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附件教学设计方案模版约束,超越了法律的界线,就会产生难以预料的恶果在现有制度仍有不够完善的情况下,少数掌权者有可能利用手中的权力来牟取私利,产生贪污腐败现象为了减少乃至杜绝权力的负效应,防止权力被滥用,就必须对权力进行制约和监督
二、在现实中如何对政府权力进行有效的制约和监督?关键在于建立和健全权力制约和监督机制,这是从源头上杜绝腐败的治本之策这个机制一靠民主,二靠法制,二者缺一不可一靠民主,就是充分发挥人民民主的机制,对权力进行制约和监督那么,怎样发挥人民民主对权力的制约和监督一是要保障广大人民的知情权依法将行政机关的活动和决策及时向社会通报,使之置于广大人民的关注之下二是要保障广大人民的参与权三是要保障广大人民的表达权四是要保障广大人民的监督权二靠法制即法律与制度,简称法律制度法律制度本身具有规范性、强制性、根本性和长期性,而且触及事物的本质任何组织和个人都必须遵守法律,任何权力都要受制于法律,由法律确认靠法律规范,按法律行使法制对权力的监督就是坚持用制度管权、管事、管人,防止制度扭曲和制度执行不力的发生只有建立起健全的法律制度,公民能够充分运用自己的民主权利,才能够有效地规范政府权力的行使,防止权力的滥用依据宪法和法律,我国初步建立起全面的行政监督体系这个体系包括行政内部的监督和行政外部的监督行政内部监督体系行政机关作为行政监督的一个特殊主体,它的监督行为主要包括以下几个方面上级行政机关对下级行政机关的监督;下级行政机关对上级行政机关的监督;互不相隶属的行政机关之间的相互监督;行政机关内部特别机构的监督,包括行政监察机关的监督、审计监督、法制部门的监督行政外部监督体系主要有国家权力机关的监督,即各级人民代表大会及其常务委员会对国家行政机关实施的监督;政党的监督,包括中国共产党和民主党派对政府的监督;司法机关的监督,其它《花都教研》杂志备注教学设计方案课程权力的行使需要监督课程标准评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施说明政府的权力不能滥用,行使权力要反映人民的利益和愿望教学内容分析(人教版2013)本单元与上一单元为第三单元的学习奠定了坚实的生活基础和知识基础,在教材中起着承上启下的作用,占有重要的地位而该框是学生在学习《政府的职能》、《政府的责任》以及《政府的权力依法行政》的基础上,进一步学习《权力的行使需要监督》;有助于学生进一步理解人民与政府的关系,体现我国政府是为人民服务的政府从考情上看,本框知识不仅是期中期末考察的重点,也是历年高考的重点内容,因此该框教学在政治生活中具有不容忽视的重要地位具体分析如下对政府权力的制约和监督,是人类政治智慧的重大成果,也是社会主义民主政治的题中应有之义,是目前我国政治生活中的热点和难点问题讲授这个问题,要把握以下几个要点第一,对政府权力制约和监督的必要性首先,我国是人民当家作主的国家,政府是为人民服务的政府国家的一切权力属于人民,政府及其工作人员是人民的公仆,因此,政府的权力必须受人民的监督政府权力要在阳光下运行其次,权力是把“双刃剑”,具有两面性权力简单地说,是主体凭借强制力量对客体实施调控的力量权力具有强制性、工具性、整合性、扩张性、腐蚀性等特点,同时,权力总是由人掌握的,而掌权者往往具有人性的弱点因此权力的运行往往存在两重性一方面,权力运用得好,可以造福人民另一方面,权力一旦失去包括人民法院的监督和人民检察院的监督;人民政协的监督;社会与公民监督,包括社会团体的监督、人民群众的直接监督和社会舆论监督从总体看,我国已形成多层次、多角度的行政监督体系,但还很不完善,仍有待进一步完善教学目标知识目标
①明确对权力制约和监督的必要性和意义;
②了解制约和监督权力的关键并阐释其手段;
③识别和描述我国的行政监督体系;
④了解政务公开的意义能力目标提高合作探究和归纳分析能力,能够运用所学知识分析理解时政情感态度价值观目标
①体会我国政府接受人民监督的重要意义,树立正确的权力观;
②感受国家反腐带来的变化,强化对我国政府的信心学习目标明确对权力制约和监督的必要性和意义;了解制约和监督权力的关键并阐释其手段;识别和描述我国的行政监督体系;了解政务公开的意义提高合作探究和归纳分析能力,能够运用所学知识分析理解时政学情分析我校高一学生通过手机、网络等途径已经获取了社会生活中一些政治信息,对政治现象有一定了解,但是很少亲身接触政府,所以对政府接受监督的途径和意义还不能全面辩证看待并上升到理论高度本框题围绕政府权力为什么要受监督、怎样受监督展开,所涉及的都是理论性较强的问题,学生理解它有一定的困难不过第二课我国公民的政治参与的第四框《民主监督守望公共家园》从公民角度讲到民主监督的方式和意义,可以通过回顾旧知识、迁移旧知识达到对新知识的学习重点、难点教学重点
①制约和监督权力的关键及其手段;
②我国的行政监督体系教学难点怎样对权力进行制约和监督教与学的媒体选择多媒体教学课程实施类型V偏教师课堂讲授类偏自主、合作、探究学习类备注教学活动步骤序号1导入新课2新课教学
1、学习目标展示3新课教学
2、自主学习成果展示,构建本框知识框架4新课教学
3、就本框重点问题进行小组合作探究与展示评价5新课教学
4、综合运用所学知识,对本框内容进行拓展提升与运用6归纳总结教学活动详情教学活动1:导入新课活动目标承上启下,明确前面所学知识与本框知识的联系解决问题回顾知识,明确前后知识联系技术资源采用多媒体展示课件常规资源黑板板书活动概述采用直接导入法通过上节课的学习我们知道政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节我们上节课学习了决策和执行环节,在这两个环节政府应该如何行使权力?(复习回顾)要保证政府工作人员的清正廉洁,让政府真正做到为人民服务,我们还需要对权力进行监督学生活动根据教师提示,复习回顾前面所学知识教与学的策略教师讲授,学生回顾反馈评价课堂回答与展示教学活动2新课教学
1、学习目标展示活动目标让学生带着目标进行学习解决问题让学生自觉规范课堂行为技术资源采用多媒体展示课件常规资源无活动概述教师通过PPT展示本框学习目标,明确学习重难点学生观看PPT明确本框学习目标教与学的策略教师讲授反馈评价学生课堂注意的集中程度教学活动3新课教学
2、自主学习成果展示,构建本框知识框架活动目标给予学生展示学习成果的平台,同时形成基本知识体系解决问题学生形成基本知识体系技术资源采用多媒体展示课件常规资源黑板板书活动概述教师请小组派代表上台展示课前自主学习成果,并对学生预习成果进行点评,建立知识框架;引导学生理解制约和监督权力的必要性和意义学生代表上台展示自主学习成果,其他学生对照并进行补充教与学的策略教师引导,学生展示反馈评价学生展示自学成果教学活动4新课教学
3、就本框重点问题进行小组合作探究与展示评价活动目标让学生真正成为学习的主体,通过自主学习和合作探究深化对重点知识的理解和运用,通过小组补充和教师点拨等方式形成思维激荡,以全面理解知识,解决疑难让学生了解所处区域的政府政务公开工作,提高对我区政府的信心解决问题理解并运用本课重点知识技术资源采用多媒体展示课件、互联网联网常规资源黑板板书活动概述教师设置教学情境,引导学生进行合作探究,让学生了解制约和监督权力的关键并阐释其手段;识别和描述我国的行政监督体系【合作探究与展示评价】2014年,中共中央纪委巡视组进驻广东,陆续收到群众举报广州市副市长曹鉴燎严重违纪行为经查,曹鉴燎在广州市天河区、海珠区和增城市任职期间,利用职务上的便利,为他人谋取利益,先后多次收受他人贿赂,数额特别巨大;违反社会主义道德,与多名女性通奸曹鉴燎的上述行为已构成严重违纪并涉嫌犯罪根据《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国公务员法》的规定,经广东省纪委常委会议审议并报广东省委批准,决定给予曹鉴燎开除党籍,由广东省监察厅报广东省人民政府审批开除其公职;其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理1上述材料如何体现民主与法制对权力的制约和监督?请你说说如何区分这两种手段?2阅读书本P46有关“行政监督体系”的内容,思考并回答材料反映了政府官员行使权力受到哪些方面的监督?合作探究活动结束后,请小组代表展示探究讨论成果,其他小组进行补充,教师进行点拨,引导学生回归书本,正确理解知识点除了体系的监督外,政府还要主动自觉接受监督,自觉实施政务公开花都区政府在政务公开方面做得怎么样呢?教师展示花都区政府官网,引导学生了解信息公开制度和办事公开制度,理解政务公开对政府、对公民的意义学生活动对本框重点知识进行小组合作探究,小组内部统一答案,并进行探究活动成果展示评价花都区政府的政务公开情况,明确政务公开的意义教与学的策略教师讲授、学生小组合作探究反馈评价小组合作探究成果展示教学活动5新课教学
4、综合运用所学知识,对本框内容进行拓展提升与运用活动目标让学生在合作探究、解决问题的过程中加强对国家时政的理解,提高知识运用能力解决问题理解并运用本课难点知识技术资源采用多媒体展示课件、视频常规资源黑板板书活动概述教师活动结合当下“反腐”与“两会”设置时政材料,让学生综合运用所学知识,为反腐工作提一些建议【拓展提升】2014年,中纪委十八届三次全会明确提出了反腐工作的三个层面一一让领导干部“不敢腐”、“不能腐”和“不想腐”去年,中纪委立案处理信访案件
17.25万件,处分
18.2万人;全国共问责21464人;查处违反中央八项规定24521起处理30420人;在打虎抓蝇方面,处分县处级以上官员6400多人,查处中管干部31人在中央严厉打击下,贪官污吏闻风丧胆,“不敢腐”收到了一定效果,百姓拍手称快今年3月5日,李克强总理在两会政府工作报告中指出“要以权力瘦身为廉政强身,紧紧扎住制度围栏,努力铲除腐败土壤”他强调“有权不可任性”,“任何政府部门不得法外设权”,报告彰显了政府反腐的坚定决心请你结合所学知识,为下一步怎样实现“不能腐”“不想腐”提一些建议学生讨论结束后,请小组代表发表意见,教师给予肯定与点评,引导学生正确运用本框知识作答,并适当给予拓展学生活动阅读时政材料,运用本框以及前面所学知识进行拓展思考和小组合作探究小组代表陈述观点,其他小组进行质疑和补充,形成解决问题的热烈氛围教与学的策略教师讲授、学生小组合作探究反馈评价小组合作探究成果展示教学活动6归纳总结活动目标帮助学生梳理知识,形成体系解决问题归纳总结本课知识,形成知识体系技术资源采用多媒体展示课件常规资源黑板板书活动概述教师活动引导学生重新回顾本框知识框架,总结本框围绕的两个主要问题“为什么对权力进行监督”“怎样对权力进行监督”引导学生回顾上一框题有关政府决策和依法行政的相关知识,归纳整课主干知识政府及其工作人员应如何行使权力?回归本框学习目标,让学生自查目标达成度学生活动学生对照学习目标,回忆本框内容结合上节课知识,对整个第四课进行知识梳理,形成知识体系教与学的策略教师引导,学生回顾反馈评价课堂提问、展示评价量规学生课堂表现评价量规项目A级B级C级人价个评长价组评听课情况认真听课,没有走神、讲小话等现象听课比较认真,偶有走神、讲小话等现象听课不认真,走神、讲小话较严重合作学习情况善于与人合作,虚心听取别人的意见并能加以借鉴和运用能与人合作,能接受别人的意见缺乏与人合作的精神,难以听取别人的意见参与小组讨论情况积极参与小组讨论,能清晰地表达自己的观点并获得多数组员的认同能参与小组讨论,基本能表达出自己的观点,组员基本认同不参加小组讨论,无观点表达及a情况积极举手发言,并有自己独立的思考和见解能举手发言,表达中自己的思维较少很少发言。