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竦州市广播电视总台有线数字电视竦州市广播电视总台有线数字电视前端平台软件系统政府采购2010-31犯攵件竦州市公共资源交易中心竦州市广播电视总台c）未被政府采购监督管理部门禁止参加政府采购活动的投标人4投标费用投标人应承担所有与编写与提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，采购人在任何情况下均无义务与责任承担这些费用
三、招标文件1招标文件构成
1.1招标文件用以阐明采购人所需要的有线数字电视前端平台软件系统及其辅助服务、招标投标程序与合同条款招标文件由下列部分构成1）《招标公告》2）《投标须知》3）《合同文本》4）《投标文件格式》5）《评标办法》6）《技术需求》
1.2★投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款与规范要求假如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者者投标文件没有对招标文件在各方面作出实质性响应，则投标有可能被拒绝，其风险由投标人自行承担招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期10天往常，按《投标须知前附表》中的地址以书面形式（务必加盖投标人单位公章）通知采购人对在投标截止期10天往常收到的澄清要求，采购人将以召开答疑会或者者以书面形式予以答复，答复中包含所问问题，但不包含问题的来源采购人将书面答复投标人招标文件的修改1在投标截止时间前，采购人可主动地或者在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力投标人应立即以书面形式确认已收到修改文件为使投标人编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人能够酌情延长投标截止日期
四、投标文件的编制投标的语言及计量单位
1.1投标人提交的投标文件与投标人与采购人就有关投标的所有来往书面文件均应使用中文
1.2除招标文件中有特殊规定外，投标文件中的计量单位一律使用中国法定计量单位投标文件的构成、编排与装订.
2.1投标人编写的投标文件须对各标段单独制作投标文件，投标文件应包含三部分
（一）商务部分a）投标函b）法定代表人授权书c）营业执照复印件（加盖公章）d）与评分标准有关的资质文件（附复印件加盖公章）e）投标人介绍f）同类项目业绩（附合同复印件并加盖公章）g）公司技术力量，项目构成员履历表h）售后服务承诺；浙江省内售后服务机构证明（包含名称、地址、人员、联系方式与号码等）；D对本项目的特别承诺；j）投标人认为与本项目有关的其他资料
（二）技术部分k）项目综述（对项目背景与总体情况的描述）1）针对本项目的建设重点难点分析，提出合理化建议m）本项目所达到的预期目标n）技术方案，包含方案设计原则等o）项目组织实施方案p）产品列表，投标产品介绍（技术需求中有的项目务必有介绍）q）项目管理与质量保证（包含验收方案）r）培训方案s）投标人认为与本项目有关的其他资料
（三）价格部分t）开标一览表（报价表）u）投标报价明细表（按第六部分技术需求里面各标段的设备产品要求及清单的内容与格式提供，有总价合计与大写）.
2.2投标人应当对投标文件按商务部分、技术部分、价格部分分别装订成册，按
5.1的要求密封与标记装订后的投标文件外形尺寸应统一为A4纸规格对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或者缺损，其风险由投标人自行承担
4.3投标函投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写《投标函》
4.4投标报价1投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写开标一览表与投标报价明细表本次招标工作要求，只同意有一个报价，有选择的报价将不予同意投标报价按投标报价表格式填写本次招标仅有一次投标报价，投标人应在各自技术与商务占优势的基础上并充分考虑项目的重要性，提供对采购人最优惠的投标报价（所有投标价均以人民币报价）投标报价包含系统设计、实施、安装、调试.、培训，与系统集成等所有费用5投标货币投标应以人民币报价投标保证金1投标人应以人民币提交投标须知前附表中规定金额的投标保证金，作为其投标的一部分开标时，凡没有根据上述规定提供投标保证金的投标将被拒绝未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内退还中标人的投标保证金，在中标人按招标文件规定签订合同后五个工作日内无息退还发生下列任何情况之一时，投标保证金将不予退还；1）投标人在投标有效期内撤回投标文件；2）中标人未按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同；3）修改或者拒绝同意已经确定的条款；4）投标人在投标过程中有串标、提供虚假资料等违法违规行为的投标有效期.1投标文件应从投标截止时间起，在《投标须知前附表》中规定的投标有效期内有效投标有效期比招标文件规定短的能够作为非响应投标而予以拒绝.2在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，采购人可书面征求投标人同意延长投标有效期投标人能够拒绝采购人的这种要求，其投标保证金不可能被没收同意延长的投标人不能修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期投标文件的式样与签署.1投标人应准备一份正本与五份副本每份投标文件须在封面上清晰地标明“正本”、“副本”的字样，正本与副本不符时以正本为准.2投标文件的正本与所有的副本均需打印或者用不褪色墨水书写，密封处由投标人的法定代表人或者法定代表人正式授权的代表签字盖章与加盖公章假如是由法定代表人授权代表签署投标文件，则务必按招标文件提供的格式出具的《法定代表人授权书》并将其附在投标文件中投标文件中凡有涂改之处，都应由投标人的法定代表人或者法定代表人授权代表签字与盖章
五、投标文件的递交投标文件的密封与标记
1.1投标文件密封包装，正本副本分别密封，正本密封袋内装投标文件正本（商务文件、技术文件、价格文件）一份、副本密封袋内装副本五份（只包含商务文件、技术文件），在密封处由法人代表或者法人授权委托代理人签字盖章并加盖公章正本内的价格文件须单独密封包装
2.2密封包装均应1）标明《投标须知前附表》中注明的投标文件送达地址与竦州市公共资源交易中心的名称；2）标明招标项目名称与招标编号；3）注明“在开标时间（要写出具体时间）之前不得启封”的字样；4）注明投标人名称；5）封口处加盖投标人公章
1.3★假如未按上述要求密封与加写标记，采购人对误投或者过早启封概不负责，并按无效投标处理投标截止时间
2.1投标人务必在《投标须知前附表》规定的投标截止时间前将投标文件送达指定地点
2.2在采购人按招标文件规定酌情延长投标截止期的情况下，采购人与投标人受投标截止期制约的所有权利与义务均应延长至新的截止时间
2.3★在投标截止时间后送达的任何投标文件，采购人将拒绝接收投标文件的修改与撤回1投标人在递交投标文件后，能够修改或者撤回其投标文件，但修改或者撤回的书面通知务必在规定的投标截止期之前送达采购人投标人的修改或者撤回通知书应按《投标须知》规定密封、标记与发送，并应在内层封套上加注“修改”或者“撤回”字样投标截止后，投标人不得修改或者撤回其投标4★无效投标1发生下列情况之一的投标文件被视为无效1）在投标截止时间以后送达的投标文件；2）未按要求密封与标记的投标文件；3）投标人的投标资格不满足国家有关规定与招标文件的要求；4）投标文件没有投标人的法人或者授权代表签字与盖章，或者没有加盖投标人单位公章的；5）没有按招标文件的要求提供投标保证金或者提供的保证金有瑕疵而不能同意的；6）投标文件附有采购人不能同意的条款；7）与招标文件有重大偏离的投标文件；8）不满足招标文件规定的其他实质性要求；9）国家与省另有规定属无效投标文件的
六、开标与评标1开标
6.
1.1采购人将按《投标须知》中规定的时间与地点组织公开开标投标人应委派授权代表参加，参加开标的代表应签到以证明出席
6.
1.2开标时，采购人将当众宣读投标人名称、修改与撤回投标的通知、是否提交了投标保证金与采购人认为合适的其他内容
6.
1.3按招标文件规定提交了“撤回”通知的投标文件将不予启封撤回的投标文件将原封退回投标人
1.4在开标时没有启封与读出的投标文件（包含修改书）在评标时将不予考虑
1.5采购人将对开标过程进行记录，开标记录包含按上述规定在开标时宣读的全部内容投标人的授权代表应在开标现场签到评标委员会.
2.1采购人将组建评标委员会，评标委员会由采购人的代表与技术、经济等方面的专家构成，其中专家的人数很多于评标委员会成员总数的三分之二.
2.2评标委员会负责对投标文件进行评审与比较，并向采购人推荐中标候选人投标文件的初审开标后，采购人对投标文件进行初步审查，检查内容包含投标文件包装密封情况、投标保证金、文件签署是否规范与投标人资格是否符合要求与有关原件等原件包含营业执照（副本）；法人代表（或者授权代表）身份证；投标人认为与本项目开标评标有关的其他资料（如合同、授权书原件等）在全面评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求实质上响应是指投标文件与招标文件要求的全部条款、条件与规格相符，没有重大偏离或者保留评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应性，而不寻求外部的证据关于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或者不规范，采购人能够同意，但这种同意不能影响评标时投标人之间的相对排序没有实质上响应招标文件要求的投标文件将被拒绝，投标人不得通过修正或者撤销不符合要求的偏离或者保留从而使其投标成为实质上响应的投标投标文件中假如有计算上或者累加上的算术错误，将按下列方法进行修正，投标人应同意并确认这种修正，否则其投标将被拒绝1）假如单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价；2）假如用数字表示的数值与用文字表示的数值不一致，应以文字表示的数值为准3）上述的算术修正如对采购人造成影响与损害的由投标人承担相应责任投标文件的澄清.1为有助于对投标文件审查、评价与比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件中的有关问题进行澄清投标人应按照采购人通知的时间与地点委派授权代表向评标委员会作出说明或者答复.2投标人对澄清问题的说明或者答复，必要时还应以书面形式提交给采购人，并应由投标人授权代表签字与加盖投标人公章.
4.3投标人的澄清文件是其投标文件的构成部分.
4.4投标人的澄清不得改变其投标文件的实质性内容投标文件的评价与比较
6.
5.1评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价与比较
6.
5.2评标时除考虑投标人的报价之外，还要考虑下列因素1）投标信息系统中有线数字电视前端平台软件系统的技术水平、性能；2）投标信息系统中有线数字电视前端平台软件系统的质量与习惯性；3）交付期与供货能力；4）备品、备件与售后服务的情况；5）对招标文件中付款条件的响应性；6）投标人的信誉情况；7）其他特殊因素；8）投标人的综合实力与业绩等
6.
5.3评标委员会根据招标文件中规定的评标方法进行评标，并向采购人提交书面评标报告与推荐中标候选人评标的有关要求1评标过程严格保密凡是属于审查、澄清、评价与比较有关的资料与授标建议等，均不得向投标人或者其他无关的人员透露投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或者招标规定的活动，都可能导致其投标被拒绝采购人与评标委员会均无义务向投标人进行任何有关评标的解释目录第一部分竦州市公共资源交易中心政府采购招标公告6笫二部分投标须知8
一、投标须知前附表8
二、总购9
三、招标文件10招标文件构成10招标文件的澄清10招标文件的修改11
四、投标文件的编制11投标的语言及计量单位11投标文件的构成、编排与装订11投标函13投标报价13投标货币13投标保证金13投标有效期14投标文件的式样与签署14
五、投标文件的递交15投标文件的密封与标记15投标截止时间15投标文件的修改与撤回16★无效投标16
六、开标与评标
166.1开标16
七、授予合同最终审查1）评标结束后，采购人将对进入侯选的投标人进行最终审查最终审查的要紧内容是投标人履行合同的能力、价格的合理性等2）最终审查工作如需投标人配合，投标人务必同意3）采购人在对投标人进行最终审查后，向招标领导小组推荐预中标人，由招标领导小组定标预中标人是得分最高并通过最终审查的投标人中标条件1）投标文件符合招标文件要求；2）投标人有很好的执行合同的能力；3）投标人能够提供质量技术、商务、价格占综合优势的服务合同授予标准除了《投标须知》规定的情况之外，采购人将根据评标委员会的授标建议，把合同授予实质上响应招标文件要求同时能够完全履行合同义务的投标人采购人授标时更换数量的权利采购人在授予合同时有权在±10%的幅度内对《有线数字电视前端平台系统需求》中规定的有线数字电视前端平台软件系统数量与服务予以增加或者减少，但对单价或者其他的条款与条件不作任何改变采购人同意与拒绝任何或者所有投标的权利采购人保留在授标之前任何时候同意或者拒绝任何一个投标，与宣布招标程序无效或者者拒绝所有投标的权利，关于受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由
7.4中标与未中标通知1在投标有效期期满之前，采购人将向中标人发出《中标通知书》通知中标《中标通知书》对采购人与投标人均具有法律约束力采购人将通过《浙江政府采购网》公布中标公告，通知其他未中标的投标人，并按《投标须知》的规定退还投标保证金所有在开标会上启封并唱出的投标文件都将作为档案储存，不论中标与否，采购人均不退回投标文件.5签订合同.1中标人在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》中规定的时间与地点与采购人签订合同.2假如中标人没有按照上述规定签订合同，采购人将取消原中标决定在此情况下，采购人可将该标授予下一个中标候选人或者者重新招标.6诚实信用1投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循诚实信用原则，不得存在腐败、欺诈或者其他严重违背诚信原则的行为“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或者合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或者合同实施过程而谎报、隐瞒事实，损害采购人的利益，包含投标人之间串通投标（递交投标文件之前或者之后），人为地使投标丧失竞争性，损害采购人从公开竞争中所能获得的权益假如采购人有证据说明投标人在本招标项目的竞争中存在腐败、欺诈或者其他严重违背诚信原则的行为，则将拒绝其投标假如中标人没有按照招标文件规定签订合同，将报竦州市政府采购管理部门批准，按照政府采购的有关规定进行处理第三部分合同文本合同编号合同各方甲方（使用单位）:地址邮政编码电话传真联系人乙方中标方地址邮政编码电话传真联系人开户银行帐号根据《中华人民共与国政府采购法》、《中华人民共与国合同法》之规定，本合同当事人在平等、自愿的基础上，经协商一致，同意按下述条款与条件签署本合同.乙方根据本合同的规定向甲方提供下列有线数字电视前端平台软件系统
1.1有线数字电视前端平台软件系统设备乙方应严格按照采购文件内容提供如下清单中的中标项目乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价中，甲方不再另行支付其它任何费用.供货、安装及验收合同签订后10日内进行全面的需求调研，需求分析、概要设计、全面设计，10日内完成设备到货，并向采购人提供上述文档，1个月内完成项目的全部系统建设，经初验合格交付使用进入试运行；1个月内培训及试运行，期满终验合格后进入3年保护期工程安装调试完成后由中标单位提供测试验收报告，用户方在一个月试运行稳固后出具用户报告，组织专家进行终验申请验收每推迟一天，扣合同金额
0.2%的违约金.质保所有产品原厂提供三年质保保护升级服务，设备故障免费更换；保质期内因不能排除的故障而影响工作的情况每发生一次，其质保期相应延长60天.售后服务1提供原厂三年的免费质保与保护升级服务，设备故障免费更换保证在包修期内若出现设备物理故障或者硬件损坏，须在48小时内以相同之设备替换（备件服务）2包修期内，投标商提供7*24小时电话技术支持，接到故障通知后1小时作出响应能够进行电话及远程故障诊断如无法在1小时内进行电话排除故障，投标商需派人在3小时内赶赴现场解决有关系统配备软件能及时提供免费升级，及时免费提供补丁文件.履约保证金1中标人在签订采购合同前，应按招标文件要求向采购人提交合同履约保证金2履约保证金为中标价的10%3履约保证金待工程项目终验合格后无息退还付款方式乙方凭使用单位验收合格的《验收结算书》，向竦州市政府采购管理办公室办理货款结算手续财政部门在收到乙方提供的《验收结算书》与其它支付凭证后支付货款违约责任.1如乙方在合同期间未能达到甲方的招标文件所明示的设备采购要求的，甲方有权中止合同，并要求乙方退还已支付款项.2甲方未按约定时间及时付款（有正当理由的除外），每超期一天，甲方支付违约金500元.合同有关文件有关本次采购项目的采购文件与有关的函件如答疑函、承诺函等均为本合同不可分割的一部份若“本次采购项目的采购文件与有关的函件如答疑函、承诺函”与本合同有出入时，以“本次采购项目的采购文件与有关的函件如答疑函、承诺函”为准.合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同与采购（招标）文件的原则下，协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，具有同等效力.合同争议处理方式本合同在履行中若发生争议，双方应协商解决协商不成时，按下列第2种方式处理
（1）提交竦州市仲裁委员会仲裁
（2）依法向人民法院起诉本合同一式四份，甲、乙双方与市招投标中心各执一份，、市采购办备案一份合同附件与本合同均具有同等法律效力本合同有效期限年月日至年月日止自签订之日起生效签约各方甲方（）（盖章）乙方（盖章）法定代表人或者授权委托人（签章）法定代表人或者授权委托人（签章）合同签订地点合同签订地点第四部分投标文件格式1投标函致竦州市公共资源交易中心根据《竦州市广播电视总台有线数字电视前端平台软件系统》（政府采购2010-）号的招标文件，正式授权下述签字人（姓名与职务）代表投标人（投标单位的名称），提交下述正式文件正本一式壹份，副本一式伍份竦州市广播电视总台有线数字电视前端平台软件系统项目投标文件据此函，签字人兹宣布同意如下
（1）按招标文件规定的竦州市广播电视总台有线数字电视前端平台软件系统项目内容投标；
（2）同意向贵方提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或者资料；一旦我方中标，我方将根据文件的规定，严格履行合格的责任与义务，并保证按以上投标文件的承诺实施
（4）我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期满之前均具有约束力
（5）假如在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收
（6）我们懂得贵方不一定要同意最低报价的投标或者收到的任何投标
（7）与本投标有关的正式通讯地址为地址邮编:电话法定代表人或者被授权人（签字）投标单位名称公章日期年月日
4.2投标函附录内容采购人名称
一、工期投标人承诺的工期为不迟于标书中规定的各项任务的工期
二、质量本工程要求的质量符合相应工程建设国家标准
三、分包本工程不得擅自分包如遇特殊工程项目确需分包，须经甲方确认如发现擅自分包，甲方有权要求乙方退场，由此给甲方带来的一切缺失，由乙方承担
四、投标人如中标，在施工过程中，将不以甲方付款不及时相要挟甲方付款前后差为30天以内
五、报价.投标报价为工程总价
六、提交进度计划的时间合同生效日期后15工作日投标人（盖法人公章）法定代表人或者被授权人（签字或者盖章）投标人地址期投标文件的初审17投标文件的澄清18投标文件的评价与比较19评标的有关要求19
七、授予合同20合同授予标准20采购人授标时更换数量的权利20采购人同意与拒绝任何或者所有投标的权利20中标与未中标通知2/签订合同2/诚实信用2/第三部分合同文本23第四部分投标文件格式
274.1投标函
274.2投标函附录
294.3法人代表授权书
304.4开标一览表（报价表）
314.5投标报价明细表
324.6投标产品技术偏离表
334.7业绩表
344.8项目构成员清单35笫五部分评标办法36第六部分技术需求书47本授权委托书声明我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为公司代理人，身份证号码o以本公司的名义参加项目的投标事宜代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件与处理与之有关的一切事务，我均予以承认代表人无权转委权特此委托代理人性别年龄单位部门职务投标人（盖章）法定代表人（签字或者签章）标项价格单位（人民币）元注此表的报价系本次投标某一标段所有需买方支付的设备及有关服务的金额总数即投标报价投标人（盖章）法定代表人或者委托代理人（盖章或者签字）日期价格单位（人民币）元投标人（盖章）法定代表人或者委托代理人（盖章或者签字）日期投标人（盖章）法定代表人或者委托代理人（盖章或者签字）0期广电行业集成项目案例清单注投标人需附项目合同复印件投标人（盖章）法定代表人或者委托代理人（盖章或者签字）
4.8项目构成员清单注投标人需附人员资质证书复印件及缴纳养老保险证明投标人（盖章）法定代表人或者委托代理人（盖章或者签字）0期第五部分评标办法根据《中华人民共与国政府采购法》、财政部第18号令等的有关规定及此项目的实际情况，遵循公平、公正、科学择优的原则，特制定本办法
一、评标组织评标工作由评标委员会负责评标委员会按有关规定产生评标委员会由采购人代表与有关技术、经济等方面的专家构成，成员人数为五人以上单数其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二整个开、评标与决标过程同意有关部门的监督指导
二、评标方法此次投标使用百分制计分法开标后，首先对投标文件进行符合性审查，凡投标文件实质性内容与关键格式严重不符合有关规定与不响应招标文件要求的，经采购人与监督机构认定作为无效标予以废止，不进入评议范围实质性响应不足三家的，经政府采购管理部门审批后，按批准的方式实施采购评标委员会以审标，询标为基础根据，对投标文件及投标人分别进行分析评议，按《评标细则》使用百分制计分法，由评委独立评议计分评标委员会人数为5人时，计算其算术平均值，评标委员会人数为7人及以上时，去除1个最高分值与1个最低分值后，计算其算术平均值保留两位小数.投标人的综合得分为商务部分、技术部份、价格部分评分的总计（指定专人进行计算与复核）最后，标段
一、
二、四推荐总得分最高的一名（评分相同时，报价低者优先），作为中标候选人向采购人推荐，并提交经评标委员会成员签字的评标报告标段三推荐总得分的前两名分别作为第一中标与第二中标候选人
三、定标办法决标由招标领导小组负责（招标领导小组由采购人组建）招标领导小组根据评标委员会提交的评标报告与推荐意见，终审后根据推荐的候选中标人情况按得分高低择优选择中标人最低报价不是中标的唯一保证整个评标过程应严格保密，评标委员会成员及工作人员应严格遵守纪律，不得泄漏任何评标信息评标细则.本次招标使用综合评分办法，共100分，其中价格分30分，商务技术分70分（评分计算保留小数2位）.商务技术分70分，评分依下述所列为评标打分根据，分值如下商务资信分（10分）标段
一、数字电视SMS系统-技术分（60分）
1.1项目简介
471.2整体要求471SMS技术要求471）具有良好的容量可扩展性，支持系统的平滑升级47
（2）支持多家CA系统，具有组网的灵活性及兼容性47
（3）具有多类型用户管理功能，用户的管理操纵实现单独用户或者组用户47
（4）支持多级SMS系统联网47
（5）具有区域限播功能与用户对播出节目密钥管理功能48
（6）具有良好的用户中文操作界面48
（7）具有与银行等金融机构的连网接口484设备产品要求50标段二数字电视EPG系统531项目简介532整体要求533设备产品要求55标段三数字电视CAS系统581集成方案总体技术要求
583.
1.I有关标准规范
583.
1.2方案总体评估要求
623.2条件接收系统技术规范
633.
2.1标准性
633.
2.2安全性
643.
2.3开放性
653.
2.4稳固性及可靠性
663.
2.5CA系统基本要求67标段
二、数字电视EPG系统技术分（60分）标段
三、数字电视CAS系统一一技术分（60分）标段
四、综合广告信息公布系统技术分（60分）价格分（30分）1评标基准价以有效投标人的最低投标报价为评标基准价，其价格分为满分由于标段三CAS系统的特殊性，由CA前端系统与CA终端构成（智能卡），评分与标段
一、
二、四有区别标段
一、
二、四评标基准价以有效投标人的最低投标报价为评标基准价投标报价得分二（评标基准价/投标报价）义价格权值义100标段三CAS报价清单中需同时报CA前端系统价格与CA终端价格（智能卡单价）标段三评标基准价以有效投标人的最低投标报价为评标基准价，计算方式CA前端系统价格+CA终端价格（智能卡单价）X200000（智能卡发卡数量）的最低投标报价为评标基准价投标报价得分二（评标基准价/投标报价）X价格权值X100投标报价超过最高限价的，该报价作零分处理第六部分技术需求书
1.1项目简介噪州市广播电视总台在建设数字电视前端平台时，相应的数字电视用户管理系统（SubscriberManageSystem简称SMS）也务必同时建立本项目为竦州市广播电视总台所需采购的数字电视用户管理系统SMS是一个贯穿计费、客服、账务、产品、资源管理各个环节，支撑数字电视业务运营的核心系统系统设计基于不一致角色的权限管理，用户可按照实际运营的需要分配不一致的角色与权限，在共享一个软件平台的基础上，实现运营商内部各个部门、不一致代理商、下级运营商的不一致功能SMS在逻辑上可分为九个子系统，要紧包含产品管理子系统、用户管理子系统、设备管理子系统、计费管理子系统、报表管理子系统、智能卡服务子系统、分级管理子系统、系统管理子系统
1.2整体要求
1.
2.1SMS技术要求
（1）具有良好的容量可扩展性，支持系统的平滑升级
（2）支持多家CA系统，具有组网的灵活性及兼容性
（3）具有多类型用户管理功能，用户的管理操纵实现单独用户或者组用户
（4）支持多级SMS系统联网
（5）具有区域限播功能与用户对播出节目密钥管理功能
（6）具有良好的用户中文操作界面
（7）具有与银行等金融机构的连网接口SMS系统务必为整套的SMS解决方案，包含2台数据库服务器（单台服务器具备数据库服务器与中间层服务器功能）、2台应用服务器、1台百兆交换机、热备冗余设备及有关的软件产品等，所涉及的硬件产品务必为全新原厂生产的产品，所有的软件系统务必为正版产品SMS系统要有先进、完善的用户管理（包含操作员管理、审查员管理等）、审查文件数字签名、重要数据加密传输、加密存储等功能，以确保系统的安全SMS系统界面务必是交互式中文视窗界面，要求设计合理，操作便利同时，要求支持文本文件与XLS文件的自动导入（出）、更新、再编辑，用于导入（出）包含用户地址、用户姓名、用户帐户有关信息等基本资料
1.
2.5SMS系统务必与竦州市广播电视总台的数字电视前端系统的中CAS、EPG做到良好的兼容，并要求向竦州市广播电视总台的机顶盒供应商提供客户端兼容解决方案
1.
2.6SMS系统应包含完整的产品管理子系统、用户管理子系统、设备管理子系统、计费管理子系统、报表管理子系统、智能卡服务子系统、分级管理子系统、系统管理子系统
1.
2.7SMS系统能支撑对50万用户的在线服务SMS系统要做到与银行代收费系统、广电总台呼叫中心的无障碍链接SMS系统务必能稳固运行7*24小时，双机热备系统能实时切换.10投标人务必对所有内容进行投标报价，不同意只对其中部分内容进行投标报价基本功能特征
（1）用户信息管理包含用户基本信息、用户信用等级信息、用户合同信息，实现对用户的注册、修改、删除等
（2）资源管理、产品管理实现对应用设备产品的管理与所提供节目进行产品化的管理
（3）用户业务管理实现用户订购产品信息的管理包含用户订购业务信息的生成、修改、取消等
（4）用户业务支援为保证用户业务正常运行而进行的管理功能包含用户业务故障登记、故障维修及处理结果等
（5）计费、分账管理针对多种业务提供方式，可选择按月、按频道、按节目、按次、按时等计费方式；计费对象可分为按单个用户或者按小区（按群）计费；与银行进行互联，为计费提供高安全的数据传输接口；可通过银行受理基于多种业务计费方式的用户定购交费；可实现用户取消定购功能；可通过银行按月或者按季度在多家合作方之间进行按比例分账、划拨；打印发票；用户可通过银行查询订购节目的时间与服务类型、预缴费、各项服务的开销、节余金额等，并打印明细；系统可自动向达到节余资金下限的用户下发交费通知信息，通过条件接收系统可暂时中止欠费用户相应服务；通过条件接收系统自动恢复对补交欠费用户的相应服务
（6）帐务管理与报表管理包含应收费用与实收费用的关系进行管理，对用户信用、财务、帐务报表等的管理实现系统运营情况的统计、分析、生成各类分析报表等
（7）系统管理即为保证系统正常运行，实现系统运行参数管理与数据的备份管理等
（8）区域管理根据用户的地理位置，按管理要求对用户进行分级别、分区域设置与管理
（9）物理接口与网络协议具有规范的物理接口与网络协议CA与主SMS服务器支持TCP/IP协议
3.
2.6CA系统要求支持的功能67投标人须说明系统重要参数的使用情况与计算方法69其他
693.3设备产品要求70标段四综合广告信息公布系统
734.1总体要求
734.2基本要求
734.3设备产品要求73
二、售后服务条款76
（10）用户软件升级、资料管理具有向用户接收机发送邮件，软件在线升级，更换用户资料，注销用户智能卡等
（11）机卡配对/注销机卡配对支持在线可控机卡配对/注销机卡配对4设备产品要求及清单下列设备产品配置为本项目的基本配置（包含所有务必的附件、配件，含安装调试等在内），投标人可提供更高档次、更加合理的设备配置方案，但最高限价（软、硬件）不得超过90万元注报价明细表按此内容与格式填写，并加每项单价与总价标段二数字电视EPG系统1项目简介竦州市广播电视总台在建设数字电视前端平台时，相应的电子节目指南系统ElectronicProgramGuide简称EPG也务必同时建立本项目为竦州市广播电视总台所需采购的数字电视带广告公布的EPG系统EPGElectronicProgramGuide即电子节目指南系统下列简称EPG系统，是数字电视所特有的一项服务，也是数字电视进展的先导EPG系统可提供丰富的节目预告信息、方便灵活的检索引擎，通过它用户能够方便地浏览与查询节目信息，同时还能够通过电子节目单看到更多的节目信息，如节目简介、演员信息、节目片断等通过电子节目单，用户能够快速定位到自己喜欢的节目，同时也便于用户得到更富有个性化的服务这关于数字化之后数字电视节目的推广具有重要推动作用
2.2整体要求
2.
2.1EPG子系统技术要求1节目单以“频道一一时间”方式提供至少一周内的所有电视节目信息2当前节目播放从节目单中选择当前的节目进行播放3节目附加信息给出节目的附加信息，如节目情节介绍等4节目分类按节目内容进行分类，如体育、影视等5节目预订在节目单上预约一段时间之后将要播放的节目，届时自动播放6家长分级操纵对节目内容进行分级操纵7系统支持对当前TS流的电子节目单与对其它TS流的电子节目单的编排服务
（8）系统可与不一致CA系统相兼容，并配备了扩展功能
（9）支持.avi文件存储或者者.ts文件存储，并支持解复用存储MPTSSPTSo
（10）具有ASI与IP两种EPG信息输出接口
（11）支持文本格式与XML格式的数据导入、导出；支持中文与英文两种节目描述
（12）具有CHINA-EPG接口
（13）所供EPG系统的签入、签出机制须同意多编辑工作站同时工作（可分传送流、业务）
（14）开放的设计可与NVOD、数据广播等互联EPG系统务必为整套的EPG解决方案，包含1台工作站（具备编辑与审核功能）、2台数据库服务器（单台服务器具备数据库服务器与中间层服务器功能）、2台应用服务器、1台百兆交换机、1台ASI切换矩阵、1台ASI码流分配器、热备冗余设备及有关的软件产品等，所涉及的硬件产品务必为全新原厂生产的产品，所有的软件系统务必为正版产品
2.3EPG系统还务必包含基于EPG的广告系统，包含开机广告与基于OSD的广告等，系统包含广告编辑与播出等有关的软硬件系统EPG系统要有先进、完善的用户管理（包含操作员管理、审查员管理等）、审查文件数字签名、重要数据加密传输、加密存储等功能，以确保系统的安全EPG系统界面务必是交互式中文视窗界面，要求设计合理，操作便利同时，要求支持文本文件与XML文件的自动导入、更新、再编辑
2.6EPG系统务必与竦州市广播电视总台的数字电视前端系统的中CAS、SMS做到良好的兼容，并要求向竦州市广播电视总台的机顶盒供应商提供兼容解决方案EPG系统通过与运营支撑系统、网络管理系统、内容服务系统及内容管理系统的接口，能完成用户的认证、计费、业务鉴权、机顶盒配置及用户管理等功能EPG系统务必能稳固运行7*24小时，双机热备系统能实时切换投标人务必对所有内容进行投标报价，不同意只对其中部分内容进行投标报价3设备产品要求及清单下列设备产品配置为本项目的基本配置（包含所有务必的附件、配件，含安装调试等在内），投标人能够提供更高档次、更加合理的设备配置方案，但最高限价（软、硬件）不得超过50万元注报价明细表按此内容与格式填写，并加每项单价与总价标段三数字电视CAS系统1集成方案总体技术要求
1.1有关标准规范投标人所提供的系统务必以国家标准与广电总局行业标准为规范如没有相应的国内标准，则务必以DVB组织、ITU-T有关技术标准与建议或者相应国际为规范对当前尚无可参照标准的部分与正在制定的国内部分标准，投标人要加以特别说明，并书面承诺在有关国家标准及国内行业标准出台后，无偿对本次投标系统进行升级以符合新标准有关标准规范:第一部分竦州市公共资源交易中心政府采购招标公告（政府采购2010-31）根据《中华人民共与国政府采购法》、财政部第18号令《政府采购货物与服务招标投标管理办法》等法律法规，竦州市公共资源交易中心受竦州市广播电视总台委托，对竦州市广播电视总台有线数字电视前端平台软件系统进行公开招标，现将有关事项公告如下
一、采购代理机构竦州市公共资源交易中心
二、采购人竦州市广播电视总台
三、采购项目竦州市广播电视总台有线数字电视前端平台软件系统各标段可分别中标，标段三须有两个供应商同时中标
四、项目采购清单有线数字电视前端平台软件系统设备清单（具体要求详见文件第六部分《技术需求书》中描述的设备清单、技术参数要求等）
五、采购方式公开招标
六、投标资格.符合政府采购法对投标主体的要求；.在中国境内注册，有相应的经营范围，注册资金很多于200万元（含200万元）人民币的独立法人企业；具有独立承担民事责任与履行合同的能力.具有投标资质的关联企业只同意其中一家参加招投标活动，（不同符合2003年4月1日国家广电总局科技司发行的
3.
1.2方案总体评估要求投标人所供集成方案建议书应符合下列几点总体要求
3.
1.
2.1开放式标准化设计系统的设计应符合中华人民共与国国标及广电总局制定的有关行业标准与规定，若没有国内标准，则务必以DVB组织、ITU-T有关技术标准与建议或者相应国际为规范系统应有极强的可扩展性、能够实现可预见的平滑升级系统须使用开放式设计，保证各大厂商设备、系统的良好集成性能
3.
1.
2.2安全、可靠性系统须建设成为电信级运营平台，每年可靠运行时间比要达到
99.9%以上；系统须有效地杜绝、限制黑客非法进入系统，保证系统安全；系统须保证不留任何能够操纵、限制或者不利于招标人的软硬件设置；接收系统须通过长时间、多用户的实际应用考验，能够有效实现用户操纵，杜绝非法收视
3.
1.
2.3可管理性系统须具备健全的网管功能，可对网络、设备、进行实时全面的监测与操纵；可对业务、用户进行方便快捷的查询与管理
3.
1.
2.4先进性系统所选设备在其领域内须具备先进性；系统功能、性能须充分显示数字电视的优势，明显优于现有模拟电视
3.
1.
2.5有用性系统设计、设备选型应符合中国国情，充分考虑招标人有线网络数字化进展的需要与市场情况，设计性能价格比最佳的系统随着国内技术标准化进程逐步进行，自有版权技术的不断涌现，系统要保证符合国标与对有关技术的兼容应用
3.
1.
2.6适用性针对竦州市的实际情况，系统设计应充分考虑如何与原有系统的衔接改造、过渡、再利用的技术方案
3.
1.
2.7全面性系统技术方案除了完成本标书提出的功能外，还应有其它未在本标书中提出的，但目前已可实现的功能的拓展技术方案；系统提供完整的解决方案包含系统建成后的验收方案
3.2条件接收系统技术规范
3.
2.1标准性投标人所提供的CAS务必符合下列标准GB/T
17975.1-2000《信息技术运动图像及其伴音信号的通用编码第1部分系统》GB/T
17975.2-2000《信息技术运动图像及其伴音信号的通用编码第2部分视频》GB/T
17975.3-2000《信息技术运动图像及其伴音信号的通用编码第3部分音频》GY/T170-2001《有线数字电视广播信道编码与调制规范》GY/Z174-2001《数字电视广播业务信息规范》GY/Z175-2001《数字电视广播条件接收系统规范》本技术规范未涉及到的内容均以中国广电总局行业标准与中国国家标准为规范，若没有相应国内标准，则务必以DVB组织、ITU-T有关技术标准与建议为规范关于目前尚无可参照标准的部分，投标人要加以特别说明，并给出书面保证在将来完全符合标准投标人务必保证能支持符合将来中国国家标准的中间件系统投标人如有专用操纵协议或者管理协议，应对其进行全面说明要求CA系统务必通过国家广电总局的A级入网测试
2.2安全性.根据《商用密码管理条例》与《商用密码产品生产管理规定》，投标厂商务必拥有国家商秘委颁发的《商用密码产品生产许可证》与《商用密码产品销售许可证》，并提供有关的资质证明.投标人所供CAS须具有完整、严密的加密体系，提供加密体系方案，同时从硬件设备、密码算法到管理规范都需通过严格的技术论证与实际考验.投标人须全面说明其CAS的系统原理及构成结构，说明系统的EMM、ECM信息所使用的加密算法与密钥体系.为保证CAS系统的安全性，务必说明系统使用密钥加算法的加密体系.为保证CAS系统的安全性，说明有卡CAS中智能卡中数据使用的加密存储方式并应有多种防护措施来阻止外部读取、修改卡内数据.为保证CAS系统的安全性，请全面叙述CA研发团队的稳固性与投标公司的抗风险能力.为提高系统的安全性，投标人须就其发卡体系进行全面说明，并说明招标人（运营商）在其中的位置.投标人须提供CAS所用智能卡及其在使用过程中的安全保障技术措施，说明智能卡与机顶盒之间通讯的加密算法.投标人须如实提交其CAS被破解的历史纪录、原因及采取的相应计策，提供系统最新版本未被商业性攻破的保证函同时投标人须明确提出CAS失效责任的界定方法与防盗版措施；提供CAS失效后的系统恢复方案与解决措施（包含技术层、商务层、法律层的有关措施）；须明确在招标人规定的期限内无偿更换其失效CAS；CAS失效经济缺失的赔偿；并在商务报价与缺失赔偿等方面做出（书面）承诺.针对系统运行中可能出现的加密被破译的情况，投标人须提供相应技术应急补救措施与方案.招标人须全面描述其提高智能卡安全性的措施，并说明本次投标的智能卡芯片的安全性措施，明确提出发现与防范盗卡问题的方案措施描述恶意读取卡内数据情况下智能卡的应对措施
2.3开放性.投标人所供CAS系统在与加扰器、复用器、SMS、节目管理系统（PMS）、STB及中间件等方面的接口须严格遵照国家有关数字电视标准.投标人须书面承诺向招标人所选其它子系统的供应商提供全面、标准化的接口文档，并积极配合集成工作.投标人须列出所供CAS系统能够集成的复用器、独立加扰器的生产商及其产品型号.投标人须提供高效、安全、功能齐全的SMS接口，以便用户能自己或者委托第三方开发SMS系统，应说明所供CAS系统与SMS系统集成的周期.投标人所提供CAS需能同时支持两个以上SMS系统.投标人须保证能与符合将来出台的中国中间件标准的产品进行快速集成.投标人须保证所设计或者选用的CAS系统能够与其他CAS系统实现同密需提供与其它CAS系统实现同密的历史纪录.投标人提供的智能卡须支持中国国内统一编号，符合GB/T16649-1996标准接口规范，并说明智能卡的存贮量与类型，提供今后智能卡升级方式（招标人要求智能卡在升级或者被破解之后无需更换）及加解密算法，运营商主动更换密钥的方案.CAS系统能够提供智能卡与STB之间的互相认证及一机一卡与一机多卡配对/解除配对的特性全面说明实现原理.须保证所供CAS系统不存在任何操纵、限制或者不利于系统正常运行、不利于招标人管理运营的设置.投标人须保证所供CAS在满足数字电视初期业务的基础上，能支持今后多种功能扩展，具备平滑升级的能力在CAS升级过程中，须保证原有业务不间断.投标人所供CAS系统的软件应能支持百万级以上用户，系统初期硬件配置须满足支持至少30万用户，今后只需平滑扩容与升级.支持CAS系统全国统一编号，智能卡统一编码
2.4稳固性及可靠性.CAS务必采取合理的冗余与备份措施，提供足够的容错能力与可用性，以保证系统在出错情况下能正常运营，并为运营中的意外故障提供简单快捷的恢复措施在方案中全面说明保证系统安全可靠性的具体措施.对系统各运行环节有直观、方便的监控手段.投标人所提供的系统务必确保系统的安全，同时具有先进、完善的系统管理、操作员管理等功能.投标人需保证所供CAS具有较高的运行效率，能最大限度的节约带宽.投标人须说明系统在发送ECM、EMM时的带宽使用策略保证在不降低系统安全性的前提下，能够最大限度地节约带宽.投标人须说明系统ECM的字长，并说明其在系统安全性方面的影响.投标人须说明核心加密设备的安全性、处理能力及处理能力的估算方法
2.5CA系统基本要求CAS系统应具有含以上省级项目应用案例；条件接收系统须具备EMM.ECM信息生成与发送、信息调度管理、产品授权管理等功能，同时具有开放的同密接口、EPG接口、用户管理系统接口、中间件系统接口、节目播出系统接口及其它新业务应用系统接口等，并对其进行全面阐述CA系统应使用中文界面，要求其使用方便简洁、功能清晰投标人务必提供所供CA系统结构说明、保护手册与使用说明书投标人须充分考虑系统的可扩展性，说明今后系统规模扩展的途径；投标人须充分考虑系统的高可用性，全面说明系统容错与冗余的措施；系统须根据招标人具体需求进行功能定制，最终提供简洁高效的整体解决方案
2.6CA系统要求支持的功能.投标人提供的条件接收系统务必使用模块化设计，能够进行平滑升级.支持同密根据运营商的要求，务必实现与招标人指定的CAS（两家）的同密.投标人提供的条件接收系统务必支持电子钱包、IPPV、IPPT功能，同时IPPV、IPPT功能应支持多种价格策略，能够根据预定时间段不一致将同一个IPP产品定义多个不一致价格4支持多种打包方式，支持PES级别的加扰.投标人提供的条件接收系统的授权信息里务必同时具有开始时间与结束时间，并支持预授权与授权自动刷新功能.支持自由定义的免费预览功能.支持挂起用户/重新激活用户.灵活的寻址方式投标人提供的条件接收系统务必支持高级寻址，同时所提供IC卡应留有空间由运营商自己定义寻址条件.投标人提供的条件接收系统需说明使用何种加密方式进行传输的区域锁定技术，以确保安全务必支持条件限播、准播其中的寻址条件至少支持分区域与分卡号范围.投标人提供的条件接收系统务必具有应急广播功能，同时机顶盒接收到应急广播后应能够自动锁定节目.支持指纹追踪技术.同意使用基于节目的有密码保护的节目级别操纵.同意使用基于节目的有密码保护的成人级别操纵.支持广播邮件与OSD信息屏显.投标人提供的条件接收系统务必机卡对应功能，同时支持一个机顶盒对应多张卡支持智能卡-机顶盒强制配对/解配对.投标人提供的条件接收系统支持多个服务运营商共享一个智能卡使用的IC卡务必至少支持5个运营商.投标人提供的条件接收系统务必支持子母卡功能，同时运营商售卡之后能够随时解除子母卡的关系.智能卡应具有防止企图通过反复攻击获得原始卡密钥的功能，并能够追踪非法盗版的来源.投标人提供的条件接收系统务必支持移植的机顶盒能够在线升级，同时通过在线升级能够更换机顶盒里的CA模块.支持反盗录操纵.支持基于带硬盘机顶盒的PVR个性化电视.支持节目分级的密码操纵技术.支持中文EPGo.投标人提供的条件接收系统务必支持广电总局的监管接口投标人须说明系统重要参数的使用情况与计算方法.EMM生成及发送的速度.ECM生成及发送的速度.在规定50万用户数、22个频点（120套节目）与50K、100K带宽等参数的情况下，ECM、EMM刷新的周期时间，并给出计算方式.支持的最大事件数.支持的最大产品数.投标人须说明CW变化频率，ECM/EMM发送频率随机序列发生器须符合DVB操纵字产生与测试规范，保证CN的随机性与不可预测性.全面说明系统软、硬件升级与授权与功能扩展过程中是否会对系统的正常运行造成影响.为保证CA系统的安全性，标书中需陈述双机冗余热备份的具体实现方案与报价.确保CA系统能够实现针对不一致机顶盒厂家的代码下载功能.投标人须全面描述在防治CW共享上的具体方案其他使用无卡CAS的厂商可根据与有卡CAS的公共部分与自有部分进行应意转包）
七、报名时随带营业执照副本及复印件、法人授权委托书原件
八、本招标文件工本费500元，在2010年乙月乙日下午430前交纳投标保证金（现金或者银行汇票，以入银行帐户同时开具竦州市公共资源交易中心的财务收据为准；户名竦州市公共资源交易中心；开户行绍兴银行娱州支行；帐号0934001115527200020；地址竦州市一景路2号；保证金不计息）保证金标一为9000元、标二为5000元、标三为6000元、标四为3500元o
九、报名及购买招标文件时间自公告公布之日起至2010年/月25日下午1700时止（节假日除外）
十、报名地点竦州市经济开发区双塔路99号，竦州市公共资源交易中心三楼
十一、投标截止时间2010年二月也日上午9时
十二、开标时间2010年二月也日上午9时
十三、开标会地点竦州市公共资源交易中心一楼联系人张晓宇、倪春红、潘晓岚联系电话0575-83360392采购单位联系人及联系电话王小安0575-83228318以上详情同时可在《浙江政府采购网》与《中国竦州政府门户网站》上查询竦州市公共资源交易中心2010年6月11日3设备产品要求及清单下列设备产品配置为本项目的基本配置（包含所有务必的附件、配件含安装调试等在内），招标人可提供更高档次、更加合理的设备配置方案但最高限价（软、硬件）不得超过60万元注报价明细表按此内容与格式填写，并加每项单价与总价；投标人还需提供支付同密的设备配置方案与报价投标报价的得分以CA前端系统价格+CA终端价格（智能卡单价）义200000（智能卡发卡数量）的合计最低投标报价为评标基准价标段四综合广告信息公布系统1总体要求要求能全频道、全时段、全用户覆盖、精准快速、安全高效地公布多媒体信息内容，而且可开展运营广告类、引导类、互动类、资讯类等多种类型的可盈利增值业务产品内容形式包含视频，音频，文字、图片等各类多媒体信息的组合与动画特效，表现效果丰富精彩2基本要求要求该软件能将各类多媒体资讯信息在指定频道、指定时段，指定显示界面、指定终端用户定时自动播出并可实时更新替换，通过数字机顶盒终端软件模块实现多媒体资讯信息即时接收并呈现给终端用户要求说明该软件系统使用的设计方案，确保播发内容的合法性与安全性；及保证业务数据的完整性与可靠性需说明业务应用内容的制作过程需说明与终端机顶盒硬件配置要求，提供各个机顶盒厂家的各类平台系统移植验证的案例投标人如有其它特色或者功能，需全面说明
4.3设备产品要求及清单下列设备产品配置为本项目的基本配置（包含所有务必的附件、配件，含安装调试等在内），投标人能够提供更高档次、更加合理的设备配置方案，但最高限价（软、硬件）不得超过35万元标段四广告插播软件系统（双机备份）注报价明细表按此内容与格式填写，并加每项单价与总价.欢迎符合本项目各标段技术需求、并与上述建议品牌相当的产品参加投标
二、售后服务条款
1、本招标项目中的设备至少提供原厂三年的质保与免费上门保护升级服务，设备故障免费更换保证在包修期内若出现设备物理故障或者硬件损坏，须在48小时内以相同之设备替换（备件服务）
2、包修期内，投标商提供7*24小时电话技术支持，接到故障通知后1小时作出响应
3、能够进行电话及远程故障诊断
4、如无法在1小时内进行电话排除故障，投标商需派人在3小时内赶赴现场解决
5、有关系统配备软件能及时提供免费升级，及时免费提供补丁文件
三、供货、安装及验收合同签订后10日内进行全面的需求调研，需求分析、概要设计、全面设计，10日内完成设备到货，并向采购人提供上述文档，1个月内完成项目的全部系统建设，经初验合格交付使用进入试运行；1个月内培训及试运行，期满终验合格后进入3年保护期工程安装调试完成后由中标单位提供测试验收报告，用户方在一个月内试运行稳固后出具用户报告，组织专家进行终验
四、付款方式到货安装调试初验合格后七个工作日内付货款30机终验合格后七个工作日内付货款30%设备正常运行6个月后七个工作日内付货款的20%在终验合格后满一年后七个工作日内支付18%余款在三年质保期满后付清全部货款分期付清，分期及付款比例，由投标人应答招标人欢迎投标人提供更优惠的付款方式或者更有利的合作方案
五、质保条款所有设备提供三年质保，质保期内的服务均为免费上门服务，免费升级保护服务，保质期内因不能排除的故障而影响工作的情况每发生一次，其质保期相应延长60天第二部分投标须知投标须知前附表
二、总则本次招标工作是按照《中华人民共与国政府采购法》、《政府采购货物与服务招标投标管理办法（中华人民共与国财政部令第18号）》与有关政策法规组织与实施
2.1适用范围本招标文件仅适用本次招标范围内的招标内容
2.2定义招标文件中下列术语应解释为“采购人”系竦州市广播电视总台“采购代理机构”是指受竦州市广播电视总台委托招标采购本次项目的竦州市公共资源交易中心“投标人”是指向采购人购买招标文件、并向采购人提交投标文件的供应商“辅助服务”是指《合同文本》中规定由卖方承担的有线数字电视前端平台软件系统的提供、运输、安装、调试、技术指导、培训与其他卖方承诺的类似义务“卖方”是指中标并向采购人提供有线数字电视前端平台软件系统与服务的投标人
2.3合格的投标人a）符合政府采购法对投标主体的要求及招标公告中对投标资格的要求；b）在中国境内注册，具有独立企业法人资格与相应的经营范围；注册资金很多于200万元（含200万元）人民币；项目名称设备名称规格型号数量单价合价序号内容报价1序号设备名称规格型号数量单价合计备注1234序号招标规格投标规格偏离说明序号建设时间项目名称规模实施情况委托方单位名称及联系方式序号姓名职位任务安排技术背景行业经验序号评审内容评审要素得分范围1资信实力（3分）根据投标人综合实力，如企业规模、资质等级、入网器材认证证书、质量认证证书、产品鉴定证书、检验报告及其它相应证书等每项
0.5分，
0.5~3分2实绩（3分）根据投标人参与省、市（县）级数字电视同类项目及系统集成的业绩（提供原件以便备查）20万元及以上得1分，10万元及以上得
0.5分
0.5-3分3品牌知名度（2分）根据投标人投标的核心设备、软件在国际、国内广电行业影响力或者品牌知名度评分
0.5-2分4服务承诺（2分）根据投标人承诺免费服务期时间的长短、浙江省内常驻售后服务机构情况、服务体系、专业的服务人员情况、人员培训、付款优惠，其它承诺与优惠措施
0.5-2分序号评审项目、内容评审要素得分范围5技术点对点应答（10分）完整性、全面性、先进性，点对点响应程度2-10分6监管接口（3分）符合广电总局科技司发行的《用户管理系统与监管平台数据交换接口技术要求》（暂行）1_3分7系统容量（3分）系统支持50万以上用户的在线服务1-3分8接口移植（4分）SMS提供商须承诺向所选其它子系统的供应商提供全面、标准化的接口文档，并积极配合集成工作1-4分9扩展性（3分）扩展子系统包含数据广播、EPG电子节目指南、NV0D准视频点播等子统构成1_3分10多CAS支持能力（3分）同时支持多家CAS系统，具有组网的灵活性及兼容性1-3分11标准性（3分）不存在任何操纵、限制或者不利于系统正常运行、不利于招标人管理运营的设置1_3分12平台对接（5分）能够与中广、华数用户管理系统无缝对接，具有与银行等金融机构的连网接口1-5分13系统可靠性（5分）软件的系统性、通联程度与合理与方便操作程度、应用成熟度等完全满足4-5分，部分满足2-3分，不满足1分1-5分14软件结构（3分）软件使用C/S模式、C/B模式、C/B/S结构模式使用2-3分，不使用1分1-3分15操作性（3分）SMS使用交互式中文视窗界面，要求其使用方便、功能清晰满足2-3分，不满足1分1-3分16SMS分区分级管理（4分）支持SMS分区域、分级管理与系统管理人员的权限管理支持2-4分，不支持1分1_4分17用户管理（4分）具有多类型用户管理功能，用户的管理操纵实现单独用户或者组用户、具有区域限播功能与用户对播出节目密钥管理功能1~4分18设备产品（7分）系统服务器等配套硬件设备符合要求6-7分，部分符合要求2-5分，不符合要求不得分1-7分序号评审项目、内容评审要素得分范围1技术点对点应答（10分）完整性、全面性、先进性，点对点响应程度2-10分2标准性（3分）系统须以国家标准与广电总局行业标准为规范1_3分3兼容性（4分）系统应有良好的兼容性，能够与符合标准的第三方系统与设备进行集成1-4分4开放性（4分）不设置私有数据对终端机顶盒进行锁定1_4分5China-EPG接口（4分）能够与China-EPG无缝对接，支持China-EPG编制格式的节目单导入1-4分6EPG信息输出（4分）支持AS1与IP两种信息输出接口支持两种信息输出接口4分，仅支持一种接口2分2~4分7扩展应用（4分）基于EPG的广告系统，包含开机广告与基于0SD的广告等，系统包含广告编辑与播出等有关的软硬件系统1-4分8应用支持（10分）支持节目分类、节目排序、节目预定、家长分级、业务搜索功能、业务导航功能、支持与NV0D.数据广播等互联、支持马赛克编辑1-10分9信息应用（4分）以，频道——时间”方式提供至少一周内的所有电视节目信息、节目附加信息等1-4分10私有描述符插入（4分）支持NIT/PMT/SDT等表的多个层次插入私有描述符1~4分11系统实现（4分）交互式中文视窗界面，要求设计合理，操作便利1-4分12设备产品（5分）系统服务器等配套硬件设备1-5分序号评审项目、内容评审要素得分范围1技术点对点应答（10分）完整性、全面性、先进性，点对点响应程度2-10分2支持同密（3分）支持同密，经验丰富，与国内外多家CA有过实际同密案例1_3分3业务支持（6分）支持DVB.电子钱包、IPPV等基本业务，需说明具有自身特色的业务与功能，安全性高2-6分4平滑升级到双向CA（6分）是否可平滑升级到双向CA并说明是否更换智能卡1-6分5加密机（4分）核心加密设备的安全性（提供证明）1-4分6加密算法及密钥体系（4分）系统应具有完整的加密体系并使用高强度加密算法，同时能够置换加密算法1-4分7安全防范措施（3分）具备CW防扩散措施（可提供演示）1-3分8机顶盒移植（3分）机顶盒移植周期1-3分9智能卡安全性（8分）智能卡类型（提供厂家证明）升级、业务扩展、被破解后无需换卡6-8分，升级、业务扩展无需换卡、被破解后需要换卡2-5分，升级、业务扩展、被破解后需要换卡1分1-8分10安全等级（3分）智能卡的安全认证级别（提供证明为准）O1-3分11双向技术（3分）智能卡双向加密技术（提供案例证明）1-3分12存储容量（3分）智能卡参数-智能卡总体存储容量大于160Kbyte（含）3分，128-160Kbyte2分，128Kbyte为1分1-3分13设备产品（4分）系统服务器等配套硬件设备1_4分序号评审项目、内容评审要素得分范围1技术点对点应答
（10）完整性、全面性、先进性，点对点响应程度2-10分2标准性
（5）系统须以国家标准与广电总局行业标准为规范1-5分3兼容性
（5）系统应有良好的兼容性，能够与符合标准的第三方系统与设备进行集成1-5分4开放性
（5）不设置私有数据对终端机顶盒进行锁定1-5分5信息公布
（10）系统信息公布应安全、高效可在全频道、全时段、安全高效公布信息8-10分，部分实现5-7分，单一实现2-4分2-10分6增值业务
（15）系统应具有实现可盈利增值类业务根据实现广告类、引导类、互动类、资讯类等增值业务的多少评分2-15分7内容形式
（5）系统内容形式应具有多样性根据具有视频、音频、图片及动画特效等评分1-5分8设备产品
（5）系统服务器等配套硬件设备1-5分标段一SMS软件系统（双机备份）序号类别项目名称建议品牌及要求规格及描述数量1软件SMS系统软件投标人自主开发产品可管理50万用户22操作系统微软Windows2008ServerSMS数据库服务器，应用服务器所用操作系统43WindowsXPProfessional用于SMS客户终端14数据库软件甲骨文标准版10用户25双机软件用于服务器双机备份26硬件SMS数据库服务器HP、IBM四核IntelXeonE5504（
2.0GHz80W800MHz前端总线）4MB三级缓存/4G内存/3*146GBSAS硬盘/SmartArrayP4lOi阵列操纵器256MB电池保护写缓存（支持RAID5）/DVD光驱/双路冗余电源/冗余风扇/机架套件27SMS应用服务器HP、IBM四核IntelXeon5504处理器（
2.0GHz80W800MHz前端总线）集成4MB（4x1MB）三级缓存/2G内存/2*146GBSAS硬盘/SmartArrayP410i阵列操纵器（支持RATDO/1）/DVD光驱/双路冗余电源/冗余风扇/机架套件28SMS应用客户终端HP、IBM、联想IntelCore2（双核）E5300/lG/250G/DVD/17vLCD19键盘鼠标显示器17液晶显示器、鼠标、键盘110显示器切换器ATEN111网络交换机3C0MCISCO、华为24口10/100M1标段二EPG软件系统（双机备份）序号类别项目名称建议品牌及要求规格及描述数量1软件EPG系统软件投标人自主开发产品暂时按照25个TS流22操作系统微软、1inuxWindows2008Server或者1inux系列AS4SMS数据库服务器，应用服务器所用操作系统23WindowsXPProfessional用于EPG客户终端14数据库软件甲骨文、标准版10用户2微软5硬件ASI码流卡投标人自主开发产品具备码流发送功能26EPG数据库/应用/播发服务器HP、IBM四核IntelXeonE5504处理器（
2.0GHz80W800MHz前端总线）集成4MB三级缓存/4G内存/3*146GBSAS硬盘/SmartArrayP410i阵列操纵器256MB电池保护写缓存（支持RA1D5）/DVD光驱/双路冗余电源/冗余风扇/机架套件27EPG操作终端HP、IBM、联想IntelCore2（双核）E5300/lG/250G/DVD/17LCD18键盘鼠标显示器17液晶显示器、鼠标、键盘19显示器切换器ATEN110网络交换机3coM、CISCO、华为24口10/100M1GY/T170-2001《有线数字电视广播信道编码与调制规范》GY/T106-1999《有线电视广播系统技术规范》GY/Z174-2001《数字电视广播业务信息规范》GY/Z175-2001《数字电视广播条件接收系统规范》GY/T148-2000《卫星数字电视接收机技术要求》GY/T158-2000《演播室数字音频信号接口》GY/T160-2000《数字分量演播室接口中的附属数据信号格式》GY/T161-2000《数字电视附属数据空间内数字音频与辅助数据的传输规范》GY/T《数字电视附属数据空间内时间码与操纵码的163-2000传输格式》GY/T164-2000《演播室串行数字光纤传输系统》GY/T《电视中心播控系统数字播出通路技术指标与165-2000测量方法》GY/T167-2000《数字分量演播室的同步基准信号》GY/T180-2001《HFC网络上行传输物理通道技术规范》GB/T16694-1996《智能卡接口规范》GB/T《信息技术运动图像及其伴音信号的通用编码
17975.1-2000第1部分系统》GB/T《信息技术运动图像及其伴音信号的通用编码
17975.2-2000第2部分视频》GB/T《信息技术运动图像及其伴音信号的通用编码
17975.3-2001第3部分音频》GB/T《广播电视光缆干线同步数字体系（SDH）传输17881-1999接口技术规范》GB/T17975-2000《运动图像及其伴音信号的通用编码》GB/T17953-2000《4:2:2数字分量图像信号的接口》IS07816《智能卡接口规范》标段一SMS1套最高限价90万元标段二EPG1套最高限价50万元标段三CAS2套最高限价60万元标段四综合广告信息公布系统1套最高限价35万元IS0/IEC11172《MPEG-1运动图象及其伴音信号的通用编码》IS0/IEC13818《MPEG-2运动图象及其伴音信号的通用编码》《有线数字电视暂行技术要求文件汇编》《用户管理系统与监管平台数据交换接口技术要求》（暂行）《运动图像及其伴音信号的通用编码系统、视频与音频部分的实施指南》（暂行）《有线数字电视条件接收系统应用指南》（暂行）《有线数字电视广播业务信息应用指南》（暂行）《有线数字电视电子节目指南指导性意见》（暂行）《有线数字电视中间件指导性意见》（暂行）《有线数字电视机顶盒与遥控器功能实施指导意见》（暂行）《节目订购单与用户结帐单格式基本要求》（暂行）《有线数字电视广播条件接收系统入网技术要求与测评方法》（暂行）《有线数字电视广播用户管理系统入网技术要求与测评方法》（暂行）EN300429DVB系统中的帧结构、信道编码与调制（DVB-C）EN300428DVB系统中的服务信息（SI）规范（DVB-SI）TR101202DVB数据广播执行指南（DVB-DATA）ETR211DVB服务信息（SI）的使用与执行指南（DVB-SI）EN300472DVB的比特流中传送图文信息与规范（DVB-TXT）EN301192数据广播的DVB规范（DVB-DATA）EN50083-9CATV/SMATV前端与DVB/MPEG-2传输流同类专业设备与接口（DVB-PI）EN50221关于条件接收与其它DVB解码器应用的通用接口规范（DVB-CI）TS102201DVBIRD的接口技术规范（DVB-IRD）TS101197DVB系统中同时加密（simulcrypt）的技术规范（DVB-SIM）TS
103197.VI.
1.1同密接口ETR289通用加扰系统描述（DVB-CS）ETR154MPEG-2系统、视频与音频在卫星、有线与地面广播应用中的实现指南（DVB-MPEG）ETS300707电子节目指南，使用电子数据传送电视指南草案（DVB-EPG）ETS300743DVB字幕系统DVB-SUBETS300800有线电视分配系统的交互通道（DVB-RCC）ETS300801通过PSTN/ISDN的交互通道（DVB-RCT）ETS300802DVB交互业务独立网络协议（DVB-NIP）ETS300813与PDH网络的DVB接口DVB-PDHETS300814与SDH网络的DVB接口DVB-SDHTR300815DVB系统ATM信号处理指南（DVB-ATM）TR101200DVB技术规范与标准使用指南（DVB-COOK）TR101288电视系统中电子节目指南的实际编码（DVB-EPG）ETS300743DVB字幕系统（DVB-SUB）ETS300802DVB交互服务独立网络协议（DVB-NIP）ETS/EN300429DVB系统中的帧结构、信道编码与调制（DVB-C）标段三CAS软件系统（双机备份）序号类别项目名称建议品牌及要求规格及描述数量1软件数字电视条件接收系统软件（CAS系统软件）投标人自主开发产品50万用户/暂时按照25个TS流22操作系统微软、1inuxWindows2008Server或者linux系列AS4CAS数据库服务器，应用服务器所用操作系统53数据库软件甲骨文标准版10用户14双机软件Legato用于双机备份15硬件CA加密机投标人自主开发产品专用设备26CA数据库服务器HP、IBM四核IntelXeonE5504处理器（
2.0GHz80W800MHz前端总线）集成4MB三级缓存/4G内存/3*146GBSAS硬盘/SmartArrayP410i阵列操纵器256MB电池保护写缓存（支持RA1D5）/DVD光驱/双路冗余电源/冗余风扇/机架套件27CA应用服务器HP、IBM四核IntelXeonE5501处理器（
2.0GHz80W800MHz前端总线）集成4MB三级缓存/4G内存/2*146GBSAS硬盘/SmartArrayP410i阵列操纵器（支持RAID0/D/DVD光驱/双路冗余电源/冗余风扇/机架套件28网管服务器HP、IBM四核IntelXeonE5504处理器（
2.0GHz80W800MHz前端总线）集成4MB三级缓存/4G内存/2*146GBSAS硬盘/SmartArrayP4l0i阵列操纵器（支持RAID0/D/DVD光驱/双路冗余电源/冗余风扇/机架套件19键盘鼠标显不器17液晶显小器、鼠标、键盘110显示器切ATEN1换器11网络交换机3coM、CISCO、华为24口10/100M1序号类别项目名称建议品牌及要求规格及描述数量1软件数字电视广告插播系统VI.0投标人自主开发产品用于广告插播12数字电视播出操纵系统VI.0投标人自主开发产品用于电视播出操纵13操作系统微软Windows2008ServerSMS数据库服务器，应用服务器所用操作系统24WindowsXPProfessional用于工作站25硬件视频服务器HP、IBM四核IntelXeonE5504（
2.0GHz80W800MlIz前端总线）4MB三级缓存/4G内存/3*146GBSAS硬盘/SmartArrayP410i阵列操纵器256MB电池保护写缓存（支持RAID5）/DVD光驱/双路冗余电源/冗余风扇/机架套件；1路输入卡；1路输出卡26播控工作站HP、IBM、联想IntelCore2（双核）E5300/lG/250G/DVD/17wLCD17插播工作站HP、IBM、联想IntelCore2（双核）E5300/1G/250G/DVD/17”LCD18键盘鼠标显不器17液晶显示器、鼠标、键盘19网络交换机3c（）M、CISCO、华为24口10/100M1序号项目编例内容1概况工程名称煤州市广播电视总台有线数字电视前端平台软件系统建设地点竦州市广播电视总台2投标文件份数正本壹份，副本伍份3投标有效期投标截止时间后90天4保证金请投标人于2010年工月工日下午430时前缴纳投标保证金（现金或者银行汇票，以入银行帐户同时开具竦州市公共资源交易中心的财务收据为准；户名噪州市公共资源交易中心；开户行绍兴银行噪州支行；帐号0934001115527200020地址嫌州市一景路2号；保证金不计息）开标时需出具由嫌州市公共资源交易中心开出的保证金收据5质疑时间在2010年白月22日下午430前以书面形式至招标采购单位传真0575-83360392（噪州市公共资源交易中心）6投标文件送达时间与地点2010年工月日上午900止；浙江省嵯州市经济开发区双塔路99号，竦州市公共资源交易中心一楼7投标截止时间2010年Z月80上午9时8现场踏勘请各投标人于£月弱日下午五时前自行前往，预约联系人王小安，电话0575-83228318地址嫌州市广播电视总台9开标时间2010年工月日上午9:00;地点浙江省竦州市经济开发区双塔路99号竦州市公共资源交易中心一楼；投标人法定代表人或者其授权代表须随带法人代表授权书与本人身份证准时到场参加开标10讲标与演示在评标时根据需要安排各投标人讲解方案与演示，解答评标委员会的提问，时间不超过10分钟讲标次序按开标时的签到顺序决定11特别说明如发现招标文件及其评标办法中存在模糊不清、相互矛盾、多种含义与歧视性不公正条款或者违法违规等内容时，请在规定的质疑时间前同时向招标采购单位书面反映逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。
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