起有效期一个工作日
5、如果在规定的开标时间后,我方在投标有效期内撤回投标或放弃中标,投标保证金将被贵方没收
6、我方同意提供按照贵方可能要求的与其招标有关的一切数据或资料,全力配合招标方工作
7、与本招标有关的一切正式往来通讯请寄地址邮编电话传真投标人名称:(公章)投标人代表姓名、职务:投标日期:年—月—日全权代表签字:附件9报价一览表投标人名称(盖章)米购编号投标人代表签字职务:日期:备注投标报价以人民币为结算货币,由投标人进行报价,采取总价(包括所有费用)合同承包,按总价投标和定标除非合同中另有规定,投标报价须包括完成本次合同项目中的所有连带内容、关联内容所产生的费用,须包括市政、市容、环保、交通、治安等可能发生的费用,须包括劳务、管理、(劳动、社会、医疗、安全)保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等合同中明示或暗示的所有一般风险、责任和义务等一切应由采购人支付的各项费用投标人凡未列入的,将被认为均已包含在投标报价中招标文件确认书本单位对义乌市稠城街道社区卫生服务中心2015年度保洁服项目(采购编号为ZJKP2014YW209G)招标文件及相关的修正内容、答疑内容均无异议投标人:授权代表(签字或盖章):日期:注投标人须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的,以投标须知前附表为准义乌市稠城街道社区卫生服务中心2015年度保洁服务采购招标文件投标须知
一、说明>适用范围本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务项目
2、定义采购人系指义乌市稠城街道社区卫生服务中心招标代理机构系指浙江开平企业管理咨询有限公司投标人系指符合招标公告要求的投标供应商服务系指招标文件规定投标人须承担的劳务及其它类似的服务需方即采购人,在招投标阶段称为采购人,在签订和执行合同阶段称为需方供方在招投标阶段称为投标人,中标后在签订和执行合同阶段称为供方“★”标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款
3、合格的投标人参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录“重大违法纪录”的认定标准为官方网站能查到的被财政部或浙江省财政厅处理(或处罚)而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的,或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的;招标公告中要求的条件
4、保证
4.1投标单位应保证所提交给招标机构和采购人的资料和数据是真实的
5、招标投标费用
5.1不论投标过程中的作法和结果如何,投标方应承担所有与投标有关的全部费用采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用
6、现场勘察投标前,投标人须自行到项目所在地予以踏勘,对项目实施现场及周边环境等进行勘察,以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料,否则,由此所造成的一切后果由投标人自行承担踏勘期间,采购人不得留下供应商名称、联系方式等信息投标单位在考察过程中发生的各类事件及所发生的各项费用,均由投标单位自行承担采购人和代理机构概不负责采购人向投标单位提供的有关现场的数据和资料,是采购人现有的能被投标人利用的资料,采购人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任现场踏勘完毕,将认为投标人己了解现场情况,并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任
7、联合体投标本项目不接受联合体投标
二、招标文件
8、招标文件的组成8」招标文件包括下列内容第一章采购公告第二章投标须知和投标须知前附表第三章招标项目要求第四章开标、评标和定标第五章投标文件的有效性第六章评标办法第七章合同主要条款第八章投标文件部分格式除8」内容外,采购人在提交投标文件截止时间三日前,以书面形式(或网站发布)发出的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分,对采购人和投标人起约束作用上述所列
8.1及
8.2条内容均以书面文件(若无书面文件发布的,则以网上发布的电子文件)为准,采购人(招标代理机构)的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复,对采购人和投标人无任何约束力投标单位应认真阅读投标须知、合同条件、规定格式、项目要求、报价要求等招标文件所有的内容如果投标单位的投标文件不能符合招标文件的要求,责任由投标单位自负实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝
9、招标文件的澄清投标人若对招标文件有任何疑问,应于前附表规定的时间以书面形式送(传真)至浙江开平企业管理咨询有限公司(义乌市贝村路178号6楼)向采购人和代理机构提出无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要澄清,或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,采购人都将于2015年1月13日16:00前组织答疑;答疑内容是招标文件的组成部份,同时将书面澄清文件向所有投标人发送投标人在收到该澄清文件后应于一日内以书面或传真形式(签署意见并加盖公章)向招标代理机构回函给予确认过期未回复的,视为默认接收投标单位在前附表规定时间未提交疑问的,视作默认对本次招标过程中招标文件无异议,采购人对其提出的问题可以不作解释招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准采购人及招标代理机构工作人员向投标人所作的任何口头答复或电话通知一律无效投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容如发现缺页或附件不全,应及时向采购人提出,以便补齐如有疑问,应在投标人须知前附表规定的方式及时间前不署名书面或传真形式要求澄清问题的文件,要求采购人对招标文件予以澄清否则,由此引起的损失由投标人自己承担
三、投标文件
10、投标文件的语言及度量衡单位投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语除工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位
11、对投标文件的要求投标人应仔细阅读招标文件,了解招标文件的要求,在完全了解招标项目的技术要求和商务要求后,编制投标文件编制投标文件时,投标人对招标文件中技术及商务要求须逐项逐条作出实质性回答,若有偏离的均应在规范偏离表中提出顺序编号清楚,可用描述性文字及证明材料(证明材料必须加盖公章或授权代表签章)在招标文件对技术要求中,投标方必须充分应答和满足用户的强制性的需求,如“★”等,否则将导致废标投标人应提供证明其拟提供的服务的合格性及符合招标文件规定的文件,作为其投标文件的一部分投标人在阐述货物和服务与招标文件的要求相一致的资料时应注意采购人和招保洁范围楼层编制科室/功能门诊综合楼1F2人大厅、门急诊、发热肠道门诊、放射、西药房、收费、输液等各科室以及院内道路、场地2F1人检验、B超、心电、肠胃镜、妇保、妇科、中药房、体检中心、中医门诊等各科室以及通道
3、4F3人病房、产房、医生办公室、护士站、医生、护士值班室、通道、卫生间等5F1人病房、医生办公室、护士站、医生、护士值班室、通道、卫生间等6F1人手术室、会议室供应室、煎药房、附属楼1F1人预防接种门诊、儿保、收费通道等
2、
3、4F1人
三、四楼行政办公区、会议室、二楼食堂外电梯口大厅以及楼梯、通道等主管1人氧气、医疗固废物以及全面负责项目工作合计人数11人一序号标准内容规定分值评分细则基础管理20分
1、保洁企业的管理人员和专业技术人员持证上岗员工着装规范,佩戴明显标志,工作规范、作风严谨3管理人员、专业技术人员每发现1人无上岗证书扣
0、4;着装及标志符合
0、3o不符合
02、保洁企业应用计算机、智能化设备等现代化管理手段,提高管理效率2符合基本符合1不符合
03、人员、设备、材料档案资料齐全,分类成册、管理规范,查阅方便4资料和台帐每发现一项不齐全或不完善扣
0、
54、建立24小时值班制度,设立服务电话、接受业主和使用人对保洁服务报修、求助、建议、问询、质疑、投诉等各类信息的收集和反馈并及时处理,有回访制度和记录5符合5没有值班制度扣2未设服务电话扣1发现一处处理不扣
0、5没有回访记录每次扣
15、定期向业主和使用人发放保洁服务工作征求意见单,对合理的建议及时整改,满意率达95%以上3符合3基本符合2不符合
06、建立并落实便民承诺制,应急服务及时率100%有回访记录3建立并落实1建立但未落实扣
0、4未建立扣
0、6;及时率符合1每降低1个百分点扣
0、3;不符合0问访记录完整
0、
4、记录不完整或无回访记录0环境卫生管理75分
1、垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站5符合5每发现一处不符合扣
0、
52、大厅、中厅、过道、连廊、楼道、地面10符合10每发现一处不符合扣1每发现一个烟蒂扣
0、
23、楼梯扶手、电梯按键、轿箱5符合5每发现一处不符合扣
0、
54、墙面、灯珊、天花板5符合5每发现一处不符合扣
0、
55、道路、球场、地下室、草坪6符合6每发现一处不符合扣
0、
56、门、窗玻璃10符合1每发现一处不符合扣、
57、无乱贴、乱写、乱画5符合5每发现一处不符合扣
0、
58、大、小便池,洗手池5符合5每发现一处不符合扣
0、
59、标识牌、悬挂牌、导向牌10符合10每发现一处不符合扣
0、
510、病房寝具、办公家具10符合10每发现一处不符合扣
0、
511、报告厅、会议室4符合4每发现一处不符合扣
0、5精神文明建设5分—•
1、遵守院方的各项管理规定2符合2每发现一处不符合扣、
2、设有学习宣传园地,宣传保洁、卫生等方面的知识,开展积极健康向上的活动1符合1基本符合1不符合
03、所未发现违纪违法2符合2发现一次不符合扣
0、5项目工作标准分值扣分标准职业规范素质
1、严格遵守手术室服务规范,文明礼貌服务,进出手术室按规范着装10分工作懒散语言不文明扣2分,着装不符合要求一次扣1分
2、严格遵守劳动纪律,按时上下班,做好交接工作,上班坚守岗位,不得擅自离开上班时间不得干私活、聊天、看报纸每天早、晚两次清洁、擦拭、消毒各手术间地面及仪器设备表面,用消毒液清洁、拖限制区走廊3次每日清洗隔离鞋,回风口1次30分迟到或早退一次扣1分,超过30分钟或者擅自离岗按旷工半天或一天处理扣5-10分违反其他一项扣2-5分
3、服从护士长的管理,团结同事,遵章守纪5分不服从管理,同事之间不团结,违章违纪,一次扣2分工作质量
4、严格遵守消毒隔离工作,掌握所用含氯消毒液的浓度、使用注意事项,配置方法等,并按规定更换10分不严格遵守消毒隔离制度,本项不得分未掌握一项扣2分
5、每台手术结束后,及时回收污染敷料及废物,认真刷洗污物桶等,及时送回手术间,特殊感染患者使用的物品要按有关规定进行处理10分不及时回收污染敷料及废物扣1分,特殊感染患者使用的物品不按规定处理扣2分
6、爱护公物,严禁用车撞击门,墙等10分用车撞击门、墙等一次扣1分损坏严重者加倍扣分给予经济处罚
7、做好器械洗涤间清洁工作,清洗槽及时清理,保持清洁,防止下水道堵塞5分器械洗涤间不清洁一次扣1分,清洗槽未及时清理一次扣1分
8、做好夜班值班工作,及时安全接送急诊患者,管理好各个大门,手术期间在护士站负责接听电话,及时与手术间护士联系10分未严格遵守安全接送急诊患者制度扣2-5分,未管理好大门一次扣1分,手术期间在护士站负责接听电话语言不文明、态度恶劣一次扣2分
9、每周一次彻底的大扫除,所有手术室的墙面、物体表面、仪器手脚都要进行彻底擦拭消毒10分未彻底打扫每处扣1分项目工作标准分值扣分标准职业规范素质
1、严格遵守手术室服务规范,文明礼貌服务,进出手术室按规范着装.10分工作懒散语言不文明扣2分,若和家属吵架一次扣5分,若投诉到医院,本项不得分着装不符合要求一次扣1分
2、严格遵守劳动纪律,按时上下班,做好交接工作,上班坚守岗位,不得擅自离开上班时间不得干私活、聊天、看报纸,经常巡视各手术间15分迟到或早退一次扣1分,超过30分钟或者擅自离岗按旷工半天或一天处理违反其他一项扣1分
3、服从护士长的管理,团结同事,遵章守纪10分不服从管理,同事之间不团结,违章违纪,一次扣2分工作质量
4、每天打扫麻醉、护士办公室,男、女更衣室、洗手间,护士站,大厅,病人交换间、值班室两次每周打扫除1次,每日擦拭鞋柜1次20分工作不及时或出现错误一次扣1-5分
5、严格执行接送患者安全制度推车速度不宜太快,操作轻、稳,扶起床档,保护好患者,严禁碰撞摔伤患者20分不严格执行接送患者安全制度,不遵守其中一项扣2分
6、严被格遵守消毒隔离制度,保持换车室整洁,每日用消毒液擦拭担架车、交换车轮子两次,每日更换车套、被套等,如有污染立即更换10分不严格遵守消毒隔离制度,一项未做扣1分
7、爱护公物,严禁用车撞击门,墙等5分用车撞击门、墙等一次扣1分,损坏严重者加倍扣分给予经济处罚
8、协助护士长做好外出请领物品的工作10分出现丢失或者差错视情节扣1-2分区域要求质量标准存在问题病房窗台及护栏每日一次无尘衣柜内面每出院一次外面每日一次清洁电视机、门每周二次清洁空气开关、插座盒每日一次无尘洗手台、毛巾架、沐浴管、玻璃镜、马桶每日一次清洁卫生间墙面每周一次清洁冰箱、微波炉每出院一次清洁沙发、沙发柜每日一次清洁收垃圾每日两次酌情增加及时地面每日两次酌情增加清洁走廊扶手、墙面、消防设施每周三次清洁宣教室每日一次清洁更衣室桌面每日三次清洁门、衣柜每周一次清洁窗台每日一次清洁值班室门、床每周一次清洁洗手池每日一次清洁治疗室柜面每日二次无尘无菌柜、储物柜上方每周一次清洁护士站、医生办公室每日一次清洁电梯口扶手、椅子、垃圾桶每日一次清洁洗涤间、阳台、开水间不定时、随时保持清洁、无湿滑污物间不定时、随时保持清洁、整齐区域要求质量标准存在问题床头柜柜面每日一次、内面每出院一次清洁床单位没出院一次清洁氧气管道每日一次清洁拆、铺床每出院一次平整无褶皱、无破损仪器、治疗车每日一次清洁无菌柜内面、玻璃门每日二次无尘婴儿沐浴车每日一次清洁仓库每周一次清洁空气净化机每日一次按时送标本随时及时、准确无误被服收送每日清点无误领取药品物品随时及时无误护送特殊病人必要时安全序号承诺服务内容承诺服务标准承诺服务责任及处罚1医护人员满意率90%以上可以制定计分考核办法,年末根据得分多少奖、扣管理费2保洁率100%可以制定计分考核办法,年末根据得分多少奖、扣管理费3劳动纠纷发生率
1.0%以下可以制定计分考核办法,年末根据得分多少奖、扣管理费4有效投诉率
1.0%以下可以制定计分考核办法,年末根据得分多少奖、扣管理费5投诉处理率100%可以制定计分考核办法,年末根据得分多少奖、扣管理费6所用材料合格率100%可以制定计分考核办法,年末根据得分多少奖、扣管理费7使用后药品包装、医疗废弃物等严禁外带和销售100%可以制定计分考核办法,年末根据得分多少奖、扣管理费序号考评项目评分标准分数1资信投标单位IS09001认证及IS014001认证情况(投标人需提供IS09001认证及IS014001认证证书原件,复印件无效)两项均有的得2分;有一项的得1分;没有的不得分0-2分2保洁方案保洁服务方案方案详细合理、操作性强的得3-4分;一般的得129分;差的得0-
0.9分0-4分业绩服务业绩(投标人需提供保洁服务合同原件,复印件无效)从事金华市卫生系统业绩,且合同款在15万元/年以上每个得1分,满分4分;从事金华市其它事业单位业绩,且合同款在15万元/年以上每个得
0.5分满分3分0-4分序号内容招标文件规范要求投标文件对应规范备注商务偏离技术偏离序号内容规定1项目综合说明项目名称义乌市稠城街道社区卫生服务中心2015年度保洁服务2招标方式公开招标3投标单位资格要求详见采购公告4服务期限服务期限为壹年,预计接管日期为2015年2月1日5招标文件发售时间和地点详见采购公告6现场踏勘时间投标前,投标人须自行到项目所在地予以踏勘,对项目实施现场及周边环境等进行勘察,以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料,否贝由此所造成的一切后果由投标人自行承担踏勘期间,采购人不得留下供应商名称、联系方式等信息7招标答疑截止时间答疑与澄清投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的,应当于2015年1月12日前,以书面递交或传真形式要求采购人(采购代理机构)作出书面解释、澄清或者向采购人(采购代理机构)提出书面质疑;采购人(采购代理机构)将于2015年1月13日前组织答疑;答疑内容是招标文件的组成部份,同时将书面澄清文件向所有投标人发送投标人在收到该澄清文件后应于一日内以书面或传真形式(签署意见并加盖公章)向招标代理机构回函给予确认过期未回复的,视为默认接收8投标有效期自开标之日起60天(日历天)9投标文件递交地点浙江开平企业管理咨询有限公司(义乌市贝村路178号6楼)开标室10投标文件份数商务标正本一份,副本四份;技术标正本一份,副本四份11递交投标文件时间2015年1月20日900-9:30止,超出时限概不接收序号姓名性别年龄本项目担当职务序号项目名称数量单价(元)总价(元)1人工费2清扫工具费3劳保福利费4工伤保险费5管理费6安全风险金7垃圾清运费8税费9其他金额总计(大写)12投标保证金投标保证金的金额
4000.00元人民币同时必须满足以下要求
1、投标保证金应凭投标人的银行汇票、电汇、本票或现金等形式在开标前提交;
2、采购人指定的开户银行及账号如下投标保证金收款人浙江开平企业管理咨询有限公司帐号33001676248059000088开户银行义乌市建行乐园分理处注缴纳凭证应注明“投标保证金”字样13投标保证金退还未中标的投标方的保证金,在确定中标人后3日内退还如发生质疑(投诉),质疑人(投诉人)和被质疑人(被投诉人)的投标保证金不受有效期限制,在投诉处理未结束前一律不予退还14投标截止及开标时间和地点投标截止及开标时间2015年1月20日上午9:30开标地点浙江开平企业管理咨询有限公司(义乌市贝村路178号6楼)开标室15履约保证金履约保证金壹万元,在合同签订前以银行汇票、转账支票、银行本票、电汇或现金形式向采购人递交16履约保证金退还中标人在履约期间未出现违约行为,其履约保证金待履约责任期满(全部完成验收合格)后退还中标人(不计息)17评标办法综合评分法18付款方式全年服务费按12个月平均计算每月服务费的金额,根据提供的考核奖罚情况增减后,于次月10日前将上月服务费由采购人划拨到中标人指定帐户中标人凭义乌市地税局开具的发票向采购人结算承包款,发票中的税额由采购人支付给中标人19其他1)本项目设有预算价和最高限价,投标报价超过预算价或最高限价的,其投标均为无效标2)招标文件中要求投标人在制作投标文件时,提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨,否则在评审时以最不利于投标人原则评审。