在全县领导干部会议上的讲话

在全县领导干部会议上的讲话X时间2007-1-921:46:56阅读登］254次来源坚持科学进展传承稻作文化为建设富强民主文明与谐的新万年而努力奋斗（2006年12月9日）同志们承蒙市委的厚爱，派我到万年工作，与同志们并肩作战，建设这片朝气蓬勃、充满生机的热土我深感使命光荣、责任重大在这里，我先表个态就是做到“四个依靠”，保持“五种心态”，即依靠市委、市政府的坚强领导，依靠四套班子的精诚团结，依靠各乡镇、县委各部门、县直各单位的与谐共进，依靠全县广大干群的艰难奋斗；保持当学生的心态、保持干事业的心态、保持负责任的心态、保持敢创新的心态、保持平常人的心态，与全县广大干部群众一道，为建设富强民主文明与谐的新万年而不懈努力同时，恳请同志们对我进行帮助与监督今天，召开这次全县领导干部会议，既是与同志们见个面，更是为了认真贯彻落实市第二次党代会精神，研究部署当前与今后一个时期的各项工作，动员全县上下进一步统一思想，振奋精神，真抓实干，开创万年经济社会工作的新局面刚才，正平同志就市第二次党代会的盛况与会议要紧精神进行了传达，对常委会讨论的有关事项进行了通报；程文同志回顾总结了今年以来的全县经济工作，并对下步工作作了具体部署都讲得很好，我完全赞同，希望大家认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实前不久，市第二次党代会胜利闭幕这次会议是我市站在新起点、面临新形势、确立新目标、实现新跨越的关键时期召开的一次重要会议大会紧扣“坚持科学进展，构建与谐社会”的主题，实事求是地总结了市第一次党代会以来上饶经济社会进展与党的建设取得的重大成就与宝贵经验，科学分析与阐明了我市进展面临的新形势新机遇，明确提出了今后五年全市工作的奋斗目标、要紧任务与具体措施对建设富强民主文明与谐新上饶作出了全面部署会上，市委姚亚平书记作了一个很好的报告姚书记的报告，主题突出，内涵丰富，具有很强的时代性、前瞻性、地方性与务实性，是指导我县今后进展的纲领性文件报告回顾成绩，振奋人心；总结经验，鼓舞人心；部署工作，兴奋人心全县各级党组织要把学习贯彻好这次市党代会精神，作为当前与今后一个时期的重要政治任务，切实把广大党员与干部群众的思想统一到市党代会精神上来，把这种兴奋转化成工作的冲动，把工作的冲动落实到具体的行动中去结合万年的实际，就是要坚持科学进展，传承稻作文化，建设富强民主文明与谐的新万年下面围绕会议主题，我就贯彻落实好市第二次党代会精神，讲四点意见

一、认清形势，振奋精神，切实增强加快经济社会进展信心只有科学推断当前形势，才能坚定进展信心，鼓足干劲，排难而进目前，我们所面临的形势能够用三句话来概括一是良好局面来之不易，务必倍加珍惜；二是实现目标压力不小，务必倍加努力;三是加快进展优势明显，务必倍加认清讲良好局面，是由于今年以来，在资源“瓶颈”制约口益加剧、宏观经济形势趋紧的情况下，在市委、市政府的坚强领导下，县四套班子团结带领全县广大干群，坚持以科学进展观统领经济社会进展全局，求真务实，干事创业，经济社会保持了持续快速健康进展的良好势头，呈现出增速加快、质量提升、后劲增强的良好态势，巩固与进展了政通人与、安定与谐的良好局面『11月，全县要紧经济指标在去年增幅较高的基础上，继续保持了两位数以上的较快增长讲压力不小，是由于在加快进展的过程中，我们还面临着严峻的挑战，还存在着很多的问题要紧有四点一是交通区位边缘化万年位于饶昌景鹰的中心腹地，处于四大区域中心城市弱辐射范围与边缘地带过去，纵贯南北的206国道是交通主动脉，万年交通区位边缘化的倾向还不明显现在，随着206国道的主动脉作用越来越弱，万年交通区位边缘化的问题也就变得越来越突出二是经济结构差异化第一产业弱而不优，现代农业进展较慢，农业龙头企业辐射带动能力较弱；第二产业小而不壮，建材、化工、有色金属、机械制造、服装及食品加工等六大产业尽管进展较快，但大项目、好项目不多，带动力强的企业不多，上下游产品的延伸度不足，集群优势还未形成；第三产业多而不特，旅游、商贸与其他服务业的经营档次不够高、市场体系不够健全、产业特色不够突出三是稻作文化趋弱化仙人洞、吊桶环遗址是世界稻作文化发祥地之一，稻作文化不仅仅是农业文明，也是工业文明、流通文明，然而，我们相当一部分人对打造稻作文化的品牌意识不强，因而弘扬不够，缺乏深入而有效的挖掘、保护与利用，更没有将这一古代文明与现代文明很好地结合起来四是生活环境在变化工业污染问题日趋突出，水资源污染与短缺矛盾十分明显，滨溪河、珠溪河近似县城的排污沟，严重影响了人民群众的生活环境；少数矿产资源盲目开采，水土植被遭到破坏；餐饮业油烟污染与城市交通干线噪声、机动车尾气、建筑施工噪音等急需综合治理，工业垃圾在路旁坡边随意堆放，生活垃圾在大街小巷随处可见这些都说明，我们加快进展的任务还很艰巨讲优势明显，是由于万年是个好地方，物华天宝，人杰地灵，既有令人自豪的历史，又有蒸蒸日上的今天；既有勤劳勇敢、淳朴善良的人民群众，更有一大批优秀的领导干部能够说是山好•、水好、人更好概括起来，至少有四大优势一是稻作文化的品牌优势万年稻作文化是一块特殊的文化品牌也是一笔巨大的无形资产它包含了“三大文明”首先是灿烂的农业文明，大源仙人洞、吊桶环遗址是当今所知世界上最早的栽培稻遗址之一，把世界稻作起源由7000年前推移到了12000—14000年前；其次是原始的工业文明，从遗址复原的、现陈列于国家博物馆的陶罐，不仅代表着目前世界上发现的最早的陶器，也是万年在1万多年前就有制陶工业的历史见证第三是远古的流通文明，吊桶环遗址，既是远古人狩猎时的临时屠宰场，也是他们将猎物进行分配、互相交换的场所实质上，就相当于我们现在所说的市场二是自然资源的特色优势万年由青水秀，生态环境优越，森林绿化率达60%以上；矿产资源富集，特色物产富饶，银金矿品位在江西最好，石灰石、白云石品位居华东之首，珍珠、贡米、生猪在全省乃至全国都享有一定的知名度与美誉度旅游资源也很有特色，仙人洞、神农宫等自然景观引人入胜这些资源，开发前景广阔，是我们加快进展的宝贵财富与重要依托三是良好基础的后发优势景鹰高速、昌婺高速的全面启动与建成通车，将有力地提升万年对外通达、对内通畅的能力一批新项目、大项目相继开工建设，一批新的经济增长点正加速形成，将为全县经济进展注入新的活力特别是通过历届班子多年的艰难奋斗，为我们加快进展奠定了良好基础这几天，我到了几个乡镇，走访了部分老干部，听了很多情况，也看了很多地方，感受到我们的干部是想干事、会干事、能干成事的这些都是我们加快万年进展的希望与信心所在四是人脉文明的巨大优势人脉是一种资源与资本万年人脉文明源远流长，早在一万年多年前这里就有人类文明的足迹历史长河的冲刷与积淀，使万年成了人文荟萃之地学者名流，代不乏人改革开放以来，很多学有所成、事业有成的万年乡亲分布在全国各地，既有领导干部，也有专家学者；既有商界精英，也有创业能人他们时刻都在关注家乡的进展、支持家乡的进展能够说，这就是我们加快进展的软实力与财富讲问题，是为了寻找差距，找准原因；讲优势，是为了鼓舞士气，坚定信心只要我们认清进展形势，把握进展优势，坚持科学进展，用进展来统一思想，凝聚人心，动员广大干部群众心往一处想，劲往一处使，就一定能形成更加强劲的合力，就一定能推动万年经济社会实现更快更好的进展

二、立足当前，排难而进，确保完成全年经济社会进展任务现在正值年末岁尾，各项工作头绪多，压力大，改革、进展、稳固的任务十分繁重因此，要贯彻落实好市党代会精神，确保全面完成各项目标任务，务必立足当前，排难而进，切实做到“四个不动摇”第一，坚持作出的进展规划不动摇我这里说的规划，要紧是包含思路、计划、重点工作与进展项目不管是思路、计划，还是重点工作、进展项目，都要坚持年初确定的目标不变、任务不变，要努力做到有效的投入一分不能少，该争的速度一刻不能慢，该要的效益一点不能丢同时:要积极谋划明年的工作，抓紧时间，按照各自分工，赴省、到市去积极争取项目，为明年的进展积聚强大的后劲第二，坚持既定的进展措施不动摇就是要保持连续性，使现在的工作按照已有的部署，一环扣一环，扎实推进一是要保持责任的连续性，县委、县政府原先做好的分工没有变，大家要按既定的分工抓好工作；二是要保持政策的连续性，原先制定的关于招商引资、争取项目、群众利益等一系列政策，要保持不变，特别是对外商与群众作出的承诺要坚决兑现；三是要保持工作的连续性，原先出台的工作措施、作出的工作部署，要坚持执行，按规定程序操作，确保思想不散、秩序不乱、工作不断第三，坚持营造进展环境不动摇进展环境，包含两个环境，一个是硬环境，一个是软环境硬环境就是平台，包含工业进展平台、城市建设等，要紧就是基础设施建设就万年来讲，要紧还是路的问题万年被边缘化，是先从路开始的因此，改善硬环境，务必从路开始，这是我们今后工作的重点软环境，要紧是机关服务、政府服务我这里说的政府，是个大政府，包含党政机关大家要树立大政府的观念，共同努力，积极营造公平的市场环境、公正的法制环境、高效的政务环境与亲商重才的社会环境第四，坚持破解进展难题不动摇进展过程中有许多难题我感受万年要紧有四个方面，一是信访的难题，二是用地的难题；三是资金的难题；四是环保的压力面对难题，全县各级党政组织与党员干部，要始终坚持破解进展难题不动摇，对这些难题，逐个分析，找出症结，对症下药，认真解决，逐步建立起处理各类问题的长效机制，努力在破解难题中开创新的局面我们常说一句话，假如没有困难，就能够不要我们这些干部了干部就是要破解难题，为人民群众服务

三、着眼长远，统筹全局，认真谋划今后经济社会进展蓝图未来五年是全面实施“十一五”规划的关键时期，也是加快推进万年跨更加展的关键时期姚书记在《报告》中明确提出，继续保持鄱阳、余干、万年等滨湖地区的快速进展这既对我们万年过去各项工作给予了充分确信，也给我们今后加快进展提出了更高要求因此，贯彻落实市党代会精神，既要扎扎实实地做好当前的工作，也要认认真真地谋划好今后的进展一要加快经济进展步伐，增强综合实力没有综合实力，就没有竞争力；没有竞争力，就会被边缘化这次市党代会上，姚书记在报告中强调，要大力推进新型工业化，做大工业经济；加快推进农业现代化，做强农业经济；积极进展第三产业，做活城市经济”立足万年，我们也要做好工业经济、农业经济、城市经济这三大经济工业经济，万年已起步，关键是要引导要坚持把工业园区作为经济进展的主平台，立足现有的产业基础与资源优势，完善产业规划布局，培养优势产业集群，大力进展健康的、永续的、环保的、安全的工业经济，进一步增强工业经济的支撑力，提高工业企业对财政的奉献率农业经济，过去万年很有特色，现在好像特色不明显了当前的重点，就是要以新农村建设为统领加快现代农业进展步伐，努力培养一批带动能力强、经济效益好的国家级、省级与市级农业产业化龙头企业，促进形成市场拉动与科技带动相结合、农业综合效益与农民收入双增收的产业化格局城市经济要以三产为龙头，以服务业为基础，显著提高第三产业的增加值比重与就业比重，使之成为拉动经济增长的要紧力量同时，对街道命名、城市空间等文化资源，要进行深入挖掘，合理利用，努力形成新的进展优势要依托万年师范，进展职业技术培训，把万年的教育产业做大、做强、做优二要大力建设公共产品，夯实进展基础公共产品是社会绝大多数人都能享受的产品，是经济社会进展的前提与基础，包含纯公益性、准公益性与非公益性三种十六届六中全会《决定》中明确要求，各级政府要最大可能、最大限度地向全社会提供有效的公共产品对万年来说，重中之重是加强以路、水、电为主的基础设施建设比如万年神农宫的名气很大，但珠曹公路通而不快、通而不畅，怎么做大起来？前些天，县委、政府就珠曹公路改造问题广泛征求了干部群众的意见，从反馈的意见来看赞成改造的人数占到了总数的

98.2%说明这个问题是民心所向、民心所愿既然这是众望所归，就应当机立断，加快建设与其等着上级支持，不如用实际行动感动上级建设公路等公共产品，投入是关键，政府是主体要按照“政府授权、部门监管、公司运作、质押合作”的模式，由政府投资先行启动;要按照快速通道的标准设计，争取明年1月底前开工，向新一届人民代表大会献礼金融是现代经济的核心，也是完善政府公共服务职能的助推器要通过政府、金融联动，进展社会化、市场化、多元化的融资服务模式，着力打造金融公共服务平台，为加快路、水、电与学校、卫生、文化设施等公益性公共产品建设增加有效投入，不断改善城乡居民生活条件三要深入推进改革开放，激活进展活力重点要抓好三个方面一是建设服务型政府深化行政管理体制与机构改革，加强政策职能转变，积极构建“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的服务型政府第一，要引导要素集聚建立健全科学决策、民主决策、依法决策的制度，通过规划、政策、项目，引导各类要素集聚，努力在万年形成项目集聚的洼地、人才集聚的高地第二，要加强社会管理我们有的干部，管单位能够，管社会不行现在，单位人成为社会人越来越多，社会人成为单位人越来越少要研究加强社区建设，搭建城乡社区平台，使我们的管理向社区延伸、向社会人转移、向社会人覆盖第三，要加强市场监管市场监管力度的强弱，决定着市场与环境好坏因此，务必依法加强对生产、消费、流通领域各类市场主体与市场行为的监管严厉打击各类破坏市场经济秩序的行为，建立公平竞争、公开有序的市场环境第四，要提高政府公信力、执行力公信力，就是要公正、公平不公平不公正，就没有公信力说话不算数，资源分配不公正，就没有公信力政府追求公正，企业追求利益只有公正、公平，才会提高政府公信力执行力是政府工作的生命力关键就是要落实，不能光说不练、大话连篇要坚持依法行政，大力推行政务公开提高工作透明度与办事实效；实行领导问责制，提高执行力，确保政令畅通二是推进农村综合改革一是乡镇机构改革，就是要转变乡镇政府职能，建好一个中心（即便民中心或者服务中心），抓好两支队伍（就是党员队伍与干部队伍），建立三级网络（即乡、村、组三级），打造四个平台（经济进展平台、社会保障平台、诉求应对平台、化解矛盾平台），建立五项制度（乡规民约、问责制、服务制、效能制、廉政制），搞好公共服务，提高行政效率同时，认真做好操纵编制与人员分流工作，做到5年内乡镇机构编制只减不增二是财政管理体制改革按照“建设公共财政，化解乡村债务，提供公共产品，追求公平享受”的要求，以增强基层财政保障能力为重点，确保乡镇机构与村级组织正常运转进一步完善转移支付制度，从人民群众与乡村干部最关心、矛盾最集中、化解难度最小的债务着手，优先化解农村义务教育、基础设施教育与社会公益事业等方面的负债，积极稳妥地探索化解乡村债务困难的长效机制，严格操纵乡村债务，坚决制止发生新债三是农村教育体制改革重点是围绕落实教育经济保障机制，不折不扣地落实省定的小学40元、初中60元的生均公用经费拨款标准，从明年起免除农村义务教育阶段中小学生的学杂费，对贫困家庭学生提供免费教科书与寄宿生生活补助，将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，实现让每一个农村孩子都有学上并上得起学的目标四是卫生体制改革，重点是要建立由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体与政府多方筹资，以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，解决群众看病难、看病贵的问题这是惠及全县农民的民心工程，是农村工作中的大事今年我县已被列为省农村合作医疗制度试点县，希望各乡镇与有关部门要高度重视，迅速落实，加强宣传发动，搞好人员培训，建立相应机构，切实把这项民心工程抓紧、抓好、抓出成效三是提高对外开放水平实际上，就是要提高招商引资水平开放，首先要从县领导开始，从思想意识开始解放思想是永恒的主题，这次县委为响应省委“建言献策、建功立业”的号召，推出了“三个一”活动，即找一个问题、献一条计策、做一件好事，目的就是为了通过这一活动达到“四个进一步”，即进一步推动解放思想，进一步弘扬稻作文化，进一步集中民智民力，进一步形成加快进展的合力关于招商引资，我们要转变观念，营造“人人都是环境”的热烈氛围，在依法保护自然环境与依法行政的前提下，抓大项目，抓高新技术项目，抓税收高就业多的项目，千万不能捡了芝麻，丢了西瓜四要积极传承稻作文化，打造进展特色稻作文化是万年的一个很好品牌，要打响这一品牌，打造万年特色，关键是要找准三个结合点一要寻找古代文明与现代文明的结合点突出做到古代农业文明与现代农业相结合、古代交换文明与现代物流相结合、古代制造JL业与现代，业进展相结合要打响稻作文化品牌，就务必对贡米、珍珠、生猪等特色农业的进展思路进行调整，即由建基地向建市场转变过去我们说进展特色农业强调比较多的是建基地，但基地是受人牵制的因此，这个思路要改一改农业能不能进展，关键还是要看企业、看市场要从市场入手，以市场为导向，靠市场来引导农民进行生产、加工与销售二要寻找稻作文化与自然景观的结合点要把握好市场、规划、经营与服务四个关键环节，整合资源，打响品牌重点是以稻作文化旅游为龙头，全面加快神农宫、仙人洞、龙泉湖、赣东北苏维埃旧址、裴梅荷桥贡米原产地与县城文化娱乐项目建设对神农宫的开发建设，规划要高、品位要高，要实行旅游区与居住服务区分离对此，旅游部门要加强监管，搞好服务三要寻找文化资源与现代交通的结合点要以对珠曹公路进行拓宽改造为重点，加大基础设施建设力度，认真搞好对外形象宣传，使稻作文化与现代交通相融同时，要积极做好仙人洞、吊洞环遗址“世界文化遗产”申报工作五要始终坚持以人为本，构建与谐社会一是听民意，完善诉求应对机制牢固树立群众观点把群众呼声作为第一信号，通过民情日记等有效载体，让群众话有地方说，呼声有人听，要求的情况有人办二是扬民主，完善信息对称机制想群众之所想，急群众之所需，帮群众之所难，排群众之所扰切实做到干部所为与群众所需的高度一致三是解民忧，完善社会保障与救助制度要通过完善低保、大病医疗、“三院”建设等社会救助与工伤、失业、养老、医疗、生育等一系列社会保障制度，落实经济适用房与廉租房建设的有关政策改善困难群众的生存条件、解决广大群众的实际问题，提高广大群众的生活水平四是帮民富，完善帮扶机制重点是要通过规划引导进展富民产业，认真落实各项惠农政策，推进支农项目建设等措施帮助群众致富，增加农民收入五是安民心，完善两个最适宜通过加大社会治安综合治理，改善生产生活软硬环境等措施，把万年打造成最适宜创业、最适宜人居的地方当前.，特别要加强信访与安全生产工作解决好信访问题，是以人为本、科学进展的关键所在，是关注民生、扶忧解困的重要途径，也是执政为民、做好群众工作的实际表达要落实责任，切实做到统一领导、分级负责、一岗双责、条块结合；要建立长效机制，重点是建立领导接访制、干部下访制、见事管事制与包案责任制；要务求实效，对涉及政策的问题进行梳理，集中研究，统一口径，尽快按程序办结切实保护好、进展好人民群众的根本利益同时，要坚持安全生产与信访工作齐头并抓，眼下，省党代会与全市“两会”马上召开，各乡镇、各部门要认真做好工作部署，认真排查安全隐患，认真落实安全责任，坚决消除各类安全隐患，特别要对无证驾驶、酒后驾车进行严肃查处，确保社会安全稳固六要着力加强生态保护，优化人居环境一是资源保护资源保护包含土地、森林、河流、矿产、旅游五个方面这些资源，我们假如没有能力开发，能够先保护起来这里我着重强调一下土地保护方面的问题，一是完善体制，做到“党政领导、部门负责、分级管理、依法行政”；二是严肃法纪，违法用地一律停建，能完善手续的要尽快完善，对违法用地行为，依法从重从严处理；三是科学经营，做到关注民生、依法征用、“六个统一”（统一规划，统一主体，统一标准，统一程序，统一动作，统一监督）、政府垄断、公开运作；四是加强监管，建立监管机制，狠抓动态巡查，严肃查处案件，搞好优质服务同时，切实加大对水利水电、农业、矿产、土地、林业、旅游等各类资源开发中的生态环境监管力度，严格执行环境评价制度，做到“三同时”，即环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，这是一条底线近期，要开展环境保护集中行动二是生态建设有一句话说得好，叫“既要金山银山，又要绿水青山”金山银山坏了，还能够造，但绿水青山坏了，就很难造了我们要牢固树立“既要金山银山，更要绿水青山”的理念，正确处理生态保护与经济进展的关系、局部利益与整体利益的关系、眼前利益与长远利益的关系，加强森林资源保护，实现森林资源的永续利用；要全方位、多层次、大规模地实施大绿化战略，大力开展植树造林，并把兴林与富民有机结合起来，让群众从多方面获得利益，使群众自觉自愿地投入到林业建设中去，永保青山常在、绿水常流三是改善环境重点是做到“三个集中”，即使工业向园区集中、农业向规模集中、人居向社区集中在农村，以新农村建设为统领，以“政府主导、农民主体、干部服务、社会参与”为机制，以“四村”创建为抓手，以推进“三清、六改、四普及”为着力点，树立经营农村的理念，加大村容村貌整治力度，切实改善农村脏乱差环境，使全县涌现出更多的卫生村、生态村、文明村、小康村；在城区，要启动新一轮“五城”同创，以提升城市的净化、美化、绿化水平，认真解决“脏、舌L、差”问题为重点，集中开展整治违章建筑、户外广告、建筑垃圾、占道经营等活动；尽快出台《城市管理规范标准》，规范管理，提高城市的管理水平同时，突出抓好水泥等工业废气的污染治理，加快城市污水管网与污水处理厂建设，提高城市大气质量与城市水质

四、把握关键，强化保障，全面推进党的建设新的伟大工程贯彻落实好市党代会精神，继续保持万年快速进展的良好势头，关键在于加强党的建设当前重点要抓好四个方面第一，要加强学习学习是做好一切工作的前提当今时代知识更新日新月异，各类创新层出不穷，我们务必以学习贯彻这次党代会精神为契机，着眼于万年进展与自身进步的需要，广泛学习一切有益知识与先进理念，既要努力学习思想政治理论，又要认真学习市场经济理论；既要学习与自己工作有关的知识，又要广泛涉猎其他方面的知识，做到“专”与“博”相结合，求知与修养共进步，着打造学习型组织、学习型社会这里，我想特别强调一个观点，就是开会也是一种学习，很多领导会议讲话讲得很好，我们能够学到很多东西，以会代学，这是我们党制造的一种很好的学习方式加强学习，首先从我做起，从四套班子做起，树立终身学习的理念，并切实做到学以致用、用以促学，学用相长第二，要夯实基础基础不牢，地动山摇要加强支部建设，真正把那些政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、人民群众信得过的人选进基层党组织班子要抓好党员进展，积极推进农村基层党组织设置方式与活动方式的创新要从政治上、工作上、生活上真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部与党员要围绕建设社会主义新农村“五句话”的目标要求，丰富“三级联创”活动的内涵，坚持以“联”为纽带，以“创”为抓手，进一步健全农村基层组织为民服务的工作机制，努力形成有关部门齐抓共管的工作格局第三，要增进团结团结是大局，团结出人才，团结出钱财，团结出实力我们要像珍惜自己的生命一样珍惜团结作为党政要紧领导，既要掌控全局，又要充分授权；而分管领导既要立足分管，乂要胸怀全局作为四套班子，各自要按照自己的职责履行到位，做到不缺位、错位、越位特别是面临经济社会加快进展的巨大压力，政府所从事的工作任务重、压力大、推进难，我们各套班子要强化大政府的观念，全力参与到其中，当好指挥员、评论员、运动员总之，大家要有大局意识想问题、做情况、干工作，都要从大局出发，以大局为重在此基础上，平常要加强沟通，这样团结就有了基础，有了保障今后，我们务必坚持这样一条原则，就是要以四套班子的团结带动各级班子的团结，以党内团结促进全县人民的团结第四，要改进作风要从最简单的、能做到的情况做起大家手上都有一份县委、县政府制定印发的《关于提高机关公信力与执行力的“五条禁令”的决定》，在这里，我再把这五条“禁令”重申一下，给大家提个醒

一、严禁无故迟到早退；

二、严禁工作时间从事非公务活动；

三、严禁跟服务对象说“不”；

四、严禁见事不管事；

五、严禁酒后驾驶机动车辆请大家牢牢记住，务必做到，四套班子领导要带头，为全县广大干部做好表率，使广大干部切实转变作风，树立良好形象，着力在全县形成风正心齐干事业、与衷共济谋进展的生动局面同志们，加快万年进展，是上级党委政府的殷切希望，是37万万年人民的共同意愿只要我们高举邓小平理论与“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府的正确领导下，坚定信心，振奋精神，精诚团结，求真务实，拼搏实干，就一定会把万年建设得更加美丽、更加富饶。