XX县2023年政务服务改革工作要点范本

XX县2023年政务服务改革工作要点2023年**县政务服务工作的总体要求是全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，聚焦国家、自治区、**市深化“放管服”改革、优化营商环境工作部署，深入推进“放管服”改革、政务服务改革、行政审批制度改革等各项工作，在打造“审批最简、流程最优、效率最高、服务最好”的政务服务环境上迈出新步伐、取得新突破，持续擦亮“至简审批服务至善”党建品牌

一、加快推进政务服务标准化规范化便利化建设L严格落实行政许可事项清单管理制度依据国家、自治区、**市层面制定的行政许可事项实施规范，进一步细化完善**县行政许可事项实施规范完成本级行政许可事项子项、办理项拆分和办事指南编制公布，理顺事项办理层级，并同步对应调整**政务服务网（**站）对外公开有关事项内容，坚决防止清单之外违法实施行政许可动态调整投资建设项目、涉企经营许可、证照分离等事项清单，保持各类清单的一致性.开展行政许可案卷交叉互评组建工作专班，抽查高频审批事项行政许可案卷，通过“以评促改”“以评促优”，规范行政许可行为坚持“四级四同”理念，依托**政务服务网，规范事项调整流程，实现数据同源、动态更新和联动管理.持续深化“四减一优:持续巩固“四减一优”工作成果，持续推动政务服务事项减环节、减材料、减时限、减跑动、优服务，并动态域生产经营单位依法投保安全生产责任保险（责任单位负有安全监管职责各有关部门牵头）加强对改革重组企业安全生产工作的督促指导进一步完善市属企业安全生产考核机制12月底前，建立健全市属企业境外生产经营活动安全生产督促提醒机制（责任单位市国资委）.强化事故调查处理落实向纪检监察机关移交安全生产领域违法违纪、职务违法犯罪问题线索工作机制，严格落实安全生产“一票否决”和约谈、问责等制度严格依法追究瞒报、谎报、漏报、迟报责任完善调查评估机制，依法开展事故调查，推动调查重点延伸到政策制定、制度建设、标准技术等方面，完善事故挂牌督办制度，建立责任追究、整改措施落实等情况评估机制，加强事故统计分析和预警坚持“四不放过”原则，倒查事故责任，加大对安全生产犯罪的预防惩治力度按照《刑法修正案

（十一）》的有关规定，加大事故前严重违法行为刑事责任追究加强对未遂事故和人员受伤事故的调查分析严防小风险酿成大事故定期开展较大事故调查处理情况“回头看”工作完善事故调查机制，建立事故暴露问题整改督办制度，加强对事故查处和责任追究落实情况的跟踪评估推进较大事故调查报告库建设，规范事故统计直报制度，建立部门事故统计信息共享机制（责任单位市应急局牵头，市总工会等相关涉及部门）

二、排查风险隐患，推动重点行业领域安全生产专项治理.加强重大安全隐患治理开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查在重大活动、重大节日期间，采取“四不两直”执法检查、专家指导服务、主流媒体曝光等措施，组织开展安全生产常态化明查暗访建立并落实部门间安全风险会商研判机制，强化协调联动巩固专项整治三年行动成效，推广一批经验做法（责任单位市安委办）.加强矿山安全风险防控深化“六联合一加强”的煤矿安全监管监察工作协作机制，推进隐蔽致灾因素普查治理，开展关闭矿、基建矿、技改矿、整顿矿和正常生产矿井采掘接续紧张治理等专项监察，抓好瓦斯、水害、顶板等专项治理开展保供煤矿产能现场核定和专项抽查，督促其向当地煤炭行业管理部门和矿山安全监察机构做出书面承诺（责任单位市能源局、国家矿山安全监察局**局）全面推进长江经济带等重点流域、区域尾矿库安全生产治理深入推进淘汰退出、整合重组、改造升级“三个一批”工作规范矿山资源开发管理，查处重大越界勘查、无证勘查开采、越界采矿等违法行为压紧压实非煤地下矿山和尾矿库政府领导安全生产包保责任坚持对安全监控和人员定位系统运行情况一月一通报加大对“五职矿长”、专业技术人员、安全管理人员知识和能力的考核力度（责任单位市应急局、市经济和信息化局、市能源局、国家矿山安全监察局**局）.加强道路交通和轨道交通运输安全风险防控持续开展道路交通事故预防“减量控大”工作，聚焦“两客一危一货一面”等重点车辆，严厉打击“三超一疲劳”、非法营运、货车和农用车、变型拖拉机违法载人、非法改装、违法超限、“大吨小标”等非法违规行为（责任单位市公安局、市交通运输局、市农业农村局）严厉打击违法违规生产销售改装货车、危险货物道路运输常压罐车、超标电动车等行为，督促车辆生产企业落实生产一致性主体责任（责任单位市市场监管局、市经济和信息化局、市交通运输局）加强假日期间高速公路安全管理，在车流量较大路段的服务区设置警务站和消防救援力量，及时应对处置突发事件（责任单位市公安局、市交通运输局、市消防救援队）大力实施铁路沿线轻硬质漂浮物隐患动态清零行动，加强铁路货物运输安全，推进在高速铁路隧道口等重点区段安装、设置周界入侵报警系统强化城市轨道交通运营安全防范和应急处置（责任单位市公安局、市交通运输局、上铁**办事处）推动农村道路客运高质量发展，深化农村道路交通安全治理，加快农村公路安全防护设施建设（责任单位市公安局、市交通运输局）.加强危险化学品安全风险防控持续推进重大危险源企业“消地协作”督导检查，开展2次重大危险源企业“消地协作”督导检查，健全线上线下有机融合的常态化安全风险分级管控长效机制（市应急局、市消防救援队）深化化工园区整治提升，常态化开展园区风险等级评估复核抽查，实施重点化工产业聚集区重大安全风险防控项目推进新、改、扩建涉及危险工艺企业（项目）实现全流程自动化，现有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置实现全流程自动化改造提升，运用危险化学品安全防控监测信息系统强化对停产企业和特殊作业的线上监管，推进双重预防机制数字化系统实战化运用（责任单位市应急局）开展油气长输管道风险隐患排查治理（责任单位市能源局）持续开展危险化学品重点县和硝化、光气、氟化、有机硅多晶硅、重氮化、苯乙烯、丁二烯、硝酸核等高危细分领域企业指导服务，严把高危企业设备检维修和假期开停车安全风险辨识管控深化开展老旧装置安全风险评估整治、非法违法“小化工”整治和精细化工“四个清零”回头看（责任单位市应急局）推动化工园区和企业开展安全风险智能化管控平台建设，深化“工业互联网+危化安全生产”试点建设（责任单位市发展改革委、市经济和信息化局、市应急局按职责分工负责）.加强消防安全风险防控实施打通消防“生命通道”工程，实行“一城一策、一区一策”消防车通道治理强化冬春等重点时段消防安全专项整治集中开展高层建筑、大型商业综合体、地下轨道交通、石油化工、劳动密集型企业、仓储基地、养老院、文博单位等高风险场所，经营性自建房、群租房、“九小场所”、沿街门店、“三合一”、老旧小区等低设防场所，室内冰雪活动、密室逃脱、“剧本杀”等新兴业态，集中隔离点、定点医院、封控小区等涉疫场所，重点整治违章搭建使用彩钢板、易燃可燃材料装饰装修、违规电气焊作业、电源火源管理不到位、电动自行车违规停放充电等突出安全隐患推动各地每年将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，落实差异化风险管控措施健全电动汽车、电动自行车等新材料新设备新业态火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施加强基层“一镇一委一站”消防安全治理体系建设，加强乡村火灾隐患整治，强化对乡镇工业园、特色小镇等乡村新兴产业消防安全管理，推进乡镇农村公共消防基础建设推进学校及幼儿园、养老服务、娱乐场所、宾馆酒店、商场市场、旅游景区、医疗卫生、宗教场所、文物建筑和博物馆等行业单位消防安全标准化管理推动建立基层消防网格化信息管理平台，建设消防物联网监控系统和城市消防大数据库统筹水上消防能力建设完善政府年度消防工作考核、挂牌督办重大火灾隐患、消防安全重大问题问责、火灾事故调查评估制度等全面推行单位风险隐患自知自查自改和公示承诺、风险申报制度（责任单位市消防救援队牵头，市消委会成员单位分工负责）.加强水上交通和渔业船舶安全风险防控，突出做好乡镇自用船舶管理和青少年防溺水工作压实水上安全属地管理责任，加强“四类重点船舶”、渔业船舶安全管理；突出防范商渔船碰撞、船舶自沉、客运船舶超载等安全风险，严查内河船舶非法涉海运输、三无船舶非法从事捕捞运输作业、不适航渔船出港等行为（责任单位市交通运输局、市农业农村局分工负责）督促指导乡（镇）人民政府落实乡镇自用船舶安全监管责任，加强乡镇自用船舶登记和管理依法依规加强管辖水域的巡查管理，严禁乡镇自用船舶进入管辖水域非法开展各类活动（责任单位市交通运输局、市农业农村局、市水利局、市公安局分工负责）5-10月份，组织开展防溺水专项行动，全面加强宣传教育，全面排查隐患，进一步完善监护管护措施、健全安全提示提醒机制，全面压实责任，严防青少年儿童溺水加强家校联动和宣传引导，营造家庭、学校、社会全面深度参与的防溺水工作格局（责任单位市教育局）.加强建设领域安全风险防控常态化推进城乡自建房屋安全专项整治，聚焦3层及以上、人员密集、违规改扩建等经营性自建房，严格落实安全隐患管控措施，完善整治台账，加快推进分类整治；积极构建自建房屋安全管理长效机制，探索房屋定期体检、房屋养老金、房屋质量保险等创新制度（责任单位市住房城乡建设局）推行建筑施工企业安全生产许可证电子证照，强化公路、铁路、水运、电力、水利、城市轨道交通等重大基础设施工程施工安全风险管控，开展公路危旧桥梁改造，严格落实建设单位安全生产首要责任和施工单位主体责任，强化建筑市场和施工现场监管，严厉打击转包、违法分包等违法违规行为，加强既有房屋和市政公用设施安全管理，依法查处违法改建扩建等行为强化对生产经营单位内部有关建设施工活动监管严厉打击非法违法建设行为（责任单位市住房城乡建设局、市发展改革委、市交通运输局、市水利局、市市场监管局、市能源局、华东能源监管局、上铁**办事处等分工负责）.推进燃气安全排查整治工作深化城镇燃气安全排查整治，常态化推进燃气行业管理部门牵头，公安、交通运输、商务、市场监管、消防等部门（机构）参与的排查整治工作，并组织餐饮经营场所依法安装燃气泄漏报警装置严格瓶装液化石油气安全监管，严厉打击生产销售伪劣燃气具行为，有序推进燃气管道老化更新改造严格实施燃气经营企业市场准入和安全生产标准化，推动“小、散、弱”企业整合提升，规范燃气市场秩序（责任单位市住房城乡建设局牵头，市发展改革委、市公安局、市财政局、市交通运输局、市商务局、市应急局、市市场监管局、市消防救援队等有关部门分工负责）持续推进液化石油气中掺混二甲醛整治及危险化学品相关移动式压力容器充装等排查整治（责任单位市应急局、市住房城乡建设局、市市场监管局分工负责）.加强工贸等行业领域安全风险防控以冶金、粉尘涉爆、铝加工（深井铸造）等为重点强化安全隐患整治；继续在钢铁、铝加工、粉尘涉爆、机械铸造、有限空间作业等重点行业领域，加大专家指导服务工作力度（责任单位市应急局）开展未经登记违法使用特种设备治理实施电梯安全筑底行动部署高压氧气瓶专项整治推进市级电梯应急救援平台和气瓶追溯体系建设推行特种设备作业人员发放电子证书（责任单位市市场监管局）开展水电站大坝安全提升等专项行动，认真排查和消除中小水电站安全隐患（责任单位市水利局、市能源局）强化民用爆炸物品、军工企业安全监管（责任单位市经济和信息化局、市委军民融合办）加强公共场所人群聚集活动安全管理，严格安全许可审批和公众聚集场所许可管理（责任单位市公安局、市文化和旅游局、市应急局、市市场监管局等有关部门分工负责）加强重点行业领域环保设施设备安全监管（责任单位:市生态环境局会同各有关部门负责）探索实施高校实验室安全风险分级分类管理（责任单位市教育局）

三、严格监管执法，全面提升依法治安的能力和水平.完善安全生产法规标准体系组织开展《安全生产法》和《刑法修正案

（十一）》宣贯（责任单位市安委会各有关成员单位牵头）加快推进《**市安全生产条例》《**市生产安全事故报告和调查处理办法》等法规规章修订，指导推动安全生产地方性法规规章建设（责任单位市应急局、市司法局）探索建立健全有关重点行业领域重大事故隐患判定地方标准（责任单位市经济和信息化局、市公安局、市住房城乡建设局、市应急局、市市场监管局、市能源局）.严格精准安全生产监管执法开展执法机构业务标准化建设，推动综合行政执法机构、人员、职责运行流畅、保障到位重拳出击开展“打非治违”，集中整治严重违法行为全面推广“互联网+执法”，推进执法全过程“上线入网二制定《**市应急管理行政执法技术检查员和社会监督员工作实施细则（试行）》，加大执法支撑；稳妥推行轻微违法行为依法免予处罚清单制度，推行“说理式”执法，营造良好营商环境市级负有安全监管执法职责部门本季度有执法案件的每季度至少向社会公开发布1个典型执法案例，各设区的市每年至少报送1个涉及行刑衔接的执法案例深入推进安全生产分类分级执法坚持重点检查与随机抽查相结合的差异化执法方式，推动精准执法实施执法效能考核评价，进一步规范检查程序，探索推行包容审慎监管执法模式用好长三角一体化平台，找准短板不足，学习先进、打牢基础、夯实本领，不断提高执法质量（责任单位市安委会各负有安全监管职责成员单位）.规范安全生产举报奖励工作修订《市安全生产举报奖励办法》《**市应急管理局安全生产举报奖励工作规程（试行）》，制定出台《**市安全生产举报奖励工作人员管理办法（试行）》《**市安全生产举报核查办法（试行）》，推动安全生产举报奖励平台升级改造，探索举报人诚信评价办法宣传落实《**市安全生产举报奖励办法》，鼓励检举重大风险隐患和企业违法行为（责任单位市应急局牵头，各相关部门分工负责）

四、夯实安全生产基础，提升安全生产支撑和保障能力.强化安全生产规划落实落实好“十四五”应急管理体系和能力建设、安全生产规划各项工作任务10月底前，组织开展“十四五”安全生产规划实施情况中期评估（责任单位市安委办牵头，各相关部门分工负责）.推进城市生命线安全工程二期建设深入贯彻落实《关于推广城市生命线安全工程“**模式”的意见》，在城市生命线安全一期工程基础上，坚持查漏补缺、提标扩面，推进燃气、桥梁、供水、排水防涝等领域“全覆盖”，并拓展至燃气终端（工商户和家庭）、消防、电梯、客井盖、热力、综合管廊等领域，因地制宜探索建设路面塌陷、轨道交通、城市照明等特色应用场景各县（市）依托市级一期平台基础，建设监测预警分中心，覆盖燃气（含燃气终端）、桥梁、供水、排水防涝、消防等重点领域（责任单位市住房城乡建设局）深入贯彻落实《关于推进城市安全发展的实施意见》，按照《国家安全发展示范城市评价与管理办法》《国家安全发展示范城市评价细则》《城市安全风险综合监测预警平台建设指南（试行）》的规定，大力推进城市安全风险监测预警，加大对**等城市安全发展的指导力度（责任单位市安委办牵头，各地落实）.加快应急管理数字化转型完成应急指挥协调能力提升项目建设完善应急管理信息化平台、安全生产和自然灾害监测预警系统，建设卫星通信网、窄带无线通信网，构建空天地一体、公专融合、全程贯通的应急指挥通信网络，强化大震巨灾及“三断”条件下通信保障能力积极推进各领域应急系统和监测数据互联互通，加强部门间数据共享、互联互通和信息归集，提升监测预警、指挥调度、抢险救援能力（责任单位市应急局）.加强安全生产科技支撑深入推进高危行业领域“机械化换人、自动化减人、智能化无人开展危险化学品、矿山、消防等行业领域安全避险、应急救援等关键技术攻关及先进适用装备研发推进国家安全（应急）产业示范基地建设推动地级以上城市全面建成消防物联网监控系统（责任单位市应急局、市经济和信息化局、市科技局、市消防救援队分工负责）.推进安全生产重点工程项目建设推进“工业互联网+安全生产”行动计划落实推进全市非煤矿山标准化班组创建工作完善尾矿库安全风险监测预警信息平台，统筹建设非煤矿山安全监管综合信息化平台，推动煤矿建设智能化采掘工作面（责任单位市经济和信息化局、市能源局、国家矿山安全监察局**局、市应急局）持续推进公路交通安全设施建设、落实农村道路“三必上”（警告标志、减速带、路侧护栏）和“五必上”（警告标志、道路标线、减速带、警示桩、路侧护栏）及农村平交路口“千灯万带示范工程工（责任单位市交通运输局、市公安局）因地制宜推进地下综合管廊建设，加快城市地下老旧管网改造（责任单位市住房城乡建设局）推动各地区因地更新至**政务服务网推动减少企业制度性交易成本，进一步降低市场准入门槛，推动“一证（照）通办”“零材料”落实落地，将办理时限压缩至75%以上

4.配合**市持续深化“全市通办基于**市综合窗口受理平台“全市通办”线上服务专区，线下设置“全市通办”综合窗口，实现“一窗受理、综合服务”对与自然人相关的事项，积极探索不受行政区划、户籍身份及常住地限制的办事规则，推进办事结果就地立等可取

5.推进“跨省通办”持续拓展“跨省通办”事项覆盖范围，配合自治区推动更多事项“省内通办”，优化工作流程，挖掘高频“跨省通办”事项落地的典型经验做法积极主动对接签署“跨省通办”协议县区，采取线上线下同步推进的形式开展通办业务，在医保、社保、公安等高频事项之外，重点推动企业开办、不动产档案资料查询等事项“能办、可办、常办工.深化“一件事一次办“改革梳理“一件事一次办”事项清单，精简材料、优化流程积极协调未进驻政务大厅的“一件事一次办”事项牵头部门（单位）进驻政务大厅，构建全生命周期”一件事一次办”集成服务，最大限度方便企业群众“一站式”办理配合市做好系统培训，着力提升各部门（单位）应用系统办理“一件事一次办“事项的能力，提升办事效率，推进数据共享和业务协同.协同推进“告知承诺”“证照分离”改革紧盯政务服务便利化目标，以群众企业常办的高频事项为关键，持续细化“告知承诺”“证照分离”业务规则、工作流程，扩大告知承诺、证照分离改革的覆盖制宜强化危险化学品车辆专用停车场的规划、建设、管理（责任单位市交通运输局牵头，市自然资源局、市公安局分工负责）加大对城市重点道口“平改立”和线路全封闭的推进力度（责任单位市经济和信息化局、市公安局、上铁**办事处）.提升生产安全事故应急救援水平加强国家综合性消防救援队伍建设，提高先进适用装备配备水平，推进装备物资储备库和战勤保障储备项目建设（责任单位市应急局、市消防救援队）持续推动矿山、危险化学品、油气管道、交通运输等行业领域专业应急救援队伍建设（责任单位市应急局、市能源局、市交通运输局、市国资委）推进安全生产应急救援基地建设（责任单位市应急局）健全生产安全事故应急预案体系建设和管理严格落实灾害事故应急联动工作机制（责任单位市应急局）.健全完善安全生产社会化机制建立明查暗访工作常态化新闻报道机制，加大安全风险隐患和典型生产安全事故曝光力度鼓励企业建立内部风险隐患排查治理激励奖励机制办法（责任单位市应急局、市委宣传部）推行安全生产责任保险制度及其事故预防技术服务规范，落实《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（责任单位:市应急局、市财政局、**银保监局）落实注册安全工程师、注册消防工程师制度，发挥社会职业化人员在安全管理中的作用（责任单位市人力资源社会保障局、市应急局）加大安全生产领域失信联合惩戒力度，严厉查处安全培训机构、考试机构违法违规行为，指导地方深化安全评价机构执业行为专项整治（责任单位各负有安全监管责任部门）.加强安全生产教育培训拍摄制作典型事故系列警示片并在主流媒体上公开播放深入开展“安全生产月”“安全生产江淮行”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产法宣传周”“消防安全日”“交通安全日”等活动常态化推进安全宣传“五进”工作推动应急科普宣传教育和安全体验基地场馆、专区建设，将安全元素融入社区公园、广场、乡村服务场所等公共设施利用政府网站、微博微信、社区宣传栏、“村村响、户户通”等线上线下资源，推进应急广播体系建设运用**市应急管理网络宣传教育平台，面向全社会公众开展公益性法规常识宣传（责任单位市委宣传部、市公安局、市应急局、市广电局、市总工会、团市委分工负责）2023年市公共检验检测中心机关党建工作要点2023年，是贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家具有特殊重要意义的一年**市公共检验检测中心党建工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以及省委、市委工作要求，以学习贯彻党的二十大精神为契机，充分运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以建设清廉支部、模范支部为载体，全面提高党建工作质量，为立足公检职能，推进“五城共建”，加快建设美丽**、率先实现绿色崛起，打造中西部非省会龙头城市和汉江流域中心城市提供强力支撑

一、深化理论武装，大力加强党的思想建设

1、持续强化理论武装坚持“思想引领、学习在先“，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习重点，采取党组理论学习中心组、实践学习、支部集中学习、“学习强国”APP自学等方式，认真抓好党的二十大精神学习，引导党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作用好**红色资源用好抗疫“大思政课”，推动党史学习教育常态化长效化严格落实党组理论学习中心组巡视旁听制度，每年至少邀请市直机关工委开展1次旁听，充分发挥党组理论学习中心组领学促学作用

2、宣传贯彻党的二十大按照党中央和省委、市委统一部署，紧紧围绕宣传、贯彻党的二十大精神，开展书记讲党课、专题读书班、百姓宣讲、演讲比赛、主题宣传等活动，组织党员干部深入学习贯彻党的二十大精神，进一步高举思想旗帜，凝聚奋进力量

3、落实意识形态责任制把意识形态工作摆在极端重要位置，对意识形态工作进行研究和部署建立意识形态定期分析处置机制，坚持将意识形态工作抓小、抓实、抓防范于未然严格执行意识形态风险点排查防控周报周清制度，及时对中心重大活动、重点工作、敏感事件等进行提前研判，及时报告意识形态工作情况充分发挥网络平台正向宣传导向作用，牢牢掌握网络意识形态主动权，对于确需对外发布的内容，逐级审核、主要领导签发后方能报送

4、做实做细思想政治工作加强理想信念教育，开展中国特色社会主义、中国梦和宪法法制宣传教育，培育和践行社会主义核心价值观深化精神文明建设，扎实推进争创全国文明城市工作定期分析党员干部思想动态，每半年向上级党组织报告1次情况认真落实党内关怀帮扶方法和谈心谈话制度，切实帮助党员干部解决思想困惑和实际困难

二、聚焦“两个确立”，大力加强党的政治建设

5、旗帜鲜明讲政治深入贯彻落实《中共中央关于党的政治建设的意见》，把党的政治建设摆在首位，深刻领会“两个确立”的决定性意义，深入贯彻中央决策和省委、市委工作要求，严明政治纪律和政治规矩，引导党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致

6、严明党的政治纪律和政治规矩认真贯彻中央和省委、市委严明政治纪律和政治规矩的相关要求，引导党员干部做政治上的明白人、老实人坚持政治生态分析研判机制，每半年向上级党组织报告1次情况，及时发现和纠正政治偏差严格执行重大事项请示报告制度自觉接受市委巡察发扬斗争精神，严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩的问题，及时通报典型案例，营造风清气正政治生态

7、严肃党内政治生活严格贯彻《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内重要法规，规范落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、支部主题党日、党内谈心谈话等党内政治生活各项制度党组成员带头开展双重组织生活，按时参加分管领域支部主题党日、组织生活会坚持讲党课制度，党员领导干部、党组织书记全年至少讲1次党课认真落实民主集中制，严格规范“三重一大”事项决策

三、筑牢基层基础，大力加强机关党的组织建设

8、推进党支部标准化规范化建设贯彻落实《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，以提升基层组织力为重点，推进党支部标准化规范化建设持续抓好“每月一星”“季度评议”等活动，选树模范党员领导干部带头开展党建工作调研，总结交流党建工作亮点做法和典型经验

9、加强党员教育管理落实中心《党员教育培训工作方案》，确保到2023年底把全体党员轮训一遍做好年度党员发展任务分解，坚持政治标准，严把发展党员入口关规范党费收缴、管理和使用推行党务公开，发挥党员主体作用，认真履行义务，正确使用权利结合“七一”、春节等开展走访慰问活动，用心用情做好离退休老党员工作持续推进“四强四提四专”党建工作法，进一步强化对党员的思想教育

10、抓好统战和群团工作持续推行“三强三检”工作法，发挥党外知识分子实践创新基地作用，加强对党外干部的政治引领和政治吸纳以群团节日庆典为契机，深入开展各具特色的工青妇主题活动和文体活动积极参加市直机关运动会、志愿服务等，开展“青年大学习”、“爱心妈妈”、寻找“最美家庭”等文体活动

四、坚持正风肃纪，大力加强党风廉政建设

11、做实日常监督聚焦中心党组部署的中心工作落实情况，聚焦“三重一大”事项立项、决策、执行情况，聚焦基层党组织和党员干部履行职责、行使权利、落实中央八项规定精神情况，紧盯关键岗位、重点环节、重要节点，综合运用日常谈心谈话、走访调研、约谈提醒、督促检查等方法加强监督密切关注党员干部的工作、生活和思想动态，紧盯苗头和隐患问题，精准运用监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”进行妥善处理加强对干部的监督管理，建好用好党员干部廉政档案

12、持续纠治“四风”以“跑好第一棒、奋进新征程”为主题，扎实开展作风建设“奋进年”活动，积极开展党员干部酒驾醉驾及其背后“四风”问题专项整治工作，大力纠治“慵懒散”“不作为”“乱作为““假作为”问题，推动党员干部唯干唯实唯先严肃查纠快递送礼、收送电子红包、借培训名义搞公款旅游等隐性变异问题，坚决遏制享乐主义、奢靡之风反弹回潮，不断加固中央八项规定精神的堤坝

13、推动清廉公检建设把清廉公检建设纳入年度工作安排，结合实际细化创建举措，抓好任务分解，定期研究推动，做到与业务工作同部署、同推进、同落实深入学习习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，深入挖掘本单位的清廉元素，积极打造特色鲜明的清廉文化品牌扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动，着力建设“好正实优”的清廉机关、模范机关加强典型案例警示教育

五、聚焦中心工作，大力破解“两张皮”问题

14、助力机关党建和业务工作深度融合坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”，促进党建与业务工作深度融合、同向同行、同频共振持续推行“党建+业务”特色小黑板，对业务工作、党建任务实行销号管理、责任到人以开展检验检测“六进六促”活动为抓手，引导党员干部发挥专业优势，切实为民服务

15、深化党建引领基层治理运用“i**”平台，常态化制度化做实党组织、在职党员“双报到”工作，提高党组织和党员在基层社会治理工作中的参与度持续开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，着力解决社区群众急难愁盼问题做好驻村帮扶工作，持续巩固拓展脱贫攻坚成效

六、聚焦组织领导，大力推动党建工作提质增效

16、压实党建主体责任贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，牢固树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念，各级党组织书记切实履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责，形成上下联动、齐抓共管、统一高效的工作机制每半年至少召开1次党组会议，专题研究全面从严治党工作，每年向上级党组织报告1次落实全面从严治党主体责任情况充分运用“全面从严治党综合管理系统”，抓好党建填报考评工作

17、持续抓好党建督导检查常态化开展基层党建督导检查，督促基层党组织书记履行支部党建主体责任党员领导干部落实党建联系点工作机制，对支部工作情况做好督导机关党委结合党建阶段性重要活动推进情况，对各支部开展检查

18、强化自身建设坚持贯彻民主集中制原则，认真开好行政办公会会议、党组会会议，做到重大问题集体研究决定聚焦年度工作要点和目标责任，实行任务清单化、管理项目化，工作顺排流程、倒排工期，确保各项工作走在前、作表率，推动新时代机关党建工作高质量发展，为奋力谱写**高质量发展新篇章作出积极贡献2023年市教育系统综治和安全（平安建设）工作要点2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，全市教育系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落细落实安全生产十五条措施，更好统筹教育系统安全与发展两件大事；精准研判校园安全重点工作，狠抓校园安全各项管理措施落实，巩固安全生产专项整治三年行动计划成果，确保校园和谐稳定，为我市教育高质量发展提供有力有效保障

一、指导思想认真学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神；依据《中华人民共和国安全生产法》《**省学校安全条例》等法律法规，按照《关于进一步加强和改进学校安全工作的意见》（*

（2022）*号）等文件要求，全面落实上级党委、政府和教育主管部门关于安全生产工作的决策部署；锚定主体责任、制度措施、隐患整治三个“狠抓”，以“十四五”时期平安校园创建活动为抓手，健全完善校园安全风险防控体系和机制，提升校园安全管理能力和水平；进一步筑牢校园安全防线，突出重点领域治理，强化安全宣传教育，营造安定和谐的校园环境

二、工作目标全市教育系统围绕“保安全稳定，创平安校园”的目标，坚持安全第

一、预防为主、综合治理的方针，进一步增强校园安全工作的政治意识和法治思维，进一步提升安全工作素养，进一步完善安全风险防控体系，进一步强化各项管理措施落实，更加筑牢安全工作基础，确保全年无重大校园安全责任事故发生

三、工作措施

（一）深化校园安全理论学习，强化政治自觉L深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述坚持人民至上、生命至上，深入学习贯彻党的二十大对安全生产工作的新要求，纳入年度工作重点，深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神专题学习，并纳入全体教职员工年度学习培训内容，树牢安全发展理念.深入贯彻落实安全法律法规及上级部署要求学校书记、校（园）长和分管安全工作负责人、具体管理人员要带头学、深入学，真正学懂学透《中华人民共和国安全生产法》《省学校安全条例》《**省消防条例》等法律法规，强化法治思维；要坚持“逢会必讲安全”，及时组织教职员工学习上级安全工作文件及会议精神，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉

（二）完善校园安全管理机制，强化责任担当.强化全员安全责任体系按照《中华人民共和国安全生产法》中“全员安全生产责任制”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，明确书记、校长是学校安全工作第一责任人，分管同志、分管部门负有直接责任，明晰全体教职员工的岗位安全职责，真正做到责任到岗、到人、到事，实现校内安全管理全员化、网格化.压实各级安全主体责任逐层签订综治和安全工作责任书，进一步细化完善各岗位安全管理职责，并按要求认真抓好各项安全工作目标任务的落实，牢固树立“隐患就是事故”的安全发展理念，坚决遏制安全责任事故的发生

（三）完善风险隐患防范措施，强化处置能力.完善安全风险防范机制学校安全稳定工作领导小组每月至少组织进行1次综合研判，总结、分析、部署学校阶段性安全稳定工作，全面掌握本校安全稳定工作状况建立动态监测和分析机制，健全学校风险评估和预防制度，提前发布安全预警，早部署、早安排、早防范，提高工作的前瞻性、针对性，全面防范各类安全风险.完善隐患排查整治机制定期组织开展校园安全隐患大起底大排查大整治，建立问题清单、责任清单、整改清单，实行闭环式管理；对涉及敏感时段、敏感节点、敏感人员信息要密切跟踪监测，对重要信息要及时报告市教育局.完善事故应急处置机制要完善学校突发事件应急处置预案，定期组织开展应急演练发生安全事故后，要迅速启动预案，学校主要负责人要第一时间赶赴现场开展处置工作学校要严格落实应急值守和面和办理频次细化改革举措，动态调整更新事项清单和办事指南，进一步巩固改革成果，在更大范围和更多行业推动照后减证并证和简化审批

二、逐步提升政务服务一体化服务能力.完善“一站式”政务服务大厅功能做好市监局划转事项承接工作，主动对接，理顺承接关系强化窗口工作人员业务能力，积极学习划转事项办理流程，审批条件、环节流程及材料规范，确保划转后的审批工作更加高效有序加速推进“综合窗口”改革，梳理发布“一窗综办”事项清单合理设置无差别或分领域综合办事窗口，统一提供咨询、引导升级“一门”“一窗”式政务服务，细化政务服务接件标准，优化综合受理流程，实行“一窗受理、集成服务”健全专家会诊台、“办不成事”专窗、优秀企业绿色通道、帮代办等工作机制规划整合现有场地，搭建自行车棚，在政务大厅院内安装自动充电桩.深化“一网通办”总门户配合自治区、**市推进各级各类专网审批系统接入政务服务事项综合窗口受理平台，持续加大综合窗口受理平台在县乡村三级范围内的部署应用全面梳理全县各部门在审批过程中签发的证照、证明、批复等，持续推进存量证照批量入库，增量证照实时入库落实政务服务“好差评”全覆盖，做好差评整改情况随机回访，以评促改、务求实效持续推动高频便民服务事项“自助办”“就近办”“跨省通办”，85%政务服务事项“一网通办”，60%事项“全程网办、全程掌办.提升“一网通办”能力加强电子证照归集，推进高频电子证照信息报告制度，不得出现隐瞒不报、谎报、漏报、迟报现象.完善舆情有效应对机制要高度关注校园安全舆情应对工作，加强和公安、宣传、网信等部门的沟通联系，及时发现并妥善处置敏感言论、不当言论；突发事件发生后，学校要密切关注网络舆情动态，配合相关部门做好宣传引导工作，及时回应社会关切

（四）巩固校园“三防”建设，强化基础能力.加强“人防”学校安全管理机构要真正履职尽责，坚决杜绝“击鼓传花”，坚决杜绝安全管理措施“写在纸上、贴在墙上、说在嘴上，没有落到实处”严格落实治安保卫制度，对进校人员、车辆进行查验登记，做好校内执勤、值班和校内巡查工作，着装持械上岗；定期组织开展安保业务培训，提高防范能力和水平加强群防群治，扩充“护学岗”“匕+N，文都义警”队伍，充分发挥校（园）警务联络室作用，提升“护学”质量.加强“物防学生在校期间严格实行封闭管理校门口规范设置防冲撞设施教学楼、学生宿舍、图书馆等临空面位置要安装安全防护措施；配足配齐“八件套”护卫器械；定期对防护、防御设施设备进行检查，确保零隐患1L加强“技防工根据有关技术标准和规范推进智慧安防系统提升实现重点部位、重要场所视频监控全覆盖，进一步提高一键式紧急报警、前哨系统、视频监控、出入口控制和电子巡查等系统智能化水平视频监控系统存储时间要达到规范要求，并能够随时调阅一键式紧急报警和视频监控要与公安部门联网

（五）紧盯校园安全重点环节，强化措施落实.强化缺课学生追踪追因管理坚持教师到班第一件事就是点人数发现缺课学生要第一时间追踪追因、做好班级安全管理日志的记载;发现异常情况要及时告知监护人和学校；必要时由学校向公安机关请求帮助.防范校园欺凌和暴力伤害根据《关于加强校园欺凌防治工作的若干措施》（*

（2022）*号）要求，建立健全防范校园欺凌和暴力行为工作制度加强全体学生的法治教育、道德教育、警示教育，让学生知晓基本的法律边界和行为底线；定期开展源头排查、常态化巡查压实发现、制止、报告责任，采取有针对性干预措施；积极与公安部门经常性开展防范青少年学生欺凌专项整治行动，特别关注欺凌事件对受害学生造成生理和心理的伤害，密切关注网络舆情动态，快速妥善处置，防止舆论发酵.紧盯预防青少年儿童溺水工作逐条完成“预防青少年儿童溺水10条硬措施责任清单”;会同属地政府、相关部门突出抓好重点时段、重点人群和重点水域安全防范工作；加强“1530”模式安全提醒，定期开展警示教育，完善家校联动机制，明确监护人的法定监护责任增强防范意识，防范溺水事件发生.强化校车及交通安全管理充分发挥校车安全管理工作联席会议作用，强化对校车的日常监管，定期组织开展校车体检，联合公安、运输部门以“零容忍”的态度，加大对“黑校车”的排查整治和打击力度，彻底消除校车和接送学生车辆安全隐患进一步强化交通安全宣传教育管理，促使全体师生员工及广大学生家长自觉做到“一盔一带”，遵守交通规则；通过错峰上放学，积极劝导接送学生的家长定点接送、车辆有序停放等方式，有效解决校园周边特定时段交通拥挤现象.加强消防和自然灾害防范贯彻落实好《省学校消防安全标准化管理指南》，按标准配备和维护消防设施、器材，按照消防安全“四个能力”建设要求，定期检查消除消防火灾隐患，组织扑救初起火灾和人员疏散逃生演练，强化消防安全知识培训和宣传教育，有效规避校园火灾发生启动消防安全标准化管理达标创建工作学校要安排专人接收处理气象、水利、应急、教育等部门的自然灾害预警信息并根据实际及时调整教育教学工作，采取防御措施；开展自然灾害防范专题教育，提高学生自救、逃生、避险的能力.加强实验室及危化品管理加强对危险化学品采购、运输、存储、备案、使用、废弃处理等手续和程序的规范管理，落实危险化学品逐项、逐量的跟踪可溯；重点落实危险化学品“一监两专三双（一监指监控设施，二专指专库、专人，三双指双人、双门、双锁）的标准化管理；加强实验室管理员培训，对所有涉及危险化学品管理人员进行定期的技能培训，提高危险化学品的管理、应急处置等水平和技能

18.加大校园周边环境治理力度配合公安、文化、市场监管、城管等部门对校园周边酒吧、网吧、营业性歌舞厅等有安全隐患的场所学生安全区域内的抽奖类游戏、“三无食品”、不合格文具、不健康书籍等违规产品开展检查，有效消除安全隐患；对涉及学校和学生安全的违法犯罪行为、犯罪团伙、重点管控人群及时组织摸排，净化校园周边环境.强化校舍及设施设备安全保障建立健全校内建筑物安全隐患排查整改机制，对校舍、场地及教育教学、生活生产设施设备等组织定期检查，对不符合标准或存在安全隐患的，要立即限时整改；对校内的水池、楼梯、施工现场等容易发生安全事故的区域要设立警示标识，并采取防护措施.重视住宿生安全管理完善宿舍安全管理制度，明确专人负责住宿学生生活管理，落实值班、巡查等安全保卫责任，强化学生宿舍卫生保洁、传染病防控工作做好校外租住生信息摸排、日常巡查、安全教育等工作；要与校外住宿生监护人签订《校外住宿安全承诺书》；对发现存在安全隐患的学生承租房舍，及时与属地政府取得联系并联合相关部门开展专项整治行动.加强校园综合安全治理强化校园燃气使用管理，使用符合国家标准的燃气器具、连接管、调压阀等配件，对燃气管理使用人员有针对性地开展安全宣传教育和知识技能培训，坚决遏制校园燃气事故发生扎实抓好学校食品安全管理，确定专人负责，定期开展食品安全隐患排查，按照规定落实陪餐制度，食堂实行“互联网+明厨亮灶”，监控视频接入相关部门的智慧监管平台加强校园公共卫生安全管理健全学校突发公共卫生事件报告制度，完善应急处置机制巩固提升教育领域扫黑除恶工作成果，常态化深入摸排涉校涉生校园霸凌、网络诈骗、校园贷等黑恶线索，配合公安部门严厉打击利用在校师生实施黑恶犯罪、侵害师生合法权益等重点问题，阻断未成年学生被黑恶势力的侵害加强教学楼内活动管理，尤其是课间和早晚自习时，学校必须安排明确值班教师巡查看护职责，防止踩踏事件发生

（六）开展安全宣传教育培训，强化安全素养提升.开展心理健康教育继续加大心理健康教育教师队伍的培训力度按要求开设心理健康教育活动课；抓好学生青春期健康教育和生命教育，要特别关注留守儿童、学困生和有特异体质、心理异常等特殊群体，重视期末、中高考前夕、假期等特殊时段的心理健康教育，积极开展相关心理咨询、辅导疏导活动.推进反诈宣传教育充分利用反诈宣传栏、反诈海报、警示标语等载体营造宣传氛围，提升师生反诈意识；利用家长微信群、QQ群、发放致学生家长一封信等形式，多措并举开展广泛社会宣传，构筑防范电信网络诈骗宣传攻势；根据《关于创建**市“无诈校园”工作的通知》要求，积极争创“无诈学校”，尽早实现“无诈学校”全覆盖.加强法治安全教育联合公安、检察、法院等部门，充分发挥法治副校长作用，根据学生年龄段特点，针对性开展形式多样、覆盖全体师生的法治宣教活动，让师生“知法、懂法、守法”，确保受教育率达100%.开展禁毒安全教育积极联系公安部门，抓住“国际禁毒日”时间节点，利用“青骄第二课堂”及中国禁毒网等禁毒教育资源，强化禁毒宣传教育；小学五年级至高二年级按要求参加全国青少年禁毒知识竞赛活动，各校参赛率须达100%参赛优秀率力争在90%以上.提升日常安全教育实效按要求开设安全教育课，开展“安全知识进校园”活动要结合季节特点、重点时段进行安全宣传教育，强化安全宣传教育的针对性、实效性要重点围绕防诈骗、防溺水、防火防震、防交通事故、防踩踏、防欺凌、防性侵、防食物中毒、防灾减灾、防宗教渗透、反邪教、禁毒禁赌等主题开展宣传教育要围绕开学安全第一课、“4・15”全民国家安全教育日、“

6.26国际禁毒日”、“12・2”交通安全日、“12•4”法制宣传教育日、“安全生产月”等时间节点，开展主题安全教育.强化应急疏散演练按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》《中小学幼儿园应急疏散演练操作规程》要求，结合“全国防灾减灾日”“全国中小学生安全教育日”“全国消防安全宣传月”等时间节点，组织开展以防震、防火、防自然灾害等为重点内容的安全演练；细化演练方案，注重演练时效，切实提高师生对突发事件的自救、自护和逃生能力

（七）强化检查督导考核，提升安全管理水平.强化检查督导坚持日常安全检查和专项督查制度，健全完善督导检查、督查通报、落实整改、限期反馈等工作制度，坚持“四不两直”工作法，提高督查效率效能及时发现问题，通报情况，挂牌整治，实现督导检查与隐患整治、规范管理、督查通报、绩效管理有机结合.加强目标考核将学校安全管理工作作为目标考核重要内容对安全管理工作存在机制不健全、责任不落实、人员配备不到位、设施不完善、隐患整改不及时等问题的单位进行通报、责令限期整改对拒不整改或存在重大风险隐患的学校按照相关规定进行约谈、督办将安全管理工作落实情况，作为考核学校常规管理和学校领导班子工作的重要内容将考核结果作为干部选拔任用、晋职晋级、管理监督和奖励惩处的重要依据对发生安全事故、发生影响较大信访事件、网络舆情事件的单位实行“一票否决工在企业、社会组织、个人等持证主体之间的场景应用推广“免证办”服务，通过直接取消证照材料或数据共享、在线核验等方式，推动实现政府部门核发的材料一律免于提交，能够提供电子证照的一律免于提交实体证照全面推广使用**市“一网通办综合服务平台，将事项覆盖率提升至60%以上.持续抓好“四项制度”“四项指标”落实落地依托政务服务综合效能监管平台的统计分析功能，强化超期办件、“好差评”、“一业一证”、“电子证照”入库率和“告知承诺”应用等数据分析，通过量化的数据分析，精准分析、科学判断政务服务工作短板持续开展红旗窗口和“服务星”（服务星、创新星、宣传星、学习星）及“党员先锋岗”评选活动，有效推进“首问负责、一次性告知、限时办结、延时服务”等四项制度，全面提升政务服务四项指标对存在的执行效果差，措施落实不力等短板弱项问题，明确工作目标，明确整改时效，持续压实部门责任，狠抓落实推进指标提升.深化“互联网+政务服务”建设立足于打造精简、高效、智能、便捷的自助服务，在政务大厅科学布设智慧政务服务站，引进自助终端机及新型智能化设备，为企业群众提供项目申请、事项办理、信息查询等全方位的政务服务，实现由“5X8小时”向“7义24小时”迭代升级，提升大厅智能化水平.深化政务服务免费邮寄服务在**县政务大厅第一批60项邮寄证照（批复）清单的基础上，创新政务服务模式，进一步拓展政务服务免费邮寄范围，推动更多政务服务事项免费邮寄积极探索“线上申办+线下邮寄”一站式便民服务模式，推动政务服务免费邮寄和“一件事一次办”“跨省通办”等多项改革任务相结合，打造政务服务升级版，让政务服务更便捷.复制推广政务服务改革典型经验复制推广自治区各地各部门政务服务改革做法、创新举措、亮点经验，不断提升企业群众满意度同时，收集**县政务服务改革的好经验、好做法、好案例，提炼形成更多可供复制推广借鉴的改革举措，加大宣传，推广改革亮点，更好发挥标杆引领、示范带动作用择机前往先进地区学习考察政务服务创新试点改革举措，将领先地区典型经验和先进做法与**县政务服务工作相结合，探索更多首创做法、特色亮点

三、全力构建基层政务服务体系新样板.持续推进政务服务“就近办工在依法做好**镇下沉的食品经营许可、公共场所卫生许可等4大项24小项高频行政许可事项审批工作的基础上，进一步将高频行政许可事项下沉范围扩大至闽宁镇持续推进基层政务服务高频事项试点工作，以点带面实现更多事项村（社区）办理，逐步实现“一站式”服务不出村（社区）工作目标梳理一批可下沉至**工业园区帮办代的审批事项，配合园区做好事项下沉与承接工作，推动“园区的事园内办二.加大基层政务服务督查指导完善科室包抓基层政务服务工作机制，分析短板弱项，拓宽工作思路，围绕重点改革任务有的放矢强化指导督导工作强化基层政务服务场所标准化建设及工作人员业务能力与综合素质，着力提升乡镇（街道）、村（社区）两级基层便民服务中心（代办点）政务服务水平，推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口全面向基层延伸，切实增强基层政务服务能力着力打造乡镇（街道）、村（社区）基层便民服务示范点，充分发挥典型示范带动作用.升级基层电子化智能化设备为各乡镇（街道）民生服务中心、村（社区）民生服务代办点配备自助终端机、高拍仪等电子化智能化设备，提升基层政务服务智能化水平包抓科室每月对设备进行排查和升级，协助处理设备运行过程中出现的问题，确保电子设备能够正常使用2023年安全生产工作要点（全文9503字）2023年市安委会的主要任务是全面深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，按照国务院安委会及市委、市政府决策部署，坚持安全第

一、预防为主，推动建立大安全大应急框架，推动安全生产治理模式向事前预防转型，以安全生产“铸安”行动和“三个狠抓”专项行动为抓手，进一步强化责任落实、依法治理、安全基础，推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管，着力防控重大安全风险，坚决防范遏制重特大事故，有效防范较大事故，尽力减少一般事故，继续保持事故总量和死亡人数“双下降”，确保全年安全生产形势持续稳定

一、统筹发展和安全，进一步健全安全生产责任体系

1.深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述贯彻落实党的二十大报告中关于安全生产的重要部署，坚持人民至上、生命至上，统筹经济发展、疫情防控和安全生产，将学习习近平总书记关于安全生产重要论述作为各级党委宣传工作重点，纳入各级各部门单位党委（党组）理论学习中心组学习重要内容，作为市县党政正职应急管理培训的重要内容对新调整的市县党政领导干部、负有安全监管职责的部门负责人开展轮训，着力提高各级领导干部统筹发展和安全的能力进一步加强安全生产宣传引导，强化社会面安全意识（责任单位市安委办牵头，市委组织部、市委宣传部等分工负责）2推动各级党委政府落实安全生产属地责任3月底前，结合年度市安委会工作要点，制定市安委会负责同志年度“工作清单（责任单位市安委办）推动各级严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及我市实施细则，持续完善开发区、工业园区等功能区安全生产监管体制机制，强化基层安全生产监管力量建设，推动安全生产监管职责落实落地（责任单位市安委办牵头，市委编办、市应急局、市消防救援队分工负责）推动各级政府主要负责人每季度至少组织研究1次安全生产突出问题，定期研判重大安全风险，主动协调跨区域跨部门安全生产工作（责任单位市安委办）.加强安全生产统筹协调推动工作发挥危险化学品安全专业委员会协调推动作用（责任单位市应急局）落实市安委会十四个专项领导小组信息通报、联合执法、隐患排查、会商研判等工作制度（责任单位市安委办牵头，十四个专项领导小组办公室所在单位分工负责）推进市安委会办公室工作制度化、规范化建设，动态调整充实市安委会办公室组成人员，明确各成员单位联络员，协调解决跨领域跨地区安全生产突出问题（责任单位市安委办）推动市安委会有关成员单位内设安委会或安全生产工作领导小组，由主要负责同志担任主任或组长，每季度至少专题研究一次安全生产工作（责任单位市安委会相关成员单位）.夯实部门安全监管责任动态调整完善安全生产领域权责清单、公共服务清单、行政权力中介服务清单，优化完善安全生产领域管理和服务事项对新业态新领域可能带来的安全风险，及时提请明确主责部门（责任单位市安委办牵头，市委编办配合）抓实电动自行车全链条监管责任，加强醇基燃料、旅游景区玻璃栈道和“步步惊心”等高风险旅游项目、储能电站、室内冰雪场所、综合管廊等安全监管（责任单位市经济和信息化局、市公安局、市交通运输局、市商务局、市文化和旅游局、市消防救援队、市市场监管局、市能源局等有关部门分工负责）及时消除技改矿、停产矿、关闭矿等安全监管盲区漏洞（责任单位市能源局、市应急局、市经济和信息化局、市自然资源局分工负责）强化对电梯、气瓶等特种设备的安全监管（责任单位市市场监管局）大力推进县、乡、村、护林员四级网格化管理机制，强化森林火灾防控水平（责任单位:市林业局）.加强安全生产和消防工作考核推动各地将安全生产工作纳入高质量发展绩效评价考核指标体系，强化各级安委会对各部门、各地区安全生产落实情况的监督强化安全生产和消防工作考核巡查，推动考核结果向社会公开建立考核结果通报制度，将安全生产工作绩效与领导干部选拔任用、履职评定、职务职级晋升、奖励惩处相挂钩（责任单位市安委办牵头，市委组织部协同）2月底前，结合行业领域工作实际，完成市安委会安全生产和消防考核工作6月底前，配合做好国务院安委办对我市安全生产和消防工作考核巡查，并建立整改问题清单（责任单位市安委办）.压实企业安全生产主体责任督促指导企业法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行安全生产第一责任人责任，对本单位安全生产负总责推动高危企业主要负责人每月至少带队全面检查1次、每季度至少组织研究1次安全生产工作、每半年至少组织1次生产安全事故应急救援演练推进企业安全生产标准化创建工作，落实企业安全生产风险报告制度，规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作，推动企业完善“双重预防工作机制”建立健全安全教育培训制度，新入职、转岗位等员工未经安全生产教育培训合格的不得上岗作业（责任单位负有安全监管职责各有关部门）组织开展危险化学品、矿山、金属冶炼等高危行业企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核工作推动企业严格落实重大危险源安全包保责任制、矿长带班下井等制度规定（责任单位市应急局、市能源局、国家矿山安全监察局**局）以外卖配送、网约车、网络货运平台、车辆租赁企业等为重点，推动落实互联网平台企业安全生产主体责任，保障从业人员合法劳动权益（责任单位市交通运输局、市人力资源社会保障局、市商务局、市市场监管局、市邮政管理局）督促高危行业、领。