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2023年发改局个人工作心得一年来,我局在县委、政府的正确领导和市发改委的指导下,全局上下以以人为本思想为中心,树立科学发展理念认真落实党的二十大精神,全面贯彻中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕县委第十一次全委(扩大)会议和县二十大人大一次会议提出的“生态立县、工业强县、农业稳县,旅游活县发展战略和打造“实力习水、魅力习水、和谐习水”的奋斗目标积极进取,奋力拼搏,各项工作都有序推进
一、一年的工作完成情况
(一)加强经济运行调度和监测预测工作,保持国民经济持续快速降发展我局在广泛调查研究的基础上,认真编制国民经济和社会发展计划,经县二十大人大二次会议审议通过后,及时组织下达,并认真搞好国民经济运行监测、预测,根据调研情况按时完成经济运行分析报告4期通过努力,我县国民经济和社会事业继续保持又好又快发展,到年底地区生产总值预计完成38亿元,能确保
15.5%的增速其中第一产业预计完成
9.8亿元,占计划的100%同比增长
8.38%;第二产业预计完成
15.6亿元,占计划的100%同比增长30%;第三产业预计完成
12.6亿元,占计划的
100.9%同比增长7%亿元;社会固定资产投资预计完成
21.5亿元,同比增长21%;2023年发改局个人工作心得一年来,区发改经济局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,深入贯彻落实科学发展理念,按照市委、市政府“两快两带三先”的新要求,全面落实“八项工程全力推进“三重一大扎扎实实做好稳增长、调结构、促转型、惠民生各项工作,圆满完成了区委、区政府下达的各项目标任务,实现了经济社会平稳较快发展
一、认真履职,加快完成各项目标任务
(一)“三重一大”稳步推进,发展后劲不断增强我局始终把推进“三重一大”作为推动跨越发展的突破口,围绕“项目建设提速年牢固树立时间意识、效率意识,在保证安全和质量的前提下,立足于早、着眼于快,集中精力、集中资源,争分夺秒、只争朝夕,全力推动项目快落地、快开工、快建设、快竣工,以“三重一大”的大突破实现产业结构的大优化、城市功能的大提升、民生民计的大改善全区共实施推进重大项目50项,区重大办会同各项目责任单位继续全力推进重大项目建设,做到所有项目一周一调度,随时掌握项目推进及建设情况截止底,共完成投资
122.97亿元,超节点
2.77亿元;其中列入市计划16项当年实施项目,完成投资额
76.9亿元,超节点
2.5亿元,超额完成全年计划文化科技产业园等6个项目全面竣工;新天地等34个项目序时推进,兵工路城市综合体等10项前期推进项目进展较好综合开发项目推进良好,全年新开工195万平方米、竣工167万平方米今年三大类60件为民办实事工程顺利实施,25件事关全区改革发展稳定全局的大事总体推进情况良好工程建设领域项目信息公开,全年已累计发布信息313条,其中项目信息公开总量158条,信用信息公开总量107条,其他信息公开总量48条
(二)转型升级不断深入,产业结构持续优化服务业主导地位不断增强完成服务业增加值
120.4亿元,增长15%占GDP比重达70%比增加
2.7个百分点
1、退二进三稳步推进坚持把优化产业结构作为经济发展的主攻方向,超前谋划工业企业搬迂工作,牢牢抓住国家实施全国老工业基地调整改造的机遇,制定完善鼓楼区老工业区整体搬迁改造实施方案,有力地推动了全区工业企业退城入园工作的顺利开展,远强化工、中加复合肥等12家化工企业完成年度计划任务;北方水泥厂等68家小工业企业已全部完成关停并转任务
2、服务业发展充满活力大企业(集团)培育成效显著9家列入市级培育的大企业(集团)发展势头良好,全年实现营业收入(交易额)472亿元,同比增长
27.9%其中,金驹物流园累计交易额突破100亿元,达到
100.3亿元,增长67%现代服务业集聚区集聚能力不断增强彭城壹号全面实施“三创”中心建设和业态优化调整工作,着力培育创业载体目前已调整入驻企业65家;金驹物流园区钢材货物交易品种已突破34种,螺纹钢期货交割库成功落户,成为经济区规模、品种最多的业余钢材交易市场;香山物流园打造物流物联网公共服务平台,实现了货运实时跟踪服务等功能;八里家居中心1号馆正式投入运营,成为经济区单体面积的家居市场,八里国际家居片区总营业面积突破70万平方米;创意68文化产业园中的城市设计中心已全面开园,引进红河山广告传媒有限公司等文化、创意类知名企业21家;龟山民间博物馆主馆顺利封顶,文化产业园已全面开工,龟山景区被国家命名为4A级旅游景区到底,全区6家市级以上现代服务业集聚区新增企业(商户)300余家,入园企业(商户)超800家现代商贸服务业发展迅猛,苏宁广场、鼓楼广场、和信广场等一大批商业综合体加快建设,全区在建商业面积达
185.7万平方米现代物流业规模进一步壮大成功举办了经济区核心区与粤苏皖赣四省物流大通道物流产业合作恳谈会暨鼓楼区现代物流产业招商推介会,在2013(广州)物流产业推介会上,与广东金泽投资集团有限公司签订了公路港甩挂中心、广货北上体验馆、金融物流电子商务平台3个项目的合作意向,吸引资金约4亿元,为鼓楼区的物流产业带来了新的发展机遇,为打造“一流、苏北”的省级现代服务业集聚区、经济区的生产资料物流园、苏北重要的现代物流枢纽、市重要的现代物流与商贸集群奠定了良好的基础全区物流产业占GDP比重比提高2个百分点,达到10%以上
3、新兴产业快速增长加快培育电子商务等新兴产业全区新兴产业呈现快速增长的态势,全年实现产值12亿元文化产业园顺利开园,蒙牛、阿里巴巴、中国劳保网等标杆企业已经入驻创意68广告创意产业园(基地)晋升为全省首批省级广告产业基地,金地电子商务产业园主体工程已经完工,即将投入使用总部经济、楼宇经济实现新突破彭美总部基地和二十六中综合楼2栋楼宇的整体税收均达到千万元以上
4、节能降耗全面落实今年以来,发改经济局认真贯彻落实市政府各项节能降耗工作举措,以调整经济结构、提高能源利用效率为基础,以依法监管、重点监控为保障,坚持企业搬迁与关停高污染高能耗企业相结合,不断推进监控预警、专项整治等各项工作举措,努力形成政府推动、企业主体、公众参与的良好节能降耗工作格局,确保全年单位GDP能耗下降
4.0%超额完成市下达的下降
3.9%年度目标任务一是做好重点用能企业监控督察继续对重点耗能企业进行监控,根据其节能进展情况,适时启动节能预警调控,确保节能形势处于可控状态,苏洋热电、天富化工、绿健乳品3家企业全年预计耗能41000吨标煤,同比下降14%o二是加大企业技术改造力度协调港华燃气公司与绿健乳品厂煤改燃有关工作,加快推进绿健乳品厂燃煤锅炉改造燃气炉工作进度,燃气炉已于正式运行,煤改燃后企业能耗明显降低;促进金驹物流园实施水泵合同能源管理项目,积极建设绿色园区三是推进万家企业能源管理体系建设围绕绿健乳品厂、汉邦轮胎、华日化工等重点企业,积极开展能源管理体系建设,促进企业采用先进节能管理方法与技术实施能源利用全程管理四是燃煤锅炉整治工作有序推进我区列入全市禁燃计划燃煤锅炉32家(工业企业14家、浴室4家、小作坊14家),按照全区环境空气质量提升工作部署,我局会同相关街道办事处全力以赴,有序推进全区燃煤锅炉及设施改燃及拆除工作,已全部完成燃煤锅炉改燃(拆除)任务
5、热电整合稳妥实施根据市委、市政府年初有关城区热电整合工作会议精神,我局迅速落实华润电厂整合替代苏洋热电厂推进工作措施,确保热电整合替代工程在底如期完成一是督促华润电厂加快管网项目建设进度对涉及我区管网过地赔偿事项,加大协调和督促力度,采取边建边谈措施,确保工期不延误二是帮助苏洋热电厂在替代期间保持生产稳定做好煤炭资金拨付和监管账户监控工作,保证企业生产不出现大的波动三是协调和债权人有关案件纠纷加大与、债权人沟通联系力度,缓解债权人催债诉求,尽力保证苏洋热电厂现有经营资金不被执行四是配合市有关工作组做好企业人员稳定工作
(三)民营经济降发展,服务质量逐步提升为加大服务企业力度,修改完善了《鼓楼区关于服务中小企业的实施意见》积极帮助企业解决融资难题,我局广泛搭建“政银企”对接平台,发挥股份制商业银行融资主渠道作用,缓解辖区中小企业“融资难现已引进3家担保公司,注册资金达
2.52亿元,为25家企业开展担保业务25项,融资担保额达2亿元通过基金公司团队的运作和资本的注入,提升企业综合实力上半年,我局配合区政府开展“个转企”推动工作,积极支持引导已经工商登记且具备条件的主体“个转企下升上”和“零整改促进市场主体加快转型升级26日,我局组织宏昌工程机械有限公司、永达采煤机电缆制造有限公司、圣博宏康创意服务有限公司等5家企业,参加市发改委主办的2013创业投资私募股权融资洽谈会,并圆满完成预定目标积极组织华日化学工业有限公司、宏昌工程机械有限公司、恩华药业集团等6家企业申报省认定企业技术中心组织融丰投资担保有限公司、华日化学工业有限公司、永达采煤机线缆制造有限公司等5家企业进行申报省高成长型中小企业,目前以上企业申报正在审定之中积极配合做好食品、生产安全监管工作今年我局连同市质监局食品处查处了市民举报的豆腐小作坊2处根据食品卫生相关规定严格把关,对于不能达标的生产单位坚决取缔,切实做好监管工作同时,开展了“安全生产”进社区、进企业等“六进”活动重点对我区的金地商都、市三院堤北冷库、六朝松等28家企事业单位,对其使用的电梯、液压容器、锅炉等特种设备进行安全宣传,通过向企业负责人和操作人员宣传相关文件的精神,增强安全生产意识开展了安全生产大检查活动,走访企业现场查看,督促建立健全规章制度及资质证件全方面增强安全生产保障力,确保生产经营单位安全生产水平持续提升不断加大中小企业培育扶持力度,截止底,全区中小微企业累计达5900余家,注册资金达230亿元人民币,民营企业上缴税收占财政收入90%以上
(四)综合考核取得新突破十二五”中期评估圆满完成按照科学发展,围绕争先进位的奋斗目标,修改完善《鼓楼区科学发展目标综合考核评价意见》,加大对各责任部门调度力度,确保将各项指标完成情况及信息及时报送区各主要领导,为区委、区政府科学判断形势、正确决策提供服务编制了《关于鼓楼区国民经济和社会发展计划执行情况与国民经济和社会发展计划(草案)报告》,提请区二十大一次人代会审议并通过,为全区经济建设确定了年度奋斗目标认真做好全区“十二五”中期评估报告的前期准备工作,起草了《鼓楼区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中期评估方案》下发到各相关部门,并积极参与各部门专项评估报告认真总结十二五规划前期执行情况和宏观形势的变化,结合各部门提供的材料,精心编制我区“十二五”规划的中期评估报告加强对全区的经济运行情况的调度分析,精心选择五家企业作为重点行业代表、实行月调度,月分析及时发现企业经济运行中存在问题,为领导决策提供有力的依据
(五)稳定力度加大,遗留问题逐步解决今年,我局共协调解决区属改制企业遗留问题6起,涉及职工40余人,共筹集资金240余万元为原改制企业职工解决医保、养老等遗留问题,进一步维护了社会稳定
二、强化措施,努力完成专项工作目标
(一)认真执行党风廉政建设各项规定发改局始终坚持党风廉政建设责任制,建立健全党委统一领导一把手”负总责,分管领导和班子其他成员各负其责,纪检组发挥职能和组织协调作用的领导体制和工作机制,局领导与7个科室负责人签订了党风廉政建设责任书坚持领导干部个人重大事项报告、重要情况通报、述职述廉、谈话诫勉等制度认真组织学习贯彻党的二十大及二十大三会议精神、《中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和会议精神,组织党员干部及时收看有关廉政方面的典型案例警示视听资料,进一步提高广大党员干部的廉洁自律意识深化岗位廉政风险防控体系建设工作,加强对重点领域和岗位的风险防范认真落实中央八项和省、市、区委十项规定,严格执行公房出租、公车管理、公务接待和公款出国的有关规定近年来,在区委、区政府的坚强领导下,发改经济局把政风行风建设摆在突出位置,深入开展“三解三促创先争优等实践活动,有力促进了全局政风行风的显著提升在区作风办组织的“四位一体”评议工作中,区发改局名列政府各部门第一今年共为社区困难群众办好事实事32件,解决帮扶资金9600余元
(二)切实加强班子和干部队伍建设自觉执行集中制各项规定,班子成员大事讲原则,小事讲风格,相互支持,主动配合,全局上下心齐、劲足、务实、创优的氛围进一步增强坚持中心组理论学习、党委会议、主任办公会议、机关人员例会等制度,认真学习、传达、贯彻上级政策文件和领导讲话精神坚持集中学习和自学相结合,不断提高政治理论和业务知识水平
(三)推行政务信息公开,提高依法行政效能发改局以政府门户网站建设为突破口,着力推进政府信息公开工作近年网站进行了不断的改版完善,栏目设置上更趋合理,充分体现民本意识,实现政民互动,突出办网为民的宗旨推进政府信息公开认真贯彻市、区政府信息公开条例,坚持以公开为原则、不公开为例外,加大主动公开力度,重点推进公共资源配置、重大建设项目转报与实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开健全和完善政府信息公并制度,尤其是依申请公开制度,明确依申请公开的内容和程序规范依申请公开受理、答复工作定期对政府信息公开工作进行评议考核加强电子政务建设深入推进行权政力网上公开透明运行工作,依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果搞好“一个窗口对外”和“一站式”服务,改善服务质量,提高办事效率,降低行政成本发改局始终从中心工作和经济社会发展大局出发,强调依法行政对发改局工作的保障和促进作用,将依法行政工作纳入年度工作计划制定了依法行政工作计划,召开机关依法行政工作会议,对全年依法行政工作落实目标责任制进行具体的部署,明确各科室依法行政工作目标和任务,确定依法行政工作责任人,贯彻落实“定人、定责、定岗”的依法行政工作领导责任制加强依法行政年度考核根据《省依法行政考核办法》,建立健全机关依法行政考核细则,并予以实施将本机关的年度工作目标考核与依法行政情况考核结合起来,使依法行政成为每位工作人员的自觉行动
(四)加强法制宣传,抓好“六五”普法一是抓好机关人员学法我局建立和完善了领导干部学法制度,工作人员学法制度领导带头学习法律法规,并采取各种形式组织单位的学法活动上半年,全局18位公务员全部提前完成年度公务员法律知识考试工作;二是促进企业依法经营选好依法经营示范点,今年,我局选定原区属3家企业作为依法经营示范点,并给辖区企业下发了《关于开展平安企业创建活动实施意见》、《平安企业创建考核办法》、《致法治鼓楼建设依法经营示范点一封信》等,通过示范点企业带动全区各类企业眷走上法治化轨道,为企业做大、做强、做优提供强有力的法治和管理支撑,为社会提供更多的就业岗位、更好的产品和服务,实现企业发展回报社会、回报国家、回报消费者的远大抱负积极有效的开展“六五”普法,在广大企业职工、经营人员中传播法律知识,弘扬法治精神,推进依法治企基本方略的贯彻落实;三是继续开展法律进企社会消费品零售总额预计达到
12.5亿元,占计划的100%同比增长17%;地方财政收入预计完成
1.5亿元,为预算100%同比增长14虬
(二)积极争取建设项目通过努力,共为我县争取建设项目56个,总投资24532万元,其中中央预算内资金,省预算内资金11352万元
(三)加强在建国债项目、以工代赈项目和易地扶贫搬迁项目的管理
1、认真组织实施年年度的以工代赈项目年年我县获得以工代赈项目47个,总投资826万元,其中以工代赈资金587万元,省财配套35万元,省交通配套30万元,省水利配套5万元,自筹169万元验收30个,在建17个,完成国家投资587万元
2、实施和年年易地扶贫搬迁项目我县实施年度易地扶贫搬迁项目150户625人,项目总投资
494.7万元,其中,国家易地扶贫专项资金300万元,省财政配套
13.5万元,地方配套及群众自筹181万元,截止到目前已累计完成投资580万元,已搬迁入住70户年年度易地扶贫搬迁规模为100户/401人,总投资
380.6万元其中国家易地扶贫专项资金200万元,省财资金60万元自筹
120.6万元,分别在醒民镇、回龙镇、桃林乡、东皇镇四个乡镇实施目前该工程已完成投资190万元,已建成房屋62套,已搬迁入住55户业为了规范企业运行机制,组织有关部门、单位,结合业务职能送法进企业,把为企业服务与法制宣传教育结合起来,组织普法宣讲团和志愿者深入企业讲解应对当前经济发展不确定因素,防范经营风险知识在企业建立法律顾问制度,企业依法经营、依法管理、依法参与市澈争的观念和能力得到明显强化和提高针对企业现实存在的问题督促企业落实工会的权力、劳动用工合同、安全生产、清洁生产等
三、进一步改进工作作风,深入开展百姓办事“零障碍”工程根据区委、区政府部署,5日,我局召开全体干部职工大会,认真学习贯彻区委王维峰书记在全区百姓办事“零障碍”工程推进会上的重要讲话精神,深刻领会全区百姓办事“零障碍”工程的指导思想和总体部署,立足职能职责,抓服务、抓项目、促发展成立了机关作风提效年活动领导小组,制定了《鼓楼区发改经济局开展作风建设提效年活动实施方案》,要求单位全体人员要坚持不懈纠正机关,执行“约法三章严格遵守干部作风建设实行“九个一律”规定,积极开展百姓办事“零障碍”工程,精心打造“鼓楼360”为民服务品牌在改进工作作风中,重点抓了以下三个方面
1、为群众服务,从细微入手发改局以百姓办事“零障碍”活动为契机,以群众满意不满意为标准,把为群众服务的过程作为转变工作作风、提高工作效率的过程,进一步解放思想、更新观念,把发改局工作的出发点和落脚点归结到服务上来,按照服务基层、服务企业、服务群众、服务社会的要求,以“诚心诚意办实事、尽力竭力解难事、坚持不懈做好事”为标准,在思想观念、工作重点、工作方式等方面进行一系列调整对群众提出的问题,不管是大事小事,从细微处入手,都当做重要的事情,想方设法去解决,绝不推诿,能办的马上办,不能办的耐心说明原因,争取得到群众的理解,真正将“为群众解难,替政府分忧”落在实处
2、为群众办事,树立窗口意识发改局全体干部职工以做好本职工作为目标,牢固树立“处处是窗口,人人是形象”的思想,把为群众办实事,办好事落到实处让群众利益得到切实的保障,树立良好的机关文明形象,使用文明用语,热情接待,真正做到“一张笑脸、一杯热茶、一把椅子、一句暖人心的话语工作中学会换位思考,把前来办事的人当做自己的亲友,急他们所急,想他们所想,用热情真诚的态度消除他们的心理障碍;用和颜悦色、解释耐心、引导到位、答复及时、反馈主动的实际行动,为他们排除办事流程的障碍自觉服务基层,让每位来访者疑虑而来,满意而归同时严格遵守上下班时间规定、请销假制度和事务当日办结制度办公室整洁、有序、和谐、方便,采取合并核减等措施,减少各类会议,切实提高工作效率
3、为群众解忧,树立高效意识进一步转变科室职能努力提高依法办事水平,创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的办事环境,把提高工作效率和质量作为当前工作的头等大事来做,正确处理好效率和质量的关系加快办事速度,现在就办,马上就办,速办速决,当日事当日毕不让工作在自己的岗位环节上被耽搁端正服务态度,做到热情主动,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,真心诚意为群众做好服务,坚持高标准、严要求,模范遵守各项法律法规和机关管理制度,在廉洁、勤政、务实、高效的基础上,把群众是否满意作为自己的考核标准
四、存在的问题及下一步打算近年来,全局上下团结一心,干事创业,你追我赶,发展改革事业令人鼓舞、催人奋进,发改局机关社会形象得到大力提升,社会广泛赞扬这些成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是全局干部职工团结拼搏的结果在肯定成绩的同时,我们也认识到,我们的工作与区委、区政府的要求还有一定的差距一是运用科学发展理念总揽全局,有效解决发展改革中的困难和问题的水平尚需提高;二是发改经贸委工作范围广,职能多,工作量大,任务繁重,机关工作人员编制少,人员紧张,影响了整体工作效率;三是个别重点工作抓落实不够在今后的工作中,发改局将不断加大学习力度,提高工作素养和自身素质;不断提高思想解放程度,加大改革力度,加快职能转变,适应新时代发展需要;不断加大调查研究深度深入实际,提高对全区宏观经济社会的把握能力,提高分析问题解决问题的能力;不断加强政策落实力度,切实加强重大决策和重大项目落地和推进;不断加强机关建设,严格管理,打造一支高水平、高素质、作风硬的发改队伍为全区经济社会稳步降发展作出新的更大贡献
(四)认真贯彻《投资体制改革决定》按程序抓好基本建设项目的审批、核准、备案和投资许可证代办工作我局共审查下达基本建设立项批复30个,投资28944万元;备案8个,投资11525万元,转报核准1个,总投资L3亿元,为项目业主代办固定资产投资许可证50个
(五)严格按照《招投标法》、《贵州省招投标条例》和《贵州省人民政府第89号令》的要求,指导、协调招投标工作,充分发挥职能作用我局充分发挥发改部门协调指导招投标工作的职能,批复招标初步方案38个,并参与指导招投标工作30次
(六)加强对固定资产投资的调度全县固定资产投资计划开工建设项目175个(不含预备项目),计划完成投资
21.5亿元,预计全年完成固定资产投资
21.5亿元,占计划的100%
(七)组织开展“十一五”中期评估工作根据遵义市发展和改革委员会关于开展遵义市“十一五”规划中期评估的通知(遵市发改综
[2013]7号)文件要求抓好了以下工作一是按照省市发改部门的要求,结合我县工作实际,拟定评估工作方案;二是采取突出重点、点面结合的方法,对国民经济和社会事业发展的一些重点指标进行抽样调查和综合评估,把握全县经济社会发展总体运行情况;三是对“十一五”时期实施的重点工程项目进展情况以及重点工程项目对规划目标效用作出评估;四是对评估工作进行综合分析,起我草县“十一五”规划纲要中期评估报告,并按照党的二十大提出的全面建设械社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求,围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求,提出规划需要调整和修订的内容及政策建议;
(八)对我县相关规划进行了清理我县现有规划134个其中综合类1个,工业类2个;交通运输类2个;农林水牧业41个;旅游业5个;其它83个但以上规划中编制单位符合资质要求的只有10个,占整个规划的
7.5%经过评审的有12个,占整个规划的
9.1%;已审批的规划有63个,占整个规划的47%;列入省市的规划有10个,占整个规划的
7.5%
(九)促进项目谋划机制建设,加强项目库建设促进项目谋划五个机制建设,一是推行项目谋划例会制度;二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制;三是积极推动专家咨询、指导机制;四是建立项目动态管理机制;五是建立合理的投入机制加强项目库建设必须按照适应形势,把握规律,顺势而为,务求突破的要求紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目;发挥优势,围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目;突破制约,立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目;拓展思路,注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目五是修改完善了我县“十一五”重点项目库
(十)加大《遵义市政府投资项目管理办法》和《遵义市招投标管理暂行办法》的贯彻力度,进一步理顺政府投资项目管理为了进一步贯彻落实好《办法》,我局于代拟草了《习水县人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见》,并按照《办法》的要求,加大了对政府投资项目的管理力度特别是加强对超概算的管理,同时抓好招标方案核准和招投标指导协调和监督管理
(十一)加强班子建设,提高党组织的凝聚力和战斗力
1、加强领导班子和干部队伍建设我局以开展党的基层组织先进性工程建设为契机,坚持抓班子、带队伍、牢固树立全局意识,大局意识,搞好班子内部团结,通过抓班子建设增强了领导班子的凝聚力和战斗力在抓干部队伍建设上,狠抓了党员干部政治思想教育,强化服务意识和公仆意识,树立开拓创新,求真务实的工作作风,做到了领导班子成员能够相互交流,相互沟通,形成了既有分工又有合作,坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围;凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定,保证各项决策、决定落实到位;并坚持认真执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定同时,加强党支部建设工作,使党支部能够充分发挥战斗堡垒作用,党员能够发挥先锋模范作用
2、认真落实党风廉政建设各项规定一是坚持正确教育与典型案例相结合,加强警示教育,对中央、省、市、县党风廉政建设会议文件精神及时学习贯彻二是认真抓好领导干部廉洁自律,进一步完善了各项制度建设,与干部职工签定党风廉政建设责任状,强化了监督约束机制一年来,我局无一干部职工发生违法违纪行为
3、做好常规计划生育工作,积极开展计生“三结合”帮扶我局始终坚持计划生育一票否决制,加强对计划生育工作的领导,局长亲自任计划生育工作组长,把计划生育工作同发改工作同安排、同部署、同考核,建立健全计划生育工作制度,和各股室签订计划生育工作责任状同时积极开展计生“三结合”帮扶工作,为了抓好帮扶工作,局党组制定了切实可行的帮扶计划和帮扶措施同帮扶对象签订了帮扶协议,建立了帮扶档案,并将帮扶任务纳入了对干部职工的年度目标考核内容
4、认真抓好依法行政,社会治安综合治理、普法、禁毒创卫安全等工作我局认真落实“五五”普法年度计划,切实加强法制建设的领导坚持学法用法制度,结合工作实际,认真组织干部职工学习《公务员法》、《招投标法》、《投资体制改革条理》等法津法规坚持依法行政,对我局的行政执法范围进行了清理,把行政许可事项向社会公布,公开办事程序认真执行国家、省、市、县禁毒各项规定,完善机关各项配套制度积极按县府机关要求,落实治安综合治理责任制,认真做好部门防火、防盗、防洪等安全工作严格按照创卫办的要求做好“创卫”和“整脏治乱”的相关工作,完成了“创卫,,和“整脏治乱”的目标任务
二、具体做法和措施回顾半年的工作,有许多值得提炼和总结的经验,归纳起来主要有以下几方面
(一)以工代赈方面
1、坚持实事求是,因地制宜,统筹规划,讲求实效,注重质量和项目重点向贫困地区倾斜的原则
2、规范项目立项申报制度在项目申报前,深入基层实地踏勘,走访群众倾听建议和要求,提交乡镇党委、政府研究讨论,整理汇总后经局党组集体研究,报分管县长审查批准上报杜绝了项目申报过程中的关系工程,优亲厚友工程和打招呼工程
3、规范管理,强化监督,严把“三关按照以工代赈基本建设管理程序要求,建立完善了《以工代赈管理办法》、《以工代赈报账制管理规定》、《以工代赈党风廉政责任追究制》和《以工代赈项目实施责任书》等一套行之有效的规章制度,严格项目事前公告和事后公示规定,广泛接受社会各界和群众监督,重点把住项目审批关,资金使用关和验收质量关
4、因地制宜,条块结合,统筹兼顾,坚持“四个”结合,即坚持改善生产条件与发挥资源优势相结合,坚持以工代赈与农业产业结构调整相结合,坚持基础设施建设与推进新农村建设相结合,坚持农业经济开发与改善生态环境相结合
5、强化项目的监督管理,严格以工代赈工程按照实施方案组织施工,深入项目工程点,对开工项目进行监督、检查、指导,及时了解工程进度,确保工程质量杜绝了工程半拉子工程和胡子工程的出现工程竣工后,会同监察、财政、审计、交通、水利等部门和乡镇党委、政府、村支两委及群众代表对项目实行综合验收,使整个项目的实施即增强了透明度,又实现了规范化和制化度管理
6、对项目资金实行财政专户、专账、专人管理和封闭运行的原则,按照报账制管理规定,工程资金拨付实行“
3、
4、3”制,即项目实施方案,经发改局会同相关业务部门审查批复后,拨付30%一期工程启动资金,达到一期工程进度符合质量要求(发改局派人到项目点实地检查),提供支出发票经审核后拨付二期工程款40%工程竣工经组织验收,各项技术指标综合评定为合格以上的,一次性拨付剩余的30%工程款有效保证了项目资金的专款专用,防止被挤占、挪用、截留的现象发生。