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XX集团公司改革发展工作情况汇报近年来,*集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央、省、市、区委对国有企业改革发展的各项决策部署,聚力改革创新、激发改制活力,积极推进国企改革发展,通过加强基层党建、完善公司治理结构、合理配置人力资源、健全激励机制等举措,在推进国有企业改革重要领域和关键环节实现了一系列重大进展取得了一系列重要成果现将区*集团情况报告如下
一、集团总体情况
(一)基本情况*集团*成立,坚持以高质量发展为核心,以做大做优做强国有企业为努力方向,遵循现代企业制度原则,充分整合内部资源,健全公司治理结构,基本完成了公司制改革目前拥有全资子公司*家、控股子公司*家、参股公司*家公司在职人员*人,其中高级管理人员*人,中层管理人员*人;公司员工平均年龄*岁,其中35岁以下的员工占到了*%;公司共有硕士*名,本科学历*人,专科学历*人,专科以下学历*人,拥有中级职称*人,占有职称人数近一半
(二)主营业务按照组建初期的主营业务和功能定位,*集团主要从事投融资筹措、资本运营管理、土地整理运营、房地产开发、文化旅游产业开发及经营等工作2020年,积极打破传统经营模式,重点发展*等六大板块,不断提升创新驱动能力,提升经济效益随着业务发展和规模扩大,合作伙伴网络亦不断扩张,与*等知名企业建立了战略合作关系
(三)经营情况截至2022年底,集团资产总额已由成立初期的*湖村和立三村、来龙门街道的五里牌村,靠近城区,每年的固定资产出租的经营性收入超过50万元也有通过农村文旅发展集体经济的如船湾镇清水江村、泗汾镇茶田村、枫林镇隆兴坳村都是通过文旅产业发展村集体经济还有以种养殖业发展集体经济的,如王仙镇三狮村、孙家湾镇观前村(迷迭香种植)因此各村要充分挖掘各种自然资源和历史人文资源,对村集体资源其进行综合发展,突破单一农业发展限制,通过产业融合发展,拓展集体经营性收入来源汆溪村境内有各类合资合股企业10余家,带动机械加工、印刷包装、运输商贸、个体经营户近百家,特别是河洲、顺达、益祥三家传统烟花鞭炮企业,成为了当地产业支柱,年总产值达上亿元,就近安排剩余劳动力就业近1000余人,吸收来自四川、云南、贵州等地外来务工人员近500人,2014年被***市评为“劳务输入第一村”,2019年实现人均可支配收入32000元2018年,汆溪村采用签订合同的方式,按300元/亩的价格对全村范围内的10450多亩水田进行统一流转,建立以“油葵+油菜”种植为主导的生产加工基地通过土地流转,进行土地结构调整,最大程度上利用土地资源,解决了抛荒问题,优化了土地结构加大投资力度进一步扩大产业发展,购置厂房、机械设备,形成油葵油料加工产业链,带动农民就业100余人,并通过环宇合作社链接全村17户建档立卡贫困户,在支村两委的不断支持下脱贫致富汆溪村种植油葵的成功模式及经验,得到了中央十三套朝闻天下栏目的大力推广,并定点成为农业科普、体验培训基地油葵土地流转项目创收20万元左右,并以此为依托,开发生态农业休闲旅游产业,采取村民入股60%、村集体占股40%的形式,村级投入60-70万元,总投入150万元,建设汆溪村生态农庄,每年分红
7.8万元左右2017年开始建设种养结合、休闲垂钓鱼塘,每年创收10万元左右结合生态农庄、民宿、篮球赛等活动,吸引大量游客前来赏葵、观赛,全年接待游客达10万人次,创收3万余元从而达到一二三产业融合发展,实现绿色发展,产业兴旺在上级部门的大力支持和支村两委的带领下,全村面貌焕然一新,成为湘东地区一颗冉冉升起的璀璨明珠三是创新发展模式,引入发展人才一个村的集体经济发展需要更多的能人参与现在村上的行政事务繁重,大部分村干部能够完成日常的工作已属不易但一个村的集体经济发展不一定局限自主经营,可以采用带项目入股、带资入股现代企业的形式,用企业的发展带动村集体经济发展,这也是我市柔性引才的精髓,不求所有,但为所用也可以与企业共建共享村级基础建设政府每年投入乡村建设资金众多,要把乡村基础建设服务好经济发展浙江鲁家村就是围绕村级企业发展,来规划乡村基础建设,建设的投资成本再从企业的发展中获得,获取双赢最重要的还要不断提高我们村级队伍的素质,可以通过举行培训班、专题讲座、村与村横向交流、外出考察学习等多种方式,加大干部队伍培训教育力度,使他们更新观念、拓宽视野,不断提高综合素质茶田村加快推进乡村人才库建设,完善相关配套政策落地依照“走出去,请进来”的人才吸引培养模式,积极组织开展学习外界乡村振兴建设成功、先进经验,广泛吸收容纳社会各界人才投身乡村振兴事业,充分发挥“乡贤”带动力量,打造“乡贤”示范带动区,探索美丽乡村建设新模式四是建立利益共享,获得群众支持一个村的集体经济发展必须要得到群众的支持发展村集体经济的目的是实现共同富裕,要让集体经济成果服务于集体,让群众感受发展集体经济的好处现在我市利益共享机制包括,补贴购买农村医保,现金分红,解决就业等多模式通过利益共享,加强村支两委的威望,一个村的集体才有凝聚力,一个村才有发展潜力茶田村2021年以“村民变股民”等方式,投入一千余万元,进一步整合资源,丰富农业体验项目,开发引进迷宫探险、丛林穿越俱乐部、山地赛车、彩虹滑道、网红秋千、攀岩等12个休闲项目,着力将茶田月色生态乐园二期打造成集游玩、餐饮、住宿等一站式田园综合体和乡村振兴示范基地,实现60余名村民就业,带来500万元经济收入村集体对茶田农业发展有限公司流转的土地实施全面管理,在积极争取各级政府政策扶持基础上,实行由公司统一组织生产、管理运营,村级从中分红的盈利模式开展规模化、集中化、效益化的农业生态农庄经营,在全村形成了“一特四优”的农业产业体系一一即“茶田月色”特色休闲农业项目和粮食生产、生猪养殖、蔬菜种植、果树种植四大优势产业项目同时通过吸引有志于农业发展的企业、优秀的返乡人才反哺家乡,打造出自己的品牌,进行经营销售,提升农副产品品牌附加值,进一步繁荣壮大村级集体经济,让老百姓在家门口都能挣到钱,为建设富饶、美丽的茶田村打下坚实的基础汆溪村加强民主建设,提高村民参政意识把加强农村基层民主建设作为文明村创建的重点内容,发动村民积极参与村务管理通过实行村民代表会议例会制度,对重大工程事项、财产、资源问题通过代表会议表决;在村民代表中选举产生民主监督小组和民主理财小组,民主监督小组可对村建设工程加以监督,民主理财小组可对本村财务日常收支加以审核(每月一次财务收支原始凭证审核,每季一次财务公开审核)与此同时,不断完善各项制度,特别是村民议事制度、财务公开制度和审批制度及《村规民约》、《村民自治章程》等,增加办事透明度,做到责、权、利的统一,扩大村民对村务、财务及其他重大事项的知情权、参与权、监督权XX市在全市深化领导班子思想政治建设工作推进会上的讲话市委决定召开全市深化领导班子思想政治建设工作推进会,主要有3点考虑一是,召开全市深化领导班子思想政治建设工作推进会是加强思想政治建设、提高思想理论素养和提升领导能力的重要举措对武装干部头脑、凝聚发展共识、提升能力水平、推动工作实践发挥了重要而积极的作用二是,今年是我们党和国家历史上具有特殊重要意义的一年,党的XX大和省第XX次党代会胜利召开,把大家集中起来,围绕学习贯彻党中央和省委决策部署开展一次集中讨论,有利于进一步营造更加浓厚的氛围三是,市第XX党代会描绘了我市未来五年发展的美好蓝图,做出了“四个提升”“五大战略”的重要部署,要实现这些目标任务,关键在干部,尤其是领导干部市委希望通过举办这次推进会,深化领导班子和领导干部思想政治建设,进一步深化拓展两项改革整改“回头看”,加深大家对经济建设、产业发展、项目投资民生保障等重点工作的科学理解和准确把握,以利于更好地谋划发展、推动发展,实现XX高质量发展
一、深入学习贯彻党的XX大和习近平总书记系列重要讲话精神,尤其是对XX工作的重要指示精神,坚定不移推动各项决策部署落地落实党的XX大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会这是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会,对凝聚和激励全党全军全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有十分重大的政治意义、理论意义、战略意义、实践意义特别是在今年全国人代会上,习近平总书记在参加XX省代表团审议时,对XX工作作出重要指示,为我们做好当前各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循大家要认真学习、准确把握、深入贯彻落实党中央和省委重大决策部署,既是主动谋划推动工作的基础起点,更是对我们每位领导干部最基本、最起码、最重要的政治要求第一,学习贯彻党的XX大和习近平总书记系列重要讲话精神,尤其是对XX工作的重要指示精神,必须在思想上坚决拥护、一体贯彻知之愈深、行之愈笃党的XX大和习近平总书记系列重要讲话精神,蕴含着对世界发展大势都科学研判,对中国发展方略的深邃思考,对人民根本利益的深切关怀,对共产党执政、社会主义现代化建设和人类社会发展规律的精准把握,是指导全党全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的行动指南和方向指引省委全面落实习近平总书记对XX工作的重要指示,科学描绘了富有时代精神、彰显XX特色、反映人民心声的美好蓝图,朝着“两个跨越”的奋斗目标坚定前行,推动XX再上新台阶,在全面实现第二个百年奋斗目标上再立新功市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持把学习贯彻党的XX大和习近平总书记系列重要讲话精神,特别是对XX工作的重要指示精神,作为重大政治任务,把“四个提升”“五大战略”的重要部署作为落实党中央、省委部署要求的最大实践,一以贯之、一体贯彻全市各级党员干部,特别是领导干部,更要自觉地把党的XX大和习近平总书记系列重要讲话精神和省委、市委决策部署内化于心、外化于行,转化为坚定的政治立场和政治自觉,转化为干事创业、推动发展的内在动力,坚定不移地推动党中央、省委各项决策部署在XX落地落实见效第二,学习贯彻党的XX大和习近平总书记系列重要讲话精神,尤其是对XX工作的重要指示精神,必须在决策上坚定执行、不折不扣坚定贯彻落实党的XX大和习近平总书记系列重要讲话精神,既是讲政治规矩的具体体现,也是党员干部职业的本真所决定的今年XX月,习近平总书记来XX视察工作时作了重要讲话,第一条就强调坚定不移抓好发展这个第一要务省委XX书记也指出,对XX来讲,发展始终是必须紧紧抓住、一刻也不能放松的中心任务;要始终不渝朝着“两个跨越”的奋斗目标坚定前行,不能有丝毫动摇和偏离市委坚定执行党中央大政方针和省委XX方略,始终坚持发展是第一要务的战略思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维,坚持创新创造作为强劲发展动能,把巩固发展良好政治生态作为坚实保障,把实践作为检验各项政策和工作成效的标准,始终向更高标准看齐、向更高水平努力、向创造一流业绩奋进当前,我们必须围绕市第XX次党代会确定的总目标,以五年为期限倒排工期,有序列出“时间表”,把各项部署要求具体化、项目化、路径化,坚定不移推进发展“路线图”变成具体“施工图”,驰而不息推进宏伟“愿景图”变成美好“实景图二第三,学习贯彻党的XX大和习近平总书记系列重要讲话精神,尤其是对XX工作的重要指示精神,必须在工作上攻坚落实、克难奋进习近平总书记反复强调,一份部署,九分落实当前,我们正处于全面建设社会主义现代化XX开局起步的关键时期从基本市情看,我们面临的最大问题仍然是发展不充分、不平衡的基本态势没有根本改变,发展质量不高的主要矛盾没有根本改变,总量小、在全省排位靠后的经济地位没有根本改变从发展基础看,这些年我们始终保持专注发展定力,多措并举加快经济增长、促进转型升级,全市产业结构、动力结构、要素结构、城乡结构等都发生了积极变化,但也要清醒地看到,我市是XX片区两个未进入经济总量“两千亿俱乐部”的市州之一,动力深度转换、结构全面优化仍然处于过程之中,还有很长的路要走市委深刻认识、准确把握党中央和省委指明的发展大势、经济发展的基本态势,特别是立足市情特征,在审时度势中谋划开启发展新篇章在座各位都是受党组织的委派主政一方或主管一域,肩负着重大政治责任,任何时刻都必须保持定力、敢于担当、充满激情迎着困难上、橹起袖子干,努力创造一流业绩,回报组织关怀和人民嘱托
二、聚焦聚力经济建设这一主战场,持续强化发展保障力度,奋力实现全年各项目标任务聚力经济建设这一主战场,不断强化发展保障力度,是市委贯彻落实党中央大政方针、省委XX方略,在科学研判全市阶段性特征基础上,作出的符合XX实际的重大战略抉择全市上下务必要始终坚持发展导向,强化“打仗”意识,一切工作围绕发展主战场、发展保障来部署、来安排,推动全面工作再上新台阶一是激发项目投资潜力,激活经济增长主引擎经济发展的“火车头”跑得有多快,关键在提供动能的项目投资主引擎大家知道,1978年我国的GDP为
3645.2亿元,2021年高达114万亿元,是1978年的312倍,投资率保持在35%—40%有的年份投资对经济增长的贡献率达到50%以上由此可见,一个国家或地区的经济腾飞,必然伴随着一个搞投资阶段对XX而言,项目投资始终是经济增长的主引擎,要实现稳中求进、加快发展,“稳”的基础要靠投资拉动,“快”点步伐仍要靠投资给力“十三五”期间,我市GDP年均增长XX%快于全国、全省平均水平,应该说,高速公路、铁路等重大基础设施项目投资和XX电站、中石化天然气净化厂等重大产业项目投资,立下了“汗马功劳”,发挥了重要作用,促进了全市全社会固定资产累计投资实现翻番,对经济增长的贡献率达XX%实践证明,以项目投资为引领,特别是突出大项目、好项目主攻方向,这既是我们保持经济高质量增长的成功经验,也是面向未来发展的主要抓手虽然发展面临诸多困难和问题,但是当前我们也面临许多难得机遇特别是随着XX振兴发展规划和XX区域发展规划的实施,涉及我市XX个重大项目,投资达到XX亿元左右,这些投资将最大限度撬动社会资本参与、有力支撑地方经济社会的发展;区域性综合立体交通枢纽的基本建成,将极大提升XX在全国全省经济版图中的地位,为我们聚集各方要素资源提供强大支撑;人口红利、资源红利、制度红利的转变释放新的发展动能,将促进项目投资实现质量更高、效益更好、结构更优的发展我们必须时刻把握XX投资增长型发展态势,以大项目带动大投入,以大投入形成大产业,以大产业促进大发展要抓好项目谋划储备这个“起点”,解决好“投什么”的问题要认真研究国家政策投向和市场发展趋势,谋划储备一大批具有全局性、基础性、战略性的重大项目当前尤其需要借智借力,围绕市第XX党代会确立产业布局去包装谋划一批新项目、大项目、好项目要抓好要素保障这个“难点”,解决好“怎么投”的问题资金筹措、征地拆迁方面的困难和投资软环境不优等一直是制约我市项目投资的瓶颈性难题要持续开展“马上办”提速、“项目年”提效、破解“中梗阻”、破除“潜规则”专项行动,尽可能避免因为资金、土地、政务服务等问题,影响项目建设的速度和质量二是深化供给侧结构性改革,培育壮大支柱产业推进供给侧结构性改革,是党中央的重大理论创新和决策部署,其本质就在于通过去除没有需求的无效、低端供给,创造更多适应新需求的有效、优质供给,实现供求关系乃至经济结构新的动态平衡产业是供给侧结构性改革亿元增长至*亿元,营业年收入由*亿元增长至*亿元,累计完成营业收入*亿元,累计上缴税金*亿元,累计上缴财政国有资本收益*亿元累计融资*亿元,为落实区重点工作提供了强有力的支撑
二、改革发展工作情况
(一)全面加强党的领导和党的建设一是党的领导核心地位不断巩固认真贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神,积极推进现代国有企业制度的建立,充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用制定出台《“三重一大”决策实施办法》《董事会议事规则》《党支部委员会议事规则》《印章管理制度》《薪酬管理制度》等系列内部管理制度,初步形成了各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制实施“双向进入、交叉任职”领导体制,党支部书记和董事长由一人担任,从组织形式上保证党组织在决策、执行、监督各环节发挥有效作用,切实把党的领导融入公司治理各环节,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化二是党的政治建设不断加强制定出台《“第一议题”学习制度》,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神,作为各类重大会议及学习教育的重要内容,推动各项任务落地见效坚持用党的创新理论武装党员干部职工头脑,以党的政治建设为统领,全面履行经济责任、政治责任、社会责任通过建立集团网站和微信公众号、建设党员活动室等方式,充分利用各种有效载体和平台,不断加强企业文化建设和思想政治工作,牢牢抓住意识形态工的主要领域和主攻方向,市委多次强调,供给侧结构性改革是经济工作的主线,深化供给侧结构性改革,必须瞄准产业主战场,培育优势新产业,形成产业大集群要加快构建特色工业体系推进我市工业供给侧结构性改革,虽然也有“去”的成分,但主要还是“降”和“补”上下功夫“降”,就是要降成本,通过各种措施降低工业企业税费负担、融资成本、制度性交易成本、人工成本、用地用能成本、物流成本,有效缓解企业困难,助推企业转型升级“补”,就是补短板XX工业的短板在哪里?我想,主要有两个方面一个是规模太小再一个是质量不高我们的工业传统产业比重较大,层次较低,很多处在产业链的低端为此,我们发展工业必须摒弃“三高一低”模式,走总量和质量同步提高的路子,坚持不懈抓好传统产业改造,做大做强特色优势产业,通过做好“加减法”文章使工业成为XX高质量发展的主要支撑要加快发展生态康养旅游产业在全球气候逐年变暖和内陆城市环境质量严峻的今天,人们对生态气候和康疗环境的需求越来越迫切,生态康养旅游产业也就应运而生我市作为后发地区,生态康养旅游是推动高质量发展最大的优势、最好的品牌,也是最重要的本钱去年,我们作出了建设生态康养旅游名市的决定,得到了全市上下一致拥护但客观地讲,当前我们一些景区知名度还不高,配套还不完善,服务能力还不强,这是我们加快发展生态康养旅游产业需要解决的最大的供给侧结构性问题面对即将到来的元旦、春节旅游黄金期,我们必须把旅游产业转型升级放在更加突出的位置,把XX大山大水大森林、历史文化、资源禀赋等特色都充分展现出来,推动生态康养旅游资源开发从规模扩张向质量提升转变,从粗放经营向集约发展转变,做大总量、优化结构,提升质量、打响品牌三是加快推进传统农业大市向现代农业强市跨越习近平总书记深刻指出,夯实农业这个基础,历来都是固本安民之要XX是传统农业大市,是XX发展绿色、有机农产品的优势区域,特色农产品众多,山珍、茶叶、道地中药材等享誉全省但也必须看到,我们的农产品结构还不优,品牌知名度还不够,稍有名气的产品规模还不大,新型职业农民严重缺乏,等等综合来看,农业的主要矛盾是结构性矛盾,必须加快培育农业农村发展新动能要坚持市场需求导向,主攻农业供给质量,优化农业产业体系、生产体系、经营体系,大力建基地、创品牌、搞加工,推动农业高质量发展要以提高质量和效益为中心,建设特色农产品基地,把农产品加工摆在更加突出位置,增加绿色有机农业产品供给四是始终坚持从严治党,巩固发展良好的政治生态习近平总书记指出,自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀XX要实现经济社会高质量发展,良好政治生态是坚强保障为此市委XX届XX次全会审议通过了巩固发展良好政治生态的《决定》,切实推动全面从严治党向纵深发展,持久营造风清气正的政治生态要牢牢抓住思想建党这个根本习近平总书记多次就思想建党作出明确要求,他特别告诫全党,思想上的滑坡是最严重的病变,“总开关”没拧紧,各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了思想建党是巩固发展良好政治生态的根和魂大家一定要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严守政治纪律和规矩,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,不折不扣贯彻落实党中央、省委、市委决策部署,确保党的思想建设的首要地位要牢牢抓住组织建党这个关键D章明确规定,党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,党的干部是党的事业的骨干试想一下如果没有党组织的堡垒作用和党员干部的忠诚干净担当,巩固良好政治生态就成了无水之源要积极探索党的组织发挥作用的有效途径和方式,创新加强组织体系、骨干队伍、工作制度、党员教育、阵地建设,不断增强党员队伍生机活力,全面提升党的组织建设科学化水平要牢牢抓住制度治党这个根本保证小智治事,中智治理,大智治制习近平总书记指出,从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力“制”是基础和前提,“治”是题眼和关键,如果留有“暗门”,频开“天窗”,再好的制度也名存实亡要继续加强制度建设,既要“瘦身”,又要“健身”,更要“强身”,特别是要抓好已出台制度的落实
三、深化领导班子思想政治建设,不断提升执政能力,为建设XX结合部现代中心城市提供坚强保障深入学习贯彻党的XX大和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实省委XX宏伟方略和市第XX次党代会战略部署,领导班子是重中之重,思想政治建设首当其冲面对发展新常态的形势需要,面对乡村振兴的繁重任务,面对领导班子和领导干部提出的能力要求,思想政治建设只能加强不能削弱当前,我们必须把深化领导班子思想政治建设摆在重要位置,把各级领导班子和党员干部队伍建设得更加坚强有力,为建设XX结合部现代中心城市提供坚强保障一要着力强化政治引领要切实加强思想政治教育,引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致要旗帜鲜明讲政治,把维护习近平总书记这个核心作为最大的政治、作为最重要的政治纪律和政治规矩、作为政治生活中最重要的事情,认真执行严明党的政治纪律和规矩各项要求要牢固树立政治理想,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向,使自己的政治能力与担负的政治责任相匹配切实做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏二要着力提升执政能力全市各级党委(党组)必须认真执行《地方党委工作条例》《党组工作条例》,把加强执政能力建设作为重要内容使干部政治素质、领导水平更好适应XX各项事业发展需要要切实加强干部培训教育,一方面,着力抓好以增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”为重点的思想政治教育,以提高领导班子履职能力为重点的专业能力培训,特别是围绕供给侧结构性改革、乡村振兴、项目投资、产业发展、生态康养旅游等开展专题培训,努力培养更多行家里手、专家领导另一方面,干部培训也要着眼实际,统筹安排,见到成效三要着力从严管理监督好干部是“选”出来的,更是“管”出来的要严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,牢记“五个必须”,严肃查处拉帮结派、阳奉阴违等行为,严肃查处执行党中央和省委、市委重大决策部署做选择、搞变通、打折扣等行为要从严加强干部管理,坚持把领导机关、领导干部,特别是主要负责同志作为监督重点,全覆盖落实责任清单、述责述廉、谈话提醒等制度,督促干部规范干净用权、正确高效履职要坚持严管厚爱,前移管理监督关口,常态化全覆盖开展谈心谈话,进一步规范领导干部个人事项报告和查核工作同志们,年底将近,到了收官收尾阶段,当前全市各项工作任务都很繁重,市委安排半天时间专门召开此次工作推进会,很不容易希望大家静下心来,真正学有所悟、学有所获、学以致用,橹起袖子加油干,钾定目标不放松,努力把各项工作做得更好XX市城市管理执法局团委书记2022年述职报告艰辛伴随汗水,成功凝聚心血2022年,市城市管理执法局团委在团市委和局党组的正确领导下,认真学习、宣传、贯彻党的十九届历次全会精神和党的二十大精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,用实际行动努力实践社会主义核心价值观,拓宽团的阵地,丰富团的活动内容,教育和引导广大团员青年坚定正确的政治方向,立足岗位,勤奋学习,诚实工作根据团市委《关于开展2022年度基层团组织书记述职评议工作的通知》要求,结合城市管理执法工作实际,现将局团委一年来的工作汇报如下
一、适应形势发展需要,团员青年政治思想教育工作进一步加强常抓团员青年政治理论学习一年来,我们以加强团员青年的政治理论学习为首要任务,将习近平新时代中国特色社会主义重要思想的学习,与贯彻党中央和团中央的路线、方针、政策相结合,与改革、发展及青年思想实际相结合,确保团员青年政治理论学习扎实有效为巩固学习成果,要求各团支部政治学习在内容和时间上与党支部的学习同步,做到团支部学习与行政检查考核并轨,有效推动了团员青年的政治学习,达到了以理论学习促进政治素质提高的目的加强团员青年动态教育制定印发《共青团**市城市管理执法局委员会关于学习宣传贯彻习近平总书记关于青年工作的重要讲话的通知》对青年团员常态化长效化开展党史学习教育、深入学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神、学习宣传贯彻习近平总书记《论党的青年工作》等内容做出学习方案,要求团员青年提交学习心得,与团员青年交心和谈心,引导团员青年树立正确的人生观、世界观和价值观,进一步用理论指导实践,增强工作能力,开展爱心活动和优质服务,用真诚的工作态度与热情的服务赢得社会的满意加强业务知识学习局团委积极响应上级团委号召,顺应时代发展的要求,请来专业的律师对干部职工进行法治培训和指导,强化了青年干部规范执法、公正执法的能力;要求各团支部组织学习《党章》《团章》、违纪违法行为及责任追究等内容,协助组织新员工培训*次,培训新入职人员*人,提高团员青年的业务能力和工作水平
二、加强团的组织建设,增强团员青年队伍的战斗力和向心力
(一)青年团员队伍建设方面一是建立和完善基层团组织根据本单位实际情况,及时更新团员信息,做好“智慧团建”整理和年度注册,建立团员名册截至目前,我局共有青年团员**名二是强化争优创先意识根据团市委安排,积极报送“两红两优”相关资料,引导团员青年争优创先三是切实加强队伍建设,充实年轻的团员青年担任团的基层干部,优化基层团支部结构,为基层团支部建设注入了新的活力,保证了团支部活动的有效开展
(二)团员青年服务意识和能力方面一是认真贯彻落实各项团费收缴工作的规定和要求,严格明确团费缴纳时间,执行各类团员缴纳标准、公示流程2021年按照团费缴纳标准,我局共计收缴团费***.*元并按时缴纳至团市委二是组织广大青年团员按时参与“青年大学习”活动三是积极组织青年团员作为文明交通志愿者,从**:**一**:**在重点路段,交通高峰期,统一着装,有礼开展文明交通劝导志愿服务活动四是结合“包街”责任制,围绕“六好”标准,对“包街”区域环境卫生进行全覆盖清理,同时对沿街商户、广大市民宣传普及创城知识,激发广发市民群众参与创建的积极性和主动性五是组.织参加学雷锋志愿服务月、全市义务植树活动等活动,弘扬传播精神文明建设工作,积极营造健康文明的社会环境六是全局青年团员坚持把疫情防控作为最重要的政治任务,做好全市火车站、高铁站、绿化车站、飞机场返*入*人员分流、扫码登记等工作七是根据全市市容管理工作要求,启动市容环境专项整治行动,集中对店外经营、占道经营等违章行为进行清理取缔,对悬挂的条幅,摆放在店外的广告牌,进行集中规范整治和清理,提升城市的市容市貌和整体形象努力营造干净整洁、规范有序、环境优美的市容环境
(三)宣传工作方面充分发挥局门户网站、微信平台受众广的优势,全方位、多角度地宣传国家政策法规、中华传统节日活动及城市管理工作动态,组织各团支部积极报送反映传统节日和城市管理动态的优秀稿件,引导团员青年进一步了解、认同、喜爱传统节日,弘扬文明新风,增强宣传效果、营造节日氛围、展现城市管理执法风采
三、提高政治自律意识,增强团员青年为人民服务的廉洁为公观念召开“青廉说”“扣好第一粒扣子”等年轻干部廉洁从政警示教育主题活动,教育引导青年干部坚定理想信念,守住底线、不碰红线,时刻绷紧反腐倡廉这根弦,筑牢拒腐防变的思想防线,自觉遵守廉洁自律各项规定时刻牢记习近平总书记“清廉是福、贪欲是祸”的教诲,正心明道、怀德自重,严守政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关,始终保持廉洁从业、尚俭戒奢的警醒,着力建设一支忠诚干净担当的高素质城市管理优秀年轻干部队伍,为营造风清气正的干事创业工作环境贡献青春力量
四、存在的不足和下一步工作打算一年来,局团委按照预定的工作目标,取得了一定的成绩但也清醒地看到了自身存在的差距和不足,团员青年的素质和能力有待进一步提高,团组织的工作方式、方法创新不够,团支部工作发展不平衡等这些都需要我们在今后工作中高度重视,深入研究,逐步克服解决在以后的工作中,市城市管理执法局团委将在团市委和局党组的领导下,认真学习领会上级有关会议、文件精神,贯彻落实上级决策、决定,立足团的岗位,进一步解放思想、更新观念,进一步打牢组织基础不松劲、抓住重点工作不放手,团结协作,齐心协力,构建完善的共青团工作格局我们有信心把存在的困难克服,有决心把今后的工作做得更好,为**的建设和发展作出应有贡献作的领导权、主动权,巩固和加强意识形态阵地建设三是党建工作与生产经营不断融合坚持把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点积极承接*市场,主动啃下*“硬骨头”;勇于担当,设法*完成*亿元指标款;完成*项目;在疫情期间想方设法筹集资金,牵头做好防疫物资代购等
(二)突出抓好集团制度建设一是厘清各治理主体的权责边界根据《中国共产党国有企业基层组织工作条例》六个方面的事项范围,按照市、区国资委要求,落实党支委会研究讨论作为董事会、经营层决策重大问题的前置程序将党建工作写入公司章程,明确了党组织参与重大问题决策的内容、程序、方法,并建立了包括《党支部委员会议事规则》等15项党建工作制度,使党建工作有章可循二是开展集团《公司章程》修订工作实施公司章程修订,健全以公司章程为核心的企业内部制度体系进一步完善各治理主体议事规则落实各类事项的审议程序,运作机制实现制度化、清单化管理三是加强董事会建设落实董事会职权规范董事会议事规则和决策程序,为规范董事会运作提供机制保障完善董事会设置,建立起规模适度、专业结构合理的董事会人员配备,并根据集团发展方向,选配一名有丰富从业经验的上市公司高管人员担任外部董事,为发挥董事会的决策指导作用提供智力支持四是以2020年9月巡察整改为契机强化制度管理制定出台《抓早抓小谈话制度》《意识形态工作责任实施办法》《意识形态风险防控工作预案》《反腐倡廉工作实施办法》《业务接待费管理办法》《货币资金管理办法》《会计档案管理办法》等8个制度办法,修订完善《公务用车管理制度》《员工出国(境)管理暂行规定》《会议管理制度》《财务开支管理制度》《建设工程合同管理办法》等5个规章制度,切实把控廉政风险,防止问题反弹,把整改过程变成解决问题、完善制度、提升管理的过程五是制定资产出租管理办法,确保国有资产保值增值制定出台了集团公司的《资产出租管理办法》,并根据最新的国家、省、市的有关规定,适时调整、完善,从严从紧规范国有资产出租行为通过资产租赁、经营权外包、资产出租+收益分成、助力区内招商部署,配合政府土地收储等多种方式盘活闲置低效资产
(三)推进人力资源改革优化资源配置一是明确划转机制确保运转正常按照区政府对*家区属国有企业无偿划转的相关文件精神,顺利完成了全部划转企业的移交工作,为深化组织机构改革,实现平稳交接后的正常运营,推进扁平化管理,由*公司部门负责人兼任下属公司法定代表人,财务审批权上收集团公司集中管理,完成下属公司法人、经营范围等工商变共更*家二是完善公司组织结构与岗位体系集团总部下设综合管理部、财务中心、风控法务部、审计监察部、投融资发展部、工程管理部、运营管理部共*个职能部门,通过市场化方式引进了具有市场开拓经验、经营管理经验的专业人才、管理人才通过公开挂网等形式面向市场化招聘优秀人才(其中硕士*人,本科*人),聘请专业人力资源公司组织原有下属公司人员通过竞聘上岗等方式完成合理分流同时逐步确定了集团本部的组织结构及定编,完善了各部门岗位职责和说明书加快推进公司的市场化、规范化管理进程三是制订与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度以市场为导向,以“控制总量、优化结构、提高素质、提升效率”为原则,制定了公司各岗位序列薪级薪档表;制定了各岗位序列发展通道、薪酬结构与薪酬标准制定了绩效考核办法,推进全员绩效考核,以业绩为导向,科学评价不同岗位员工的贡献,合理拉开收入分配差距,切实做到收入能增能减,充分调动广大职工积极性
三、存在主要问题(-)大量应收款项未能及时收回截至2022年末,应付*集团款项余额为*亿元占用了*集团大量资金,*集团需承担的资金产生的年利息
(二)优良经营性资产不足问题集团账面经营性资产共*亿元,经营性资产中,可以运营的经营性房屋资产仅为*亿元,能够给企业带来营收及现金流的资产已不多
(三)可抵押的经营性资产不足问题因可抵押经营性资产严重不足,*集团难以采用融资方式对效益良好的项目进行投入,且难以通过资金回笼偿还银行贷款以降低财务费用,对集团的营业收入、利润总额产生不利,进一步降低了*集团的融资能力,很大程度上影响了*集团的健康持续发展
(四)下属子公司历史遗留问题*集团成立后,*企业普遍存在主营业务缺乏、可经营性资产少、人员少甚至为零、注册资金未完成实缴、资产不清晰等问题,公司收入主要发放人员工资,每年上缴利润及税收极少,无法壮大我集团资产
四、下一步改革思路*集团将改革转型为现代企业制度更加完善有效、党组织在企业法人治理结构中的法定地位更加牢固、董事会职权充分落实、监管体系更加健全的集团企业
(一)加快推进市场化改革,健全法人治理结构,完善现代化企业管理体系*集团将紧紧围绕重点工作部署,根据*文件精神及实际情况做好以下几项改革一是把集团组织向下授权放权、去除行政机关化、激发各级子公司独立经营动能作为改革核心,加快推进简政放权,进一步落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利,充分发挥董事会的决策作用二是完善市场化员工岗位聘用机制,探索通过市场化模式进行公开招聘集团公司经理层由集团公司董事会通过组织选拔与市场化公开选聘相结合方式,实行经理层成员任期制和契约化管理;集团公司中层及以下人员由经理层根据部门岗位需求情况,结合董事会意见,逐步采取竞争上岗及市场化选聘相结合方式进行管理,管理人员实行聘用制,合同化管理,定期进行岗位轮换三是对全资子公司进行改革整合,分类为市场竞争类企业、非市场竞争类企业,通过资产整合方式加快清理退出“两非”(非主业、非优势)、“两资”(低效资产、无效资产)子公司作为具体项目建设、实业经营的承载主体,分级分类整合重组,突出主业按业务板块类型、管控模式搭建管理架构明确子公司经理层权责范围、清单,清单以内事项由子公司依法自主决策,清单以外事项原则上归位于上一级企业,要减少审批环节,子公司内部经营管理决策充分放权、归位于子公司四是建立健全与劳动市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制实行全员绩效考核,以业绩导向,科学评价不同岗位员工的贡献,合理拉开收入分配差距,切实做到收入能增能减和奖惩分明,充分调动广大职工积极性在现有薪酬考核机制下,增加建立超利激励机制对公司下属市场竞争类子公司,超额完成净利润目标值部分给予激励奖励,激励奖励实行多超多奖的激励机制
(二)继续做好业务板块的开拓及深耕挖潜,着力推进*等六大板块业务,培育竞争新优势一是按照统一部署,重点发展*等六大板块二是对现有经营性资产进行挖潜提升,做大经营性资产,提升市场化融资运营能力,确保国有资产保值增值三是加大与省属国企的合作逐步推进类金融业务XX市发展村集体经济发言材料(全文3467字)
一、基本情况农村集体经济在农村经济社会发展中占有重要地位,增加村级集体经济收入是发展农村公益事业、减轻农民负担,促进农民增收、实现农民共同富裕的有效途径近年来,我市制定了一系列政策和措施,鼓励和扶持村级集体经济发展,取得了一定成效2021年全市村集体经济收入共计*万元,村平收入*万元,同比增力口*%其中收入在5-10万元的村有*个,10-50万元的村有*个,50万元以上的村有*个(*)
二、存在的问题我市集体经济收入总量虽然提升较快,但仍然面临着三个方面的难题:一是资产盘活较难农村最多的是土地资源,但是土地资源盘活往往受地域位置制约,除个别地方外,作为资产抵押贷款在现行政策下还存在一定障碍至于那些位置偏僻、自然资源有限的村,可依托盘活的资产少,经济发展空间也更小二是能人培育较难有能力、会经营的人大多外出经商务工,能人回乡发展由于风险大、回报慢,一般热情不高、有顾虑;留守农村的人相对素质偏低、思想保守;高校毕业生更多的愿意留在城市寻找发展机会三是产业开发较难目前,绝大多数农村仍以发展传统种养业为主,发展休闲、观光等农业新业态除需较好自然资源、交通区位等先天优势外,还要有较强的经济实力、政策支持,培育新的产业模式需要长期开发引导
三、发展路径一是利用村级平台,加强资源整合资源和资金是一个村发展集体经济的基础一个村要发展好集体经济最重要的方向是利用村级平台整合村内的资源,对资源整合的多少往往决定了一个村的发展潜力在实际调研中,我们听到最多是说法是“村里什么都没有,没法发展集体经济:确实,自家庭联产承包责任后,打破了原生产大队的生产模式,集体的土地、生产工具全部被发放到农户手里,村里一穷二白但是现在各级政府持续出台政策,鼓励村集体再次流转、回收农村土地,逐步实现农业生产的规模化同时,各级各部门都有发展扶持壮大集体经济的资金,我们可以通过村级平台不断整合各部门资金用来发展集体经济例如白兔潭镇汆溪村坚持以人民为中心的发展思想,用政策指引,用制度管理,用创新驱动,让村民成为奋斗的主体,为村民做实事,得到老百姓的认可***市“三变改革”的试点村之一的茶田村,全力推动产业建设,引进产业项目,构建现代产业体系第
一、
二、三产业持续繁荣,结构趋向合理依托泗汾镇传统农业大镇的优势基础,村粮食生产面积及产量位居***市前列;境内有恒凯通等多家大型企业,投资环境优异,产业集群规模初显;紧靠泗汾集镇范围,综合购物商场、大型超市、农产品交易市场一应俱全,区域商贸经济繁荣产业集群规模再上台阶,发展动力长久传统产业容量增大、文旅产业持续升温、高新产业不断壮大,雄厚的产业实力和优越的前景为高质量推动乡村振兴打下深厚基础紧靠政策优势,集体经济突出依托村“三变改革”、“五大合作”的方式,先后成立了老人日间照料中心、茶田供销惠农服务有限公司、***茶田农业发展有限公司二是因地制宜,发展特色产业一个村发展村集体经济都需要以产业项目为依托,不同的地理位置,不同的资源禀赋都决定了一个村的产业发展我市有以经营固定资产发展集体经济的,如阳三石街道的泉。