工程项目管理规范

工程项目管理规范目录第一章项目进度管理通常规定进度操纵的目标项目施工进度计划项目进度操纵的内容进度操纵的措施项目施工进度操纵第二章项目质量管理通常规定质量管理程序与内容质量计划质量操纵质量检查与改进第三章项目安全管理通常规定安全保证计划安全保证计划的实施安全检查安全隐患与安全事故处理第四章项目成本管理通常规定成本管理的内容与程序成本计划成本操纵成本核算1确定项目质量目标2编制项目质量计划3实施项目质量计划4项目质量计划的验证

2.2项目质量目标应分为总目标与分目标，分目标应涵盖项目管理的设计、采购、施工、试运行等全过程

2.3企业应明确规定与项目有关的质量标准、满足这些标准的方法、何人何时使用什么资源

2.4质量操纵应包含下列内容1项目设计质量操纵2项目采购质量操纵3项目施工质量操纵4项目试运行质量操纵3质量计划

3.1项目质量计划应成为对外质量保证与对内质量操纵的根据它的编制应符合下列规定1项目质量计划应由项目质量经理（质量工程师）在项目策划过程中主持编制，经项目经理批准后公布实施2质量计划应表达工序、分项工程、分部工程及单位工程的过程操纵，表达从资源投入到完成工程的最终检验与试验的全过程质量操纵

2.

3.2项目质量计划应包含下列内容1编制根据2项目概况3质量目标4组织机构5进行质量操纵及组织协调的系统描述6必要的质量操纵手段与质量保证与协调程序7关键工序、特殊过程及作业的指导书8与项目质量操纵有关的标准、规范、规程9更换与完善质量计划的程序

2.

3.3项目质量计划的编制应根据下列资料1合同中规定的产品质量特性，产品应达到的各项指标及其验收标准2项目计划3项目应执行的法律、法规、技术标准、规范4企业与项目经理部的质量管理体系文件及其要求

3.4实施质量计划的应符合下列规定1项目质量管理人员应按照分工实施质量计划，并应按规定储存质量记录2当发生质量缺陷或者事故时，务必分析原因、分清责任、及时进行整改

3.5质量计划验证应符合下列规定1项目质量计划验证应包含的内容有监督、检查、分析与改进措施2项目技术负责人应定期组织具有资格的质量检查人员与内部质量审核员验证质量计划的实施效果当项目质量操纵中存在问题或者隐患时，应提出解决措施3对重复出现的不合格与质量问题，责任人应按规定承担责任，并应根据验证评价的结果同意处罚

2.4质量操纵

2.

4.1项目质量操纵应按企业质量管理体系的要求进行，确保项目质量达到项目合同的要求

2.

4.2项目的设计、采购、施工、试运行的策划结果应形成实施计划，各项实施计划应满足合同约定的质量目标与要求，符合有关的质量规定与标准，满足项目管理企业的质量方针与质量管理体系的要求

2.

4.3项目设计质量操纵应包含下列内容1设计策划的操纵2设计输入的操纵3设计评审的操纵4设计验证的操纵5设计输出的操纵6设计变更的操纵

4.4设计项目经理应组织对全部工程设计基础资料进行评审，经发包人确认后，由设计项目经理批准实施

4.5设计评审应包含设计方案评审、重要设计中间文件评审与设计成品评审对评审结果应形成记录并予储存

2.

4.6为确保设计输出文件满足设计输入的要求，应进行设计验证设计验证的方式是设计文件的校审及会签

2.

4.7设计输出应满足下列要求1设计输入的要求2采购、施工、试运行要求3制造、检验、试验、验收的标准、规范与规定

4.8企业应建立设计变更的程序并操纵组织有关人员按规定程序处理设计变更

4.9项目采购质量操纵应包含下列内容1采购策划的操纵2采购产品采买的操纵3采购产品催交的操纵4采购产品验证的操纵5包装、运输的操纵

2.

4.10采购产品采买工作应按下列程序操纵1编制采购询价文件2询价厂商的选择与询价文件的发出3报价评审4供货厂商的确定与采购合同的签订

2.

4.11采购产品的采买应在项目管理企业的合格供货商名单及发包人推荐的供货商名单中选择确定项目的合格供货商

2.

4.12采购经理应组织采购工程师对采购产品及其技术文件、图纸进行催交，以满足设计与施工的需要

4.13采购产品的验证方式包含1供货商车间验证2到货现场验证3第三方检验

2.

4.14对超限与有特殊要求的采购产品的运输，应制定专项的运输方案，并委托专业运输机构承担

4.15项目施工质量操纵包含下列内容1施工策划的操纵2施工准备的操纵3施工过程的操纵4施工交接的操纵

2.

4.16项目经理应在施工前组织设计图纸会审与设计交底，懂得设计意图与设计文件对施工的技术、质量与标准要求，并应形成、储存记录

2.

4.17施工过程的质量操纵要紧包含1施工工序质量操纵2施工机械设备与计量测试设备监控3施工材料的质量操纵4质量事故处理

4.18施工工序质量操纵应采取日常现场质量监督与施工质量操纵点检查相结合的方式，重点是对关键、特殊工序的质量操纵，并应形成保持记录

4.19工序操纵应符合下列规定1施工管理人员及作业人员应按操作规程、作业指导书与技术交底文件进行施工2工序的检验与试验应符合过程检验与试验的规定，对查出的质量缺陷应按不合格操纵程序及时处置3施工管理人员应记录工序施工情况

2.

4.20特殊工序操纵应符合下列规定1对在项目质量计划中界定的特殊工序，应设置施工质量操纵点进行操纵2对特殊工序的操纵，除应执行通常过程操纵的规定外，还应由专业技术人员编制专门的作业指导书，经项目经理审批后执行

4.21机械设备的质量操纵应符合下列规定1应按设备进场计划进行施工设备的调配2现场的施工机械应满足施工需要

4.22计量测试人员应按规定操纵计量测试器具的使用、保管、维修与检验，计量测试器具应符合有关规定

4.23工程测量应符合下列规定1在项目开工前应编制测量操纵方案，经项目技术负责人批准后方可实施，测量记录应归档储存2在施工过程中应对测量点线妥善保护，严禁擅自移动

2.

4.24施工材料的质量操纵应符合下列规定:1项目经理部应在项目管理企业的合格材料供货商名录中按计划招标采购材料、半成品与构配件2材料的搬运与贮存应按搬运储存规定进行，并应建立台账3项目经理部应对材料、半成品、构配件进行标识4未经检验与已经检验为不合格的材料、半成品、构配件与工程设备等，不得投入使用5对发包人提供的材料、半成品、构配件、工程设备与检验设备等，务必按规定进行检验与验收

2.

4.25施工中发生的质量事故，应按《建设工程质量管理条例》的有关规定处理

2.

4.26企业应建立施工交接的工作程序，并按照合同的要求进行施工工序交接与工程中间交接

2.

4.27项目试运行质量操纵应包含下列内容1试运行策划的操纵2试运行实施的操纵3保修与回访的操纵

2.

4.28根据合同的要求，试运行负责人应负责组织或者协助发包人编制试运行方案与必要的有关文件，经项目经理或者发包人审批后实施

2.

4.29在试运行实施中应形成必要的记录并储存

2.

4.30企业应建立工程交接后的工程保修与回访制度，工程保修应按合同约定或者国家有关规定执行

2.5质量检查与改进

2.

5.1项目管理企业应对项目质量计划执行情况组织检查、内部审核与考核评价，验证实施效果

2.

5.2项目经理应根据考核中出现的问题、缺陷或者不合格，召开有关专业人员参加的质量分析会，井制定整改措施

2.

5.3质量持续改进应按全面质量管理的方法进行

2.

5.4项目经理部应分析与评价项目管理现状，识别质量持续改进区域，确定改进目标实施选定的解决办法

2.

5.5项目经理部对不合格操纵应符合下列规定1应按企业的不合格操纵程序杜绝不合格物资进入项目施工现场，严禁不合格工序未经处置而转入下道工序2对验证中发现的不合格产品与过程，应按规定进行鉴别、标识、记录、评价、隔离与处置3应进行不合格评审4不合格处置应根据不合格严重程度，按返工、返修或者让步接收、降级使用、拒收或者报废四种情况进行处理构成等级质量事故的不合格，应按国家法律、行政法规进行处置5对返修或者返工后的产品，应按规定重新进行检验与试验，储存记录6进行不合格让步接收时，项目经理部应向发包人提出书面让步申请，记录不合格程度与返修的情况，双方签字确认让步接收协议与接收标准7对影响工程主体结构安全与使用功能的不合格，应邀请发包人代表或者监理工程师、设计人，共同确定处理方案，报建设主管部门批准8检验人员务必按规定储存不合格操纵的记录

5.6纠正措施应符合下列规定1对发包人或者监理工程师、设计人、质量监督部门提出的质量问题，应分析原因制定纠正措施2对已发生或者潜在的不合格信息，应分析并记录结果3对检查发现的工程质量问题或者不合格报告提及的问题，应由项目技术负责人组织有关人员判定不合格程度，制定纠正措施4对严重不合格或者重大质量事故，务必实施纠正措施5实施纠正措施的结果应由项目技术负责人验证并记录；对严重不合格或者等级质量事故的纠正措施与实施效果应验证，并应报企业管理层6项目经理部或者责任单位应定期评价纠正措施的有效性

5.7预防措施应符合下列规定1项目经理部应定期召开质量分析会，对影响工程质量的潜在原因，采取预防措施2对可能出现的不合格，应制定防止再发生的措施并组织实施3对质量通病应采取预防措施4对潜在的严重不合格，应实施预防措施操纵程序5项目经理部应定期评价预防措施的有效性第三章项目安全管理1通常规定项目安全操纵务必坚持“安全第

一、预防为主”的方针项目经理部应建立与完善安全管理体系项目经理应对项目的安全负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度与操作规程，确保安全生产费用的有效使用安全员应持证上岗，在项目经理的领导下，负责现场的安全生产管理工作，保证项目安全目标的实现项目经理部应根据工程的特点制定安全生产措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故项目经理应组织制定并实施项目部的安全生产事故应急救援预案项目经理部应根据施工中人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素与管理缺陷进行相应的安全操纵项目实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务总承包单位与分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担要紧责任

1.6在进行施工平面图设计时，应充分考虑安全、防火、防爆、防污染等因素，做到分区明确，合理定位项目经理部务必建立安全生产教育制度，未经安全生产教育的人员不得上岗作业项目经理部务必为从事危险作业的人员办理意外伤害保险意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止对施工作业过程中危及生命安全与人身健康的行为，作业人员有权抵制、检举与控告

1.10项目安全操纵应遵循下列程序1确定施工安全目标2编制项目安全保证计划3实施项目安全计划4项目安全保证计划验证5持续改进6兑现合同承诺

3.2安全保证计划

3.

2.1项目经理部应根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源，确保施工安全，保证目标实现专业性较强的施工项目，应编制专项安全施工组织设计并采取安全技术措施

3.

2.2项目安全保证计划应在项目开工前编制，经项目经理批准后实施

3.

2.3项目安全保证计划的内容宜包含工程概况，操纵程序，操纵目标，组织结构，职责权限，规章制度，资源配置，安全措施，检查评价，奖惩制度

3.

2.4项目经理部应根据工程特点、安全措施、施工程序、安全法规与标准的要求，采取可靠的技术措施，消除安全隐患，保证施工安全

3.

2.5对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，除制定项目安全技术总体安全保证计划外，还务必制定单位工程或者分部、分项工程的安全施工措施

3.

2.6对高空作业、井下作业、水上作业、水下作业、爆破作业、脚手架上作业、有害有毒作业、特种机构作业等专业性强的施工作业，与从事电气、压力容器、起重机、金属焊接、井下瓦斯检验、机动车与船舶驾驶等特殊工种的作业，应制定单项安全技术方案与措施，并应对管理人员与操作人员的安全作业资格与身体状况进行合格审查对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全管理人员进行现场监督1基坑支护及降水工程；2土方开挖工程；3模板工程；4起重吊装工程；5脚手架工程；6拆除、爆破工程；7国务院建设行政主管部门或者者其他有关部门规定的其它危险性较大的工程对上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案还应组织专家进行论证、审查

3.

2.7安全技术措施应包含下列内容防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施

3.3安全保证计划的实施

3.

3.1项目经理部应根据安全生产责任制的要求，把安全责任目标分解到岗，落实到人安全生产责任制务必经项目经理批准后实施1项目经理安全职责应包含下列内容认真贯彻安全生产方针、政策、法规与各项规章制度，制定与执行安全生产管理办法，严格执行安全考核指标与安全生产奖惩办法，严格执行安全技术措施审批与施工安全技术措施交底制度；定期组织安全生产检查与分析，针对可能产生的安全隐患制定相应的预防措施；当施工过程中发生安全事故时，项目经理务必按安全事故处理的有关规定与程序及时上报与处置，并制定防止同类事故再次发生的措施2安全员安全职责应包含下列内容落实安全设施的设置；对施工全过程的安全进行监督，纠正违章作业，配合有关部门排除安全隐患，组织安全教育与全员安全活动，监督劳保用品质量与正确使用3作业队长安全职责应包含下列内容向作业人员进行安全技术措施交底，组织实施安全技术措施；对施工现场安全防装置与设施进行验收；对作业人员进行安全操作规程培训，提高作业人员的安全意识，避免产生安全隐患；当发生重大或者恶性工作事故时，应保护现场，立即上报并参与事故调查处理4班组长安全职责应包含下列内容安排施工生产任务时，向本工种作业人员进行安全措施交底；严格执行本工种安全技术操作规程，拒绝声音指挥；作业前应对本次作业所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，消除安全隐患，检查安全标牌是否按规定设置，标识方法与内容是否正确完整；组织班组开展安全活动，召开上岗前安全生产会；每周应进行安全讲评5操作工人安全职责应包含下列内容认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违规作业；自觉遵守发安全生产规章制度，招待安全技术交底与有关安全生产的规定；服从安全监督人员的指导，积极参加安全活动；爱护安全设施；正确使用防护用具；对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥6承包人对分包人的安全生产责任应包含下列内容审查分包人的安全施工资格与安全生产保证体系，不应将工程分包给不具备安全生产条件的分包人；在分包合同中应明确分包人安全生产责任与义务；对分包人提出安全要求，并认真监督、检查；对违反安全规定冒险蛮干的分包人，应令其停工整改；承包人应统计分包人的伤亡事故，按规定上报，并按分包合同约定协助处理分包人的伤亡事故7分包人安全生产责任应包含下列内容分包人对施工现场的安全工作负责，认真履行分包合同规定的安全生产责任；遵守承包人的有关安全生产制度，服从承包人的安全生产管理，及时向承包人报告伤亡事故并参与调查，处理善后事宜8施工中发生安全事故时，项目经理务必按国务院安全行政主管部门的规定及时报告并协助有关人员进行处理

3.2实施安全教育应符合下列规定1项目经理部的安全教育内容应包含下列内容学习安全生产法律、法规、制度与安全纪律，讲解安全事故案例2作业队安全教育内容应包含下列内容熟悉所承担施工任务的特点，学习施工安全基本知识、安全生产制度及有关工种的安全技术操作规程；学习机械设备的电器使用、高处作业等安全基本知识；学习防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识；熟悉安全防护用品发放标准防护用具、用品使用基本知识3班级安全教育内容应包含下列内容熟悉本班组作业特点，学习安全操作规程、安全生产制度及纪律；学习正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品知识；熟悉本班组作业中的不安全因素及防范计策、作业环境及所使用的机具安全要求

3.3安全技术交底的实施，应符合下列规定1单位工程开工前，项目经理部的技术负责人务必将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施，向承担施工的作业队负责人、工长、班组长与有关人员进行交底2结构复杂的分部分项工程施工前，项目经理部的技术负责人应有针对性地进行全面、全面的安全技术交底3项目经理部应储存双方签字确认的安全技术交底记录

3.4安全检查

3.

4.1项目经理应组织项目经理部定期对安全操纵计划的执行情况进行检查考核与评价对施工中存在的不安全行为与隐患，项目经理部应分析原因并制定相应整改防范措施

3.

4.2项目经理部应根据施工过程的特点与安全目标的要求，确定安全检查内容

3.

4.3项目经理部安全检查应配备务必的设备或者器具，确定检查负责人与检查人员，并明确检查内容及要求

4.6成本考核第五章项目环境管理通常规定环境管理文明施工规范场容消防保安卫生防疫及其他事项第六章项目采购管理通常规定项目米购程序项目采购计划项目采购操纵第七章项目合同管理般规定合同管理的程序合同审评合同签订与制定实施计划合同实施操纵合同终止与后评价第八章项目资源管理通常规定资源管理的内容与程序资源管理计划资源管理操纵资源管理考核第九章项目信息管理通常规定信息规划与信息管理系统

3.

4.4项目经理部安全检查应采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法，并记录检测结果对现场管理人员的违章指挥与操作人员的违章作业行为应进行纠正

3.

4.5安全检查人员应对检查结果进行分析，找出安全隐患部位，确定危险程度

3.

4.6项目经理部应编写安全检查报告

3.5安全隐患与安全事故处理

5.1安全隐患处理应符合下列规定1项目经理部应区别“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型，修订与完善安全整改措施2项目经理部应对检查出的隐患立即发出安全隐患整改通知单受检单位应对安全隐患原因进行分析，制定纠正与预防措施纠正与预防措施应经检查单位负责人批准后实施3安全检查人员对检查出的违章指挥与违章作业行为向责任人当场指出，限期纠正4安全员对纠正预防措施的实施过程与实施效果应进行跟踪检查，储存验证记录

5.2项目经理部进行安全事故处理应符合下列规定1安全事故处理务必坚持“事故原因不清晰不放过，事故责任者与员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过”的原则2安全事故处理应遵循下列程序1报告安全事故安全事故发生后，受伤者或者最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，上报至企业安全主管部门企业安全主管部门视事故造成的伤亡人数或者直接经济缺失情况，按规定向政府主管部门报告2事故处理抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，做好标识，保护好现场3事故调查项目经理应指定技术、安全、质量等部门的人员，会同企业工会代表构成调查组，开展调查4调查报告调查组应把事故发生的通过、原因、性质、缺失责任、处理意见、纠正与预防措施撰写成调查报告，并经调查组全体人员签字确认后报企业安全主管部门施工项目成本是施工企业为完成施工项目的工程任务所耗费的各项生产费用的总与，它包含施工过程中所消耗的生产资料转移价值与以工资补偿费形式分配给劳动者个人消费的那部分活劳动消耗所制造的价值工程项目成本操纵，就是在工程项目实施过程中，通过适当的技术与管理手段对施工生产过程中所消耗的生产资料转移价值与活劳动消耗制造的价值与其他费用开支与其他管理工作等进行计划、实施、监督、调节与操纵，按照预先制定的目标计划，通过对工程实施中已发生或者将各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的操纵之下这个工作始于工程项目中标、确认之时，一直到工程项目竣工后的保修期结束在整个施工过程中，为了做好成本的操纵，应该就每一个工序与每一项经济活动进行严格的成本核算，确保一切开支都操纵在计划成本内，并尽可能的降低成本与消耗规定企业的项目成本管理应作为项目管理的一项目标，有效进行全过程管理企业的项目成本管理任务应包含下列内容1正确进行工程计量、成本确定与工程价款结算2贯彻执行工程变更程序与工程量、价调整的有关规定，及时办理有关的各项签证工作3贯彻执行项目成本核算制，发挥企业的技术与管理优势，编制项目成本计划，开展项目成本操纵、核算、分析、预测与考核企业应建立、健全项目成本管理的责任体系，明确管理业务分工与责任关系，把项目成本管理的目标分解与渗透到各项技术工作、管理工作与经济工作中去企业的项目成本管理体系应包含两个不一致层次的管理职能1企业管理层应是项目成本管理决策与计划中心，确定项目投标报价与合同价格；确定项目成本目标与成本计划，通过项目管理目标责任书确定项目管理层的成本目标2项目管理层应是项目生产成本的操纵中心，负责执行企业对项目提出的成本管理目标，在企业授权范围内实施可控责任成本的操纵承包企业的项目成本管理应遵循下列原则1全过程、分阶段管理原则包含项目投标成本估算阶段、项目设计阶段、项目施工成本计划阶段、项目设备材料采购与施工分发包阶段、项目施工安装阶段与竣工验收结算阶段2诚信经营、质量保证原则公平参与竞争，在质量保证的前提下，按照企业个别成本合理定价；依靠先进适用技术与科学管理实现项目增值，正当谋取效益；不得偷工减料、高估冒算3项目核算、责任考核原则企业应建立以项目经理为核心的目标成本责任制度，实行项目成本的独立核算与考核4以收定支、先算后用原则企业应对影响项目造价与成本的各类因素进行预测分析，并按以收定支、先算后用的原则，采取成本预控措施，把项目成本操纵目标建立在切实可行的基础上5遵守财经纪律、规范经济行为的原则企业务必贯彻执行财务制度与会计制度，正确执行工程计量规范、成本开销范围与计算方法的有关规定，保证项目成本的合理性、真实性与可比性

4.2成本管理的内容与程序

2.1企业的项目成本管理应围绕下列各个环节与基本内容展开1搞好市场预测，及时掌握生产要素的市场行情与变动状态；2合理编制项目投标报价文件，正确进行投标决策，通过合同评审、谈判与订立，确定项目承包合同价；3工程总承包项目应以项目合同总造价为目标，通过加强设计管理，优化设计方案操纵设计预算；4搞好工程变更与施工索赔管理，跟踪处理由此引起的项目造价变化与动态调整；5搞好工程价款的结算，及时收回工程款；6积存工程造价资料，为今后项目造价管理提供根据.

2.2企业的项目成本管理应包含下列内容项目成本预测、成本计划、成本操纵、成本核算、成本分析、成本考核与编制成本报告报表与成本资料等各项活动.

2.3项目成本管理是一个有机联系与相互制约的系统过程，企业应按照其形成的特点与规律，建立文件化的项目成本管理流程，规范与指导项目成本管理的实施项目成本管理流程如下1总体工作流程应从项目投标报价开始至项目竣工结算为止，确定项目成本管理工作的展开程序及各阶段的衔接关系2单项业务流程应明确总体工作流程中各项具体业务活动的过程、步骤与工作标准成本计划企业的项目成本计划应以工程承包范围、发包方的项目建设纲要、功能描述书等文件为根据进行编制与确定1工程全过程总承包项目计划成本应包含勘察、设计、采购、施工的全部成本2设计、采购、施工总承包项目与设计-施工总承包项目计划成本应包含有关阶段的成本3施工总承包项目计划成本应按招标文件的工程量清单确定4其他承包方式的项目计划成本，可参照以上类型进行调整组合企业的项目计划成本应通过投标与签订合同形成，作为项目管理的目标成本目标成本是承包企业实施项目成本操纵与工程价款结算的基本根据企业的项目成本计划应根据不一致阶段管理的需要，在各项成本要素预测的基础上进行编制，并用于指导项目实施过程的成本操纵1项目投标阶段应在充分学习研究招标文件的基础上，以先进的技术方案与管理措施为根据，编制有竞争力的计划成本2项目管理准备阶段应在企业内部进行投标过程传达与合同条件分析的基础上，确定项目经理的可控责任目标成本，该成本作为考核项目经理成本管理绩效的根据，应符合其责任与授权的可控范围3项目经理到任后，应在组织编制项目管理实施规划的基础上，编制各项实施性的计划成本，包含设计成本计划、采购成本计划与施工现场生产成本计划，用以指导项目的资源配置与生产过程的成本操纵成本操纵企业应树立市场导向生产的经营理念，把项目成本操纵列为工程总承包项目管理的目标，习惯市场需求环境的变化企业的项目成本操纵，应在工程总承包的投标与设计阶段，按照功能价值、物有所值与精心设计的原则，在技术透明、需求合理的前提下，进行项目计划成本的确定承包企业应正确处理好项目造价、成本与经营利润的关系，全面实施项目成本操纵与成本核算，通过精心设计、精心施工与科学管理，在合同规定的工期内提供符合规定质量标准的工程，获取预期的项目经营效益企业项目成本操纵的重心应放在项目经理部，按照计划预操纵、过程操纵与纠偏操纵的原理，依次展开1项目成本的计划预控应运用计划管理的手段事先做好各项建设活动的成本安排，使项目预期成本目标的实现建立在有充分技术与管理措施保障的基础上，为项目的技术与资源的合理配置与消耗操纵提供根据操纵的重点是优化项目实施方案（包含工程总承包项目的设计方案）、合理配置资源与操纵生产要素的采购价格2项目成本运行过程操纵应操纵实际成本的发生，包含实际采购费用发生过程的操纵、劳动力与生产资料使用过程的消耗操纵、质量成本及管理费用的支出操纵企业应充分发挥项目成本责任体系的约束与激励机制，提高项目成本运行过程的操纵能力3项目成本的纠偏操纵应在项目成本运行过程中，对各项成本进行动态跟踪核算，发现实际成本与目标成本产生偏差时，分析原因，采取有效措施予以纠偏成本核算企业应将项目成本核算作为项目成本操纵的基本手段，运用于项目设计的全过程根据限额设计的目标规划，把后一设计阶段的项目成本计划值与前一设计阶段的项目成本目标值，进行同口径归集对比分析，寻找设计深化过程项目成本变动的原因，通过不断优化设计，保证最终设计成本值操纵在项目成本总目标的范围内企业的项目成本核算应以项目经理责任成本目标为基本核算范围；以项目经理授权范围相对应的可控责任成本为核算对象，进行全过程分月跟踪核算要根据在建工程的当月形象进度，对已完实际成本按照分部分项工程进行归集，并与相应范围的计划成本进行比较，分析各在施分部分项工程成本偏差的原因，并在后工程中采取有效操纵措施与进一步寻找降本挖潜途径企业的项目经理部应建立与健全以单位工程为对象的项目成本核算账务体系，严格区分企业经营成本与项目生产成本的界限，在项目实施阶段不搞企业经营成本的分摊以正确反映项目可控成本的收、支、结、转状况与项目成本管理的业绩企业的项目经理部应结合项目成本跟踪核算过程，运用挣得值法进行项目总进度累计偏差与总成本累计偏差的分析；计算后续未完施工的计划成本余额，并预测其尚需的成本数额，为后续施工的总进度操纵与总成本操纵与寻求降本挖潜途径指明方向企业的项目经理部应在每月成本核算的基础上编制当月成本报告，作为项目施工月报的构成内容，提交企业主管领导、生产管理与财务部门审核备案成本考核企业应建立与健全项目造成本考核制度，作为项目成本管理责任体系的构成部分考核制度应对考核的目的、时间、范围、对象、方式、根据、指标、组织领导与结论与奖惩原则等做出明确规定企业的项目成本考核宜设置下列指标1项目设计总成本降低额与降低率设计成本降低额=项目承包合同成本一施工图设计预算成本2项目设计成本降低率=项目设计成本降低额/项目承包合同成本*100%2施工成本降低额与降低率1施工成本降低额=项目施工合同成本-项目施工图预算成本2施工成本降低率=项目施工成本降低额/项目施工合同成本*100%企业对项目经理部的成本考核，宜设置如下可控责任成本考核指标1项目经理责任目标总成本降低额与降低率1目标总成本降低额=项目经理责任目标总成本-项目竣工结算总成本2目标总成本降低率=目标总成本降低额/项目经理责任目标总成本*100%2施工责任目标成本实际降低额与降低率1施工责任目标成本实际降低额二施工责任目标总成本-工程竣工结算总成本2施工责任目标成本实际降低率=施工成本实际降低额/施工责任目标总成本*100%3施工计划成本实际降低额与降低率1施工计划成本实际降低额二施工计划总成本-竣工结算总成本2施工计划成本实际降低率二施工计划成本实际降低额/施工计划总成本*100%

6.4企业应充分利用项目成本核算资料与报表，由企业财务审计部门对项目经理部的成本与效益进行全面审核审计，在此基础上做好项目成本效益的考核与评价，并按照项目经理部的绩效，落实成本管理责任制的激励措施第五章项目环境管理通常规定项目环境管理的目的是在项目执行过程中，根据国家与地方的有关法律法规与组织的方针，组织员工保护好项目环境，节约使用资源企业应根据《环境管理体系规范及使用指南GB/T24001》与企业的环境管理方针建立环境管理体系总承包人应组织建立包含分包在内的现场环境管理组织体系，明确在项目中各个层次的环境保护与消防保安的管理责任，并进行层层分解下达在施工过程中应经常进行检查评比，总结经验、对发现的问题要及时解决项目经理部应当按照要求，结合企业的有关规定，制定项目的环境管理目标，制定相应措施，贯彻执行项目经理部应将施工现场管理列入经常性的巡视检查内容，并与日常管理有机组合认真听取邻近单位、社会公众的意见与反映，及时抓好整改环境管理承包人应制定项目环境管理的目标，进行环境因素的识别，制定环境管理方案，明确环境管理的组织机构与职责，进行培训，并在运行过程中，进行检查，做到持续改进文明施工承包人应认真搞好施工现场管理，做到文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益承包人应在施工前向发包人熟悉通过施工现场的地下管线，标出位置，加以保护施工时发现文物、古迹、爆炸物、电缆等，应当停止施工，保护好现场，及时向有关部门报告按照规定处理后方可继续施工施工中需要停水、停电、封路而影响环境时，承包人务必经有关部门批准，事先告示在行人、车辆通告的地方施工，应当设置沟、井、坎、覆盖物与标志

11.

3.4建筑垃圾、渣土应在指定地点堆放，每日进行清理高处施工产生的垃圾及废弃物应使用密闭式串筒或者其他措施清理搬运装载建筑材料、垃圾或者渣土的车辆，应采取防止尘土飞扬、洒落或者流溢的有效措施施工现场应根据需要设置机动车辆冲洗设施，冲洗污水应进行处理除有符合规定的装置外，不得在施工现场熔化沥青与焚烧油毡、油漆，亦不得焚烧其他可产生有毒有害烟尘与恶臭气味的废弃物，禁止将有毒有害废弃物作土方回填承包人应按照当地有关部门的文明施工标准与企业的要求进行定期评定评定后应进行总结，对评定中发现的问题要及时整改解决规范场容施工现场场容管理应建立在施工平面图设计的合理安排与物料器具定位管理标准化的基础上总承包人应根据有关部门与企业的有关方针目标，建立施工平面图的环境管理内容与现场物料器具管理标准对各分包人提出场容管理的要求项目经理部务必结合施工条件，按照施工方案与施工进度计划的要求，认真进行施工平面图的规划、设计、布置、使用与管理项目经理部应严格按照已审批的施工总平面图或者有关的单位工程施工平面图划定的位置，布置施工项目的要紧机械设备、脚手架、密封式安全网与围档、模具、施工临时道路、供水、供电、供气管道或者线路、施工材料制品堆场及仓库、土方及建筑垃圾、变配电间、消火栓、警卫室、现场的办公、生产与生活临时设施等现场入口处应设置总承包人的标志总承包项目经理部应负责施工现场场容文明形象管理的总体策划与部署；各分包人应在总承包项目经理部的指导与协调下，按照分区划块原则，搞好分包人施工用地区域的场容文明形象规划，严格执行，并纳入总承包现场管理范畴同意监督、管理与协调项目经理部应在现场入口的醒目位置，公示下列内容1工程概况牌，包含工程规模、性质、用途、发包人、设计人、承包人与监理单位的名称，施工起止年月等2安全纪律牌3防火须知牌，4安全无重大事故牌5安全生产、文明施工牌6施工总平面牌7项目经理部组织架构及要紧管理体制人员名单图项目经理部应在施工现场周边按当地有关要求设置围档临街脚手架、临近高压电缆与起重机把杆回转半径伸至街道上空的，均应按要求设置安全隔离设施危险品库邻近应有明显标志及围档设施施工现场应设置畅通与排水沟渠系统，做到场地不积水、不积泥浆，保持道路干燥坚实工地地面应做硬化处理施工现场泥浆与污水未经处理不得直接排入城市排水设施与河流、湖泊、池塘施工物料器具除应按施工平面图指定位置就位布置外，尚应根据不一致特点与性质，规范布置方式与要求，并执行码放整齐、限宽限高、上架入箱、规格分类、挂牌标识等管理标准有条件时，可对施工现场进行绿化布置消防保安承包人务必严格按照《中华人民共与国消防法》与有关规定，建立与执行消防管理制度现场务必有满足消防车出入与行驶的道路，并设置符合要求的防火报警系统与固定式灭火系统，消防设施应保持完好的备用状态在火灾易发地区施工或者储存、使用易燃、易爆器材时，承包人应当采取特殊的消防安全措施现场严禁吸烟，必要时可设吸烟室现场消防道路布置施工现场的通道、消防出入口、紧急疏散楼道等，均应有明显标志或者指示牌有高度限制的地点应有限高标志现场应有动火管理制度施工中需要进行爆破作业的，务必经政府主管部门审查批准，并提供爆破器材的品名、数量、用途、爆破地点、四邻距离等材料与有关安全措施，向所在地人部门办理进行爆破的批准手续，由具备爆破资质的专业队伍按有关规定进行施工现场应设立门卫，根据需要设置警卫，负责施工现场保卫工作，并采取必要的防盗措施施工现场的要紧管理人员在施工现场应当佩带证明其身份的证卡，其他现场施工人员宜有标识有条件时可对进出场人员使用磁卡管理卫生防疫及其他事项施工场区应有明确的功能区域划分施工现场不宜设置职工宿舍，务必设置时应尽量与施工场地分开施工作业区与办公区应分区明确现场应准备必要的医疗设施在办公室内显著位置应张贴急救车与有关医院电话号码现场的食堂、厕所应符合卫生要求，根据需要采取防暑降温与消毒、防毒措施承包人应与发包人明确有关建筑工程保险、自有人员与设备与第三者责任险的投保人与投保条件项目经理部应进行现场节能管理有条件的现场应下达能源使用指标承包人应组织对现场管理的考评，考评办法应由企业按有关规定制定第六章项目采购管理通常规定.

1.1各项涉及采购的合同均应明确采购分工及责任.

1.2项目经理部应设置采购部门，制定采购管理制度，按程序与计划进行项目采购工作

1.3使用工程总承包的项目，项目采购应纳入项目设计程序

1.4设计文件应标明符合国家规定的采购技术要求与质量标准5务必按项目设计文件采购产品及有关服务

6.

1.6产品与服务的采购应全面符合项目工期、质量、安全、环境与成本管理要求

6.

1.7务必从合格的供应商处采购产品采购产品的质量务必按规定进行验证，且符合项目使用标准项目采购过程中发现的的不合格产品务必按规定处置

6.

1.10采购产品的资料务必真实、有效、完整，具有可追溯性信息管理计划信息管理操纵信息管理第十章项目风险管理通常规定项目风险识别项目风险评估项目风险响应项目实施中的风险操纵第十一章项目沟通与协调通常规定沟通程序与内容沟通管理计划沟通的实施与反馈第十二章项目结束阶段管理通常规定项目竣工扫尾项目竣工验收项目竣工结算项目竣工决算项目回访保修项目考核评价

6.2项目采购程序

6.

2.1为保证项目采购符合项目工期、质量、安全、环境与成本要求，项目采购管理应遵循下列基本程序1明确项目采购分工、责任及采购产品的基本要求；2按项目设计文件与采购分工对项目采购管理进行策划；3调查、选择合格的产品供应商并建立名录；4编制项目采购文件；5对项目采购报价进行评审；6确定项目采购供应商；7签订采购合同；8对采购产品进行验证；9运输、验收、移交采购产品；10按规定处置不合格产品；11项目采购资料整理归档

6.3项目采购计划承包人应根据项目合同、设计文件、采购分工、项目管理计划与项目实施计划、有关采购管理程序与制度，组织专业人员编制项目采购文件

3.2项目采购文件应包含1采购文件编制根据；2采购原则；3采购工作范围与内容；4采购产品的名称、类别、型号、规格、等级、数量；5产品质量要求与采购所根据的专业技术标准；6检验规程的名称、版本，技术协议与检验原则；7采购进度、质量、费用、安全环境操纵目标与措施；8采购协调程序；9特殊采购事项的处理原则；10现场采购管理要求等

6.

3.3应根据设计文件、采购文件、预算或者备料计划编制全面的产品采购计划

6.

3.4采购工作应按采购计划实施

6.4项目采购操纵

6.

4.1承包人为实现项目采购目标，应对项目采购过程进行有效操纵

6.

4.2应根据项目设计文件，使用公开招标、定向招标、邀请招标等方式进行产品采购降低采购成本

6.

4.3应加强采购询价文件的编制与评审采购询价文件应包含供货范围；技术要求与说明；工程标准；数据表；检验要求；报价须知；采购合同基本条款；询价书等使用工程总承包的项目，设计与采购人员应对采购报价进行技术与商务综合评审

6.

4.4应加强合格供应商的选择与管理，按照采购产品的要求，组织对产品供应商的评价、选择与管理工作安全、质量、技术与财务管理等部门应参与调查评审应选择管理规范，质量可靠，交货及时，安全环境管理能力强，财务状况与履约信誉好，有良好售后服务的产品供应商，并对其进行分级、分类管理，建立合格供应商名录应对特殊产品（特种设备、材料、制造周期长的大型设备、有毒有害产品）的供应商进行实地考察，对采购的此类产品实行重点监控对合格供应商应实行动态管理，定期或者不定期对其进行再评价，并根据评定结果适时调整

6.

4.5承压产品、有毒有害产品、重要机械设备等特殊产品，应从具有安全资质与生产许可证的供应商处采购

6.

4.6采购的产品务必按规定进行验证杜绝不合格产品使用到工程项目中采购产品应按采购合同、采购文件及有关标准规范进行验收产品质量证明资料务必真实、有效、完整，具有可追溯性，经验证合格后方可使用检验产品使用的计量器具与产品的取样、抽验务必符合规范要求采购、运输进口产品，应按国家规定与国际惯例办理报关、商检及保险等手续采购产品的性能应不低于国家强制执行的技术标准并应按照国家有关规定编制检验细则，做好接运、保管、检验工作

6.

4.7应采取有效措施，保证采购的产品在搬运过程中不受损坏，并按时运达对超限与有特殊要求的产品运输应采取安全防护措施

6.

4.8采购的产品应按规定进行验收、移交，并办理完备的交验手续应根据采购合同检查交付的产品与质量证明资料，填写产品交验记录符合条件的产品，才可办理接收手续对采购的产品存在漏、缺、损、残等不合格状态，应予以记录，并按规定处置对所采购的产品应按其特性妥善保管，防止产品在贮存期间损坏、变质易燃易爆、有毒有害等特殊产品保管应采取必要的安全防护措施

6.

4.9采购过程中发现的不合格产品经评审确认后，务必严格按规定处置当产品验收、施工、试车与保质期内发现产品不符合要求时，务必对不合格的产品进行记录与标识并区别不一致情况，按承包合同与有关技术标准使用返工、返修、让步接收、降级使用、拒收等方式进行处置

6.

4.10应加强产品采购安全环境管理优先选择已获得质量、安全、环境管理体系认证的合格供应商采购产品验证、运输、移交、保管的过程中，应按照职业安全健康与环境管理要求，避免与消除产品对安全、环境造成影响

6.

4.11应加强项目采购管理资料与产品质量见证资料的管理产品质量见证资料应在核对无误后，作为产品入库验收与使用的根据，并妥善登记保管完成采购过程，应分析、总结项目采购管理工作，编制项目采购报告，并将采购产品的资料归档储存第七章项目合同管理通常规定.

1.1合同是建设工程项目的运作手段合同管理的目标是通过合同的签订、合同实施操纵等工作，全面完成合同责任，保证建设工程项目目标与企业目标的实现.

1.2承包人的合同管理工作应包含对与发包人签订的承包合同，与对为完成承包合同所签订的分包合同、材料与设备采购合同、劳务供应合同、加工合同等的管理.

1.3合同管理是建设工程项目管理的核心，是综合性的、全面的、高层次的、高度准确、严密、精细管理工作.

1.4承包人应设立专职机构或者专职人员负责合同管理工作合同管理的程序

7.

2.1承包人的合同管理过程要紧包含1产品要求的评审2合同签订与实施计划3合同实施操纵4合同后评价

2.2合同管理程序应贯穿于建设工程项目管理的全过程，与范围管理、工程招标投标、质量管理、进度管理、成本管理、信息管理、沟通管理、风险管理紧密相连

2.3在投标报价、合同谈判、合同操纵与处理索赔问题时，合同管理要处理好与发包人、分包人、与其他有关各方的经济关系，应服从项目的实施战略与企业的经营战略

7.3合同评审

7.

3.1合同评审应在签订合同前进行，其目的是全面与正确懂得招标文件与合同条件，为了制定合同实施计划、投标报价、合同谈判与签订提供根据

7.

3.2合同评审应包含如下内容1招标工程与合同的合法性审查；2招标文件与合同条款的完备性审查；3合同双方责任、权益与工程范围确定；4产品要求的评审5投标风险与合同风险评价

3.3承包人应认真研究合同文件的每一个细节问题与发包人所提供的各类信息，弄清发包人的意图与要求如在招标文件发现问题，或者不懂得的地方，应与发包人及时澄清，并以书面方式确定

3.4合同评审过程中应综合考虑承包工程的特点、发包人提出的要求与合同要求、发包人的资信、承包人自身的情况，应考虑工程项目及其所在地的政治、法律、经济、发包人的情况、自然条件等环境状况

7.4合同签订与制定实施计划

7.

4.1合同签订与制定实施计划是对完成工程承包合同的人员组织、方法、措施、程序等方面的安排它应是项目管理规划的重要部分

7.

4.2合同签订与制定实施计划包含1工作方式的选择对工程范围内的工程与工作，承包人能够自己完成工程，也能够与其他单位合作完成合作方式可能有工程分包，与其他单位联营承包，或者成立联合公司承包等工作方式的选择应考虑充分发挥各自的技术、管理、财力、与发包人的联系等优势，以共同承担风险2合同签订与执行战略包含投标报价策略、合同谈判与签订的制定承包人务必就所欲参加投标的工程对企业的奉献、履行合同的实施策略、面临重大问题或者风险时的策略等进行决策3确定施工方案施工方案是工程预算与标价的根据，是发包人对投标书的要求，也是发包人选择承包人的重要决定因素4承包人务必按实际情况就为全面完成招标文件所规定的义务，并考虑合同条件，编制工程预算在此基础上，综合考虑承包人的经营策略、市场竞争猛烈程度、工程特点、合同的风险程度等因素，制定投标报价策略，确定投标报价5承包人应按照招标文件的要求正确填写投标书，并准备相应的投标文件，在投标截止日期前送达发包人6在合同实施计划中应注意合同体系的协调承包人应尽量熟悉发包人对该项目的合同体系承包人也应对企业同时承接的合同作总体协调安排承包人的各个分包合同及拟由内部完成的工程（或者工作）合同责任的分配应能涵盖承包合同总体责任，在价格、时间进度、组织等方面努力达到协调7建立合同实施的保证体系，以保证合同实施过程中的一切日常事务性工作有秩序地进行，使工程项目的全部合同事件处于操纵中，保证合同目标的实现

（1）合同管理实施操纵工作务必程序化、规范化，建立定期与不定期的协商会办制度建立如图纸批准程序、工程变更程序、分包人索赔程序、分包人的账单审查程序、工程检查验收程序、进度付款账单的审查批准程序、工程问题的请示报告程序等一些特殊工作程序

（2）建立合同管理文档系统应建立与相习惯的编码系统与文档系统，将各类合同资料能方便的进行储存与查询8建立合同文件沟通方式承包人与发包人、监理工程师、分包人之间的有关合同的文件沟通都应以书面形式进行合同实施操纵

5.1合同交底在合同实施前，合同谈判人员应对项目管理人员与有关人员进行合同交底合同交底应包含合同的要紧内容，合同实施的要紧风险，合同签订过程中的特殊问题，合同实施计划的要紧内容，各类合同责任与合同事件的责任分解落实情况

5.2合同实施监督承包人应监督项目经理部、分包人严格执行合同，并做好各分包人的协调与管理工作同时也应督促发包人执行其合同责任，以保证工程顺利进行

5.3合同跟踪与诊断1承包人应全面收集并分析合同实施的信息与工程资料，将合同实施情况与合同分析资料进行对比分析，找出其中的偏离2承包人对合同履行情况做出诊断合同诊断包含合同执行差异的原因分析、合同差异责任分析、合同实施趋向预测及时通报合同实施情况及问题，提出合同实施方面的意见、建议、甚至警告

5.4关于发现的问题，承包人应及时采取对应的管理措施防止问题的扩大与重复发生

5.5承包人的合同变更管理包含变更谈判、变更的处理程序，落实变更的措施，修改变更有关的资料，检查变更措施的落实情况

5.6承包人的索赔管理包含与发包人、分包人、供应商之间的索赔与反索赔1索赔工作包含下列内容1在合同的签订、工程实施过程中注意预测索赔机会2在合同实施中寻找与发现索赔机会3对由于干扰事件引起的缺失，向按照合同所规定的程序及时向对方发包人或者分包人等提出索赔要求在此过程中应寻找与收集索赔证据与理由，调查与分析干扰事件的影响，计算索赔值，起草并提出索赔报告2承包人的反索赔工作包含1反驳对方不合理的索赔要求对收到的对方的索赔报告进行审查分析，收集反驳理由与证据，复核索赔值，起草并提出反索赔报告2通过合同管理，防止索赔事件的发生合同终止与后评价

6.1合同按约定履行结束后，合同即告终止承包人应及时进行合同后评价，总结合同签订与执行过程中的利弊得失、经验教训，作为改进以后工程合同管理工作的借鉴分析的情况应进行总结，提出分析报告

4.2合同后评估应包含如下内容1合同签订情况评价2合同执行情况评价3合同管理工作评价4对本项目有重大影响的合同条款的评价5其他第八章项目资源管理1通常规定项目资源管理应在整个项目管理阶段，对项目资源即劳动力、材料、设备、资金与技术等生产要素进行优化配置与动态平衡管理，确保在使用较少资源前提下，实现项目管理决策的科学化与经济收益的最大化承包人应建立与完善项目资源管理机制，以习惯项目管理的需要3资源管理的目的是将项目资源进行优化配置即适时、适量、按比例配置资源并投入到施工生产中，满足工程项目需要项目资源管理应通过生产要素的优化配置与动态操纵实现成本降低项目资源管理的全过程应包含项目资源的计划、配置、优化、操纵与调整

8.2资源管理的内容与程序

8.

2.1资源管理包含劳动力管理、材料管理、机械设备管理、技术管理与与资金管理

8.

2.2资源管理程序1编制资源计划按发包人需要与合同工期要求，编制生产要素的优化配置计划，确定各类资源的投入计划，包含投入数量、投入时间，以满足项目实施进度的需要2资源供应应根据工程进度的需要，按编制生产要素计划，做好各类资源的供应工作以保证合同工期的实现3过程操纵应根据每种资源的特性，采取科学的措施，进行动态配置与组合，协调投入，合理使用，以尽可能少的资源，满足工程项目的使用，达到降低成本，节约资源的目的4调整定期对资源的投入、使用情况进行核算分析，并对新的资源计划进行及时的调整与修改，以求得更好的经济效益与社会信誉资源管理计划

3.1资源管理计划与项目的实施方案、工期计划、成本计划互相制约、互相影响，它包含对所有资源的使用、供应、采购过程，与建立完备的操纵程序、责任体系与计划方法

3.2项目经理部应确定合理的内部劳务队伍与外部劳务分包公司的资源配置，并按照工程施工进度计划与作业特点拟订劳动力计划，由企业劳动主管部门或者委托项目经理部自行招标，签订劳务分包合同

3.3材料管理计划务必按照施工预算、生产进度及现场条件，根据工程计划期制定材料计划表；材料采购根据项目经理部提出材料计划进行采购材料需要量计划应包含材料需要量总计划、年计划、季计划、月计划与日计划

3.4机械设备使用计划应根据工程的施工方法、生产工艺、技术安全措施与投入资金计划来制定并由企业法人授权由企业物资采购部门或者项目经理部自行组织实施

3.5资金管理计划由项目经理部负责编制年、季、月度资金收支计划，上报企业主管部门审批实施，项目经理部在企业法人授权下配合企业财务部门及时进行资金计收工作资源管理操纵

4.1资源管理操纵包含对人力资源、材料、机械设备、技术与资金等要素的管理操纵

8.

4.2劳务分包合同的内容应包含作业任务、应提供劳动力人数；进度要求及进场时间、退场时间；双方的管理责任；劳务费计取及结算方式；奖励与处罚条款

8.

4.3项目经理部应对劳动力进行动态管理，内容包含1对施工现场的劳动力进行跟踪、及时向企业劳动管理部门提供申请计划，进行劳动力补充与减员；2向进入施工现场的作业班组下达施工任务书，进行考核并兑现费用与奖惩

8.

4.4项目经理部应加强对人力资源的教育培训与思想管理，加强对劳务人员作业质量与效率的检查

8.

4.5项目经理部材料管理操纵务必达到下列要求1按计划保质保量，及时供应材料；2材料需要量计划应包含材料需要量总计划与分部计划；3材料仓库的选址应有利于材料的进出与存放，符合防火、防雨、防盗、防风、防变质等要求；4进场的材料进行数量验收与质量认证，作好相应的验收记录与标识，不合格的材料应更换、退货或者让步同意降级使用，严禁使用不合格的材料；5材料的计量设备务必经具备资格的机构定期检验，确保计量所需要的精确度检验不合格的设备不同意使用；6进入现场的材料应有生产厂家的材质证明包含厂名、品种、出厂日期、出厂编号、实验数据与出厂合格证要求复检的材料要有送检证明报告新材料未经试验鉴定，不得用于工程中现场配制的材料应经试配，使用前应经认证7材料储存应满足下列要求

①入库的材料应按型号、品种分区堆放，并分别编号、标识

②易燃易爆的材料应专门存放，专人负责保管，并有严格的防火、防爆措施

③有防湿、防潮措施要求的材料，应采取防湿、防潮措施，并作好标识

④有保质期的库存材料应定期检查，防止过期，并作好标识

⑤易损坏的材料应保护好外包装，防止损坏8应建立材料使用限额领料制度超限额的用料，用料前应办理手续，填写领料单，注明超耗原因，经项目经理部材料管理人员审批9建立材料使用台帐，记录使用与节超状况10应实施材料使用监督制度材料管理人员应对材料使用情况进行监督；做到工完、料净、场清；建立监督记录；对存在的问题应及时分析与处理11班组应办理剩余材料退料手续设施用料、包装物及容器应回收并建立回收台帐12制定周转材料保管与使用制度

8.

4.6项目经理部应编制机械设备使用计划报企业审批，并通过技术、经济、组织、合同措第一章项目进度管理我们进行进度操纵的目的，是要按照承包合同规定的进度与时间要求完成工程建设任务在工程项目施工管理的工作中，进度操纵的内容与职责应该包含下列几个部分制定进度计划施工项目实施阶段的进度操纵“标准”是施工进度计划施工进度计划是表示施工项目中各个单位各个工种在施工中的衔接与配合、安排劳动力与各类施工物资材料的供应时间，确定各分部、分项工程的目计划的要求进行在必要时，为保证在合同工期内竣工，务必对进度计划进行必要的调整与补充施工进度的检查与进度计划的实施是融汇在一起的施工进度计划的检查是计划执行情况的反馈与信息来源，是调整与分析施工进度的根据，是进度操纵最重要的步骤进度计划的检查要紧是通过把实际进度与进度计划进行比较，从中找出项目实际执行情况与进度计划的偏差，以便及时进行修正与调整通常规定企业应处理好项目进度管理、质量管理、成本管理三者的对立统一关系，提高项目管理的综合效益进度管理应以实现项目合同约定的项目产品交付日期为目标项目经理部应建立以项目经理为责任主体的进度管理体系项目经理部应按下列程序进行进度管理1根据项目管理目标责任书中确定的进度目标在项目管理实施规划中进行工作结构分解，根据需要编制不一致深度的进度计划，提出进度操纵措施2根据进度计划编制人力、材料、机械设备、加工品、预制品等资源需用量计划3根据进度计划落实进度操纵责任4实施进度计划，在实施进度计划的过程中，不断检查，记录与收集实际进度数据5将实际进度数据与进度计划进行比较，确定进度偏差6采取措施纠正偏差或者调整进度计划，保证实际进度按计划进行7当采取纠正偏差措施或者调整进度计划不能保证进度计划实现时，可变更进度计划，并将更新后的进度计划报有关单位审批，然后按上述程序执行新的进度计划8按照项目管理目标责任书的要求，定期提出进度管理报告，报企业进度管理部门

1.2进度操纵的目标施保证施工机械设备的合理使用，对进场的机械设备务必进行严格的安装验收，做到资料齐全准确，在现场使用中应做好保护与管理机械设备操作人员应持证上岗，实行岗位责任制严格按照操作规范作业，做好班组核算工作，加强考核与激励工作

8.

4.7项目经理部的技术管理应符合下列要求1项目经理部应按照项目管理实施规划与企业的技术措施纲要实施技术管理工作2项目经理部在接到工程图纸后，按过程操纵程序文件要求进行内部审查，并汇总意见3项目技术负责人应参加与发包人组织的设计会审，提出设计变更意见，进行设计变更洽商4在施工过程中，如发现设计图纸中存在问题，或者因施工条件变化务必补充设计，或者需要材料代用，可向设计人员提出工程变更洽商书面资料工程变更洽商应由项目技术负责人签字5编制施工方案6技术交底务必贯彻施工验收规范、技术规程、工艺标准与质量检验评定标准等要求其书面资料应由签发人与审核人签字，使用后归入技术资料档案7项目经理部应将分包人的技术管理纳入技术管理体系，并对其施工方案的制定、技术交底、施工实验、材料实验、分项工程预检验与隐检、竣工验收等进行系统的过程操纵8对后续工序质量有决定作用的测量与放线、模板、翻样、预制构件吊装、设备基础、各类基层、预留孔、预埋件、施工缝等应进行施工预检验并做好记录9各类隐蔽工程应进行隐检、做好隐检记录、办理隐检手续，参与各方责任人应确认签字10项目技术资料应设专人管理，做好技术资料的收集、整理与归档工作并建立技术资料台帐

8.

4.8项目资金管理应由项目经理部按企业授权配合企业财务主管部门及时进行资金计收工作，内容包含1新开工项目按工程施工合同收取预付款或者开办费2根据月度统计报表编制“工程进度款结算单”，在规定日期内报监理工程师审批、结算如发包人不能按期支付工程进度款且超过合同支付的最后限期，项目经理部应向发包人出具付款违约通知书，并按银行的同期贷款利率计息3根据工程变更记录与证明发包人违约的材料，及时计算索赔金额，列入工程进度款结算单4发包人委托代购的工程设备或者材料，务必签订委托合同，收取设备定货预付款或者代购款5工程材料价差应按规定计算，发包人应及时确认，并与进度款一起结算6工期奖、质量奖、措施奖、不可预见费及索赔款应根据施工合同规定与工程进度款同时收取7工程尾款应根据发包人认可的工程结算金额及时回收

8.5资源管理考核

8.

5.1资源管理考核包含对资源投入、使用、调整与最终效果的分析，找出管理中存在的问题，并对其进行评价的管理活动通过考核应及时反馈信息，达到改进与提高管理水平的目的

8.

5.2项目人力资源管理考核是以项目管理目标责任书、劳务承包合同等为根据，对劳动力管理方法、劳动定额制定及管理、劳动力管理制度等进行的效果评价

8.

5.3材料管理考核工作是对现场材料计划、领用、发放、回收与有关规章制度的制定等进行的分析评价工作，材料管理考核应坚持计划管理、定额供料、跟踪检查、总量操纵、节超奖罚的原则

8.

5.4机械设备管理考核应在企业管理层的领导下，通过对项目机械设备的配置、使用、保护与技术安全措施、设备使用效率与使用成本等的考核分析，从而评价其管理效果

8.

5.5项目技术管理考核工作务必在企业管理层的领导下进行，其要紧考核内容包含1技术管理工作计划的执行情况2施工方案的实施情况3技术交底情况4技术措施的实施效果5质量检验与试验工作6质量事故的处理情况7技术资料收集、整理与归档情况8技术开发、新技术、新工艺的应用情况

5.6项目资金管理考核工作首先应由项目经理部做好项目的资金分析工作，进行计划收支与实际收支对比，找出差异，分析原因，改进资金管理在项目竣工后，应结合成本核算与分析工作进行资金收支情况与经济效益分析，并上报企业财务主管部门备案企业应根据项目的资金管理效果对项目经理部进行奖惩第九章项目信息管理1通常规定

9.

1.1项目信息是预测项目未来、决策项目实施方案与追溯项目实施过程的根据，是项目管理的重要基础资源

9.

1.2项目信息涉及项目管理的各类数据、表格、图纸、文字、音像资料等不管项目原始信息，还是项目再生信息都应是项目信息管理的构成部分

9.

1.3承包人、分包人应作好信息管理工作项目经理部应根据实际需要配备项目信息主管或者信息员项目信息主管应对项目信息的组织、收集、存储、管理、安全、保密、传递与使用负责，项目信息员应负责分管业务范围内的信息收集、上报工作

9.

1.4实行总分包的项目，项目分包人应负责分包范围内的信息收集整理，项目信息主管应负责汇总、编辑整理各分包人的有关信息

9.

1.5项目信息主管、信息员应随项目的进展及时收集、整理项目信息，并对项目信息的真实性、准确性、有效性负责信息规划与信息管理系统项目信息要紧是指项目招投标、勘察设计、施工、交付使用、维修等项目生命期或者某个阶段中与项目管理有关的内容如，法律法规、企业规章制度、融资、市场、风险、客户、采购、合同、质量、安全、费用、进度、劳务、物资、机械信息等信息管理系统应是由数据库系统、通讯系统、应用软件系统等若干相互作用、相互联系的，有机结合起来、有一定系统结构与功能且能表达一种管理行为的整体建立项目信息管理系统应遵循下列步骤1规划项目管理信息系统；2建立项目信息管理模式与制度；3选择适用的辅助管理项目信息的软件系统规划项目管理信息的要紧目的应是，全面掌握项目信息，建立科学的、能够实现信息共享与快速信息交流的项目数据库系统规划项目管理信息系统的基本要求是1分析项目管理的业务活动；2分析项目管理业务活动所涉及的信息；3分析数据流程、合理归并同类数据；4规范信息编码、制定信息交换标准（应面向信息源、信息交流、信息使用者三个层面）;5建立主体数据库系统结构信息管理计划建设工程项目立项后，项目信息主管就应该编制项目信息管理计划，并将责任落实到项目信息员项目信息管理计划应是在项目信息主管、信息员可管理的业务范围内的可控计划项目信息管理计划应根据项目管理业务的要求与进展编制项目信息管理计划应包含:收集信息的范围、内容、格式、使用的软件工具、采集时间、检查核对的方法、传递、汇合、整理等做出统一的规定，同时责任到人信息管理操纵

4.1项目信息收集工作应坚持及时、准确、真实、有效的原则，严防编造数据、弄虚作假的现象发生项目信息主管应对最终进入数据库的信息负有核准的责任

4.2项目信息主管、信息员应根据信息管理的要求，严格执行项目信息管理制度，有效操纵信息质量

4.3如发现项目数据库、信息记录项目、内容、格式、传递渠道等不能满足项目信息的管理需求，不习惯生产需要，就应当立即调整信息管理项目信息管理的要紧任务应是1掌握信息源，灵活运用信息处理工具，收集有关信息；2搞好信息分类、加工整理与存储信息；3采取技术措施，严格执行管理制度，做好信息安全与保密工作；4正确应用信息管理手段与经项目经理部确认的信息管理工具软件，搞好信息检索、传递与使用工作承包人应建立项目信息管理制度项目信息管理制度至少应包含下列内容1项目信息管理工作职责；2项目信息管理工作程序；3项目信息管理实施办法；4项目信息管理绩效评估办法；5项目管理信息保护办法等项目信息管理工作，要实行统一领导，分级管理的原则通常应由项目信息主管负责综合管理，按不一致业务性质，将信息分别归口到有关职能部门的信息员，对涉及几个部门的多用途的信息，应指定要紧责任部门主管力求做到精简，既不重复，也不遗漏项目信息主管应按照信息管理制度定期备份项目信息数据库，严防项目信息的丢失与损坏对重要信息除保留电子文件外还应保留纸质文档项目经理部应定期召集项目信息主管、信息员与信息使用人员会议，分析与评估项目信息管理绩效，做到及时发现问题，及时制定改进措施第十章项目风险管理通常规定风险是指项目实施过程中对项目目标产生影响的不确定因素项目风险管理的目的是减小风险对项目实施过程的影响，保证项目目标的实现它要紧包含风险识别，风险评估，风险响应与风险操纵等工作过程应对工程项目实施的全过程进行风险管理，在工程实施中加强风险的操纵风险管理是承包人各层次管理人员的任务之一，应在项目组织中全面落实风险管理责任，建立风险管理体系，项目风险识别项目风险识别是指确定项目实施过程中各类可能的风险，并将它们作为管理对象，不能有遗漏与疏忽应在项目开始、进展评价及进行其他重大决策时进行项目风险识别工作风险识别过程1收集数据或者信息包含项目环境数据资料、类似工程的有关数据资料、设计与施工文件风险确定时应利用过去项目的经验与历史资料2不确定性分析能够从项目环境、项目范围、工程结构、项目行为主体、项目阶段、管理过程、项目目标等方面进行可能的项目风险3确定风险事件，并将风险归纳、整理，建立项目风险的结构体系4编制项目风险识别报告风险识别报告通常包含已识别风险、潜在的项目风险、项目风险的征兆风险识别方法常用的风险识别方法或者工具有核查表法、列举法、项目结构分解识别法与风险因素识别法、因果分析图法、流程图法、问卷调查法、决策树法等项目风险评估风险评估包含如下内容1风险发生的概率，即发生可能性评价；2风险事件对项目的影响评价，如风险发生的后果严重程度与影响范围评价；3风险事件发生时间估计在风险评价时应考虑的不一致风险间的交互作用风险事件发生的可能性分析项目风险事件发生的可能性，即发生的概率，通常可利用已有数据资料分析与统计、主观测验法、专家估计法等方法估算风险缺失的估计项目风险缺失就是项目风险发生后，将会对工程项目的实施过程与目标的实现产生不利影响1工期缺失的估计通常分为风险事件对工程局部工期影响的估计、对整个工程工期影响的估计2费用缺失的估计费用缺失估计需要估计风险事件带来的一次性最大缺失与对项目产生的总缺失应根据经济因素、赶工、处理质量事故、处理安全事故等各类不一致类型风险而增加费用作具体估算3对工程的质量、功能、使用效果等方面的影响4其他影响应考虑对人身保障、安全、健康、环境、合法性、企业信誉、职业道德等方面有影响的风险风险事件的级别评定1对相应的风险事件，应确定它的风险量（缺失期望，即发生的概率与缺失的乘积），并按照风险量进行分级2项目风险评价标准应分为计划风险水平与可同意风险水平两个层次对大型工程，与对项目有重大影响的风险应提出风险评价报告风险评价报告要紧包含上述工作成果项目风险评价的基本方法有综合评分法、层次分析法、模糊分析法、风险图法、PERT法等项目风险响应项目风险响应计划就是对项目风险事件制定应计策略与响应措施（或者方案），以消除、减小、转移或者同意风险项目常用的风险响应策略有风险规避、风险转移、风险减轻、风险自留与风险利用与这些策略的组合风险响应措施1技术措施；2组织措施；

（1）对已被确认的有重要影响的风险应制定专人负责风险管理，并给予相应的职责、权限与资源2通过项目任务书、责任证书、合同等分配风险风险分配应从工程整体效益的角度出发，最大限度地发挥各方的积极性；应表达公平合理，责权利平衡；应符合工程项目的惯例，符合通常的处理方法3保险；工程保险最为风险转移的一种方式，是应对项目风险的一种重要措施工程保险按保障范围可分为建筑工程一切险、安装工程一切险、人生保险、保证保险、职业责任保险；按实施形式分为自愿保险、强制保险或者法定保险4要求对方提供担保；5风险准备金；6采取合作方式如分包、联营承包共同承担风险等所使用的计策措施务必考虑综合手段，即从合同、经济、组织、技术、管理等各个方面确定解决方法项目风险响应计划应作为项目实施计划的一部分，应形成文件应考虑项目风险应对计划与项目的时间、成本、资源、质量计划的交互影响与相容性项目实施中的风险操纵风险预警1在整个项目进程中，不断地收集与分析与项目环境有关的各类信息，捕捉风险前奏的信号，预测、确定未来的风险并提出预先警告2在项目实施状况报告中应包含风险监控与预警的内容风险监控1在工程中通过工期与进度的跟踪、成本的跟踪分析、合同监督、各类质量监控报告、现场情况报告等手段，熟悉工程风险2在项目实施过程中应对可能出现了新的风险因素与新的风险事件进行预测与监控

10.

5.3关于风险应执行风险应对，防止风险发生，操纵风险的影响，降低缺失，防止风险的蔓延，保证工程的顺利实施第十一章项目沟通与协调

11.1通常规定项目沟通与协调是项目经理部为确保建设工程项目的顺利实施，实现与业主的合同约定，而同各有关方就工程项目实施过程中的有关问题进行交流、协商、相互配合的行为，它应贯穿于建设工程项目实施的全过程项目沟通与协调的对象是与项目有关的所有组织与个人项目经理部应通过与各有关方的有效沟通与协调，取得各方的认同、配合或者支持，达到解决问题、排除障碍、形成合力、确保建设工程项目管理目标实现的目的项目经理部应建立项目沟通与协调管理系统，健全各项制度，并本着“严格守法、遵守公德”的原则，以保护各有关方的利益为前提，应用先进、有用的方法与手段，有效解决项目实施过程中的问题通程序与内容项目经理部应根据工程具体情况，建立沟通与协调管理系统，制定管理制度，并及时预见项目实施过程中各阶段可能出现的矛盾与问题，制订沟通计划，明确沟通的内容、方式、渠道与所要达到的目标项目经理部应利用各类先进的方法与手段，在项目实施全过程与有关方进行充分、准确、及时的沟通与协调，并针对项目实施的不一致阶段出现的矛盾与问题，调整与修正沟通计划项目经理部应运用现代信息与通信技术，以计算机、网络通信、数据库为技术支撑，对项目全过程所产生的各类沟通与协调信息进行汇总、整理，形成完整的档案资料，使其具有可追溯性沟通与协调的内容涉及与项目实施有关的所有信息，特别是需要在各有关方共享的核心信息，包含内部关系、近外层关系、远外层关系等通管理计划沟通管理计划的编制应符合下列规定1由项目经理主持编制；2根据建设、设计、监理单位的要求与规定编制;3根据与分包商签订的合同编制；4根据项目管理企业的有关制度编制；5根据国家法律法规与当地政府的有关规定编制；6根据工程的具体情况编制项目沟通管理计划按内容分要紧有施工进度、质量、安全、成本、资金、环保、设计变更、索赔、材料供应、设备使用、人力资源、文明工地建设、思想政治工作等；按时间分要紧有项目管理实施规划、年度计划、半年计划、季度计划、月计划、旬计划、周计划等项目沟通管理计划应明确沟通的具体内容、对象、方式、目标、责任人、完成时间、奖罚措施等，并定期或者不定期地进行检查、考核与评价，确保沟通计划落到实处

11.4沟通的实施与反馈

11.

4.1内部关系的沟通与协调，要紧包含项目经理部与项目管理企业、与内部作业层、与项目经理部各职能部门与人员之间的各类关系等；沟通与协调应严格遵循项目管理企业的各项规章制度1与项目管理企业之间的沟通与协调，要紧根据《项目管理目标责任书》，由项目管理企业下达责任目标、指标，并实施考核、奖惩；2与内部作业层之间的沟通与协调，要紧根据《劳务承包合同》与项目管理实施规划《劳务承包合同》由项目经理部与作业层协商签订，项目管理实施规划由项目经理部根据《项目管理目标责任书》编制；3项目经理部各职能部门之间的沟通与协调，重点解决业务接口矛盾，应按照各自的职责与分工，顾全大局、统筹考虑、相互支持、协调动作特别是对人力资源、技术、材料、设备、资金等重大问题，可通过工程例会的方式研究解决；4项目经理部人员之间的沟通与协调，通过做好思想政治工作，召开党小组会与职工大会，加强教育培训，提高整体素养来实现

11.

4.2近外层关系的沟通与协调，是指由合同建立起来的与外单位的关系，要紧涉及建设、设计、监理企业与分包商等项目经理部在与这些单位进行沟通与协调时，应按照企业法定代表人的授权实施1施工准备阶段，项目经理部应要求建设单位按规定时间履行合同约定的责任，并配合做好征地拆迁等工作，为工程顺利开工制造条件；要求设计单位提供设计图纸、进行设计交底，并搞好图纸会审；引入竞争机制，采取招标的方式，选择施工分包与材料设备供应商，签订合同

1.

2.1项目建议书阶段的进度操纵目标应是在项目建议书报批文件中提出项目总进度建议

1.

2.2可行性研究阶段的进度操纵目标应是在可行性研究报告中提出项目总进度操纵方案

1.

2.3设计阶段的进度操纵的目标应是提供设计文件的日期并预测施工进度

1.

2.4建设准备阶段应下列列各项为进度操纵目标1征地、拆迁、场地清障与平整的进度2水、电、道路等建设条件的准备进度3材料、设备的订货进度4施工招标与签订施工合同进度5编制与审批施工组织设计进度6编制施工总进度计划与单位工程施工进度计划

1.

2.5建设实施阶段的进度操纵目标应是施工总进度计划与单体工程施工进度计划提供的里程碑事件日程

1.

2.6项目结束阶段下列列各项为进度操纵目标1项目收尾进度2竣工验收进度3结算与决算进度4试运转进度5交工进度

1.3项目施工进度计划

1.

3.1项目施工进度计划应包含施工总进度计划与单体工程施工进度计划.1施工合同2施工总进度目标3工期定额与技术经济资料4施工部署与要紧工程施工方案

1.

3.3施工总进度计划应包含下列内容1编制说明2施工总进度计划图（表）3分期分批施工工程的开工日期、完工日期及工期一览表4资源需要量及供应平衡表

1.

3.4项目经理部应按下列程序编制施工总进度计划2施工阶段，项目经理部应按时向建设、设计、监理等单位报送施工计划、统计报表与工程事故报告等资料，同意其检查、监督与管理；对拨付工程款、设计变更、隐蔽工程签证等关键问题，应取得有关方的认同，并完善相应手续与资料对施工单位应按月下达施工计划，定期进行检查、评比对材料供应单位严格按合同办事，根据施工进度协商调整材料供应数量3竣工验收阶段，按照建设工程竣工验收的有关规范与要求，积极配合建设单位搞好工程验收工作，及时提交有关资料，确保工程顺利移交远外层关系的沟通与协调，是指由法律、法规与社会公德等决定的关系，要紧涉及政府有关职能部门如建委、城管、环保、公安、司法等，新闻机构，社区街道及其居民等项目经理部应自觉以法律、法规与社会公德约束自身行为，在出现矛盾与问题时，首先应取得政府部门的支持、社会各界的懂得，按程序沟通解决；必要时借助社会中介组织的力量，调节矛盾、解决问题对项目实施各阶段出现的矛盾与问题，项目经理部应根据沟通与协调的进展情况与结果，按程序要求通过各类方式及时将信息反馈给各有关方，实现共享，提高沟通与协调的效果第十二章项目结束阶段管理

12.1通常规定项目结束阶段是项目管理全过程的最后阶段，包含竣工扫尾、验收、结算、决算、回访保修、考核评价等方面的管理应制定工作计划，提出各项管理要求项目结束阶段管理应包含下列内容1项目的竣工扫尾2项目的竣工验收3项目的竣工结算4项目的竣工决算5项目的回访保修6项目的考核评价

12.2项目竣工扫尾项目经理部应全面负责项目竣工扫尾工作，组织编制项目竣工计划并限期完成竣工计划应包含下列内容1竣工项目名称2竣工项目扫尾具体内容3竣工项目质量要求4竣工项目进度计划安排5竣工项目工程文件档案资料整理要求6竣工项目计划编制、审核、批准程序项目竣工计划完成，项目经理部应报上级主管领导与部门组织复查，进行验证项目经理应与总监理工程师取得联系，递交工程竣工报验单，及时组织项目竣工初步验收项目竣工初步验收合格后，承包人应向发包人提交工程竣工报告，约定有关项目竣工验收事宜

12.3项目竣工验收项目竣工验收的组织工作由发包人或者委托的工程项目管理代理人负责项目竣工验收的交工主体为承包人，验收主体为发包人，勘察、设计、监理等单位为干系人项目竣工验收前，发包人应组织有关方面的专家成立竣工验收委员会或者验收小组，研究制定竣工验收实施方案规模较小，比较简单的项目，能够一次性进行项目竣工验收规模较大，比较复杂的项目，能够按下列程序分别进行验收1中间验收或者单位工程验收2单项工程验收3全部项目验收项目竣工验收应根据下列文件1通过上级批准的可行性研究报告2通过批准的初步设计或者扩大初步设计3设计文件、施工图纸及说明书4设备技术说明书5招投标文件与工程合同6设计变更、修改通知单7现行设计、施工规范、规程与质量标准8引进项目的合同与国外提供的技术文件交付竣工验收的项目务必符合国家规定的竣工条件与竣工验收要求组织项目竣工验收应提出《工程竣工验收报告》，有关当事人、干系人应签署竣工验收意见，负责人应签字并盖单位公章工程文件的归档整理应执行国家现行《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001与有关标准、文件的规定移交工程文件档案应编制清单目录，并符合下列规定1工程文件档案务必完整、准确、系统2工程文件档案务必符合归档的质量要求3工程文件档案务必与清单目录保持一致4工程文件档案务必有交接、签字、盖章

12.4项目竣工结算项目竣工结算应由承包人编制，发包人审查，承发包双方最终确定编制项目竣工结算应根据下列资料1工程合同2工程投标中标报价单3竣工图、设计变更、修改通知4施工技术核定单、材料代用核定单5现行工程计价、清单规范、取费标准及有关调价规定6有关追加、削减项目的文件7双方确认的经济签证、工程索赔资料8其他有关施工技术资料等4项目竣工验收后，承包人应在约定的期限内向发包人递交工程项目竣工结算报告及完整的结算资料，经双方确认并按规定进行竣工结算5通过项目竣工验收程序，办完项目竣工结算，承包人应在合同约定的期限内进行工程项目移交项目竣工决算一切建设工程项目，都务必按国家规定编制项目竣工决算项目竣工决算编制的根据1建设工程项目计划任务书与有关文件2建设工程项目总概算与单项工程综合概算书3建设工程项目设计图纸及说明书4设计交底、图纸会审纪要5招标标底、工程合同6工程项目竣工结算书7各类设计变更、经济签证8设备、材料调价文件及记录9工程竣工文件档案资料10历年项目基建资料、财务决算及批复11国家、地方主管部门颁发的项目竣工决算的文件等项目竣工决算应包含下列内容1项目竣工财务决算说明书2项目竣工财务决算报表3建设工程竣工图4建设工程造价分析资料表等项目竣工决算编制应按下列程序进行1收集、整理有关项目竣工决算根据2清理项目帐务、债务与结算物资3填写项目竣工决算报告4编写项目竣工决算说明5将项目竣工决算提交上级审查项目竣工决算编制完毕，应通过审计机关进行审计项目回访保修承包人应制定工程项目回访与质量保修制度，并纳入质量体系管理回访与质量保修应编制工作计划工作计划应包含下列内容1主管回访与保修的部门2执行回访保修工作的单位3回访什么项目或者使用单位4回访时间、保修期限及要紧内容等

12.

6.4回访可采取下列方式1电话询问、登门座谈、例行回访2针对季节变化进行重点回访3对施工中使用的新技术、新材料、新设备、新工艺的工程，回访使用效果或者技术状心、O4针对特殊工程进行专访建设工程质量保修务必按国家有关法律、法规、规章的规定执行签发工程质量保修书或者合同约定，应具体注明质量保修范围、最低保修期限、保修责任承担、保修费用支出等内容保修费用的计算可参照建设工程造价的计价程序与方法保修费用的承担由造成质量缺陷的责任方负责保修费用承担应按下列方式处理1由于勘察、设计方原因造成的质量缺陷，应由勘察、设计方负责，并承担经济责任保修费用应按合同约定处理，不足部分应由业主方补偿2由于承包方未按国家有关规范、标准与设计要求施工造成的质量缺陷，应由承包方负责，并承担经济责任3由于采购供应方的材料、设备、构配件不合格造成的质量缺陷，应由采购供应方负责并承担经济责任4由于发包方肢解工程发包或者指定分包造成工程接口的质量缺陷，应由发包方负责，并承担经济责任5由于使用方未经许可或者批准，自行改建或者装修造成的质量缺陷，应由使用方负责并承担经济责任由于项目管理范围与组织实施方式的不一致，可分别按下列方式进行项目考核评价1建设工程总承包项目管理即勘察、设计、施工、采购、交付验收全过程的项目考核评价2建设工程施工总承包项目管理即施工阶段建筑、安装总承包全过程的项目考核评价3建设工程施工专业承包项目管理即某专业类项目施工过程的项目考核评价建设工程项目结束后，应根据不一致项目管理模式设置不一致的项目考核评价指标项目考核评价的定量指标包含下列内容1设计周期（如有的时候）2建设工期3工程质量4工程成本5安全生产6工程造价7实际投资8其他项目考核评价的定性指标包含下列内容1经营管理理念2项目管理策划3管理基础工作4新技术、新材料、新设备、新工艺推广应用情况5管理方法应用情况6外界对项目管理的评价等项目考核评价应按下列程序进行1制定项目考核评价办法2建立项目考核评价组织3编制项目考核评价方案4实施项目考核评价工作5提出项目考核评价报告

12.

7.7项目管理结束应编制、撰写项目管理总结项目管理总结应包含下列内容2工程项目管理的组织机构、管理体系、管理操纵程序3工程项目管理各项经济技术指标完成情况及考核评价4工程项目管理的要紧经验及问题处理建议5工程项目管理总结的附件材料等1收集编制根据2确定进度操纵目标3计算工程量4确定各单体工程的工期与开竣工日期5安排各单体工程的搭接关系6编写施工进度计划说明书

1.

3.5单体工程进度计划应根据下列资料编制1项目管理目标责任书2施工总进度计划3施工方案4要紧材料与设备的供应能力5施工人员的技术素养及劳动效率6施工现场、气候条件、环境条件7已建成的同类工程实际进度及经济指标

1.

3.6单体工程施工进度计划应包含下列内容1编制说明2进度计划图3单体工程进度计划的风险分析及操纵措施

1.

3.7编制单体施工进度计划应使用网络计划技术.编制工程网络计划应符合国家现行标准《网络计划技术》GB/T

13400.13-92及行业标准《工程网络计划技术规程》JGJ/T121—99O

7.

3.8劳动力、要紧材料、预制件、半成品及机械设备需要量计划资金收支预测计划，应根据施工进度计划编制项目进度操纵的内容项目总进度可由业主委托监理单位进行操纵，施工单位配合监理单位的进度操纵应包含下列内容内容1设计前准备阶段向建设单位提供工程工期的信息与咨询2协助建设单位进行工期操纵决策3进行环境与施工现场调查与分析4编制项目总进度计划5审核总承包单位、设计单位，分包单位及供应单位的进度计划，监督、检查、操纵、协调各项进度计划的实施6通过核准、审批对设计单位与施工单位的进度付款，施行动态计划操纵并妥善处理进度索赔设计单位的进度操纵包含下列内容1编制设计准备阶段计划、设计总进度计划与各专业设计的出图计划2在上述计划实施过程中进行检查3协助施工单位实现进度操纵目标4同意监理单位的设计进度监理施工单位的进度操纵包含下列内容1根据合同工期编制施工准备工作计划、项目施工总进度计划与单体工程施工进度计划2编制月（旬）作业计划与施工任务书3跟踪并定期检查施工进度4对分包单位的进度操纵进行协助与监督5同意监理单位的施工进度操纵监理进度操纵的措施项目进度操纵应采取下列措施组织措施、技术措施、合同措施、经济措施与信息管理措施进度操纵的组织措施应包含下列内容建立进度操纵体系；明确进度操纵任务；配备人员；落实进度操纵责任；建立进度信息沟通渠道；建立进度检查、协调制度进度操纵的技术措施应包含下列内容使用流水作业方法、科学排序方法与网络计划方；使用计算机辅助进度管理；实施动态操纵进度操纵的经济措施应包含下列内容提供实现进度计划的资金保证；建立严格的奖惩制度；提供设备材料等供应保证；加强索赔管理进度操纵的合同措施应包含下列内容明确每份合同的进度目标；使每份合同的进度目标之间相互协调；严格操纵合同变更；充分考虑风险因素对进度的影响

1.

5.6进度操纵的信息管理措施包含下列内容不断收集工程实施实际进度的有关信息并进行整理统计；实际进度与计划进度比较；定期提供进度报告

1.6项目施工进度操纵项目的施工进度计划应通过编制年、季、月、旬、周施工进度计划与施工任务书实施在进度计划实施过程中按

7.

1.4的程序进行操纵

6.2分包人应编制分包工程施工进度计划并组织实施.项目经理应协助分包人解决进度操纵中的有关问题在进度操纵中应确保资源供应计划的实现当发现资源供应中断、供应数量不足、供应进度不能满足要求时，应采取应急措施排除障碍；由于工程变更引起资源数量变更与品种变化时，应及时调整资源供应计划；当发包人供应的资源进度发生变化不能满足施工进度要求时，应敦促发包人执行原计划，并可对造成的工期延误与经济缺失进行索赔施工进度检查应包含下列内容实际完成与累计完成的工程量的人数、机械数及效率、机械台班数及原因分析及纠偏情况的特殊原因分析工进度计划调整应包含下列内容1施工内容2工程量3起止时间与持续时间4逻辑关系5资源供应施工进度总结应根据下列资料1施工进度计划2施工进度计划检查记录3施工进度计划的调整资料施工进度操纵总结应包含下列内容1合同工期目标与计划工期目标完成情况2施工进度操纵经验3施工进度操纵存在的问题及分析4科学进度计划方法的应用情况5施工进度操纵的改进意见第二章项目质量管理随着改革开放的不断深入与进展，我国的建筑工程质量与服务质量的总体水平不断加强在建筑工程领域大家已经清醒的认识到，工程质量的好坏不仅关系到人民生命财产的安全同时还直接影响到工程项目的投资与工程施工成本的高低，最终将直接影响到我们社会的经济进展目前，质量第一的重要性已经在建筑领域得到了广泛的重视在工程项目的建设中工程施工涉及面非常广，是一个极其复杂的过程，诸如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等都直接影响着工程项目的质量因此要做到质量第一，确实搞好质量的管理与操纵，我们应该充分熟悉质量管理的内涵与质量管理体系中的每一个步骤跟据人、机、料、法、环五大要素的管理理论与对工程施工全过程进行通常性的分析，明确项目质量操纵的内容工作质量的操纵育与技术交底树立全员的质量意识，这样才能在质量上形成你追我赶的自觉行动，才能形成人人关心质量，个个重视质量的风气同时要实行竞争机制，激励机制与奖惩机制，这样才能提高工作质量，以达到保证工程质量的目的通常规定项目质量管理应按2000版GB/T19000族标准与项目管理企业质量管理体系的要求进行项目质量管理应贯彻质量第

一、预防为主的方针，坚持“计划、执行、检查、处理”的循环工作方法，持续改进项目管理项目质量管理应遵循《建设工程质量管理条例》等国家有关的法规与强制性标准，满足工程建设技术标准与发包人的质量要求进行项目质量管理应对项目的人员、机械、材料、方法、环境进行质量操纵

1.5项目承包人应对项目质量向发包人负责分包工程的质量应由分包人向承包人负责承包人应对分包人的工程质量向发包人承担连带责任项目分包人应按照承包人的要求进行分包项目的质量管理，并同意承包人的质量监控质量管理程序与内容

2.

2.1进行项目质量管理应遵循下列程序:。