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XX国企2023年职代会生产经营工作报告各位代表、同志们这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的二十大、省委十五届二次全会及中央、省委经济工作会议精神,回顾总结2022年主要工作,深入研判当前形势,全面部署2023年主要工作下面,我代表***向大会作报告,请予审议
一、2022年主要工作开展情况2022年,是极不寻常、极不平凡、极为不易的一年面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的发展任务,以及疫情影响、俄乌战争等诸多不利因素的叠加压力,公司上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在集团党委的正确领导和大力支持下,以***为主线,全面落实***战略定位和使命任务,全力抓好***发展举措,实现了主要经济指标难中有进、稳中向好公司营业收入、利润总额、净利润较年初预算分别增长***完成新签合同额***亿元,其中国内市场***亿元,海外市场***亿元,连续***
(一)扎实稳住市场大盘科学研判市场形势,及时调整经营策略以国内市场的确定性应对国际市场不确定性,深度构建国内外市场“双循环”发展新格局一是持续深耕区域市场,充分利用成熟市场内人员设备和资源优势,敏锐捕捉项目信息,深度契合业主需求,强化“综合方案”提供能力省内依托在建项目品牌口碑,大力拓展周边业务,成功落地*项目省外以现有***为基础,围绕高速公路、地方国省道建设,推动*周边市场的开发和培育,顺利承接***项目O等混凝土桥面铺装质量管控力度,提升路面品质积极开展桥面混凝土平整度、桩基一次性浇筑合格率、水稳基层裂缝等专项质量通病治理,提高工程质量,增强品牌影响力做好*评奖评优工作,并在***设置专员,收集整理评奖资料,为完工后申报***做准备工作
(三)坚定不移实施创新驱动,塑造高质量发展优势更加突出创新引擎在发展全局的核心位置,着力发挥驱动作用,塑造企业竞争新优势,激发企业发展新活力一是加速提升数字化改革能力紧跟*建设,加速运用财务共享、智慧工地系统,创新项目“智能管控”,提升数字化水平;积极推广焊接机器人、数控折弯机等自动化机械设备,推进机器换人、自动化减人;落实机料管理软件的推广运用,实现机料数据信息化管理和大数据分析,提升区域统筹调度能力加大各项目数字化应用考核力度,发挥数字化考核指挥棒作用,做好季度检查、晾晒比拼,加速提升数字化改革能力二是加快激发技术创新内生动力注重技术沉淀积累,加强技术总结提炼,立足项目实际做好创新课题跟踪和落地工作;推广课题、工法、QC、“五小”等成果应用,加速成果推广及应用,提高转化率;通过线上线下理论学习和技术交流,加强设计施工协同,建立专家库,推进“产学研”一体化,不断提高科技创新水平三是加快发挥人才第一资源作用精准对外招聘,提高硕博应届生、骨干劳务员工、高端领军人才招聘占比,2023年计划引进***;高效可持续培养人才,建立巩固内训团队,打造一批精品课程,培养一批高素质、复合型的后备骨干;科学多元化管理人才,完善绩效引导体系、畅通发展晋升通道,打造以“价值分配”为主的激励机制,体现员工价值和贡献的评价机制,激发员工创新活力和干事热情
(四)坚定不移巩固安全发展,强化高质量发展保障聚焦重点领域、关键业务、重要环节,着力防范经营、生产、合规等风险,牢牢***底线一是着力防范经营风险抓好标前策划,严把项目入口关,尤其注重投资类项目、合资公司组建等风险预判,提前介入、做优设计、实事求是,确保风险可控把牢协作单位引入关,根据***选择信誉度高、履约能力强的协作单位,确保施工进度和质量如期高效完成降低“两金”规模,加大项目计量力度,加强项目完工收尾管理及完工项目应收款回收工作,缓解现金流压力,确保全年“两金”增幅低于营收增幅二是着力防范生产风险推进安全生产工作合规化改革,对现有管理体系进行有效精简,确保适当高于现行规范和标准的同时减少资源浪费和成本支出,提升工作效率和管理质量全面落实企业安全生产主体责任,不断提升风险和隐患双重预防机制,持续关注国内、海外疫情防控工作,助力国内、海外项目平稳推进统筹应急保障,完善区域***机制,建设*资源库,积极开展事故案例警示教育、桌面推演和实战演练等工作,切实提升综合应急保障能力推进科技兴安,探索安全管理数字化转型,加大信息化管理人员专项技能提升,加快内页资料电子化转移工作,全面推进数字化管理赋能三是着力防范合规风险全面构建合规管理体系,完善合规经营考核评价,将合规要求落实到岗、明确到人,加快推进传统合规性审计向风险导向型审计转变强化作风建设,密切关注“四风”问题新动向、新表现,加大明察暗访力度,重点整治职工群众反映强烈的问题针对发现的苗头性、倾向性问题,及时对相关人员及项目进行通报批评、诫勉谈话,并督促落实做好整改各位代表!良弓在手,贵在速发,拼搏进取,正当其时“十四五”攻坚之年的号角已经吹响,让我们在集团党委的坚强领导下,牢牢把握高质量发展这项首要任务,聚焦效益提升,聚力价值创造,全力以赴开新局、抢新机、出成效,在高质量发展新征程中再创佳绩,谱写华章在2023年县委农村工作会议上的讲话同志们今天我们召开县委农村工作会议,主要目的是贯彻落实中央、省市委农村工作会议精神,总结2022年农业农村工作,安排部署2023年“三农”工作刚才四个乡镇作了很好的发言,这是2022年全县农业农村工作发展的重大缩影、也是亮点的集中体现,每个乡镇工作做得都不错,有些得到了中央、省市媒体的高度关注和各级领导的高度肯定乡村振兴局被中共中央、国务院授予“人民满意的公务员集体”称号,这是非常高的荣誉,是对我县农业农村、乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果工作给予的高度肯定2022年全县“三农”工作能够取得非常好的成绩,这是全县干部群众特别是基层一线“三农”工作者共同奋斗的结果我代表县四大班子,向一年来辛勤工作在“三农”工作一线的同志们,表示衷心的感谢!刚才,乡村振兴局主要围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接作了系统安排,农业农村局主要围绕明年“三农”工作重点进行发言,县委组织部从加强乡村队伍建设、提升乡村治理能力的角度作了非常详细的安排部署,这是明年农村工作的总体安排部署同时还下发了《**县乡村全面振兴三年行动》《**县2023年美丽乡村建设实施方案》《县2023年农村厕所改造提升工作方案》三个文件,大家会后要认真学习、认真领会下面,我讲几点意见第一,一定要真正把“三农”工作放在优先发展的位置为什么要坚持“三农”优先?党中央、国务院连续多年发布的“中央一号文件”都是聚焦“三农”,特别是习近平总书记多次亲自出席中央农村工作会议并作重要讲话党的二十大提出到2035年要实现中国式现代化、到2050年建成社会主义现代化强国习近平总书记在中央农村工作会议上再次强调,实现中国式现代化最繁重的任务在农村实现中国式现代化短板在农村、繁重的任务在农村、工作的场景在农村,没有农村的现代化就没有中国式现代化,所以一定要真正把“三农”工作放在优先发展位置如何来保障“三农”优先?在处理城乡关系、项目摆布上要农村优先,推进城乡一体化是新型城镇化的应有之义,城乡一体化发展的繁荣场景是我县谋划的“六个场景”之一,推进乡村振兴必须将其放在第一位来抓,首先要考虑乡、然后再考虑城,人力、财力、物力摆布上要农村优先;这么多年我县投入农村的资金、项目也不少,包括专项资金、植树造林、河道治理、所有的衔接资金,就是要把大量的项目、资金都向农村集中优先发展还体现在我们的工作精力和工作摆布上,各级各部门都要把农业农村工作放在优先发展的地位来抓,只有这样才能真正把中央、省市委农村工作会议的精神落到实处推进农业农村现代化是党中央、省市委作出的重大决策部署,也是中国式现代化的重要一环**是农业强县、农业大县,建设中国式现代化**场景也必须把“三农”工作放在首位来抓,所以大家在思想认识、工作摆布上都要聚焦到这个方面,做到真正优先第二,一定要牢牢兜住防返贫底线这是农村工作基础的基础,脱贫攻坚结束之后,巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接有三年的资金整合期、五年的过渡期,今年是第三年首要的任务是守住防返贫底线,中央要求不能出现规模性返贫,我们要求不能出现一例返贫,这就需要把工作做精准一是监测省里提出了宽、简、实的要求,把条件放得宽一点、简便一点、工作实一点我们现在是通过群众自报、大数据比对、干部走访三种渠道来进行防返贫监测预警,希望监测和发现防返贫对象更多是通过干部走访发现,而不是通过大数据比对、群众自报,当然后两种渠道也要有如果一个村出现了返贫问题,首先干部特别是包村干部应该知道,这是检验干部巩固脱贫攻坚成果工作作风的一个非常重要的方面二是兜底发现了监测对象就一定要把底兜住我们经常讲“四个兜底”,要真正把底牢牢地兜住、精准地兜住,不能出现一户返贫问题从长远角度来讲,能够兜住这个底线的话,更多的在于产业就业的覆盖,当然一些重大的变故需要商业保险、低保、政策、防返贫基金等一系列兜底措施现在有一个倾向,总认为脱贫攻坚后防返贫没有问题,但实际上是有问题的聚焦“两不愁三保障”、“三落实”,就没有突破了防返贫底线的户数吗?它不仅仅是收入问题,如果一个村吃水成了大面积的问题就是规模性返贫巩固脱贫攻坚成果在吃水政策上有四个标准,如果出现了违反标准的水量不够、供水时间不够,那就突破了返贫的底线,所以我们在巩固脱贫攻坚成果过程中,不要忘了“两不愁三保障”,不要忘了“三落实二我们讲在推进“三农”工作中要把防返贫底线牢牢地守住,所谓底线就是各级干部必须树立底线思维,在这个事情上不能出现任何问题第三,一定要把现代农业园区抓实抓好现代农业园区是现代农业发展的方向,原来的分散种植、零散种植、小规模种植变成了规模化种植,大家看到的是规模化、市场化、科技化市场化就是由市场主体进来,然后来对接产销、产供销一体化;科技化就是里边有许多科技含量,它是解决一家一户种植与大市场衔接的问题,也是解决一二三产融合发展的路径问题我们现在的现代农业园区,郝家营乡基础条件较好,公会镇的西瓜园区比较成熟,也包括小二台的种薯园区、一些农家旅游园区各乡镇要分类谋划,第一种类型是城郊型乡镇,城郊型乡镇有城郊型乡镇特点;第二种类型是农业技术条件比较好的乡镇,比如有几个乡镇水浇地做得比较好,高标准农田比较到位;第三种类型是沿草原天路、沿景区旅游业态比较好的乡镇;第四种类型是畜牧业做得比较好的乡镇,大家自己去想办法,不要求都做成郝家营乡那样的园区现代农业园区的特点,第一要规模流转土地,可以做食用菌,也可以种植中药材;第二要选取一个好的产业;第三要对接一个好的市场主体,没有好的市场主体肯定不行;第四要实现一二三产融合,现代农业园区不是农业本身;第五要有社会效益、经济效益等综合效益,带动产业、带动农民每个乡镇都要有规划,规划也是乡镇对外争跑的结果,比如哪个乡镇要建设园区,得先琢磨资源禀赋是什么、要怎么干、哪里做得最好,要找短板、找对标,如果对标郝家营需要做什么?如果要做中药材,中药材做得最好是哪里?**现在有两个产业特别有优势但做得不好,第一是中药材,第二是食用菌**道地药材、食用菌,超过14寸之后长得就不是特别好了所以一是要根据自己的特点去做规划,把想法变成策划、策划变成规划,这就需要和专家对接、和市场对接,这是一个研究的过程;二是要有模式,郝家营有“1+7”模式,你的模式是什么?一定要带动群众、带动产业;三是要有创新,没有创新就没有生命力,创新就是产业、模式要有制高点;四是要可持续,根本在于对接有效的市场,明天这个市场不行了,这个产业不行了,做别的产业还能进来,就像标准化工厂一样,这就是现代农业园区的特点和我们所遵循的规律今年每个乡镇都要有1-2个现代产业园区,不求有多大,但是一定要在现代农业园区建设上迈出实质性步伐第四,一定要把“农业+”的文章做出实效各级领导干部都知道,凡是农业做得好的都是实现了“农业+”,凡是农村工作做得好的都实现了城乡资本的互动我们现在面临非常好的巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接政策机遇,在脱贫县有大量的资金帮扶,这是非常好的一个政策条件,但这个条件是有窗口期的第二个机遇就是京张体育文化旅游带在后疫情时代一定会迸发出强大的市场生命力,凡是抓乡村旅游业比较好的、抓得比较及时的,就一定会在京张体育文化旅游带大的背景下产生强大的生命力第三个机遇就是我们现在的基础条件,农业包括畜牧业的基础条件非常好,一些特色种植业、龙头企业在逐步进来比如今年西麦集团会进来,它是中国燕麦的龙头,占据中国燕麦市场份额超过了一半以上,而且是唯一一家上市公司,科技含量非常高,这是个标志性项目我经常讲,投资不管大小,在于拉动整个行业,形成一个行业一个产业链条抓农业产业不要立足于种植业,要在“农业+”上做文章我们有机遇有条件有基础做好“农业+”的文章,比如农业+旅游业,我们现在做的特色小镇、特色民宿,包括一些田园综合体,当政府介入一个旅游聚集村发展的时候,就会把自然发生的经济变成有为的经济,要有规划的引导、政府的介入、基础设施的改善,这都是需要我们做的这么多年我们在做污水处理许多旅游村污水横流,为什么不优先解决这些问题啊?为什么还有那么多问题厕所?是因为没有实事求是、因地制宜,没有解决老百姓想要解决的问题厕所问题解决不了,怎么能够解决未来农业+旅游、农业+新能源、农业+牧业、农光互补、农草互补等一系列问题?前天开项目调度会,推进这些项目过程中有好多乡镇反映说影响老百姓打草,我们的年蒸发量达到1800毫米以上,降水量不足400毫米,凡是高架支起来建起光伏后草都长得好、打的草更多包括农业+家庭农场,全市提出“三百计划”,县委组织部要进行表彰,到年底表彰百家民宿、百家家庭农场、10家农业龙头企业,就这样去推进总之,一定要做好“农业+”的文章,农民要富裕一定程度上要离开农业本身、离开种粮本身,立足于农业实现一二三产融合发展,所以乡村两级一定要做好项目谋划、整体设计我经常问农家乐现在到底有多少家、高端民宿有多少家,统计数据一天一个变化,在统计过程中发现这些都属于自发的经济,干到什么程度算什么程度,不是政府在引导,没有规划介入、没有基础设施更新、没有政策激励,也不是评星定级、联成网络农业发展最怕成了自然经济,当自然经济变成政府的介入、基础设施的投入,就能够解决农业自然风险与市场风险双重冲击的问题农业是弱质产业,一是有市场风险,今年挣钱了,明年不一定挣钱;二是有自然风险,一场冰雹过后就可能什么都没有了,总体上受这两种风险的影响较大要想把农业变成肥沃的产业,必须做“农业+”的文章,每个乡镇都要因地制宜、结合实际去谋划项目,坚决避免有资金也做不出项目的情况第五,一定要打造出**特色、享誉全国的“种子硅谷二**要有这个气魄,有两个产业大家可以去做一是马铃薯,**是中国的马铃薯原原种之乡,占全国将近40%的市场,但是大量的知识产权不在我们手中,存在散、小、弱的短板我们要打造“种子硅谷”,就要把知识产权、核心技术都抓在自己手里;二是燕麦,农业农村部门、科技部门要加强研究,作为一项重点工程进行研究,老百姓种燕麦亩产100-300斤,在草原天路周边能够达到300-400斤,现在坝上农科所的燕麦可以做到800-1000斤种子的繁育推广、科研示范,要和坝上农科所和马铃薯龙头企业去对接,做具有知识产权的良种繁育我之前在农业农村工作会议上讲过,叫农业抓两头,一头抓育种繁育、一头抓仓储加工,把基地全给别人,包括马铃薯基地可以全部放到内蒙,我们只抓“两头”,打造“种子硅谷”,藜麦种子繁育也很关键我们要敢于将打造农业“种子硅谷”和科研院校、龙头企业去绑定来解决种子的繁育问题,这就需要将种子繁育与高标准农田改造结合起来、与园区化布局结合起来、与科研单位院所结合起来,尽可能地往上走会后农业农村局、科技部门,要做两个打造“种子硅谷”的方案,一个是马铃薯,另一个是燕麦包括科技含量是什么、品牌是什么、市场占有量有多大,如果我们不做的话,一方面种子繁育的基地可能会被别人抢走,另一方面可能会将我们目前形成的优势丧失殆尽种子问题是农业的核心和命脉,抓不住种子革命,就抓不住未来农业发展的命脉,所以会后这两个部门要认真研究,今年在这两个产业上、种子革命上作出革命性调整,也可以和园区建设、打造有机绿色农业品牌结合起来第六,一定要把农业改革这篇文章做活农业农村改革的核心问题是土地问题,中国第一次农业农村改革是1978年的家庭联产承包责任制,从土地的改革开始国家要按照去年中央深改会的要求,选定一部分基础条件好、有改革积极性的地方做农村集体建设用地入市试点我们已经通过省自然资源厅申报到了自然资源部,今年一定会成为农村集体建设用地入市试点县习近平总书记在中央农村工作会议上指出,要打破城乡壁垒,促进城乡生产要素双向流动如何打破城乡壁垒,实现生产要素的双向流动?第一条就是地,在地上做文章农村的资源就是地,第一就是农村集体建设用地,要把它搞活了比如,海外通过*等项目实现了*等成熟市场的滚动发展,利用“联盟拓市”成功进入***再添国际新版图二是创新市场开发模式,扩大开放合作,在更大范围、更宽领域精选合作伙伴,加强与各类市场主体的互利合作,强化优势资源的整合利用,运用多种灵活有效的方式增强市场拓展能力目前已***在***的同时,加大中小市场开发力度;以***为契机,探索与***可行性;利用***的带动效应,加大与***的对接合作,建立全方位多领域的互动关系三是精准强化经营能力,印发***压实经营机构责任,深入挖掘***的前端效能,督促各单位大力落实辖区内市场开发工作研究编制***协调整合全公司力量,进一步提升标前施工组织设计编制能力和成本测算能力,提高标书质量及投标报价的准确性,深化项目落地能力四是厚植转型发展优势,坚持围绕施工做产业,积极探索周边衍生产业、上下游产业等多元化项目,对***等多个市场开展了***调研,***等项目也积极推动中同时持续积累和发挥投融资优势,加快***成功经验并推广至*项目,提高投资回报率海外持续加大与***在投融资项目上的合作,并以此为前提优先取得了***施工业务
(二)聚力提升创效能力树立“效益至上”理念,以项目重点环节突破带动项目效益整体提升,进一步提高公司核心竞争力一是坚持向进度要效益,狠抓存量项目攻坚,紧盯时间节点,倒排工作计划实施挂图作战,强势推进项目建设,***顺利完成,具备提前竣工条件;***关键节点工程取得重大进展,均处于大干快上状态增量项目快速盘活,***项目前期策划和附属设施建设均已完成,为项目施蓝深资本开发的红人谷国际电竞影视小镇项目,由平台公司向县扶农公司押了2000万,同时该公司还负责将老百姓予以免费安置,把老百姓的房子全部盖成二层楼,盖好之后腾出来的集体建设用地用来做文旅开发,将流转土地、建设用地、拆村土地连片做成一个电竞影视城但是开工许可证需要土地、规划等手续,没有土地证可以申请商业用地,商业用地容积率一般情况都在
1.0以上那就盖成旅游地产、楼房了,而按照规划设计是打造旅游业态,这样也行不通商业用地不行就拿拆出来的集体建设用地去盖,但集体建设用地无法办理土地证,虽说可以虚拟地出一个土地证来实现开工,但建好后土地使用权不归公司,只有房屋所有权,没有恒产就没有恒心即便是贷款融资也不行,难题一时无法破解,最后县里研究集体建设用地入市,经过努力,我县争取到全省第一宗集体经营性建设用地入市,蓝深资本顺利拿到了第一个集体建设用地的产权证,实现了开发的品质提升,实现了地权和产权的合一,能够融资,也实现了低容积率的开发当然集体建设用地入市还有许多种模式,将老百姓予以妥善安置,本身也是带动老百姓的一种方式所以,集体建设用地入市会打破城乡生产要素壁垒,我们现在正在推进宅基地的有序退出,鼓励大家去干去,也鼓励城市资本下来农村宅基地、大量闲置资产的盘活,农村土地集中流转以及征拆土地,这些都属于农村改革问题我们要打造特色小镇、发展农光互补、推动重大产业项目落地,征拆土地必须要到位我在县委十二届六次全会提出的“八个行动”、四大保障措施,第三个保障措施就是生产要素保障,这其中地从哪里来?地是流转出来的、是征拆出来的,就这一个标准一个项目迟迟不能落地,还涉及到营商环境问题,我讲了优化营商环境的七项措施,其中第六项是营商环境从乡村两级抓起,农村改革涉及到方方面面,一定要把土地这篇文章做活包括“五个振兴”中人才如何回流,这都和产业相关联,要用好乡土专家,引进农业专家可以适度出台一些鼓励农村人才回流的激励措施,和人才引进、人才公寓有效地结合起来客观来讲,回流农村人才要比回流到城市的人才更为重要,这就是农业农村优先发展,优先发展体现在方方面面,也体现在政策的倾斜和支持上,每个部门都应该从这个角度考虑问题第七,一定要把“六个全覆盖”全面推开为什么要做“六个全覆盖”?它能够解决什么问题?目前我县大量的乡村可能有的实现了一个全覆盖,有的实现了两个全覆盖,有的实现了三个全覆盖,而我所讲的是“屋顶光伏、电供暖、改厕和污水治理、人畜分离、整村整治、产业融合”六个全覆盖,如果能够把“六个全覆盖”全部推开的话,那就意味着**实现了乡村振兴比如屋顶光伏全覆盖,当时以张号营为试点,每户农民10千瓦的屋顶光伏,一年1600小时的发电量,按照上网电价
0.42元计算,每年收益6400元,这是稳定收益它的模式是20%的资本金由政府整合资金或资产性收益投入,相当于免费为老百姓提供20%的资本金,其余80%由老百姓贷款,一户三间房全部做完大概在1万元左右,今年可能会更加便宜用峰谷电价储热,水循环来供暖,炕上铺一层碳纤维,然后将灶台整体拆掉,很好地解决了农村的供暖问题这样核算下来,在前10年的还款期老百姓除了能够免费用电、实现电供暖之外,每户每年根据不同的用电量还能有300-500元的收益,后15年能够拿到1000元以上当坝上农村地区有效解决供暖问题后,再通了上下水,完全可以把厕所进屋,解决农村污水问题、厕所问题张号营老百姓最初在新民居居住,到了冬天就回村居住,最初每个村大概改了5-8户,后来老百姓自发地改我们推进“六个全覆盖”,按照三年行动计划要覆盖150个村,去年做了20个、今年做55个、明年要做75个,未来环县城、环景区、环国省干线能够保留下来的村庄都要应做尽做还没有推动“六个全覆盖”的乡镇,今年要先在乡镇所在地推行,包括县城保留的一部分平房区也可以做,做得好一点儿,把厕所问题全改了,解决大气污染问题我不要求今年55个村中每个村所有农户全部做完,做10户-20户就可以,要让老百姓得到实惠自然就有积极性了,这是有账可算的现在最大的问题在于农网改造,大概用60-100万就能把农网问题解决,这个完全可以使用整合资金,解决了线路问题之后就完全可以往下推现在凡是已经做了“六个全覆盖”的都是不常在村居住的,都是只有冬天回村住一两个月的人,因为他们对这个事理解得比较快,知道这是个好事它的逻辑概念就是,利用**新能源优势实现了农村的分散供热、改水改厕和排污,这是一个重大的、革命性的变化我在国网农村分布式光伏的一个大会上作了一次演讲,讲“六个全覆盖”讲完之后国家电网副总和冀北电网副总亲自来**考察,在这之前中国电科院院长到张号营看了之后表示,北京农村早应该这么做实践一定源于基层,就是把我们的资源优势做到最大化,可再生能源示范区核心的核心就在于第一是就地消纳,第二是科技创新,这两年我们脱贫攻坚的收益也是得益于此推进“六个全覆盖”三年行动方案不求一种模式,首先从乡镇做起、从乡镇所在地做起,从“六个全覆盖”其他覆盖条件比较好的村庄做起,从未来的保留村庄做起、从环城环景区环国省干线做起,让它成为打造**县美丽乡村、实现全域整治、推动乡村振兴的有力抓手凡是还没有做的,根本就没想过这件事,没想通逻辑概念,大家可以看看老百姓的账单,问问老百姓同意不同意、满意不满意、高兴不高兴第八,把农村环境长效机制落实下来我给大家举一个例子,地膜回收虽说现在还不彻底,但是已经有了极大改观,以前我们的地膜地上树上街上房上满天飞,建立机制后地膜污染问题得到了根本性的改观我们现在的情况是,一方面已经建起了垃圾焚烧发电,在巩固脱贫攻坚成果期间建立了垃圾收购点、配备了网格员、建立了垃圾定时收集清运机制,每个领导自己去看看目前到底是什么状况;另一方面是垃圾满天飞,村收集、乡转运、县处理机制没有建立起来,垃圾桶堆满了那么长时间为什么不清运?沿途村庄各种垃圾满天飞,白色垃圾到处都是,乡村垃圾没人管理,疫情还没有结束,爱国卫生运动不能仅靠运动,也不能仅靠爱国,要先爱自己的乡村赵东升和张桂利副县长要分别做好城乡的环境卫生整治工作,统筹抓好垃圾焚烧发电的运转机制、垃圾清运机制、网格化清扫机制的落实,要把这些事情考虑得更细致一点政府要统一设定标准,做好顶层设计,不要让乡镇放任自流、各自搞一套我们鼓励大家要有创新,但一定是在顶层规划设计基础上,把流程、标准、机制搞清楚之后的创新垃圾焚烧发电厂在那儿搁着,原来的长效机制没有建立起来,新的长效机制也没有建立起来,老办法忘掉了、新办法不会用,我们三级书记都下去看一看,我看全县的状况,你们看乡村的状况第九,一定要把农村治理体系完善起来**是河北省农村治理试点县试点县就要有试点县的样子乡村治理治什么?第一要安全包括生态的安全、生产的安全、生活的安全,首先各乡镇、村要创建三无信访乡村,管住自己的人,这要作为考核乡村治理的重要内容之一;其次是不能发生火灾、安全生产事故;再次是为投资者提供安全的营商环境要从乡村两级做起、从不阻工做起、从顺利征地拆迁做起、从顺利流转土地做起第二要文明要推进移风易俗和文明培树,坚决杜绝薄养厚葬等陋习,大力推动文明乡村创建,推广道德银行、评选**好人、表彰邻里互助等先进典型,做到解决问题和凸显先进典型双向发力第三要公开乡村治理非常重要的方面就是公开,唯有公开才能公正当乡镇的集体收入越来越多的时候,当我们的征拆收入越来越多的时候,怎么样公开?以前有评议公开等一系列的制度,包括村党组织、村民委员会、村民代表会、村监会、村经济合作组织、村和谐促进会“六位一体”组织体系村务公开要实现标准化、规范化这和乡村数字治理相关,有些乡村数字治理做得非常好我到迁安市考察,他们利用广播电视做公开,一张票据都能够做到公开,而且还和手机相联,即便身在外地的本村人员也能够知道花了多少钱、钱从哪里来,当然也包括村财乡管的规范性、有序性所以乡村治理是一篇大文章,是乡村振兴核心的核心,也是乡村稳定发展的压舱石,体现了党委抓基层基础、治理农村的能力,必须要高度重视、做实做细第十,一定要形成末端落实的责任体系农业农村工作更应该抓实抓细,容不得半点含糊一是党政要同责,不可偏废,各级都是,村里是一肩挑在乡党委书记、乡镇长的位置上没干够三年原则上是不准动的,大家还是老老实实干工作,不过特殊情况要特殊处理特殊情况就是第一犯了错误的,第二身体不行的,第三自己实在不想干的这都属于特殊情况;还有就是结构性选用干部也是特殊情况没有特殊情况就要踏踏实实地党政同抓“三农”工作二是村干部和挂职干部、驻村干部同抓要充分发挥驻村干部的积极性,换届之后很多村干部对村情不熟悉,这成为上级考核时的重大问题县委组织部要安排大培训,村干部和驻村干部都不能当走读生,要和脱贫攻坚期间一样下大力量、真心实意地来解决乡村振兴中的问题,不能说我们脱贫攻坚结束了驻村干部就没事可干了客观来说大量的驻村干部还是非常好的,但是也有工作弱化的表现三是总体部署和阶段性调度要同抓要和脱贫攻坚期间一样,紧抓不放,既要总体部署,也要切块调度、阶段性调度部署,压茬推进四是考核奖惩同抓,干得好的和干得差的不一样要和省市考核统筹起来,把考核工作提前,县委组织部要提前拿出大的专项考核方案,今年的考核正在总结推进过程中我们要通过末端落实责任体系的细化来真正推动“三农”工作,确保今年巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作实现大的跃升同志们,人勤春来早,奋斗正当时让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面落实党中央、省市委关于“三农”工作决策部署,真抓实干、埋头苦干,全面开启2023年农业农村现代化的新征程!在2023年县财税和项目工作推进会上的讲话同志们今天,我们召开全县财税和项目工作推进会,主要任务是进一步贯彻落实**市财税和项目工作推进会会议精神,研究分析我县财税、重大项目工作进展情况,找准存在问题,采取针对性措施,坚定信心,攻坚克难、凝聚合力,全力以赴推动经济平稳增长刚才,先财政局、发改局、经贸局、统计局分别汇报了有关工作,从汇报的情况看,大家都做了很多基础工作,也都落实了任务,明确了责任,但总体看,工作中还存在不少问题*县长对财税和项目工作进行了具体的部署,我完全赞同,希望大家高度重视,认真对照,采取有力措施,抓好贯彻落实,把各自负责的工作抓好落实下面,我再强调几点意见
一、务必强化征管结合,全力确保财税收入稳步增长刚才,财政局汇报了我县的财税收入情况从收入结构看,,非税收入*亿元,下降**%占一般公共预算收入的比重为**%比上年同期下降*个百分点应该说,财政收入质量进一步提高,但是,整个财税增幅仍然较慢,财税增收压力仍然较大我们**的财税在**乃至省都是排在前列,如果我们的工作做不好,就会影响到整个**的工作从今年情况来,确实遇到了一些困难,国家全面推开营改增试点,将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全部纳入营改增试点,增值税制度将更加规范所以,全面实施营改增后,预计财税减收****万元,加上土地出让困难,土地出让金追缴不理想,刚性支出和重大项目支出等压力大,财政运转较为困难可以看到,今年我们的财税压力很大因此,要顺利完成一季度“开门红”的目标任务,我想,下一步,我们的税收部门、经济部门要认真研究组织收入的办法和措施,大胆突破,强化征管措施,堵塞征管漏洞,确保应收尽收一是要加强税收征管要进一步加强税收征管,规范征管秩序,完善征管手段税务等部门要认真开展税源清查,在全县组织开展“拉网式”的税源调查,确保不漏征、不漏管一人一户要进一步加大偷、逃、骗税等违法行为打击力度对重点行业、重点企业、重点项目要进行重点管理、重点跟踪、重点监控、重点分析,坚持依法治税,遏制拉税、引税等行为二是要大力开展税收稽查要加大稽查力度,对企业特别是中小企业逐户进行稽查,国税、地税等部门要向县委、县政府汇报税务稽查进度和稽查情况纪检、检察、公安、审计部门要介入财税工作,特别是对已稽查的企业,要按比例进行抽查,发现漏征、漏查的,要坚持对有关人员进行严肃处理三是要规范非税收入管理清理规范非税收入项目,坚决取消不合理收费,加强财政票据管理和使用,凡应纳入预算的非税收入,必须纳入预算,严禁体外循环;同时加大非税收入稽查力度,堵塞征管漏洞,做到应罚尽罚、应收尽收四是要开辟新的支柱税源各镇各有关部门要通过大力开展招商引资多上项目,力争多开辟新税源重点引进一批投资规模大、技术层次高、附加值高、产业关联度高的产生地方税收多的重大项目,给予全方位的支持,为其创造一个宽松的环境,稳固建立一批稳定的地方支柱税源总之,我们在开辟新税源方面,要多研究、多想办法,全力确保实现“开门红”目标,为全年完成目标任务打下坚实基础
二、务必以项目建设为抓手,全力保增长强后劲促发展一个地方要快速发展,必须要有具体项目拉动,必须要有重大项目支撑,否则就是无源之水、无本之木,难以持续对我县而言,在当前和未来较长一个时期内,仍然是“投资拉动型”经济,做大经济总量、提升发展质量主要还是靠投资拉动和项目带动因此,我们必须通过开展重点项目攻坚,全力加快项目建设,培育和形成一批新的增长点切实把经济的增量做大、做强、做实,确保经济平稳健康有序发展在经济新常态下,受到宏观环境、发展阶段、经济结构等多重因素影响,我县“三期叠加”特征明显,经济下行压力增大,发展不平衡、不协调、不可持续问题突出,面临着经济总量不大、发展速度不快、经济结构不优、增长潜力不足等问题从刚才有关部门汇报的情况来看,我县有一些重大项目启动较慢、推进不够快,形势不容乐观,比如城南生态新城、**新区土地收储、**城市广场、**医药物流等项目都不同程度存在征地难的问题,导致项目迟迟不能开工建设针对存在的问题,全县各级各部门要牢固树立“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的理念,把主要精力转移到抓项目上来,把工作重心落实到抓项目上来,做到发展围绕项目来推进、工作围绕项目来展开、转型围绕项目来提速,全力推进重大项目建设实现新突破,以接连不断的项目来支撑和带动全县经济社会持续健康发展
三、务必集中力量攻坚克难,加快重点项目建设顺利推进这段时间,我走访调研了部分重点项目推进情况,从调研情况来看这些重点项目在推进过程中都面临一些突出问题,对这些问题,我们要采取有效措施,强化突破,确保重点项目尽快建成投产
(一)突出抓好重点项目建设工作今年项目建设的重点就是全力加快推进中央预算内投资的59个项目、省层面的4个重大项目、**市层面的55个重点项目我们要在抓项目开工、进度和投产上下功夫,对今年续建的重大项目,要在保证质量和安全的前提下,加快进度积极完成投资工作量;对已进入扫尾阶段的项目,要千方百计尽快竣工投产;对竣工后的项目,力争提前试运行,早日达产同时,要加强项目储备,保持项目建设连续性,形成开工一批、续建一批、竣工一批、投产一批、储备一批的持续发展格局当前和今后一段时期都要积极谋划和推进一批重点项目建设在交通项目方面,要加快推进“一桥五路”建设,即**大桥、工业大道、三环西路、三环南路、**路、***景区二级公路等一批交通基础设施项目,确保交通重点项目顺利推进在城建项目方面,要重点推进城南生态新城建设,加快**同城化项目的建设进度,积极做好国家新型城镇化综合试点工作加快城市基础设施建设建设,加强中心城区管网、电网、给排水等市政基础设施建设在产业转型项目方面,要着力改造提升传统产业着力培育战略性新兴产业,推进产业转型升级要加快产业大道、工工顺利开展做足准备全年公司完成营收***圆满完成年度目标任务二是坚持向管理要效益,践行“大成本”管理理念,制定***成立***全面实施稳进提质增效攻坚行动明确成本管理责任,建立从标前成本预测和决策,到项目实施过程中的预算、控制、核算、分析,再到完工后的考核评价的全过程管理体系对新开项目提前开展标前底线成本测算,进一步提高标前成本测算速度和精准度,规范项目管理行为深化***机制,推动项目止损、创效、节约举措***)落地生根,助力项目明晰止损创效重点,全年梳理止损、创效、节约清单***实现成本***三是坚持向集约要效益,优化区域配置,加强资金、人、机、料等资源的统筹协调,全年完成海外市场间机械设备***涉及金额***;精减海外成熟市场中方人员***有效降低项目人工成本持续完善***能力建设,提高实验参数的报告覆盖率和记录报告一次准确率,降低母体参数项目外委率,通过原材料质量溯源管理、优化项目配合比、建立混凝土质量及经济效益考核等措施,提质增效成立***引进***帮助海外项目梳理索赔材料,***迈出海外法律维权第一步
(三)持续释放改革活力把深化改革作为推动高质量发展的强大引擎,全方位提升企业创新求变能力一是突出数字变革提速紧跟***步伐,大力推进数字化改革工作,实现公司本部和所有项目完全实现信息化建设全覆盖协同办公、财务集成模块、集采平台等已完全融入公司和项目日常业务应用当中,大大提高办公效率在全公司范围内逐步推进***加强业务财务与共享财务协同,促进业财一体化;业大道和工业园区基础设施项目建设,加快建设农民工创业园重点推进**工业集中区、**建材、**二期等项目的前期工作,争取早日开工建设;加快推进**水泥、**工业、**金属、**塑胶等续建项目建设进度,确保早日竣工投产在商贸物流项目方面,大力推进商贸物流项目建设,重点加快推进**农贸市场、城市广场、省区域性格力电器物流中心项目、省区域性工业产业链配套市场项目等一批商贸物流项目建设,以及***旅游度假区、**山国家森林公园等项目的建设在民生项目方面,要重点加快*初中、**小学、**小学、**幼儿园、**幼儿园等5所城区学校项目建设,确保今年8月建成投入使用加快初级中学等48所义务教育学校校舍建设项目、保障性住房建设项目和农村危房改造项目的建设,加快推进社会福利服务中心等一批重大民生工程的前期工作
(二)积极破解项目建设瓶颈制约从前段时间调研情况来看,很多项目都反映了存在问题,归纳起来,基本上都是不同程度遇到项目“审批难、用地难、融资难、征拆难和投资意愿低”等“四难一低”的问题,出现这些问题,有主观原因,也有客观原因,关键是我们如何对待、怎么解决我们要正视困难,想方设法,克难攻坚,切实做到只为推进工作找办法,不为推诿扯皮找理由,千方百计突破项目建设中的瓶颈制约关于“审批难”问题,各审批部门要牢固树立大局意识和服务意识,大力抓好审批制度改革,优化审批程序,精简审批环节,切实提高审批效率发改、经贸、国土、住建、环保、水利、林业、消防等部门要主动服务,强化指导,加强协调,特事特办,急事急办,积极主动帮助项目业主完善项目报批材料,提高报批材料质量,完善项目前期工作关于“用地难”问题,要加强对投资体制机制、盘活存量用地、项目建设用地标准、农地入市等方面政策研究,积极向上争取用地规模,科学合理安排用地计划,重点保障土地利用率高、产出效率大的重点工程项目的建设用地;要建立健全科学的土地集约节约利用刚性制度,提高土地节约集约利用水平,对已征未用的土地,要采取约谈、通报等方式,督促企业限期动工,对长期闲置、低效利用的土地,自然资源部门要严格依照相关法律法规,及时进行清理或调整关于“征拆难”问题,我们将成立以政法委书记为组长的征拆遗留问题和打击“两违”工作组,以问题为导向,以倒逼机制为动力,下决心、加大力气去解决一批久拖越难解决的问题通过解决这些征地拆迁遗留问题,尽快追缴土地出让金同时,开展集中打击“两违”现象大行动,重点打击城区及周边的违章建筑、乱搭乱建等现象,确保不出现新的征拆问题关于“融资难”问题,要落实中央、省、**市关于鼓励民间投资的有关政策措施,鼓励和引导民间资本投资实业强化政府、银行、企业三方协调沟通机制,定期组织银企对接活动,发挥好融资平台和担保公司作用,大力争取金融机构信贷支持,为项目建设输送更多的新鲜“血液”关于“投资意愿低”问题,我们要深入一线,及时协调解决企业在重点项目建设中存在的困难和问题,通过兑现政策、强化服务等措施,提高业主投资的积极性
(三)强化力量做好招商引资工作项目是保增长强后劲的基础项目从何而来?毫无疑问,出路在招商引资、希望在招商引资、潜力也在招商引资我们要进一步强化招商引资是经济发展“生命线”、“第一动力”的意识,下大力气,投入更多的精力,努力推动招商引资工作取得重大突破、重大发展具体来说,要做到“定位清晰、定向明确、定策灵活:“定位清晰”就是要搞清楚我们要招引什么项目的问题如何定位?我们要以填补发展短板、壮大优势产业、完善产业链条、打造产业集群为目标,牢牢把握国家、省和市的政策导向,结合**的区位优势、资源特色、产业基础等实际,加快调整优化产业布局,大力推动工业结构转型升级,有选择有针对性地招引项目,要结合自身实际进行审视定位,因地制宜,既要注重保持大方向的一致性又要注意培育自身产业发展的个性特色“定向明确”就是要弄明白到哪里去招引项目的问题与其他西部地区相比,我们承接产业转移的最大优势在区位我们有接壤*经济发达地区的地理优势、人缘优势,必须坚定不移地加强与珠三角、港澳台地区以及东部沿海地区的合作,主动对接洽谈,集中力量攻关,力争有更多的大项目、好项目落户**“定策灵活”就是要采用什么方式方法招引项目的问题要注重多渠道收集意向企业、客商的投资信息,切实增强招商引资的针对性和实效性,组织精干力量,通过以商招商、定点招商、上门招商、产业招商、以商招商等多种方式,广泛加强与有关企业接触和联系,特别是要发挥各地**商会的桥梁作用,逐步加深彼此间的了解力求联络一批客商、结交一批朋友、谈成一批项目、引进一批资金
四、务必强化责任落实,积极营造良好的发展氛围各级各部门要坚持一切服务项目建设,切实解决项目推进中遇到的难题,排除各种干扰项目建设的不利因素,营造有利于项目建设的良好环境
(一)要落实领导包联机制推进项目建设,领导干部必须发挥好带头作用今年要继续实行县委常委包联重大项目制度,落实由县委常委挂点联系服务1—2个重点项目,由县委常委担任工作组组长,带领四家班子领导深入基层,深入一线,深入现场,带头做项目、倾斜项目、倾斜基层,挂点联系领导要切实负起责任,敢于担当,靠前指挥,亲力亲为,做到“三个经常”,经常过问项目进展情况、经常研究解决实际问题、经常督促各方加快进度,确保联系的重点项目建设高效有序推进、按时建成投产
(二)要严格倒逼责任落实没有责任就没有压力,没有压力就没有突破各级各部门要层层细化分解工作任务,明确每个项目的责任单位、责任领导和责任人员,层层传递压力,层层落实责任,以任务倒逼责任,以时间倒逼进度,做到任务到人、责任到人,形成一级抓一级、层层抓落实的压力传导机制各牵头单位要及时提出项目推进方案,召集有关部门研究落实措施,做到有方案、有分工、有落实各有关责任单位要按照工作方案要求,各司其职,各负其责,合力推进项目业主要担当起项目建设主体的责任,按时间节点,倒排工期、抓紧抓早,加快进度,努力使项目早建成、早投产、早收益
(三)要转变作风提升服务效能当前,**正处在加快发展的关键时期,各级各有关部门领导干部要按照“一线工作法”,深入基层、企业、工地、项目一线,转变工作作风,为重点企业提供优质高效服务,协调解决好用地难、融资难、用工难、道路建设、用电、供水、环保、办证等项目问题,确保重点企业、重点项目顺利推进要树立强烈的责任意识,要有敢于负责的作风和干事创业的激情,真正做到敢抓敢管,敢于作为、勇担责任,干出成绩、办成实事同时,我们也要全面提高执行力,努力营造“人人关心重点项目建设、人人支持重点项目建设“良好氛围
(四)要强化督查动真碰硬督查考评是推进重大项目建设的重要环节要进一步加强督查和考核,从制度上确保项目顺利推进督查室要把重点项目建设作为重要督查内容,对照分工表所列出的重点项目按照时间进度表,定期逐项开展督促检查,并将项目进展情况和存在问题,及时报告给联系项目的领导,督促各项目业主单位按时间进度要求加快进度要把重点项目推进情况作为对各级领导班子进行考核的重要内容,对推进不力、工作不实,行动缓慢、拖沓滞后的,要动真碰硬,严格问责,确保重点项目建设取得实效同志们,加快推进财税和项目工作事关**发展大局、事关**长远大计希望大家以高度的政治责任感和使命感、紧迫感,雷厉风行抓落实,争分夺秒赶进度,以项目保增长、强后劲、促财税,为实现“***”良好开局作出更大贡献!在2023年团代会闭幕式上的讲话各位代表、同志们、青年朋友们在各位与会代表的共同努力下,共青团*第*代表大会圆满完成了各项议程,实现了预期目标,即将胜利闭幕在此,我代表**委,向大会的成功召开,向新当选的共青团第*届委员们表示热烈的祝贺!向全体与会代表,并通过你们向全**广大团员和各界青年致以亲切的问候!本次会议组织严密、氛围热烈,充分展示了当代**青年的良好精神风貌,是一次承前启后、继往开来的大会;也是一次锚定方向、助力发展的大会;更是一次民主科学、风清气正的大会大会回顾总结了共青团***第**届委员会以来的共青团工作,精准分析了当前面临的发展形势,明确了今后五年全**共青团工作的目标任务和思路措施,吹响了顽强拼搏、奋发赶超的青年号角大会组织严密、标准严格、酝酿充分、程序规范,各位代表本着对党负责、对人民负责的态度,选举产生了坚强有力、值得信赖的新一届共青团*委,为凝聚青年助力*高质量发展提供了坚强的组织保障全体代表讲政治、顾大局、思想强、觉悟高,从严履职尽责、积极建言献策,表现出了饱满的政治热情和强烈的使命担当会上,大家还集中学习讨论了**委书记、团*委的重要讲话,两位领导的讲话进一步明确了共青团当前和今后一个时期工作的着力方向和重点任务同时也结合*实际为我们进一步清晰勾勒了做好新时代共青团工作的根本遵循,提出了要求大家要认真学习、深刻领会,及时把**书记的讲话和大会精神传达到全**各级团组织和广大团员青年中去,把**书记的讲话同学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想有机结合、融会贯通,准确把握*共青团工作的历史方位和时代方向,以更加坚实的脚步、更加饱满的状态、更加奋进的姿杰促使*共青团工作再上新台阶在此,就抓好当前和今后一个时期共青团工作,提几点希望和要求一是始终保持共青团的政治性共青团要站在为党和国家事业发展培养社会主义接班人的战略高度,高举中国特色社会主义伟大旗帜,充分发挥青年之家、青少年宫等宣传教育阵地和青年宣讲团队伍作用,采取青年喜闻乐见的形式,用党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指引青少年;加强价值引领,用社会主义核心价值观培育青少年;加强舆论引领,用网上共青团正能量凝聚青少年,加大对广大团员青年的政治教育和政治引领力度,提高广大团员青年对党的政治认同、思想认同、情感认同引导广大青少年牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚定不移跟党走,确保党和国家事业薪火相传、后继有人二是持续拓展共青团的覆盖面共青团要主动积极争取党委政府支持有效运转好工作协调机制,与职能部门统筹推进,把青年发展真正纳入政府事务围绕青年发展中的普遍诉求和现实困难,特别是在就业创业、租房住房、社会保障、子女教育等领域,结合主责主业为青少年做好服务,让青年有更多的获得感、幸福感,把党的关怀更加直接、高效地传递给青年要积极参与关系青少年的民生项目建设,继续深入推进希望工程、春晖行动、关爱农民工子女、帮扶特殊困难青少年等工作,继续努力传播公益理念,推动青少年公共服务的平台、项目和机制建设,帮助青少年解决实际困难,持续拓展共青团的覆盖面、影响力三是不断提高共青团的凝聚力要积极整合资源,着力打造符合*实际的“青字号”品牌,提高共青团的凝聚力和战斗力做好服务青年创业就业工作,让青年成为推动经济发展的生力军引导广大团员青年立足基层、扎根基层,在乡村振兴战略大局中奉献青春充分发挥共青团组织覆盖面广、影响力大,贴近基层、面向青年的优势和桥梁纽带作用,配合做好疫情防控、法治宣传、重点青少年群体等社会治理工作四是坚持推动共青团的规范化严管团的组织,建设坚强战斗堡垒全面推进农村、企业、学校、城市社区、“两新”组织等基层团组织建设压紧压实全面从严治团政治责任,深化党风廉政建设和反腐败斗争,严肃团内政治生活,严格团内监督,营造共青团系统良好政治生态;严管团员队伍,始终紧跟党走在时代和青年前列,严格入团程序标准,提高团员发展质量在严把“入口关”的同时做好后续“教育关”,充分发挥志愿服务实践育人作用,引导团员青年积极参加志愿服务活动,以实际行动促进社会文明进步;严管团干部队伍,锻造政治过硬本领高强的青年铁军,加强团干部作风建设,让团员队伍主动接受群众和社会监督,在政治上、思想上、能力上、担当上、作风上、自律上成为过得硬的干部代表同志们,青年朋友们青年是标志时代的最灵敏的晴雨表,作为党的青年政治组织的一员,要主动把“请党放心、强国有我“融入**时代青年的血脉中,始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以此次大会为新的起点,积极围绕全**高质量发展大局,扎实履职尽责,团结引领广大团员青年锐意作为!以系统观念推进信息化建设,全面落实互联网采购,累计完成互联网***超量完成*重点任务国内项目所有施工机械、运输设备加装车辆定位系统,三大建拌合楼实现指纹密码锁安装全覆盖,实现管控数字化与自动化二是突出科技创新提能在***项目积极推广自动化机械设备等数字管理系统,推进机器换人、自动化减人,不断探索与先进信息技术结合,实现更智能的项目管控新方式;围***高墩柱、钢梁顶推及*梁板顶推等施工,集中公司技术团队、技术装备,培育提高公司隧道工程、基础工程、钢结构工程等专业技术能力,提升科技创新水平;今年申请***参建地方***、集团内部课题立项***创新引擎成为企业稳定运行的关键支撑三是突出人才引育提效全年提拔选任中层干部***招聘应届毕业生***劳务派遣员工***;引进中高级人才、紧缺持证类人才***;搭建公司内部培训团队,聘任特聘讲师***专家讲师******完成***等***门内部课程开发,组织视频直播授课***次,覆盖员工***余人次
(四)科学统筹安全生产坚持把安全生产放在第一位,压实全员安全生产责任,建立健全安全管控体系,防范化解系统风险一是紧抓生产安全全面推行信息化系统应用,实现全员安全生产责任落地;落实“双重预防”机制,杜绝重大风险问题出现;持续推进区域化管理和应急管理体系协同发展;***共组织应急知识线下考试***累计考核***人次***获评2021年度***公司顺利通过***年度核查,考核等级优秀二是紧抓经济安全完成***注册资本增资***截至目前*注册资本已达*元,有效扩充资本实力收集汇总海外项目税务、外汇风险资料,组织开展财税交底,控制公司海外税务风险和外汇风险,降低损益;研制提升财务人员国际化视野和能力的方案提升财务人员国际化水平、海外项目投融资、资金出入境等方面的专业知识和能力三是紧抓质量安全重点抓好大体积校裂缝质量通病整治,下沉项目一线专项调研、深入剖析,编制专项治理方案,避免质量通病和因质量造成的返工返修,同时做好混凝土病害、桥面铺装等通病治理工作全面实施工序信息化管理,守住质量底线“最后一公里”,助力打造品质工程四是紧抓廉政安全打造境外项目廉洁风险防控体系,加强顶层设计,凝聚监督合力,完善境外事前有交底、事中有监管、事后有评价的监督机制,编制完成***实现境外项目监管全覆盖;紧盯境外重点领域、重点环节和重要岗位,建立境外项目*廉政交底机制,筑牢拒腐防变思想防线,破解境外项目监管难的问题,完成***的廉政交底工作,探索具有***境外企业廉洁风险防控新路径五是紧抓和谐稳定始终保持临战状态,全力做好***、党的二十大护航工作面对防疫新形势,统筹做好疫情防控和项目建设,努力将疫情防控对项目建设的影响降至最低深化“***定期举办各类职工文体活动,丰富职工文化生活,为项目建设、人员安全营造稳定的发展环境各位代表!大战大考显本色,越是艰险越向前面对复杂多变的国际经济形势和新冠疫情,公司全体党员干部和职工群众闻令而动、冲锋陷阵,共同谱写了团结方能胜利,拼搏才会成功的动人画卷,公司发展上取得的每一点成绩、每一项进步、每一份收获都是拼出来、干出来、奋斗出来的!成绩的取得,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于*党委的坚强领导,在于公司上下全体职工的拼搏奋斗在此,我代表公司经营班子向大家,并通过你们向全体员工,尤其是奋战在一线的广大员工,表示衷心的感谢!
二、当前面临的形势和困难问题发展是解决一切问题的基础,但发展起来以后的问题并不比不发展的时候少,这些年,大家都觉得“工作越来越多,事情越办越难”,归根到底是因为发展的路径、方式、动力发生了变化当前,***已进入全新发展阶段,企业面临的内外部形势愈发复杂严峻,改革发展任务繁重艰巨在着力把握好长三角一体化、共同富裕示范区建设、“四大”建设、数字变革等国家和*重大战略带来的发展机遇,持续强化*内部协同动力的同时,要更加坚定前进步伐,深入探索高质量发展路径,认真研判自身面临的短板和挑战一是布局结构仍需优化从业务总量来看,今年离完成新签合同额任务指标仍有较大差距,市场开发能力亟待提升;从业务结构来看,公路业务占新签合同总额比例***多元化业务尚未发力,布局仍需加强;从区域布局来看,海外成熟市场增量仍然不足,省外市场占新签合同总额比例*特别是***客户粘性和市场竞争力还需进一步提升;省内区域在如何有效占领市场的同时与地方互利共赢,是当前迫切需要思考的问题二是内部管控仍需深化项目精细化管理水平仍需提高,内部协同还有一定提升空间;安全生产“一岗双责”落实、过程监督还不够到位,风险预判和应急处置能力还有待加强;“两金”占营收比等指标控制难度增大,资金统筹能力有待提升;在规模增长向高质量提升迈进的过程中,内部核心竞争力仍需不断加强三是改革突破仍需加快近年来,公司聚焦数字改革、科技赋能和人才队伍建设等方面,努力跑出创新发展“加速度”但从目前现状来看,科技创新成果转化运用率较低,数字化建设驱动效率效益提增的效果还不明显紧缺型、领军型人才引进难、留住难,这些因素都制约了企业核心竞争力的发展和品牌影响力的辐射身处时代的分界点,形势在变、任务在变、竞争方式态势也在变谁变的早、变的快,谁就能抢占战略制高点、赢得发展主动权对此我们必须时刻保持清醒认识,直面困难问题,补齐短板、做强短项不断夯实高质量发展基础
三、2023年工作思路和具体举措2023年是全面贯彻党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家的开局之年,是“十四五”规划承上启下之年,也是*推进公司***目标的关键之年我们将认真学习贯彻党的二十大精神,以***为工作主线,聚焦效益提升,聚力价值创造,坚定发展信心,保持战略定力,在***征程中展现***担当、作出***贡献2023年全年确保完成新签合同额***完成营收*亿元,实现利润总额*亿元2023年,重点要做好以下几项工作
(一)坚定不移推进转型升级,增强高质量发展动能深刻践行“市场是龙头”理念,强化“以客户为中心”意识,加速释放主产协同效应,夯实主业发展基本盘,构建产业发展新格局,抢占市场竞争新高地一是优化区域化发展,夯实发展压舱石紧盯今年新签合同额***亿目标,做好任务分解,充分挖掘市场潜力,尽可能多的承揽项目;配强经营力量,挖掘培育有较强市场灵敏度、创新思维和资源统筹能力的经营人才,充分发挥区域总部、项目部、办事处等市场前沿信息优势,提高项目可控度和落地效率;增强客户粘性,加强与各地市交投、城投及政府部门的沟通联系,探索以资本为抓手,以区域总部、成熟区域市场项目等为纽带的经营模式,推动***等在深耕成熟市场、拓展新兴市场中发挥战略桥头堡作用,形成对主业发展的强有力支撑二是巩固传统业务,稳住发展基本盘紧抓机遇,科学谋划,精准布局,提早介入,全力以赴确保目标项目落地省内市场,重点紧盯*等项目,力争承接业务***元省外市场,重点跟踪***等项目,力争承接业务***海外市场,挖掘成熟国别市场的风险可控项目,以效益为导向,积极跟进***等项目,力争承接业务***亿元三是布局新兴赛道,打造发展新引擎推进模式多元发展,依托重大工程,以永临结合模式或合资公司模式,拓展建筑工业化发展如*等地,与地方企业成立合资公司,根据地方发展规划及基础设施业务量,合理布局建筑工业化基地,同时发挥双方各自优势,占领中小型市场持续跟踪***尽快取得***持续优化业务结构,围绕公路、市政主业主线,大力发展新兴产业,积极探索水利、矿产资源、建筑工业化、天然砂等业务拓展新路径有规划的进行投融资建设,寻找新的市场切入点,全力挖掘新利润增长点,拓宽公司生存发展空间,深挖市场潜力,拓宽项目落地途径
(二)坚定不移狠抓效益提升,厚植高质量发展根基坚持成本领先战略,以效率效益为中心,深化精益管理,不断提高发展质量和效益水平一是打好生产主动仗公司本部强化督导,提升服务保障能力,加强项目过程管控,今年计划开展***工作,将覆盖所有在建项目项目部落实攻坚,加快推进项目建设,全力以赴完成***亿元营收任务明确***等重点项目节点目标,优化项目资源配置和现场组织,加快项目推进根据前期策划总体安排,优先解决土地、临电、火工品等卡脖子问题紧盯班组人员、设备和周转材料投入,确保关键线路节点工程顺利推进,力争***等项目上半年全面开工,确保明年*****(士建)工程量的******完成总工程量的***%二是下好成本先手棋管控好项目成本,才能抓住创效“牛鼻子”要加强成本标前策划,紧抓施工优化和标前测算加强项目***管理,充分利用信息化手段,做实做深成本归集和核算分析强化临建成本管控,严格执行***统筹利用区域化基地(如区域总部和建筑工业化基地),节约临时场站建设成本实施收尾锁定,更加重视项目计量支付和收尾项目结算审计管理,确保“颗粒归仓二三是提升专业竞争力结合项目实况优化细化分包合作模式,紧盯重大项目的特殊结构如桥梁、隧道、大直径桩基、钢结构等重要施工区域,做好施工前质量、技术交底,加强监督与指导,全力推动协作队伍向专业化班组发展优化隧道、桥梁桩基基础等专业化班组运营机制,提高项目工程整体质量,提升细分领域核心竞争力四是增强品牌影响力狠抓路面专项提升,严把技术交底、原材料进场及保供、条件验收等关卡,尤其加大对***。