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XX区医疗保障局2022年法治政府建设情况报告2022年,在区委、区政府的坚强领导下,区医保局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会践行习近平法治思想,牢牢把握《法治政府建设实施纲要(2021-2025)»和《上海市法治政府建设规划(2021-2025的相关规定和要求,将法治理念贯穿医保工作各个环节,全面推进行政执法“三项制度”,有效提升行政执法能力和水平,为“法治医保”建设注入新动能现将2022年法治政府建设的主要情况汇报如下
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持党的领导,夯实法治政府组织建设一是加强“法治医保”领导责任落实局党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,充分发挥局法治工作领导小组作用领导班子成员均在履行本岗位职责的同时承担相应的法治政府建设责任,分解法治政府建设工作任务和职责,形成上下联动、齐抓共管的工作格局二是推进全面依法治区工作任务落实认真学习贯彻《中共上海市区委全面依法治区委员会2022年工作要点与责任分工》,依据分工要求研究部署落实工作,结合实际组织开展各项工作作为区全面依法治区委员会下设行政检察协调小组成员单位,积极和检察院对接,实现良性互动,积极加强沟通,主动担当作为三是不断健全领导干部领学促学机制2022年度召开党组(扩大)会**次,党组中心组开展**次专题学习,领导干部充分发挥带学促学作用,带头学《宪法》《党章》《习近平谈治国理政》《习近平上海足迹》、二十大升积极开展“比学赶超”竞赛活动,推动作风大转变、服务大改善、效能大提升,奋力推动新时代医保工作高质量发展四是持之以恒践行医保为民落实多层次医疗保障体系,规范长护险运行,推动街镇层面加强长护险属地管理责任落实,完善居家护理机构考核办法,继续开展诚信服务示范机构、“百里挑一”最美护理员推优评先;优化生育保险经办方式,提升经办效率;关爱特困群众健全因病致贫返贫预警机制,确保医疗救助“兜住底、兜好底:深入医药企业走访调研,积极宣传医保惠企政策,营造良好的营商环境落实落细医保“八大服务五是持之以恒锻造过硬队伍把严的主基调长期坚持下去,压紧压实全面从严治党第一责任人责任,加大对关键岗位、重点环节监督管理力度抓好领导班子自身建设,加大后备人才培养锻炼,推动医保事业长远发展巩固提升党史学习教育、队伍教育整顿成果,建设让党放心、让人民满意的医保队伍,以实际行动贯彻落实党的二十大精神XX县长述职述廉述德报告(全文4738字)一年来,本人认真贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的XX大精神,全面落实中央和省市县委各项决策部署,在县人大、政协的监督支持下,围绕既定思路和目标,团结带领政府一班人主动担当,奋力作为,迎难而上,聚力攻坚,较好地完成了各项工作任务现将学习、工作和廉政等情况报告如下
一、注重党性锤炼,在学思践悟中提高能力始终把学习作为增强党性修养、坚定理想信念、提升能力素质的重要途径,坚持立学为先,强化理论武装,注重学用结合,不断提高自身理论修养和领导水平一是突出学习重点坚持把学习宣传党的XX大精神作为首要政治任务,通过党组会议集体学习、班子成员研讨交流、邀请专家辅导培训等多种方式,全面准确领会XX大精神的思想精髓、核心要义,并带头到包挂乡镇开展宣讲活动,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作二是营造学习氛围建立定期学习制度,年初制定了班子详细学习计划,在党组会议上组织学习中央大政方针、党内制度规定、作风纪律建设等内容25项,在常务会议上组织学习法律法规、省市重要会议精神等内容23项,并以自身行动在政府班子成员中倡导和营造良好的学习氛围三是强化学习提升除积极参加省、市组织的理论培训和专题研讨外,尽力腾出时间和精力,深入研究中央和省市出台的相关政策文件,系统学习城市规划建设、财政金融、安全环保等方面的法律法规和专业知识,努力使自己在勤学中增长才干、在深研中提升能力,避免当“门外汉”,有效提升了政策理论水平,有针对性地研究解决了经济社会发展中的一些实际问题四是注重学习实践坚持把学习理论和调研实践相结合,经常挤时间深入乡镇、部门和项目一线开展调研、现场办公,把实际情况摸透,把群众心思摸准,并注重借鉴基层单位、群众创造的好经验、好做法,以群众的智慧丰富工作思路使各项工作举措更加符合县情实际,提高了政府工作实效
二、坚持抓主抓重,在抢抓机遇中推动发展面对千头万绪的政府工作,我始终把心思都用在谋发展、抓发展上坚持统揽全局、抓好大事,勇于直面问题、化解矛盾,积极应对挑战、克服阻力,用改革举措和新思路破解难题、推动发展一是全力以赴抓发展注重从全局谋划统筹经济社会发展,紧紧围绕党的XX大和省第XX次党代会精神,按照市委“XX”建设和县委“XX”奋斗目标,始终坚持以经济建设为中心聚焦发力,深入调查研究,理清工作思路,引领经济社会健康发展坚持谋定后动、规划先行,由财政统筹资金,组织编制了县域乡村建设、湿地保护利用、新能源综合开发、全域旅游、戈壁农业等各类规划,支持各乡镇编制控制性详细规划,补齐了城乡建设和产业发展规划短板注重从全盘谋划工作,一产上,依托国家现代农业示范县建设,在持续抓好蔬菜、制种、养殖三大产业的同时,聚力发展戈壁农业,充分挖掘农业增效和农民新的增收途径;二产上,成功争取国家新能源微电网示范项目和全国增量配电业务试点,稳步推进新能源综合利用试验县建设,带动工业经济转型升级;三产上,立足打造丝绸之路经济带商贸物流节点城市和文化旅游特色城市,加快发展现代服务业,突出湿地保护发展利用,推动文化旅游深度融合;城市建设上注重打基础、补短板更好地彰显了城市形象二是千方百计抓项目坚持把项目建设作为推动发展的关键抓手,认真研究国家产业政策和投资导向,抽调力量谋划储备项目1465个,财政专项列支300万元支持开展前期工作制定招商引资方案,财政核拨招商引资工作经费,积极支持县级领导带队外出开展招商引资活动,并带领相关部门多次深入投资企业考察对接,引进签约了生态湿地保护及特色旅游开发、上亿商贸城等一批大项目,招商引资到位资金143亿元抽调人员充实重大项目推进组,集中开展项目建设“百日攻坚行动”,先后举行6批次重大项目集中开工仪式,集中开工项目62个,严格落实并联审批制度,全力推动XX城市文化旅游综合体、XX农业生态观光园等重点项目落地建设同时,不断加大项目资金争取力度,在戈壁农业发展、农村公路建设等重点项目和资金的争取上,亲自带领相关部门负责人跑省进京、跟踪落实,在缓解财政紧张压力上发挥了重要作用三是主动担当解难题针对财政困难的实际,认真研究对策,在优化支出结构和从严指控开支的同时,集中财力保障民生项目和重点工程全年财政支出增长达33%组建成立了建投和水投两家国有投融资公司,今年与国开行签订融资合作协议XX亿元,到位资金
6.5亿元,保障了棚户区改造、城乡基础设施建设等重点项目的顺利实施组织召开政银企洽谈会3次,协调银行为70户非公企业提供了近30亿元的信贷支持,有效解决了小微企业融资难题千方百计整合各类资金近30亿元,全力保障农村环境综合整治,配套完善基础设施,积极动员全民参与,探索建立长效机制,农村面貌焕然一新多方筹集资金
7.6亿元,对城郊XX个村民小组XX亩集体土地进行了征迁,下狠劲对XX国道等重要路段乱搭乱建、违规占用土地等行为进行了集中整治,从根本上解决了城乡结合部环境“脏乱差”的问题针对城市管理难题,制定专项工作方案,集中开展占道经营、违法建设、交通秩序等专项整治行动,有力整治了困扰多年的“城市顽疾”,城市环境面貌得到根本改观把保障供热安全作为头等大事,反复研究论证优化方案,加快开展前期工作,热电联供一级管网优化工程如期完工,全面启动了新能源供热试点项目,城区供热整体平稳运行在多次协调谈判下,组建成立中石油昆仑燃气公司,解决了近十年的矛盾问题,新增天然气用户2万户,明年可实现XX城区天然气全覆盖及时研究解决改革发展难题,全力推进供给侧结构性改革、“放管服”改革、商事制度改革、涉农领域改革、民生领域改革以及公务用车、不动产登记等改革,以改革释放活力、增添动力四是真抓实干促落实对县委、县政府确定的重点任务,带领班子成员和各部门瞄准既定目标不动摇、不折腾,以钉钉子精神抓部署、抓推进、抓协调、抓督办,力求干一件成一件靠实责任抓落实,将工作任务逐一分解到班子成员,落实到乡镇、社县和部门,健全完善了月检查、季通报、年考核工作机制,做到了以责任促落实、以责任保成效跟踪督促抓落实,针对投资下滑的严峻形势,适时召开形势分析会和项目业主座谈会,深入重点项目现场跟踪督促,想实招、破难题,固定资产投资实现企稳回升严肃纪律抓落实,对市委、市政府和县委各项决策部署,不打折扣、降标准、搞变通,结合“三纠三促”专项行动,对一些“履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假”的单位和各人,严肃进行追责问责,推动了政府工作提速增效五是凝聚合力稳增长面对经济下行压力加大、增速放缓的严峻形势多次与班子成员和责任单位分析研判问题,研究措施办法,全年预计地县生产总值达
174.6亿元,增长
1.1%;实现社会消费品零售总额
89.3亿元,增长9%;城乡居民人均可支配收入分别达到34281元和15507元,增长8%和9%经济逆势平稳增长,质量效益同步提升特别是财政收入大幅增长,预计年底可同比增长25%各项指标排名全市前列,对全市经济增长的贡献率超过30%较好地完成了各项目标任务先后承办了义义现场会、全省“强化安全基础构建双重预防机制”现场会,得到了省、市的充分肯定和参会单位的一致好评
三、聚焦民生改善,在真抓实干中取信于民在抓经济、抓发展的同时,始终将人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,把公共财政向公众倾斜、基础性工程向民生覆盖,集中精力做好基层性、改善性、兜底性民生工作,让群众有更多幸福感、自豪感和获得感一是倾心办好惠民实事千方百计筹措资金,组织实施十大民生工程全面落实省市下达的惠民实事任务,确保改革发展成果最大程度地惠及广大群众优先发展科教文卫事业,保障经费均大幅增加,高考二本以上上线率达48%XX第七中学主体工程完工,新建了村级文化活动中心、组文化室等文体活动阵地120多个,新改建XX等6所乡镇卫生院和20个村卫生室全面加强社会保障,建成县级和XX等4个乡镇就业和社会保障服务中心,城镇新增就业7090人老年人日间照料中心和残疾人托养机构建设稳步推进,城乡低保、“农村五保户”、高龄老人补助标准进一步提标,困难群众生活得到有效保障全力推进城市美化绿化,加快棚户县、城中村和老旧小县楼院改造,完成XX路等市政道路提升改造,新建3个专业市场和6个蔬菜零售市场,满足了市民生活基本需求二是着力保障民生安全牢固树立安全发展理念,坚持每季度主持召开安委会议,政府常务会议定期听取研究安全生产工作,创新监管方式、加大检查力度,四项指标全面下降,顺利通过了国务院安委会安全生产巡查和综合督查严格落实“四个最严”要求,从人员、设备、资金等方面全力支持食药部门开展工作,有力提升了全县食品药品监管能力,保障了人民群众舌尖上的安全时刻绷紧鼠疫防控高压线主持研究应急预案,组织开展专项行动,多次赴沿山疫源地和卫生防疫部门实地检查卡口布控、警示宣传、应急物资保障等工作情况,有效预防了疫情发生三是全力促进社会和谐围绕平安肃州建设,组织实施打击传销、金融诈骗等十大专项整治行动,强化综合治理,严厉打击犯罪,社会治安持续向好作为综治委主任,围绕“党的XX大安保维稳工作,多次召开协调会议,深入基层单位检查,从严落实各项措施,狠抓矛盾纠纷调处,为“党的XX大”胜利召开营造了安全稳定的社会环境牢固树立生态优先、绿色发展理念,全年听取和研究环境保护有关问题30余项,深入开展大气、水、土壤污染防治工作,扎实推进农村环境综合整治和全域无垃圾专项治理行动,全面整改完成了中央和省级环保督察交办的信访问题,坚决依法关停伊清牛羊定点屠宰厂等企业,全县生态环境持续改善,城乡面貌焕然一新
四、坚持从严治政,在严以律己中树立形象在身体力行抓好工作的同时,始终把纪律和规矩挺在前面,旗帜鲜明讲政治,坚定不移推进全面从严治党,努力提升个人党性修养,提高政治站位,锤炼政治品格,自觉维护党和政府的良好形象一是坚持抓班子带队伍始终把忠诚、干净、担当作为座右铭,不断强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,努力建设政治坚定、团结坚强、干事创业的领导班子坚决贯彻落实中央和省市各项决策部署,自觉维护县委权威,主动争取人大、政协的支持认真落实民主集中制和议事决策规定,凡重大事项一律提交会议集体研究决定年内共主持召开政府党组会议12次,常务会议13次,集体研究决定重大事项290余件二是坚持担主责尽职责认真履行从严治党主体责任,把党风廉政建设工作与经济工作同部署同落实,层层签订责任书,先后3次召开廉政工作推进会,适时对班子成员和政府工作部门主要负责人进行廉政约谈加强对权力运行的制约和监督,制定完善了健全长效机制加强“小金库”防治工作实施细则、招商引资工作经费使用管理办法等11项制度规定,强化重点单位、重点岗位和重点环节的监管,有效预防和杜绝了不廉洁行为的发生三是坚持转作风促廉洁自觉增强自律意识、标杆意识、表率意识坚持以上率下,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严肃认真开展党内政治生活带头遵守廉洁自律准则和纪律处分条例等各项规定,严格依法用权,严格依规办事,严格要求自己的家庭成员、亲属和身边工作人员,做到了自身正、身边清,努力以勤政为民、务实清廉的良好形象,带动班子成员和政府部门干部养成清正廉洁的良好风气回顾一年来的工作,虽然尽心竭力做到了履职尽责,但离组织要求和群众期望仍有差距主要是理论学习不够经常、开拓创新不够主动等在今后工作中,我将按照市委、市政府和县委的要求部署,主动担当,勤勉工作,以奋发有为的状态和务实高效的作风,努力把政府的工作抓好,不辜负组织的期望和人民的重托XX商会年度工作情况汇报(全文4657字)路虽远,行则将至;事虽难,作则必成这一年,市**商会在各级组织和领导的关心支持下,团结在**籍各界人士和全体会员,脚踏实地、努力作为、逆势而上,取得了一项项骄人的成绩
一、坚持政治立会勇担社会责任
(一)牢牢把握政治建会的根本,努力擦亮党建会建品牌为迎接和庆祝党的二十大盛大召开,打造并擦亮**商党建品牌,支部严格按照上级党组织的要求创新性开展了党建工作坚持开展支部主题党日活动,打造支部党员积极分子骨干力量全年先后开展了“凝聚红色力量,共筑创业梦想”、“廖续奋进力量,助推家乡发展”、“弘扬**精神,牢记初心使命”、“清廉守正”、“学习习近平谈治国理政”、“深入学习二十大精神”的主题党日活动共12次通过深入开展理想信念教育,带动更多优秀企业家感党恩、听党话、跟党走;组织全员收看二十大开幕式,学习党的二十大精神,党员欧阳爱斌等提交了报告等,坚持以学为基筑牢理论根基,不断深化法治思维和法治意识不断增强依法决策、依法办事的本领,将法治精神践行到工作实际中
(二)健全权力制约监督体系,深入推进依法行政一是健全完善规章制度进一步完善《**区医疗保障局重大行政执法决定法制审核制度实施细则》和《**区医疗保障局重大行政执法决定事项目录清单》,实现重大执法事项应审尽审,保障重大执法事项合法合理修订完善《2022年**区医保局保密管理工作规章制度》,强化对公开信息报道的审查和管理机制,强化全体工作人员保密工作责任意识,确保信息安全二是依法规范重大行政决策程序加强行政规范性文件管理,坚持以制度管权、管事、管人,2022年度,集体决策“三重一大”事项**个贯彻落实“三重一大”民主决策制度进一步修订完善了《“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》,推动重大决策科学化、民主化、法治化严格执行“三重一大”决策程序,不断提升行政决策公信力和执行力三是强化行政权力的制约和监督全面落实政务公开,充分发挥党内监督的关键性作用,将日常监督贯穿于各方面、全过程,为服务大局提供强力纪律保证高度重视政务公开工作,根据任务分工和领导调整实际,及时调整成立政务公开工作领导小组,研究制定《2022年**区医疗保障局政务公开工作计划》,坚持以公开为常态、不公开为例外2022年度主动公开**件重点工作,依申请公开*件事项,公开率100%不断推动政务公开标准化规范化建设,对信息发布、信息管理、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核等工作流程进行了全面优化学习心得坚持落实主体责任,加强党建带动会建在3月召开的商会二届五次理事(扩大)会上,三位支部委员分别签订了党支部全年计划责任书定期向上级党委汇报支部工作情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里充分发挥先锋模范的影响力,年底评选出优秀党员5名,党员示范户10家,并积极鼓励党员企业亮牌经营党支部书记柳洪斌、青年党员陈杰分别被区非公党委评为年度“优秀党务工作者”和年度“学党史、感党恩、跟党走学习标兵
(二)积极投身公益慈善事业,主动彰显社会责任担当4月份,积极响应**商总会号召,向在**老乡发起了同心守沪抗疫捐赠,筹到善款
2.7万元为上海疫区的老乡们送去了来自家乡的温暖为巩固脱贫攻坚战成果,有效衔接乡村振兴工作的实施,继续对接**县**镇**村开展产业拓展扶持、农产品销路拓宽,副会长主动落实资金5万元建设特色脆皮李基地,为村集体创收助力**市光彩事业,副会长和副秘书长前往**参加“万企兴万村”项目推介会夏日送清凉活动,积极响应市工商联号召,支持社区纳凉驿站的建设为支持教育事业,向市第五中学捐赠150套课桌椅,用爱心托举了一片希望这些常态化助残、助学、恤老、救灾等社会公益活动,让商会更有温度,更激发了全体**商的责任和担当
(三)关注青年企业家的培养,保证商会持续健康发展青委会会长**虽远在深圳工作,却一直承担和牵挂着青委会的发展工作春节和国庆节期间,他专程回**分别组织了两场青委会座谈会,探讨了重要工作和发展方向他一直倡导大家多出去走走看看深入学习借鉴,并邀请大家去深圳参观考察;倡导大家通过读书会的形式交流,碰撞出更多的思想火花多名优秀青年企业家除担任商会副会长一职,还和理事一起主动担当着青委会的主要工作,**积极申请向党组织靠拢他们策划了青年企业家成长之路多次开展走访交流,加强探讨,共谋发展;**组织多名青年企业家到中南财经政法大学研修班参加专业化、系统化学习,助力企业数字化转型、提档升级;8月,组织商会青年团体和研修班同学开展了以“相约活力**激扬青春梦想”为主题的游学活动,商会主要领导非常重视并主动参与到活动中来,和大家一起感受青春活力11月,**赞助并组织了以“运动带来快乐,健康成就梦想”为主题的冬季运动会这次精心组织的户外活动集健身、娱乐、竞赛为一体,让大家在美好的大自然中锻炼身体、展示创意、放开歌喉,激发了团队精神,增强了在疫情带来的困惑中迎难而上、快乐工作的精神状态
二、坚持用心服务聚力守正创新这几年,因为疫情的原因,部分企业碰到了一些困难,对大家的经济和生活也造成了一定影响几位名誉会长和副会长等几位发起人一直用他们强烈的责任心和乐于奉献的初心,在台前幕后默默支持着商会的发展和成长他们关心商会和企业的发展方向,支持政企平台的搭建,他们主动赞助商会工作和活动经费,积极热情参与商会的重大会议和活动我会属于县级市异地商会,规模不算大今年,在市工商联的指导下,我们因会制**、群策群力,探索出了“配备一个强有力的班子、建设一个充满活力的队伍、完善一套科学规范的机制、夯实一方富有温度的阵地、唱响一个特色分明的品牌”的“五个一”办会举措,充分展现了我会的“小块头”也可以有“大作为:市委常委副市长**率市政府秘书长调研我会,现场办公解决会员企业碰到的困难和问题,并亲自关心解决结果;市委常委统战部长**调研商会,提出了统一战线工作对于商会组织和社会的重要性,叮嘱我会要正确引导民营经济人士听党话、感党恩、跟党走,踏踏实实办好企业,自觉履行生态环境保护社会责任,主动参与共同缔造市领导的关心和支持不仅为企业解决了问题,还增添了大家在困境中的发展信心班子成员积极承担、主动作为在年初的理事会上,创新性地签订了履职承诺书并认真执行,会长**全年共组织或参加或会长办公会12次、大小活动10余次;**等领导多次关心并支持副会长**新创企业--**工程建设有限公司的运行和发展情况班子成员积极主动参与公益和爱心慈善事业,副会长**和**分别主动赞助水上运动会和理事日活动;他们主动参政议政,会长**、监事**当选市政协委员,柳敢银、等分别当选各区政协委员,为会员企业增加发声通道,扩宽了政企沟通平台8月,会长**赴武汉参加**商总会二届三次理事会,与全国**商近距离交流;同月,我会当选**市社会组织总会副会长单位9月,班子成员带队走访会员企业共13家,传达各级政府对民营企业的扶持政策,宣传常态化抗疫和安全生产要求,了解会员企业在新经济环境下的痛点,加强了解和信任度,增强发展信心和凝聚力班子团结奋进和良好氛围不断吸引优秀**商企业家加入进来,共同承担努力搭建共建共享平台理事一直是商会的中坚力量在党的二十大顺利召开之际,组织了“观**新景悟思想伟力”为主题的理事日活动,让理事们亲身感受党的十八大以来新思想带来的新变化,零距离体验**的日新月异,增加高质量发展的信心邀请理事列席每一次的会长办公会,更多地参与到商会工作中来,积极建言献策,激发大家共同参与商会建设的工作热情会员是商会的基础商会不断增强服务意识和举措,吸引了更多优秀人士加入商会组织创新性地开展了新老会员的交流会,并坚持企业走访,零距离关心和了解会员企业的经营状况和困难,挖掘会员对商会的诉求;组织开展了以“观大国重器,聚奋进伟力”为主题的会员日活动,学习了“科学民主、团结协作、精益求精、自强不息”的新时代**精神,激发了大家在新的环境下克难奋进、艰苦创业的拼搏精神常态化组织各种法律服务,制定好调解委员会制度和规则,减少矛盾和摩擦;宪法宣传周组织并邀请法律顾问普及《民法典》基本知识;商会内部两名会员已经开始走法律程序的纠纷通过调解委员会多次协调,庭外和解并握手言欢;多次在市非公有制经济投诉平台为**宇邦、**摩卡酒店管理和1名理事等企业和个人解决诉求分别组织了一场夏季水上运动会和冬季运动会;组建了“圆梦”合唱团,定期排练会歌合唱关心会员及家庭幸福,坚持免费健康体检、组织健康讲座,组织医师节联谊活动,加强会员和医疗界人士的零距离接触为会员及家庭身体健康保驾护航,多名会长和老乡大力支持会员企业**活力满分健康管理服务有限公司创业坚持会员生日送蛋糕祝福组织三八妇女节活动;年底疫情全面放开,商会主动关心会员、家属及企业的情况,关注大家的身体健康,协助购买防疫物资,让大家充分感受了大家庭的温暖和谐
三、坚持规范发展树立办会标杆
(一)结合实际合理规划,脚踏实地认真实施坚持开好每月一次的会长办公会总结上月主要工作和不足之处,认真制定当月工作计划,特别针对财务的预决算现场审核后进行公示保证了财务和商会事物的公开化、透明化和合理化会长办公会尽量选择走进企业,全年共走进**等多家企业召开,近距离了解企业的基本情况和诉求,一起探讨生存和发展,增进相互之间的了解和信任度为后疫情时代抱团取暖增强了发展信心年初的理事扩大会议认真规划全年工作计划,并通过履职承诺书落实到每一个人,做到人人有责任,事事有人管的良好状态年底的工作总结对照年初的承诺书评选出了特殊贡献奖得主10名虽然因为疫情的原因取消了年底的会员大会,但是已经安排并开始策划年后的会员大会和理事(扩大)会议联席召开组织拍摄拜年视频,提前规划年后的企业调研和走访活动
(二)不断提升有形无形资产,打造特色亮点商会品牌为树立良好的品牌形象,为企业谋划更好的福利,商会在西陵区政府的倡导和支持下,有意建设商会产业园,并由副会长鄢华波牵头,经多次实地考察后启动了商会摸底、集中登记意向会员召开项目考察座谈会,稳步推进项目的进展开启数字化商会建设,将原有商会公众号和微网站进行提档升级,将内容进行分类管理;在文化墙的会标处安装触摸显示屏,代替原有商会徽标;增加了形象展示、宣传互动和资料存档、随时翻阅等功能,提升了商会的整体形象,打造了数字化管理功能坚持文化引领,打造独具特色的商会文化品牌是挖掘商会创新活力和能力重要举措坚持每年一期的会刊记载了商会的发展历程,传承了在****商的拼搏精神,今年的会刊新增了招商信息、创业分享、会员寄语、微党课等栏目,不仅增加了可读性和政治性,增加了有效信息量,增添了疫情后的发展信心坚持发扬尊师重教的优良传统,组织教师节联谊活动和金榜题名庆功宴
(三)不断加强秘书处规范化管理,主动互动交流力争标杆按照规范化管理的要求重点培养秘书处人才,引导秘书处人员热爱商会事业,增强乐于奉献的敬业精神坚持每日工作日志群内汇报制度,坚持每月工作有计划有总结并做好系统安排,不足之处及时总结并予以改正和补充加强秘书处人员基本功的培训,邀请老乡中退休领导指导商会秘书处工作,特别对文件报道等文字功底的提升进行指导;经常向主管部门领导请教各种申报材料的修改和指正,提升整体内涵为充分调动班子成员的主观能动性和责任心,秘书处负责人经常和各分管领导沟通交流,对重点工作进行分工协作,不断创新工作思路、创新活动形式,增加商会整体的活跃度经常为全国**商的兄弟商会提供制度、文稿等模板支持,为**市兄弟商会秘书处的工作提供力所能及的帮助;秘书处经常受邀参与**商总会秘书处的工作,包括参与二届三次理事会的筹备、总会部分重要文稿和文件的修改意见等随着商会影响力和知名度的逐步提升,市工商联在我会组织了直属商会秘书长互动交流学习和市街道商会建设观摩会,向各商会组织推介我会的办会经验回顾这一年,我们虽然取得了一些成绩,但是在发展商会经济和为会员企业服务方面做的不够好;因为疫情反复,部分小组的活动没有按要求完成;年初计划的青委会和商会班子成员外出学习考察的工作没实施;每个月的会长办公会的参与人数也相对减少以上这些不足之处有客观上的因素,也有主观上的因素,我们不推卸责任,只会更加严格要求自己2023年,是党的二十大召开后的第一年,我们要广泛宣讲党的二十大报告,用二十大的精神引领方向、凝聚力量,引导会员企业增强发展信心和责任意识2023年,是商会的换届之年,我们要严格按照全国“四好”商会和“5A”级社会组织的要求筹备换届工作,在班子搭建、队伍建设方面严格把关;我们要深入调研、广泛收集企业诉求,做实为会员企业的服务;我们要用心用情做好**的策划编辑和商会宣传视频的策划和拍摄工作,用文字和影像记录下商会所走过的每一步;我们要更加关注青年企业家的成长,培育、培养优秀的*商青年企业和企业家,并向市所属商会推介“青年民企”示范点,为百年商会的传承和发展壮大注入新的力量XX园区2022年度民主生活会领导个人对照检查材料(六个带头)根据《关于认真开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》有关要求,会前我认真学习研讨,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,紧密结合工作实际,深入查找自身问题,深刻剖析思想根源,明确工作方向和整改措施现将对照检查情况报告如下
一、存在的主要问题及具体表现
(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面一是在感悟“两个确立”重要意义上存在不足抓工作处理问题能够做到始终以“两个维护”为先导,但对“两个确立”是我们党在风险挑战中领航掌舵、指引社会主义现代化建设航向的根本依据认识还不够清晰,认为只要在大是大非的原则性问题上站稳脚跟、不迷失方向就行,在始终保持忧患意识,增强政治领悟力、政治判断力、政治执行力上还要下更大的功夫二是全局视野还需进一步开阔虽然能够站在全局高度思考问题,但在准确把握中央、自治区和XXX市工作重心和节奏上,自己的思考深度、站位高度、工作力度还不够,缺乏更进一步、更深一层的理解和把握比如在招商引资工作上,有时仅考虑XXX区自身发展实际找项目、引企业,在围绕XXX市发展大局进行统筹摆布上考虑得还不够全面
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面一是还没有完全做到“学深悟透:虽然坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神作为头等大事来抓,不断把学习宣传贯彻工作引向深入但因工作调整,在产业园摸实情、捋思路、想办法上投入的精力比较多,静下心来全面系统、原原本本学习的时间比较少比如,学习仅停留在基本掌握层面,满足于整体把握和系统了解,对党的XX大精神的新思想、新观点理解把握的不够精准到位,缺少全面深入透彻的分析、思考、体悟二是还没有完全做到“学以致用二对政治理论的学习涵盖不全面,实用主义倾向比较突出,特别是在强化创新理论武装,融会贯通、学以致用,指导实践、推动工作上还缺乏深度、广度和力度比如运用新理论和新思想,结合园区实际破解发展难题的意识和能力还不够强把握方向、把握大势、把握全局的能力还有待提升
(三)带头坚持和加强党的全面领导方面一是党的建设工作还需加力在任务要求时间紧、工作量大的情况下对党的建设工作投入的精力不多比如在扎实开展非公企业党组织标准化建设过程中对企业的检查指导力度不够深不够细,在探索和拓展非公企业党建特色做法上的工作力度还不够大、措施还不够多、方法还不够活二是意识形态阵地还需巩固能够将意识形态工作融入学习工作中,但对新时代意识形态领域斗争的新形势、新内容、新特点认识不到位网络空间宣传态势不够强,缺乏群众喜闻乐见的宣传形式和更加丰富的宣传手段
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面一是抓实主业的思路不够开阔把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平还存在不足,在如何培育更具爆发力、成长性的战略新兴产业和新的经济增长点,推动园区经济高质量发展等方面,还需要进一步扩宽视野、开阔思路二是密切联系群众还有差距倾听企业及职工心声,了解企业及职工
(三)突出监管执法主体作用,推动社会治理法治化一是加强综合执法和联合执法制度聚焦医药重点领域,健全“一案多查、联合惩处”工作机制,持续加强部门联动强化与卫健委、公安、纪检监察、市场监管等部门联合执法、行刑衔接、行纪衔接等合力监管措施,对定点药店开展“双随机、一公开”联合检查,主动对接移交违纪线索,推进信息共享和监管结果协同运用本年度内开展行刑衔接案件共*起,涉案金额***余万元二是不断加大欺诈骗保打击力度形成区级医保社会监督员制度,广泛动员社会各界参与医保基金监管,规范用好举报奖励机制,协同构建基金安全防线已全量完成区内三类定点机构***家的检查,完成率100%累计检查****家次,飞检受护老人****人次,追(退)回医保基金共计***万元;对**家定点医疗机构及*名参保人进行行政处罚,共处罚金**万元三是深入推进“互联网+”监管执法通过全面部署医保智能监管系统,实现区域内定点医疗机构智能化监管系统全面覆盖区内定点零售药店全面应用人脸识别系统,以大数据为支撑,杜绝药贩子违法违规购药行为,进一步促进医保监管智能化升级区内26家长护险居家服务机构全覆盖安装应用“长护e安”三级监管平台,推进系统纳入“一网统管”,健全并应用街镇管理平台实现对居家护理从服务人员在老人家中服务到医保局后台监管的全流程覆盖,解决实时监控难点,提升医保监管效能
(四)严格落实“三项制度”,营造公正透明法治环境加强行政执法“三项制度”落实情况监督,主动配合接受纪检监察部意愿的渠道依然不宽比如下企业走访调研时,大多停留在企业管理层,走访车间与一线党员群众面对面交流偏少,听取群众意见和建议不足,企业及职工主动提出想法、发表看法的积极性还没有充分调动起来
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面一是防范风险的意识不强还不能“把握大势”,具备“防范风险”的能力,不善于透过纷繁复杂的事物表面抓住事物的本质和内在的发展规律,把握事物发展走向不科学,底线思维坚持不彻底,不能准确预判到风险所在和走势,导致不能更好的整合各方力量以化解风险二是推动园区长远发展的战略定力不足对园区长远发展缺少系统性谋划,统筹当前与长远、发展与安全的意识还没有真正树立起来比如,园区总量不大、产业传统、碳依赖严重的问题还没有破局,抗风险、防波动能力弱,高质量发展的核心还没有真正做强,科技创新驱动的载体能力建设还没有真正成型
(六)带头落实全面从严治党政治责任方面一是对党风廉政建设还抓的不够紧不够细存在抓业务工作偏多,抓党风廉政建设偏少的问题工作开展还不够深入、不够细致,很多时候只是传达学习上级精神、组织观看警示教育片,提一些政策性、原则性的要求,缺少有针对性强的内容和举措二是警示教育的力度还不足抓正面典型示范作用多,抓反面典型警示教育少,对于个别存在苗头性、倾向性问题的同志,有时碍于情面,谈话提醒多,直面问题指正批评的偏少,压力传导不够到位
二、存在问题的原因剖析
(一)理论学习需要进一步强化平时事务性工作较多,在一定程度上导致理论学习时紧时松,静下心来学习的时间较少;注重对现有文件的学习,对问题成因、解决办法深层次研究考虑较少;对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神的学习不够系统全面,还没有真正做到学深弄懂做实;理论联系实际还有差距,指导实践、谋划工作的视野仍需拓宽
(二)党性修养需要进一步锤炼参加工作以来,觉得自己受党的培养教育多年,一贯注重党性修养,党性方面没什么问题,严格锤炼党性的自觉性有所减弱,放松了“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求在思想政治建设工作中,虽然反复强调抓好政治教育的重要性,但在落实中有时候还是不自觉地把抓工作落实摆上重要位置,思想政治教育需要进一步强化
(三)宗旨意识需要进一步树牢牢固树立以人民为中心的发展思想能够做到心系企业、心忧职工,坚持到一线调研办公,每年办好一批民生实事,但调研时听企业负责同志的工作汇报较多,不打招呼,直奔企业车间,直接面对企业党员干部职工群众了解情况相对较少,群众观点、宗旨意识还需进一步加强
(四)斗争精神需要进一步提振面对改革发展中的繁重任务,能够始终保持敢于拼搏、积极进取的精神状态,不断学习新理论,开拓新思路,探索新方法,但在抓具体工作上,习惯用老办法处理新问题有时候觉得自己长期在基层工作,情况熟、路子清,能力素质过硬对如何更进一步适应新时代新要求认识不够,自我革新意识不强,提升能力素质的主动性有待进一步提高
三、下一步整改打算
(一)旗帜鲜明讲政治把政治建设摆在首要位置,带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致带头锤炼党性,提高政治觉悟,加强自身修养,自觉维护党的权威,真正把对表看齐的政治要求内化于心,把上级党委政府的决策部署落到实处坚持用党性原则和纪律规矩来规范约束言行,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,确保在大是大非和原则问题上旗帜鲜明、立场坚定
(二)学深悟透强素质强化理论学习和理想信念教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、及时跟进学,把握其核心要义、精神实质,做到常学常新、融会贯通,做到学懂弄透做实、入脑入心入行、凝心聚魂聚力坚持学以致用,做好“结合”“转化”文章,切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的动力、创新工作的举措、破解难题的对策
(三)一心为民践宗旨牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识牢牢把握以企业为中心的思想,坚持把企业呼声作为第一信号,把职工需要作为第一选择,把企业及干部职工满意作为第一追求聚焦企业发展中遇到的前期手续办理、基础设施建设、营商环境打造、专业人才引进等企业关注的痛点难点焦点问题跟踪发力,切实做好对企服务各项工作
(四)攻坚克难勇担当树立正确的政绩观,践行对党忠诚、为党分忧、为党尽职的政治担当,积极投身到园区建设发展的各项事业中去着力打造现代新型专业化工园区,并以此为载体,深入研究,创新举措,狠抓落实,突出抓好双碳背景下招商引资、项目建设、安全生产等重点工作,瞄准做大做强园区主导产业链条,紧盯大型目标企业集团,力争引进更多大项目、好项目,为XXX区高质量发展提供更加强有力的支撑
(五)严于律己做表率始终牢记党的宗旨,在思想和行动上严格要求自己,勤政为民、廉洁自律,以高度的事业心、责任感投入工作认真落实全面从严治党主体责任,切实履行好“一岗双责”,抓好XXXX园区党风廉政建设工作带头严格遵守廉洁自律各项规定,带头严格遵守中央八项规定精神,带头严守党的政治纪律和政治规矩,时时处处用党纪条规和党员标准规范言行;始终严守思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”,切实抵制诱惑、守住小节,以身作则,做好表率自觉接受监督,广泛听取意见,积极开展批评与自我批评,谦虚谨慎、戒骄戒躁,严于律己、宽以待人,树立为民务实清廉、忠诚干净担当良好形象门对监督检查执法现场巡查,确保执法严格规范公正文明,着力提升行政执法水平一是全面落实行政执法公示制度规范事前公示,推进落实行政执法权力事项、权责清单、随机抽查事项清单的信息公开工作强化事中公示,在执法过程中,主动向行政相对人及时科普相关法律法规落实事后公示,2022年度通过区政府政务公开平台已累计公示行政处罚决定**项,报送**篇基金监管工作专报二是积极推进执法全过程记录制度坚持“合法、客观、规范”执法全过程记录工作原则,通过文字、音像等记录方式确保实现执法全过程留痕和可回溯管理三是严格执行重大执法决定法制审核制度成立以分管领导为组长,局机关相关人员为成员的法制审核领导小组,明确局办公室承担法制审核职能充分发挥法律顾问参谋和助手作用,对重大执法决定进行严格审查把关,2022年法律顾问审核合同**份、行政执法文书**份不断提升医保依法行政专业化水平,扎实推进医疗保障执法工作有序开展《吕某、谈某欺诈骗取国家医保基金案》获评市行政执法“十大案例”、市医保十大典型案例榜首,并被推选至国家医保局局基金监管科科长成功获选“上海最美医保监管十大卫士”
(五)提升公共服务水平,强化社会管理能力一是以人民为中心,发挥医保公共服务职能不断推进医保业务线上线下融合办,流程简化快速办,让数据多跑路,群众更省时持续推进医保**项公共服务事项接入“一网通办”优化生育保险经办流程,整合上线“出生一件事”,截至12月底生育保险累计办结*万人次、医保基金支付*亿元,线上申请占比已达**%区医保中心设立24小时便民服务区,6项高频服务事项全天候自助办理推进区120急救车上全面实施医保实时结算,实现报销“零跑腿”截至12月底,长护险支出*亿元,惠及*万人次,全区动态失能率为*%位列全市第三,并在全市率先开展百岁老人“即申即享即补“长护险特别关爱服务二是坚持围绕中心,创新“主动式”智慧救助全市率先研发应用“医保e助”信息平台平台从2022年1月正式运行至12月底,已主动触发医疗救助**万人次,合计发放医疗救助金****万元救助周期缩短**%精准度达100%切实发挥了医疗救助“雪中送炭、应救尽救”的兜底保障作用三是持续优化经办服务,提升群众满意度截止12月底,共办理现金类业务*万人次、*亿元,非现金类业务*万人次经办服务“好差评”获得评价****条,好评率100%医保中心社会服务部荣获2022年上海市工人先锋号四是有效运行行政复议、行政诉讼等社会矛盾纠纷行政预防调处化解综合机制认真落实信访工作责任制,依法维护群众合法权益不断促进社会公平正义办结“12345”热线工单***件、信访**件,先行联系率、按时办结率、满意率均为100%每月工单办理情况排名均名列前茅
(六)加强医保法治宣传,深化落实普法责任制一是创新法治宣传形式,推进全民普法守法开展医保“织密基金监管网共筑医保防护线”集中宣传月主题活动,推动医保监管政策深入基层群众,进一步提升广大市民群众的法治意识、自律意识、责任意识自编自导自演“医保钱,不能骗”系列以案说法警示宣传情景短视频,以接地气的实景演绎解读医保基金监管有关政策,提升群众抵制欺诈骗保的防范意识二是深化落实“谁执法谁普法”责任制举办“医保政策零距离”政府开放日活动,为人民群众提供专业、精准、高效的法治宣传就长护险、医疗救助和医保个人账户家庭共济等政策进行详细解读,对群众关心关切的问题进行一一回应,不断增强法治宣传主动性、针对性和时效性通过“进园区、进社区、进企业”三进活动进行集中政策宣讲,为企业和职工提供基本医疗保险相关政策法规解读,实现“政策找人”,精准服务三是拓展法治宣传渠道,深入开展法治学习宣传教育依托政府门户网站、**医保微信公众号等新媒体平台、区医保中心办事大厅等场所及时主动发布医疗保障领域相关信息,增强群众法治观念开展微信公众号普法阵地建设,优化“**医保”微信公众号栏目设置,增设“2022年集中宣传月”“医保普法短视频”“基金监管宣传动漫”等执法普法宣传专栏并发布相关内容,扩大群众的知情面和监督面,提高普法内容的适用性和实效性
二、推进法治政府建设存在的不足和原因当前区医保局在推进法治政府建设工作上虽然取得了一定的成效,但对标新时代全面依法治区新要求新形势新任务上,还存在差距和不足主要表现在一是法治宣传创新工作有待进一步加强对参保人、医药机构的医保普法工作仍是现阶段的工作难点,目前普法宣传形式相对单一,没有相对有效的新颖的普法形式,法治宣传的形式需进一步创新目前的普法宣传工作严肃性、教育性有余,而趣味性、互动性需加强,虽然开辟了“**医保”公众号新媒体宣传渠道,但公众号引流工作还有提升空间,普法宣传教育作用的发挥还不够二是法治政府建设特色亮点工作不够鲜明法治建设活动内容形式不够丰富,在学习中较多地传达学习文件精神、规章制度等,对内容理解不够深入,运用理论指导实践、推动工作效果不够明显在学习方法上仅停留在组织集中学习,方式单一,理论学习内容和形式有待创新提高在活动组织上,以集中学习、座谈交流等基本动作为主,活动的吸引力和凝聚力不够,尚需进一步下真功夫、苦功夫、细功夫
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)加强领导,压实法治建设责任围绕法治政府建设责任制落实,局党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取法治政府建设重点工作汇报,统筹协调,将法治建设纳入年度述职报告中并单独成段,压实压紧法治建设责任主动部署完善依法行政制度体系、严格规范行政执法、依法有效化解医保领域矛盾纠纷等法治建设重要工作,协调重点环节督办重要任务,把各项工作纳入法治化轨道,成为法治政府建设中的组织者、推动者和实践者同时要求各科室各部门提高站位、主动认领,充分认识法治政府建设的重大意义,以更加坚决的态度、更加有力的举措,坚定不移把法治建设加快向前推进
(二)强化教育,锻造法治干部队伍认真组织处级领导干部参加“网上学法测试”,听取法治专题讲座,使领导干部成为尊法学法守法用法的模范制作医疗保障法制宣传线上有奖竞答小程序,结合国家及本市医保政策法律法规充实医保知识题库,并通过区内“上海**”、“社区通”等新媒体途径,广邀市民群众积极参与有奖竞答发动全区医保干部、医务人员、市民群众13385人次参与竞答,全力营造“人人知法、人人守法”的良好宣传氛围组织青年干部职工参与市医保局举办的“强国复兴有我“医保知识竞赛并高分晋级决赛突出宣传《宪法》、医保相关法规等法律知识,采取“线上+线下相结合的形式,通过电子显示屏、宣传栏、横幅、标语、法制宣传月、培训讲座、主题党日活动等多种形式广泛深入地开展普法宣传教育,增加了全体干部职工的法治思维和法治意识继续加强行政执法队伍专业化职业化建设,在完成政治理论教育和党性教育学时的基础上,确保执法人员每人每年接受专门业务知识和法律法规培训
(三)强化监督,督促提高行政效能建立健全与法治政府运行机制相匹配的制约监督体系,将法治政府建设作为衡量领导班子、中层干部工作的重要内容,与日常考核和年终考核相挂钩充分发挥党内监督的关键性作用,全面落实领导干部个人重大事项报告制度、领导干部述职述学述廉制度,按季度落实好“一岗双责”情况自查,将日常监督贯穿于各方面、全过程,为服务大局提供强力纪律保证自觉主动接受派驻纪检监察组的监督,全力支持配合派驻纪检监察组工作,积极配合开展各类自查,及时做好问题整改,推动医疗保障法治工作高质量发展
四、2023年推进法治政府建设的主要安排下一步,区医保局将紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府建设目标,加强普法执法队伍建设,进一步规范医疗保障重要领域、重点场所的法治建设充分发挥统筹协调和监督指导作用,带领全局上下力争更好的推进法治建设工作,切实建立“法治医保工一是持之以恒筑牢政治忠诚坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作,真学真信笃行习近平法治思想,严格按照“谁执法、谁普法”普法责任制要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强践行“两个确立”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不断提高政治“三力”,始终做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当二是持之以恒服务发展大局深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,结合医保工作实际,细化分解2023年法治工作要点,紧扣“法治化”导向提升部门协同联动监管效能,持续巩固基金监管高压态势完成新纳保机构三类监管系统安装应用加快“智慧e保”综合管理平台建设,推动服务项目整合,数据共享发展,提升医保智能管理和监管水平三是持之以恒推进提质增效深化行风作风建设,优化经办服务水平平稳推进年度转换和零星报销高峰;完善“党员示范岗”“医保服务明星”“好差评”机制,常态化推进“部门长论坛”活动,深入开展“经办服务”培训练兵比武系列活动,实现业务能力和服务水平双提。