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高速公路春运及黄金周长假期养护管理应急预案(试行)1总则编制目的为有效应对广东省连州(湘粤界)至怀集公路(以下称高速公路)春运及黄金周可能出现的交通突发事件,及时采取应急控制措施,最大限度地减少高速公路营运损失,保障高速公路行车畅通,制定本预案适用范围本预案适用于广东高速公路有限公司(以下简称公司)管辖的高速公路范围内春运及黄金周可能出现的交通突发事件受高速公路应急组织指挥系统的统一指挥3工作原则统一领导,分工协作在公司领导统一指挥下,明确各职能部门职责,确定应急工作程序,有效处置突发事件和紧急情况各职能部门要各司其职,密切配合,保证信息及时报告、准确传递、快速处置2应急组织指挥体系及职责
2.1应急组织指挥体系成立公司春运及黄金周交通突发事件工作领导小组,负责领导、指挥、协调突发事件的处理工作组长由公司总经理担任,副组长由副总经理和总工程师担任,小组成员由相关职能部门负责人组成领导小组下设工作小组,负责具体组织工作组长总经理副组长副总经理、总工程师成员公司副总工程师、综合部经理、收费部经理、养护工程部经理、路政大队长工作小组组成如下组长综合部经理副组长收费部经理、养护工程部经理、路政大队长成员由公司职能部门相关人员组成2组织指挥体系职责
2.1领导小组职责指挥和协调处理高速公路春运及黄金周交通突发事件;及时了解掌握突发事件情况,根据情况需要,向省路桥公司报告,通报突发事件情况和应急处理措施;根据事故性质,组织开展突发事故调查和提出善后处理意见
2.2工作小组职责在应急响应期间负责指挥协调各职能部门开展工作,及时传达领导指挥小组的指示应急响应时,负责收集现场情况,提出报告和建议;及时传达和执行公司领导的各项决策和指令,并检查和报告执行情况;负责处理好善后工作警预防机制健全值班制度公司要健全值班制度,相关业务部门要保证春运及黄金周期间发生突发事件的信息报送畅通,处理事件人员、机械设备及时到位,保证突发事件处理迅速不对交通造成重大影响加强收费站站场检查公司收费部门要加强收费站站场检查,对广场收费亭、收费车道、交通指示灯、安全设施等重点防范部位进行全面检查,发现安全隐患及时采取整改措施处理,避免在收费站出入口造成交通堵塞加强路容路况巡查公司养护工程部门要加强路容路况巡查力度,处理好各种公路病害,及时修复安全护栏,做好路面保洁工作,确保行车舒适、安全、畅通加强交通行车情况巡查公司路政部门要加强高速公路巡查力度,及时处理好各种交通事故,避免造成交通堵塞,加强夜间巡查,为有需要的司乘人员提供服务,确保交通顺畅、维护路产路权加强自身安全消防检查公司综合事务部要加强春运及黄金周期间的生活区的安全、防盗、消防检查,发现隐患及时整改,确保不发生重大安全消防事故4应急预案启动及上报机制春运及黄金周期间一旦发生突发严重影响交通事件,指挥小组立即启动本预案并向上级主管部门报告
4.1收费站突发事件应急处置及上报收费站耍成立节假日车流高峰应急工作小组,负责在节假日期间做好本站收费管理及安全生产工作发生因突发事件导致的车流高峰造成交通堵塞后,收费站当值管理人员要迅速到达现场,积极开展维持秩序、保护现场及疏导交通工作应调动一切可调动的人员、物质疏导车流站级应急工作小组在接报后应立即组织生活区非当班人员赶赴现场支援,并根据经营单位应急指挥小组的指令采取各项应急措施,必要时可在其它收费站直接抽调人员在人工复式收费中必须注意确保人员自身安全,做好文明服务及各项原始数据的保存工作并在高速公路信息告示牌上及时如实印发信息,引导车辆行走造成交通严重堵塞的收费站突发事件应在1小时内上报省路桥公司,并按要求及时填写《广东省交通集团安全生产事故快报表》、省交通厅《公路交通阻断(事件)信息表》
4.2道路突发事件应急处置及上报高速公路道路突发事件发生后,公司养护工程部应立即组织应急处置队伍赶赴现场,对现场进行清障清理,为保障交通重新开放创造局面同时路政部门与公安机关交通管理部门协调做好现场交通封闭、导流工作,在高速公路出入口如实印发交通管制消息,引导车辆选取合理路线行走,避免交通过度堵塞养护工程部门应急队伍应有人员、机械设备报送备案,确保应急队伍的组织快捷、有效,确保应急处理力量有保障造成交通严重堵塞的道路突发事件应在1小时内上报省路桥公司,并按要求及时填写《广东省交通集团安全生产事故快报表》、省交通厅《公路交通阻断(事件)信息表》
4.3生活区突发事件应急处置及上报高速公路生活区发生突发事件后,应立即启动单位应急预案,组织人员撤离危险区域,必要时与公安、消防部门联系,请求支援安全管理部门及时组织保安人员对现场进行封锁或保护,组织义务消防队、医疗队进行救援,最大限度减少人员伤亡、财产损失属严重突发治安、消防事件造成群体性人员伤亡的事件要在1小时内上报省路桥公司,由省路桥公司应急小组在3小时内上报交通集团、交通厅并按要求及时填写《广东省交通集团安全生产事故快报表》按情况需要及时报送当地突发公共事件应急委员会5应急保障重视通讯与信息传递机构、人员和装备的建设和升级换代,确保春节及黄金周突发事件预警、处置中的信息畅通公司应根据所管理的高速公路具体情况,将本年度春节及黄金周突发事件应急处置经费纳入年度财政计划和预算,确保突发事件应急处置工作的顺利进行建立春运及黄金周突发事件应急处置队伍和物资储备,保证发生情况时应急处置工作的顺利开展6附则
6.1沟通与协作公司公司应加强与当地市交通、消防、安全生产监督管理等相关部门的沟通与协作,加强与省路桥公司相关职能部门的沟通与协作,确保信息畅通,共同做好所辖路段春节及黄金周突发事件应急处置工作
6.2奖励与责任公司对在春运及黄金周突发事件应急处置工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励;对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或者临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的责任者依法追究责任
6.3制定与解释本预案由广东高速公路有限公司制定并解释
6.4预案的生效本预案自印发之日起实施。