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土地整治项目施工监理规范反馈意见汇总处理表反馈意见汇总处理表
一、《土地开发整理项目工程监理规范》专家意见汇总处理表(2005年3月)
二、《土地开发整理项目工程监理规范》征求意见稿反馈意见处理表(2005年5月)
三、《土地开发整理项目工程监理规范》试点应用反馈意见汇总处理表(2006年8月)
四、《土地整治项目施工监理规范》征求意见稿反馈意见处理表(2012年II月)二OO五年三月一二O一二年十一月
二、《土地开发整理项目工程监理规范》(征求意见稿)反馈意见汇总处理表
(6)
二、《土地开发整理项目工程监理规范》(征求意见稿)反馈意见汇总处理表
(7)
二、《土地开发整理项目工程监理规范》(征求意见稿)反馈意见汇总处理表
(8)
二、《土地开发整理项目工程监理规范》(征求意见稿)反馈意见汇总处理表
(9)
二、《土地开发整理项目工程监理规范》征求意见稿反馈意见汇总处理表10
三、《土地开发整理项目工程监理规范》试点应用反馈意见汇总处理表
(1)标准名称土地开发整理项目施工监理规范起草单位国土资源部土地整理中心承办人刘飞祖峰周同2006年8月
三、《土地开发整理项目工程监理规范》试点应用反馈意见汇总处理表
(2)
三、《土地开发整理项目工程监理规范》试点应用反馈意见汇总处理表
(3)
三、《土地开发整理项目工程监理规范》试点应用反馈意见汇总处理表
(4)
三、《土地开发整理项目工程监理规范》试点应用反馈意见汇总处理表
(5)
三、《土地开发整理项目工程监理规范》试点应用反馈意见汇总处理表
(7)
三、《土地开发整理项目工程监理规范》试点应用反馈意见汇总处理表
(8)
三、《土地开发整理项目工程监理规范》试点应用反馈意见汇总处理表9
三、《土地开发整理项目工程监理规范》试点应用反馈意见汇总处理表10
三、《土地开发整理项目工程监理规范》试点应用反馈意见汇总处理表
(11)
三、《土地开发整理项目工程监理规范》试点应用反馈意见汇总处理表12
三、《土地开发整理项目工程监理规范》试点应用反馈意见汇总处理表13
三、《土地开发整理项目工程监理规范》试点应用反馈意见汇总处理表14
三、《土地开发整理项目工程监理规范》试点应用反馈意见汇总处理表15
三、《土地开发整理项目工程监理规范》试点应用反馈意见汇总处理表
(16)
一、《土地开发整理项目工程监理规范》专家意见汇总处理表
(1)标准名称土地整治项目施工监理规范负责单位国土资源部土地整理中心承办人刘飞祖峰周同2005年3月
三、《土地开发整理项目工程监理规范》试点应用反馈意见汇总处理表17
三、《土地开发整理项目工程监理规范》试点应用反馈意见汇总处理表
(18)
三、《土地开发整理项目工程监理规范》试点应用反馈意见汇总处理表19
三、《土地开发整理项目工程监理规范》试点应用反馈意见汇总处理表
(20)
三、《土地开发整理项目工程监理规范》试点应用反馈意见汇总处理表21
三、《土地开发整理项目工程监理规范》试点应用反馈意见汇总处理表22
三、《土地开发整理项目工程监理规范》试点应用反馈意见汇总处理表23
四、《土地整治项目施工监理规范》征求意见稿反馈意见汇总处理表
(1)标准名称土地整治项目施工监理规范起草单位国土资源部土地整治中心承办人范彦波2012年11月
一、《土地开发整理项目工程监理规范》专家意见汇总处理表2
一、《土地开发整理项目工程监理规范》专家意见汇总处理表
(3)《土地开发整理项目工程监理规范》(征求意见稿)反馈意见汇总处理表
(1)起草单位国土资源部土地整理中心2005年5月
二、《土地开发整理项目工程监理规范》(征求意见稿)反馈意见汇总处理表
(2)
二、《土地开发整理项目工程监理规范》(征求意见稿)反馈意见汇总处理表
(3)
二、《土地开发整理项目工程监理规范》(征求意见稿)反馈意见汇总处理表
(4)
二、《土地开发整理项目工程监理规范》征求意见稿反馈意见汇总处理表542工作湖北■
1.
4.
2.2质量管理体系”改为“质砥管理与保证体系”,去掉后面的“质量保证体系”不采纳原文表述更准确43陕西
4.
4.3改为施工组织设计与施工方案经审定后,承包单位应遵照执行.在实施过程中因条件变化如需做较大的变动,应经总监理工程如审核同意.采纳44m■
1.5建议增加
1、项目审批手续
2、临时材料的堆放场地是否具备不采纳k不属于监理核查开工条件内容:
24.
5.
2.4已有有关内容45陕西
4.
5.
1.1改为承包单位完成第一个准答开工项目的准备工作后,应向项目监理机构提交开工申请.项目监理机枸经检查确认项目承担单位或者其委托的项目实施单位与承包单位的旅工准备满足开工条件后,专业监理工程师应审杳承包单位报送的长工程开工/豆工报审表》及有关资料,具备开工条件时由总监理工程师签发,井报项F1承担单位或者其委托的项目实旅单位.不采纳本条款规定的是项目开工起始时间16辽宁
4.
5.
2.2与
4.
5.
2.4建议删除根据实际工作,项目的承担单位无法保证这些条件的完成.不采纳原文根据合同约定内容拟定.-17陕西
1.
5.
2.3承包单位完成开工准备后,应向项目监理机构提交开工申请项目监理机构经检杳璃认项目承担单位或者其委托的项目实施单位与承包单位的旅工准备满足开工条件后,由总监理工程师签发签发《工程开工/复工报审表》并报项目承担单位或者其委托的项目实施单位采纳
484.
5.
2.4原文末尾应增加“并经监理单位技术负责人批准”.不采纳根据规范
5.
2.3序号内容省份反馈意见处理结论备注■194施工准备阶段的监理工作福建
4.
5.
2.4测量高程应由承包单位复核.监理机构审核.不采纳意思相近50山西
4.
5.
2.4“村钺整理”改为“土地整理”不采纳符合规范用语51陕西
4.
5.
2.5改为项目监理机构应根据设计文件及施工图进行项目单元工程划分.征得项目承担的位或者其委托的项目实施单位同意后,报上级国土资源管理部门认定采纳52福建
1.
5.
2.5单元划分应由承包单位完成且应明确根据什麽规程划分监理机构审核.采纳53辽宁
4.
5.
2.5“报上级国土资源部门认定”改为报上级国土资源部门备案,不采纳已进行修改545工程质量操纵海南
5.1建议增加一项坚持对承包单位从事施工、安全、质检、材料等岗位与施工设备操作等需要持证上岗的人员的资格进行骏证认可.关于不合格人员,要求承包单位停止其在本工程工作不采纳规范
5.
1.3已明确55陕西
5.
1.1以设计文件、施工及验收规范、工程质锻验评标准等为根据,督促承包单位严格按照设计要求与施工规范进行施工,全面实现承包合同约定的质出目标采纳
565.
1.2对■工程项目施工全工程实施质量操纵,以事前预控,事中监督,事后检验为乐点不采纳没有突出重点57海南
5.
2.4框图中的“纠正”改为“退场”不采纳参考北京监理规程58陕西
5.
3.1项目监理机构应督促承包电位完善质员检查体系,对各道工序严格进行自检自检合格后向项目监理机构世行报验.采纳
595.
3.3编制旁站监理方案,明确旁站工程部位、工序与操纵措的,对工程的重要部位、隐蔽工程的脸蔽过程、下道工序施工完后难以检杳的部位进行旁站监理,及时发现与处理旗工中出现的问施,并作好记录.不采纳建设部防务旁站工程监理有关内容.内容省份反馈意见理论处结备注605工程质量操纵陕西
5.
3.4改为严格睡:匚工序的检查.专业监理工程师根据承包单位报送的单元工程或者工序报验资料进行现场检查除收单元工程质量或者施工工序贷量经验收不合格的,承包单位不能进入【:道工序施工.采纳61湖北
5.
3.5改为下令停工与发工需事先通过项目承担单位或者不采纳原条款符合建设部规范
6.1要求委任的项目实施单位认可62四川
5.
3.5建议明确要求有书面答复及格式不采纳
635.4由于没有专门针对土地整理项目的痂地验收规范根据项目特点,引用单元工程的概念,按单元工程分块报盼工序(单元工程)检验、分部工程验收、单位工程验收均使用IT程质盘报验B同一格式.采纳64陕西
5.
4.3改为隐蔽工程及工程的幽蔽部位,经监理工程师验收合格后,承包单位方可覆盖.部分采纳655工程顺量操纵辽宁
5.
4.5应改为承包单位按照施工合同与规划设计完成任务并自检后梃出项目竣工验收申请:由项目承担单位蛆织项目自苗市县国土资源部门组织项日竣工初验省级国上资源部门组织项目竣工验收不采纳原文针时工程脸收不是项目验收66海南
5.
4.7框图中的“纠正”改为“整改”.不采纳北京规范中有规定67建议增加
5.5项工程质量评定及侦讨事故的调杳处理不采纳
5.
3.5己明确.686工程进度操纵陕西
6.
3.
1.1项目监理机构应在工程项目开工前根据立项审批文件与承包合同约定的工期目标、阶段性目标等协助项目承担第位或者其委托的项目实俯单位编制项目进度网络计划.不采纳原文更符合项目实际要求序号章节内容省份反馈意见理论处结备注696工程进度操纵陕西
6.
3.
2.1项目监理机构应在合同工程开工前根拉;操纵性总进度计划审批承包单位提交的施工总进度计划施工总进度计划应根据承包合同的约定的工期总目标及阶段性巾标编制在施工过程中应逐月编制月进度计划并报项目监理机构审批.采纳707I程造价操纵湖北
7.
1.3“工程报险”改为工程报脸”采纳71海南
7.2建设1项审核最终付款申请,签发最终付款证书,不采纳不是原则是方法.72湖北
7.
2.5对有争议的工程量计算与工程款支付,项目览理机构应及时书面报告项目承担单位,并提出处置建议总监理工程他根据项目承担单位作出的处理决定,卷发有关证书不采纳作为争议双方当事人不能有单方处决权73海南
7.3建议增加1项若监理机构发现计母有误,可重新进行审核、计量,进行必要的修正与调整.采纳74湖北
7.
3.4删除“或者根据承包合同约定进行抽样更核”■采纳75陕西
7.
4.1改为承包单位填局£工程款支付申请表》报项目监理机构,经总监理工程师审核,瑜认符合工程施工承包合同的约定后,签发《工程款支付证书b工程预付款应按合同约定及时扣回不采纳建设部规范
5.
5.L2已明确76湖北
7.
4.
2.1与
7.
4.
2.2“审批”改为“确认”.不采纳原文准确
777.
4.
2.3“确认”改为“拟定”部分采纳
787.
4.
2.4改为项目监理机构根据已签认的《工程款支付申请表》由总监理T.程师审核、签署仃匚程款支付证书》报项目承担单位或者其委托的项目实施胞位.采纳
797.
5.2改为监理工程师应及时进行审核,提出审核意见由总监理工程师卷罟竣工结算《工程款支付证书》,报项目承担单位或者其委托的项目实施单位不采纳项目资金管理特点确定双签序号章节内容省份反馈意见处理结论备注808合同及其他事项的管理湖北8增加合同争议的调解.不采纳监现做不到合同争议调解.81福建
8.1小设计变更由设计单位提出设计变更方案并报省国土费滁厅备案、审杳较大工程设计变更应由设计单位提出设计变史方案,提交省皴国土资源厅审杳批准采纳82安徽
8.
1.1应与国土资源部国十•资发
[2003]122号文件有关规定保持一致.采纳83辽宁
8.
1.1建议改为在项目实施过程中确需变更的T•程.应由承包单位填写,工程变更单》提交监理机构审核后,报项目承担单位审直,在不涉及建设位汽、总规模、新增耕地面枳与项目支出预煤变更调整的由项目承担单位会同设诃单位研究解决,由设计舱位编制变更文件变更调整的结果报省级国土资源部门备案.采纳84重庆
8.
1.1工程变更的内容及审批机构不明确,而监理机构时项目工程变更只有市杳权而无审批权因此,建议进一步明确项目可变更的内容,变更审杳及审批机构,确定项目变更实行分级审批制采纳85映西
8.L1在项目实施过程中发生的工程变更.应由承包单位以写《工程变更单》提交项目监理机构、项目建设单位或者其委托的项目实施单位及设计单位审批.必要时,由设计单位编制设计变更文件.工程变更文件由有关各方签认后转承包单位实施.采纳86湖南
8.
1.1“必要时”应有明确的意义采纳
878.
1.2改为若工程变更涉及原设计范围、方案或者变更班用较高,应由项目承揽单位或者其委托的项目实施单位报原设计审批部门审批采纳序号mm内容省份反馈意见处理结论备注8fi9监理记录与资料管理湖北9增加质量评估报告.不采纳
1、目前监理规范中要求此项内容
2、质量评估无法开展89浙江
9.
1.2与
9.
1.3由丁•会议纪要分土地例会的会议纪要与专即工地会议的会议纪要,并由不•致的单位负员编写,建议在该两点的表述中进一步明确会议纪要的类型,采纳90海南
9.4建议增加
9.
4.
2.6项工程建设监理大事记原
9.
4.
2.6顺次后延不采纳建设部规范无相应要求.91福建
9.5监理资料应包含监理通知.采纳9210保修期的监理工作海网
10.
0.1项目监理机构应按有关规定与承包合同的定,在£竣工移交证书》中注明保修期的起算口期与收尾工工程项目清单不采纳姆文表述准确93海南10建议增加
10.
0.5项签发工程项目保修贡任终止证书及工程最终付款证书不采纳规范
7.
3.2已明确94附录A类表承包单位用表福建建议增加工程质后评定表与幽蔽工程验收记录表不采纳
1、属股收规范内容;
2、工程质册报验表中已有有关内容95海南建议附录一A类表增加“A15隐蔽工程验收记录”.96湖南增加工程竣工报验单.97B类表监理单位用表湖南增加工程延期审批表不果纳表A12中已有内容.98附录监理月报福建建议增加本月大事记不采纳建设部规范没有此内容99海南目录中缺“要紧施工试验情况”样表.采纳内容省份反馈意见处理结论备注1规范名称陕西建议改为“工程施工监理规E.采纳已改为“项目施工监理规范”21总则云南
1.
0.1建议改为为提高土地开发整理项目工程监理水平,规范建设工程施工监埋行为,加强时项目实施过程的管理,根据有关法律、法规、规章,制定本规苑,理由“能工监理行为”不仅只是监理单位与监理人员的行为,应懂得为参建各方在施工监理活动中的行为部分采纳本规范是特指工程旅工阶段中的监理行为3河南
1.
0.2建议增加非国家投资上地整理项目应参照执行与建设单位与承包单位之间与定设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行采纳12术语河南建议增加下列术语
1、费用索赔根据承包合同的约定,合同一方因另一方原因造成的本方经济缺失,通过监理工程师向对方索取费用的活动未采纳规范中未明确表达该术语内容,应根据承包合同办理更为合理
52、临时延期批准当发生非承包单位原因造成的持续性影响工期的事件,总监理工程帅作出暂时延长合同工期的批准.未采纳不是术谙内容,已在文本中有明确规定
63、延期批准当发生非承包单位原因造成的持续性影响上期事件,总监理工程师所作出的最终延长合同工期的批准未采纳7广东
2.
0.3建议将“项目承担单位”改为“项目建设单位”.未采纳承担单位是项目管理办法中明确的用语.8云南
2.
0.6建议改为承包单位与项目承担单位或者其委托的项目实旅单位签订了承包合同的企业法人及其合法继承人.采纳9河南
2.
0.9建议改为经监理单位法定代表人同意未采纳监理单位实际就是法人.
102.
0.10建议改为具有相应监理文件签发权的监理工程师.未采纳“
3.
3.5监理工程师的职责”已有此内容.序号章节内容省份反饿意见理论处结备注112术语云南
2.
0.12建议取消采纳12河南
2.
0.13建议改为并经监理单位技术负责人批准的用以指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件.采纳13山西
2.
0.17建议明确土地整理项目抽检比例,未采纳具体比例应按合同约定确定,在条文说明中已有解择14云南
2.
0.19建议改为工程计量.以工程承包合同规定的程序、方式与方法,对承包单位已按合同文件规定完成的合格工程或者工作、量测并确认其数量的工作.部分采纳153监理组织及监理人员云南
3.1建议监理单位在招投标阶段即参与丁.作,利用监理单位所具有的同类项目的经验.协助项目承担单位或者其委托的项目实施单位,完善工程招投标阶段的一些技木性工作针对性的制定施工合同中的一些专•用条款・使项目在实施过程中更便于管理.未采纳本规范是工程施工阶段中的监理行为
163.
1.2可增加项目承担单位或者其委托的项目实施单位应在工程瓶工招标之前确定监理单位并签订委托监理合同(原
3.
1.2顺延为
3.
1.3余类推)未采纳
173.
1.5建议改为“监理冷位务必同意项目承担单位或者其委托的项目实施单位的上级国土资源管理部门的考核与管理”采纳18湖北
3.
2.1建议此款增加“将监理人员职业资质证以报项目承担的位或者其委托的项目实施单位itt行审查与备案”以避免监理人员在其他行业同时任职未采纳目前国土部门尚无土地施理监理有关资质管理行政许可19云南
3.
2.2建议改为“总监理工程师或者总监理工程师代表应由具有两年以上11参与组织了两个以上土地开发整理项目监理或者有关工程经验的监理工程师担任监理工程师应由具有一年以上同类工程监理或者有关工作经验的人抗担任.”未采纳土地整理项口是较为新兴的行业,应广泛借助社会力量参与项目管理,序号章节内容省份反馈意见处理结论备注203监理组织及监理人员山西
3.3明确项目监理工程你终身负员制未采纳C工程建设质量管理条例》中已有规定21湖北
3.3建议改为“项目总监最多能同时兼任2个项目总监”,并对这两个项目之间的区域与投资规模加以限制部分采纳22云南
3.
3.
2.3可增加协助项目承担单位或者其委托的项目实施单位审核施工招标文件.参加开标、评标、定标,协助商签施工承包合同:(原
3.
3.
2.3顺延为
3.
3.
2.4余类推)未果纳本规范是工程施工阶段中的监理行为.23“
3.
3.
2.7审杳分包单位的资质;”删除此条款,与£合|可法》、《招投标法》相抵触未采纳与国家有关办法并不抵触,
243.
3.
2.8建议改为审查承包单位分部丁•程与单位工程险收申请.组织进行分部工程验收,向单位工程脸收主持舱位提出验收建议参与骷位工程、单项丁•程验收与项目初步验收,签证有关险收资料签署《竣工移交书》・理由成与《土地开发整理项目脸收规程》的有关要求统一.采纳
253.
3.
2.9建议改为市杳工程变更,并按有关管理权限规定办理有关批准手续,审批工程廷期理由;工程变更的管理权限应符合国土系统项目管理有关规定部分采纳条文解释中说明.
263.
3.
4.2“审批承包单位提交的开工报告、施工组织设计、碓工总进度计划主扑审核承包单位提出的分包项H与分包单位;”应删除此条款,与£合同法3与£招投标法》相抵触.未采纳与国家有关办法并不抵触,
273.
3.
4.3建设改为篮发工程开工/竣工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工移交证书筌发已符合有关管理权限规定经批准的重大变更与审批工程延期,审核篮认竣工结算理由工程变更的管理权限应符合国十.系统项目管理有关规定.采纳条文解理中说明.序号章节内容省份反馈意见理论处结备注283监理组织及监理人员云南
3.
3.
5.5建设改为负货本专业工序质城、单元工程质量验收及隐蔽工程验收理由
1、工程实施中存在一部分工序质盘需要脸收2土地开发整理项目划分的最小粽合体名称之“单元工程”,非“分项工程”采纳
293.
4.1建议改为“项11承担单位或者其委托的项H实施单位应提供委托监理合同约定的满足监理工作需要的办公、生活设施.项目监理机构应妥善保管与使用,并应在完成监理工作后移交项目承担单位或者其委托的项目实施单位.“部分采纳30湖北
3.
4.3签于土地整理项目月报、影像资料、工程靖的统计、图片收集整理都需要计算机进行辅助工作,应明确要求所有监理机构务必配备计算机等辆助设备.采纳314施工准备阶段的监理工作石南可增加
4.1协助进行施工招标(原
4.1顺延为
4.2余类推)未采纳本规范是工程修工阶段中的监理行为,对所提建议在今后进行完善
324.
1.1协助项目承担单位或者其委托的项目实施单位审核招标文件,协助审查招标文件的商务条款、技术规范与招标图斑.
331.
1.2协助项目承担单位或者其委托的项目实瓶单位进行招投标活动.审查投标单位的资质.对投标承建单位承担本工程项目的货力、条件、财务、信誉作出公正的评价,未采纳本规范是工程施工阶段中的监理行为,对所提建议在今后进行完善
344.
1.3参加开标、评标受项目承担单位或者其委托的项目实施单位委托参加开标、评标工作,协助检杳投标文件的响应性及投标人的技术能力、资源配置、质保体系、报价测算等.与能否完成工程的总目标作出评审建议
354.
1.4协助项目承担单位或者其委托的项目实施单位签订工程承包合同.协助进行合同谈判.签订工程承包合同,审核合同价计算、合同价谓整、付款方式等,并注意r.程承包合同条款内容中有关监理单位的要紧权限序号章节内容省份反饿意见理论处结备注36云南©
4.
1.1建议改为“设计交底与图纸会审由监理单位主持,设计单位、承包单位与监理单位项目负击人及有关技术人员参加・”未采纳应由项目承担单位主持374施工准备阶段的监理工作山西
1.1建议修正为设计文件与批发预算交底与会审,由于土地整理项目工程设计文件包含设计报告与图纸,需要交底与会审,相配套的预算15也需要交底与会审.二者是縻密相连.相呼相称.未采纳批复预算不是合同价款无霜交底
384.
1.3建议此条修正为“监理单位负责整理设计文件与批复预算交底与会审纪要”.由于土地整理项目各单位丁•程是相互独立的,不像房屋建筑工程有主体承包单位,而且承包单位往往较多.部分采纳39河南■
1.
2.1建议增加制定监理规划应包含的要紧内容推荐应包含的内容如下工程项目概况、监理工作蔺围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作根据、项目监理机构的组织形式、项目监理机构的人员配备计划、项目监理机构的人员岗位职责、监理工作程序、监理工作方法及指修、监理工作制度、监理设限.采纳附录五已有有关内容.40-
1.
2.
2.5建议对此条最后包含的“一致性删除,理由监理实施细明是由专业监理时专项工程及专业工程施工前编制,针对的是不一致的专项工程或者专业工程,不存在一致性未采纳监理实施细则的内容应保持前后一•致.11山西-
1.4应重点补充
1、在施工方案中关于劳动组织安排时,如何尽显利用项目区农民群众从事项目工程普工工作,平田整地、修路、土方开挖、回填等项目工程得到农民群众广泛参与与支持.有利于增加农民群众经济收入有利丁建设占地与用地等土地权属调整有利于因地制宜做好工程,有利于其它一些事项的协调与开展还能减少施工临时设施的搭建.部分采纳己作为
4.
4.
2.5的条文说明序号章士内容省份反馈意见处理结论备注414施工准备阶段的监理工作山西
4.4应重点补充
2、在施工进度中,如何眼开农忙时李,不影响农民耕种、收获尽量照开农忙时节,然少农民农作物、经济作物、经济林等缺失,玳少污染,不破坏生态环境,不扰民分纳部采已作为
4.
4.
2.5的条文说明42河南
1.
1.
2.1建议删除原文承包单位的审批手续是否齐全、有效,此应为资格预审的内容未采纳本条是施工组织设计审核内容
431.
4.
2.2建议增加对质缴管理体系、安全监控体系、技术管理体系与颁量保证体系.审核下列内容
(1)质地管理、技术管理、安全监控与质量保证的组织机构
(2)质量管理、技术管理、安全监操纵度3)专职管理人员与特种作业人采纳员的资格证、上闭证.44云南
4.5土地整理项目工期紧,任务理,管理人员踪台素养要求相对收高,人员数质配置多,但实际上工程中标后,承包单位投入的管理人员严重不足,素养相对偏低,以包代管现象较为突出,因此,建议增加工程开工条件审查的有关内容,重点突出承包人如何兑现投标承诺方面有关方法及手段、措施内容未采纳不足监理规范内容■15河南
4.
5.1建议删除原文开头的“第一个”.理由土地整理项目通常按专业或者区域划分为若干个标段分别有不一致的承包单位承担施工任务,多个承包单位在完成开工准备后都应向监理机构提交开工申请建议增加下列内容:监理机构应在施工合同约定的期限内,经发包人同意向承包人发出进场通知,要求承包人按约定及时调遣人员与施工设备、材料进行施工准备.进场通知中应明确合同工期起兑日期.部分采纳原条款已重新规定.
461.
5.
2.2建议改为项目监理机构应检查项日承担单位果纳序号章节内容省份反馈意见处理结论备注■17广东
4.
5.
2.4测量.原始记录、影像等工作琼太大建议取消“未采纳此为核查的更要条件.484施工准备阶段的监理工作山西
4.
5.
2.4应增加第
①条项目工程得到所在乡(钺)、村、居民组与广大群众的枳极支持与参与,土地权武调整方案已得到W众的认可设计文件要求各单项工程改戏,工程定位等所需要的建设占地业已协调好”由于土地整理项目牵扯到项目区广大群众的切身利益,而且电力践路、道路、排水沟、机井、泉房等得要占地,土地权他的多重性因此,只有得到广大群众的枳极支持与参与,土地权属调整方案也经酢众认可,项目各工程才能顺利进行此条应作为首条,部分采纳
4.
5.
2.4已包含有关内容-19云南
1.
5.
2.43建议改为施工用地拆迂工作满足开工需要;理由土地开发整理项目面积大,涉及顶目的方方面面,规定旅工用地拆迁工作已完成,才具备开工条件,在实际工作中难度太大.采纳
504.
5.
2.410建议改为关于土地平整工程,承包单位应按单元测质原始地形高程,测录结果报项目监理机构审批;关于田间道路、村镇整理、发展整理等工程,承包单位应于开工前记录原始状况,报项目监理机构审核,项目施工前的原始影像资料应予以保留,理由:使责任主体更明确.采纳
514.
5.
2.5建议在句末加“批准”或者“备案”修改原因使责任清崛.采纳52陕西、广西
1.
5.
2.5本条款不够恰当,考虑到这是•项关系项目建设全局的工作,承包单位只作为•个施工主体,且施工标段多,业务素界有限等因素,承包单位难以办到采纳535工程质量操纵广西
5.1应按合同要求实施应认真审行操纵设计单位提供的图纸质员及审查施工单位提供的人员、设备等采纳序号章节内容省份反馈意见处理结论备注545工程侦故操纵云南
5.I在工程质量操纵中建议各专业工程推行“样板制”.便于监理部熟悉施工单位的施工方法、技术水平,从而更好的掌控施工质量,未采纳不是规范中规定的内容.55河南
5.1建议增加监理机构应建立健全质量操纵体系并在监理工作过程不断改进与完善采纳
565.
1.2建议改为对工程项目施工全过程实海质反搽纵,按照事前审批、事中监仰与事后检险等监理工作环节操纵工程质量,以质量预控为重点”部分采纳原文与所提建议去述意思一致57山西
5.
1.3“对工程项目的人、机、料、法、环……”其中“法”应修正为“方”.由于在这里是指“工艺方法、操作方法与施工方案”,简称例【£因素,规范使用“法”字不确切,与惯例称谓相悖,而且容易同“法律、法规”相混淆采纳58河南
5.
2.1建议增加监理机构对进场材料、构配件与工程设备的质量有异议时要指示承包人进行电新检脸必要时、监理机构应进行平行检测
2、监理机构发现由于承包人使用的材料、构配件、工程设备与施工设备可能导致工程质量不合格或者造成质量事故时.应及时发出指示,要求承包人立即采取措施纠正,必要时贵令其停工笛改.部分采纳有关平行检测内容加入到
5.
2.2中.
595.
2.3建议增加监理机构发现由于承包人使用的材料、构配件、工程设拓与施工设备可能导致工程质累不合格或者造成质量事故时,应及时发出指示,要求承包人立即采取措施纠正,必要时货令其停工整改未采纳原文
5.
3.5中已包含此内容.60广西
5.3应按质量计划的目标与要求实施“不但要加强工艺管理、监督旅工单位认真执行工艺标准与操作规程,提高质金的桧固性;还要加强工艺操板实行检直认证制,严格操纵每道工序的质AL关键部位要进行旁站监理,中间部位还应检查与技术更核,防止质值隙i患,采纳1^1内容省份反馈意见处理结论备注615工程质量操纵云南
5.3由于土地整理项目点多、面广、战线长,参与建设各方关系协调员大工程细部设计需要现场确定,监理工作量大,建议监理旁站记录变为监理巡视记录,加大巡视力度及时解决工程实施过程中山现的问题,在巡视监理方面内容应突出.部分采纳增加巡视记录表62河南
5.
3.1建议增加并按规定向监理机构提交有关资料.采纳
635.
3.5建议增加对需返工处理或者加固补强的质破事故,总监理工程师应成令承包单位报送质量事故调查报告与经设计单位等有关单位认可的处理方案,项目监理机构应对侦破事故的处理过程与处理结果进行跟踪检查与验收.采纳64四川
5.4针对土地整理项目的特点,补充制定质量检测的有关规定.未采纳在工程质量评定中规定此内容.65云南
5.4建议监理规范在工程侦量操纵方面增加T程脆工过程质量检验有关规定及工程质量评定有关内容、质量事故调资处理有关内容未采纳在工程质量评定中规定此内容.66河南
5.4建议增加工程质做评定.承包单位应对工程质fit等级进行自评.监理机构应对承包单位的工程质量等级自评结果进行史核未采纳在工程质量评定中规定此内容.67广东
5.4旗工单位分项工程完工后,通过自验符合交工条件的,可向监理工程师提交验收的中请,经监理工程师复脸认可后,转报业主组织正式蝮工验收不应为或者其委托的项目碓工单位未采纳险收规程对此己有规定68云南
5.
4.5建议改为承包单位完成单位工程并经自检合格,由项目监理机构对该单位工程进行资料审核与现场检查,符合要求后向单位工程险收主持单位提出验收建议,经单位工程验收主持单位组织验收合格后形成结论并签字.理由应与《土地开发整理验收规程》的有关要求相协调采纳序号章节内容省份反馈意见处理结论备注695工程侦做操纵云南
5.
4.6建议改为承包单位完成合同工程,并已履行完该工程所含所有单位工程验收合格手续,由项目承担电位向合同工程(单项工程)验收主持电位提出监收申请,经合同工程(单项工程)验收主持单位敏织验收合格后形成验收结论并签字,由承包单位填报《竣工移交证书3承包单位、项目承担单位或者其委托的项目实能单位与监理单位共同筌署“理由应与彳土地开发整理项目验收规程》的有关要求相协调.未采纳验收规程对此已有规定70山西
5.
4.6建议改为“单项工程完工,曲工单位自检合格后,由项目承担单位或者其委托的实施单位组织设计,监理魄工对工程竣工资料及工程质量全面检查、验收,合格后共同签署g工程竣工验收报告》.”在这里使用《工程嫁工验收报告》有两层意义一是同开工报告相对应,有开工、有竣工二是承包合同完成并经初验合格.由于初脸合格并不等于最后脸收合格.因此不能使用《竣工移交证书》・未采纳此条规范的是工程中间的验收,而非项目中间验收.同时已将《竣工移交证书》改为《工程蝮工证书》.71广东
5.
4.6施工单位申请验收前七天,应狗验收技术资料交监理工程伸审查.施工单位应于验收合格后,向监理工程师报送完整的结算资料未采纳同上72山西建议熠加2条
5.
1.7项目各单项工程全部完工,项目承担单位或者其委托实施单位组织、监理施工共1可聆收项目或工资料与工程质设,初验合格后,由项目承担单位书面申请项目批准郃门竣工验收未采纳险收规程已有规定序号章节内容省份反饿意见处理结论缶注746工程进度操纵广西
6.
3.1应根据合同提出的操飒性进程,要求施,单位编制实施计划,并对施工单位的施工总进度计划进行审查每个月认真检杳工程完成情况与下个月的工程进度安排采纳75河南
6.
3.3建议增加下列内容
1、专业监理工程师应检杳进度计划的实施并记录实际进度及有关情况,当发现实际进度滞后于计划进度时,应签发监理工程师通知单指令承包单位采调整措施,当实际进度严重滞后于计划进度时,应及时报总监理工程师,由总监理工程师与项目承担总位或者委托的项目实施单位采取进一步推施,
2、总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度与所采取进度操纵措施的执行情况,并对进采纳度计划进行目标帆险分析•提出防范性计策.767工程造价操纵河南7建议将“工程造价操纵”名称改为“工程投资操纵”・未采纳与国标术语一致77广东
7.2工程由于设计变更修改或者因现场情况变化,工程量产生变化时,施」:单位应于施工前以书面报送监理工程师事先算证,否则不予结算工程款采纳
7.
2.2中包含此内容78广西
7.3应协助业主审核施工单位预算结算,复核施工单位完成工作量,审核设计变更,严格操飒新增工作量.采纳
7.
2.5中包含此内容.79山西
7.
3.1建议进一步明确,增加承担单位、施工单位与监理单位共同对原始地面进行测量工作的发核,确保工程量认定的公正合理性,避免工程量纠纷未采纳工程量复核由监理单位负责80河南
7.
3.1建议改为报项目监理机构审核采纳
817.
3.3建议改为对承包单位根据监理机构指示以记日工方式完成的工作内容,理由承包单位以记H工方式完成施工合同中的特殊的、零星的、混项的繁急工作实施计日工,应先取斛监理机构的指示”采纳序号章节内容省份反馈意见处理结论备注827工程造价操纵河南
7.
3.4建议改为项目监理机构会同承包单位共同进行工程计批,未采纳监理机构应遵循独立性原则进行工程计班,83广东
7.
3.4建议修改为“项目监理机构会同承包单位共同进行工程计量或者监怦承包单位的计量过程确认计生结果或者根据承包合同约定遂行抽样复核”.修改后使得监理工作的“公正、独立、自主的原则”与“服务性”得到更好的表达.同时战少监理工作中的依施性.项目承揖单位审批时可采取审核现场签证等有关计量的支持材料与抽样复核的手段如发现有问即能够要求监理纠正采纳相应调整.81陕西
7.
3.5工程计量不应以月为单位,应按照单项工程合格后的情况统计未采纳是工程员的统计不是工程量计量85河南
7.
3.
61、建议将该条款改为……监理机构合同项目承担单位或者其委托的项目实施单位应要求承包单位与其共同对…,核实合同项目的最终计量工程量
2、建议增加监理机构发现计证有误,可函新进行审核,计法进行必要的修正与谢整
3、建议增加未经监理人员侦51验收合格或者不符合旅工合同规定的工程量,监理人员应拒绝计量与该部分的工程款支付申请.部分采纳86山西
7.4工程款支付中预付款的支付建议给定一个具体的范困如110-20%未采纳按合同自行规定,87河南
7.
4.1工程预付款的支付应具备专项用表建议制定“工程预付款支付申请表”与“工程预付款付款证书”.采纳
887.
4.
2.1建议修改为“工程计址报验单”与“记日工工程贵签证单”填报“工程款支付申请表”由专业监理工程师审核并报总监理工程师审定部分采纳内容省份反馈意见处理结论备注897工程造价操纵河南
7.
4.
2.2建议将此条修改为工程变更支付监理机构依照承包合同约定或者工程变更指示所确定的工程款支付程序办法及工程变更项目施工进展情况.在工程价款月支付的同时进行工程变更支付.建议增加工程保留金支付程序应符合的规未采纳在“工程变更管理”中已有规定.定90广东
7.
4.3”工程款支付的程序如下程序图《略”,“程序图”中的“三方协商”字眼欠妥理由是
①工程计量可支付的工程量应同时符合有关条件
②工程计量、工程款的支付根据包含设计图纸、合同约定、工程做计算规则、现场签证、原始地形测绘资料、行大便更文件、预算定额等
③涉及到工程变更费用的.监理在签发了变更单后,应会同承包的位在台同规定的时限内处理妥当,即使涉及到需要承担单位确认的问题也应在工程计量报验前确认好;
④存在合同双方争议的有关款项•在争议未解决前不能计入工程款支付中,而应按合同的约定解决因此,在支付程序中不应出现“三方协商”的问题,应该直接明确“是”与“否”;采纳已删除有关内容.91山西
7.
5.1建议改为“承包单位完成所有合同项目内容,经项目承担单位或者其委托的项目实施单位组织有美方初验合格,并报申项目审批部门竣工脍收介格后承包单位应在规定的时间内向项目监理机构提交竣工结书,’’由于各方验收合格,是初验,只有项目审批部门验收合格,才是圾终按工脍收合格,才能竣工结算未采纳竣工结算是项目验收的前提条件
927.
5.2建议改为“监理工程师应及时进行审核,由总监理工程师签罟竣工结算书,报项目承担单位或者其委托的实修整位审批”理由在这里承包单位的竣工结算书未通过项目承担单位或者其委托的实编单位审批通过总监就签发竣工结算《工程款支付证书》是不合理的,也是不妥的,只有双方通过书面结算,并签字认证,总监才能签发竣工结算《工程款支付证书》・采纳章节内容省份反馈意见理论处结备注938合同及其他事项的管理湖北8应增加合同争议协调方面的内容与“费用索赔的处理”有关方面的内容,并明确项目监理机肉的协调工作内容未采纳本规范不涉及,有关内容应在承包合同中约定
948.1应明确项目监理机构处理工程变更的要求与处理程序部分采纳文中已有表达有关程序与要求95河南
8.1建设单位提出工程变更的管理程序未采纳不足监理规范中内容.%陕西
8.
1.1实际中提出工程变更申请不可能仅仅施工单位,也可能有监理单位、项目实施单位或者镇村组织等.部分采纳为便于管理规定由承包单位统一提出实际情况在条文说明中具体解择.97广东
8.
1.1“…应由承包单位填写《工程变更单》…”欠妥,由于不只是承包单位能修提出工程变更,监理单位、发包单位、设计单位均有权梃出变更建设,且均需监理机构审查同意,部分采纳98云南
8.
1.1建议改为在项目实施过程中发生的零星工程变更,应由承包的位填写《工程变更单3提交项目监理机构审杳;必要时,由项目承担单位或者其委托的项目实施单位提交原设计单位,由设计单位编制设计变更文件工程变更文件由有关各方签认后转承包单位实施(修改原因工程变更的管理权限应符合国土系统项目管理有关规定>未采纳已有有关规定监理规范中无需赘述.
998.
1.2若工程变更调整幅度收大或省工程变更涉及项目建设位置、总规模、新增耕地面积与项目支出预算变更调整,应由项目承担单位或者其委托的项目实旅单位按有关管理权限规定办理有关批准手续(修改原因工程变更的管理权限应符合国土系统项目管理有关规定,)未采纳100河南
8.
1.
41、监理机构审核承包单位提出变更工程价款的处理陵则
2、由项目承担单位或者其委托的项目实施单位与承包单位就变更工程价款协商不一致的处理原则,未采纳处理原则应是合同约定或者监理根据合同约定序号mm内容省份反馈意见处理结论备注章节内容省份反馈意见理论处结备注11总则河北
1.
0.2此条比有必要的说明.如国外政府及组织贷秋的我国政%担保项目;国家与其它组织的合资项目及国外援助项目等是否可列国家投资项目范围尚不明礴,未来纳利用外国政府或者者国际如织贷款、援助资金的工程国家有专门的规定,务必实行监理.按照本“规范一屈其它投资可参照本办法执行.
21.
0.3该条似有不妥〃既然是实行笠记瞽案制再提按照行政主管部门批准的资格等级与业务莅困承担监理业务其不行行政许可之嫌.应按“管理办法”第十一条的提法来表述,即务必按照登记笈案的等级与核准的经点葩国格机业务.采纳办枕中的第十一条与规慈中的该均已作r修改.具体分别见办泣与规他.32术语北京宏案创业土地整理有限公司
2.
0.1改成促进农村经济”J捋续进展采纳符合实际情况.4河北
2.
0.1髭否能含概治山育林.治沙种草攻门.是否仅指农业果纳已经涵盅.5山西
2.
0.9太冗长取得恸位证出的监理人员即可.基本采纳由于根抠《行政许“r法》.取消了《恸位证书》己经作了适当修改.63监理.级炽及监理人员河北
3.
1.4每个项Hill建监理机构处通常做法.根据具体情况能够按地域进行设置监理人员条件与管理办法中不相符把培训与取得愠位证书做为必要条件,变为“管理办法”的要求,不合适且执行难,部分采纳木条已经作了较大修改与办法己经一款,但取得Off训证书》仍是必钱条件,《恂位证书?己经取消.74施工准备阶段的监理工作北京宏泰创业上地整现有限公司
1.
1.2提出书面意见与建议后增加“要求在限定时间内由设计单位进行修改“未采纳由于设ii中位不是被监理单位,由监理机构提出限定时间不妥.8山西
1.
1.2应增加实施单位贺成设计单位完善设计文件未采纳不是“监理施范”应该涉及的内容1018合同及其他事项的管理广东
8.
1.4…并填写©工程款支付申请表3…”建议修改为“填写工程变更报价单”由于变更报价要先得到确认后才能按T•程变更项目施工进展情况在工程价款月支付的同时进行工程变更支付.采纳102云南
8.
2.5建议改为“总监理工程师在施工钝停因素消失具备复工条件时,及时签罟E工程开工/笈工报审表》,指令承包单位恢笈施工•采纳103“
8.4工程分包的管理”全部内容删除.土地开发整理项目可通过合理划分标段及根据工程建设内容划分标段,并通过招投标工作后,实现标段承包.不再需要分包.分包将带来工程进度、质址、资金、安全等方面的管理困难.同时易滋生尚败.未采纳应对所有存在的佰况加以规范10-19监理记录与资料管理山西9建议也目改为项目工程信息资料管理,部分采纳105建议增加第I条,即
9.1项目工程信息资料管理
9.
1.1项目工程信息资料的管理工作应由总监理工程师负责,并指定专人具体实施采纳在
9.
5.
2.2中已有规定
1069.
1.2项目工程信息资料务必及时整理,真实完整,按规定分类有序.采纳
9.
5.
2.1有规定.
1079.
1.3项目工程竣工初验合格后,监理单位参照现行4建设工程文件归档整理规数》GB/T50328-2001收集整理监理资料并审核、协助、督促项目承担单位或者其委托的实施单位,海工单位完善全部资料的收集、汇总与整理归档.采纳
9.
5.
2.1的条文解择中说明108原
9.
1.1建议改为“工地例会由项目承担单位或者其委托单位主持,会议纪要由项目监理机构记录整理,由与会各方签认」采纳1^1章节内容省份反饿意见处理结论备注1099监理记录与资料管理山西除
9.
1.3建议改为”为解决工程实施过程中的专项问题.可根据需要组织或者参加专即工地会议,会议纪要由会议组织方编写,与会各方会签后分发有关各方,井应有签发手续”采纳110云南
9.4建议改为
9.4监理工作总结报告未采纳文体不相称.
1119.
4.1监理工作结束时项目监理结构应向项目承担单位或者其委托的项目实施单位提交监理工作总结报告未采纳
1129.
4.2监理工作总结报告应包含下列内容
9.
4.2」工程概况(要紧描述工程位置.、监理的工作范围及涉及的要紧工程数瘠、规模、技术指标.)
9.
4.
2.2监理组织(监理合同委托、监理机构设置、监理工作制度的建立与执行情况)
9.
4.
2.3监理合同履行情况(根据监理合同委托的监理任务•叙述质量、进度、投资操纵工作内容、方法、措施合同与信总管理、组织协调工作情况)
9.
4.
2.4监理工作成效(综合评价质量、进度、投资操纵工作取得的成效)
9.
4.
2.5经验与建议(施工过程中出现的同翘及其处理情况与检验)・
9.
4.
2.6附件(要紧监理人员情况表、监理大事记,包含工程动工前燃貌与完工后现状的工程照片)理由应与《土地开发整理项目脍收规程》的有关要求相协调.采纳具体内容列入条文解择中说明.1^1内容省份反馈意见处理结论备注1139监理记录与资料管理山西
9.5工程有关的必查资料与抽检资料应分离开来如施工单位的资质.部分设备的合格证等资料在工作中使用频率软高.建议独才装订为一套必查资料.与其他工程抽检资料分开,便于提高工作效率.未采纳险收规程对档案管理有明确要求114云南
9.5建议将B类表中的旁站监理记录表、工程笆件令、工程款支付证书B2B
3、B4纳入采纳
1159.5监理档案资料是一个关键资料,在资料归档方面内容应突出监理资料务必存档的内容.采纳116陕西
9.
5.
2.4三个月时限较为滞后,应在工程竣工验收前并应与工程完工基木同步采纳11710保修期的监理工作山西10建议增加3条
10.
0.5监理单位协助项目承担单位做好土地权属调整、勘丈界定、标明界线、登记发证工作.
0.6监理单位协助项目承担单位做好项目工程移交管护方案制定、合同签订、实施工作.
10.
0.7监理单位协助项目承担单位做好项目工程社会效益、生态坏境效益、经济效益分析与评价工作未采纳不属监理单位工作范用118附录施工监理用表内蒙建议熠加£合同项目开工令
3、立行停施工通知》、£发工通知
3、分部工程开工通知》、《工程现场平行检验记录表》、用《报脸申请表》代替《工程质量报验表》、用《工程计量报验单》代替现在的《工程计量报验单》、《工程变更通知》、《施工设计图凯核查意见单》、£施工设计图纸签发单
3、,工程竣工验收批史表》、£修工组织设计苑工方案报审表》监理没行批复表采纳已作说明.119山西在实际监理工作中尚欠靛如下米格“单元质量评定表格”、“合同开工报审表”、“分布工程开工申报表”、“合同、单价、支付明细表”;分部工程开工通知也应有“分部工程需审表”应增加“竣工险收证明书”.未采纳不是监理规范中规定的内容序号章节内容省份反馈意见处理结论备注120附录施工监河南黑体抬头下无括号“**08**号”序号内容未采纳本规范参照国标编制.121理用表“承包单位名称“,建议改为“承包单位”采纳122“监理单位”建议改为“监理机构”.采纳123四川补充部分常用表格《工程开工令》、《监理备忘录》、《哄用索地审批表》、£工程费用变更申请表亲与《施工监理日志》等,与£费用索域申请表
3、《工程质值问题(事故)报告表》、£施工安全问枷(事故》报告表》、C隐蔽工程报验记录表
3、£构筑物基咄验槽记录》(:类衣格,补充E工序质n检验评定表》、《分部(分项)工程册录评定表》、冬单位工程旗量评定表》、£砌体工程质疑评定表
3、£农田水利沟条工程质质评定表》、《管涌工程质凝评定表》、《土石方路基工程质政评定表》、钻乔涵基础成量检验评定表》、《土地平整(坡改梯)工程质量评定表》、£水泥混凝土面层现场质量评定表》、才沥青表处路面现场质量泮定表
3、d泥结碎石路面现场质量评定表》、《抹灰工程版址评定表》.采纳已作说明121广东建议增加施工进度计划申报表、现场组织机构要紧人员报审表、族工图会审记录、新工人入场三级安全教育汇总表、分项工程质量技术交底卡、隐蔽工程验收记录表、《土地开发整理项目工程睡工质量技术资料统一用表》、《安全管理资料统一用表》・采纳己作说明125A类表格A承包单位用表河网A类衣(承包单位用衣)建议增加
1、现场组织机构及要紧人员报审表
2、施工设备进场报盼单
3、工程预付款申报表
4、分部工程开工申请裹
5、暂停施工申请报告
6、复工申请表
7、聆收申请报告.采纳己作说明序号内容省份反馈意见处理结论备注126A类表格AI工程开工/复工报审表河南工程开工、复工报审表中已完成申报的条件建议改为施工组织设计、项目部组建齐全、办公条件完备、要紧人员、设备进场,采纳已作说明127A1工程开工/复工报审表四川将《工程开工/麦工报审表J分开设置未采纳结合土地整理项目特点制定此表格.128本表的第“4”条“施工现场道路、水、电、通讯等已达到开工条件”土地整理项目多数是在校为贫困落后的山区或者贫困地区,土地整理的目的是为了新增耕地面积,同时也是改善农村交通状况与谎溉条件改善耕作条件与生活环境,增产增收项目区往往要在工程完工后才能实现道路、水.电、通讯的完善只有极个别新建中心村、居住点的地方才能具备上述条件建议取消第4”条,就可避免承包人与业主为此发生的分歧未采纳正文
4.
5.3e中已有规定.129M施工测量报验表广西附件建议增加测量人员资侦证书采纳130A6材料/构配件/设备进场报验表河南“申报人”改为“项目经理”采纳131A7工程质城报验表广东£国家投资土地开发整理项目工程监理期范B相应旅工使用表格不够齐全,有•部份表格是否能够借用£广东省建筑工程拨工险收技术资料统•用去3如水利分项工程里面的桥梁、沟、条等子分部项目包含有钢筋、模板、碎、砂桨全部使用R7表格工程质量报验表本公司认为太的单椀该要有分项子分部验收记录.未采纳己在条文解择中说明.mm内容省份反馈意见理论处结备注132A类表格A7工程质量报骏表山西农用机井工程与土地平整工程工艺流程不一致,属于不一致的分项工程,《规范》中的
1.程明『报的二无法量是农用机器工程要求,需进一步细化,增加滤料大小、井管倾斜度等多种要素的具体要求未采纳此建议属于工程质量评定内容133河南工程丽鬓报脸表只针对单位工程报验其它分部单位、单项工程报验按照《脸收规范》中要求表格进行上报即可建议附件改为除蔽工程检查记录表、单位工程质量检脸记录、施工试舱记录总监理工程酊”改为“监理工程师”采纳134云南表格要求填报的XX部位的XX工程不够准确,应结合砥量分解方案划分的分部、单元工程名称埴写采纳135A8工程计量报脸单山西对施工单位上报的田块整理工程呈报聆表格中建议增加计算方法与过程,与确定方格网操纵比例,以避免发生不必要的工程量认定纠纷采纳已包含工程量计量内容136云南表格要求按工序单元工程进行计累,工作累会很大,而且至狂比如一条沟梁,至少有土方开挖、砌筑、土方回填三道工序,按要求需计届三次,实际只需丈我出砌体长度,按设计图纸即可计算出相应工程;也如局部有工程俄地减,可在幽薮工程检查记录表中反映,采纳137A9计日工工程量维证单河南建议取消计日工工程量篮证单,由于日工随道性大,不利于操纵,按工程量签证单较合适,未采纳土地整理项目特点可能有计日工工程fit签证单,138A1月工、料、机动态表广西建议去抻A类表中的A10表未采纳有利于掌握施工单位的魄工动态139河南材料无下月计划毋,机械无使用统计工作fit未采纳没有针对性.序号章节内容省份反馈意见理论处结备注140A类表格All《工程款支付申请表》河南不全面不利于工程款支付统计,应加入合同工程量、合同单价、己累计完成工程量、己累计完成工程价款等内容采纳在B4表中包含此内容141湖北表头、工程量及工程金额分开报验.采纳附件中含此内容.142A12工程延期报审表广西附件中建议增加工程延期意向报告,使之与
8.
3.2内容相对应;为简化内容,工程延期意向报告宜改为工程延期意向书部分采纳143河南“请批批”改为“请审批”.采纳114A13KL理通知回复单河南抬头框中“口期”改为“合同箱号”,将“日期”写在“项目经理”之下.未采纳与全文表格不统一145B类衣格B监理单位用表河南B类表监理单位用表建议增加
1、进场通知2工程预付款付款证书
3、计R工工作通知,
4、保留金付款证书建议在表格表增加表格使用说明采纳已作说明146湖北建议增加“工程变更通知单”、“监理巡视记录表”、“监理工程师检查记录表”.采纳已作说明.147B1监理通知陕西建议参照水利工程规范在表下增加签收栏.采纳148B2表旁站监理记录表广西建议B2表“旁站监理记录表”熠加天气情况与气温记录内容,有利于一旦出现质量问题后.可作为参考根据.采纳149河南表下注解中建议取消“项目承担单位或者其委托的项目实施单位”.未采纳不符合档案管理要求.150B3工程暂停令陕西建议参照水利工程规范在表下增加签收栏.采纳序号章节内容省份反馈意见处理结论备注151表格C各方通用表湖北建议增加“工程设计变更、洽商记录表”.采纳已作说明152C1工程联系单河南、陕西工程联系单建议增加接收与单位负贡人签名一栏采纳153附录监理陕西建议增加监理工作人小记.采纳154月报广西、四川月报表不要太繁杂,力争简便为宜.有的监理公司建议去掉表
4、表
5、表
6、表
7、表10表
11、表
12、表13等8种表格.部分采纳去掉表
4、
5、6・155云南监理月报所提供的表格:实际进度与计划进度计划比较表(表
2、表3),由于通常情况下承包单位较多,本表难以如实反映,建议用文字描述史便于说明.未采纳比文字更便于说明156监理月报中的本月工、料、机动态表(表4)中的要紧材料对应的本月库存量、本月消耗员位置最好与A类表中的A10相对应采纳157监理月报中的工程验收情况(表5》中的工程编码,现尚无明确规定建议取消.采纳158监理月报中的工程款审批及支付汇总表(表9)中,由于核定数不一定等于支付数,核定数建议改为支付数,合同内付款加上“本月”合计栏每列应分开部分采纳159附录会议纪要云南表格不完善建议卷加单位还应该增加参加人员各方签认栏通常情况下标段不止一个,承包单位栏还应扩展采纳序号章节内容省份反馈意见理论处结备注1监理组织人员构成甘肃、宁夏总监理工程师或者总监理工程师代表应具有三年以上土地整治项目施工监理或者有关工程经验
5.
2.
2.3监理工程师工作经验应至少在两年以上.理由时间太短不足以承担为T.程质肽监理的技术与工作经验职能要求.采纳2术语•/义术语宁熨增加“见证由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动.”未采纳规范中已有旁站的有关内容.两者本质是相同的.3术语与定义术语宁夏采纳4相沿与定义术语宁夏增加“延期批准当发生非承包单位原因造成的持续性影响工期事件,总监理工程师所做出的最终延长合同工期的批准.”采纳5监川组织监理人员职贡宁夏在
5.3监理人员的职贡中应该首先说明“一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师,当福要同时担任多项委托监理合同的项目部监理工程师工作时,须经建设单位同意,且最多不得超过3项”.采纳6监严工作监理规划宁夏在
6.
3.
1.4中应加入一条“在监理工作实施过程中如实际情况或者条件发生重大变化而需要调整监理规划时,应由总监理工程师组织专业监理工程伸研究修改,按原报审程序通过批准后报建设单位”采纳7工地会议内容归类宁熨应该把“14工地会议”的所有内容移到6施工准备阶段的监理工作.由于这部分内容全部是施工准饴的工作.未采纳工地会议不仅仅是针对施工前的有关工作.序号章节内容省份反馈意见理论处结备注94做工减备阶段的监理工作出州L
4.
2.3-物工平面布置是否合理“是否有必要?土地整理项目通常面枳较大也较少石族工平面布固图.这•点是我项目特点所决定未采纳施工平面布区是施工组织设计的要紧内容之一,层管十•地整理项目有其特殊性但施工取位须对一些区域进行布置以利施工.105施工组织阶段的监理工作史州L
4.2鹿加上.安全体系「措施的审查.紧急求援预案的审查图项目.采纳11出州
1.
5.
2.4土地整理由于权属不变不存在土地征用问理.此条是否改为••协调工作已完成”.部分采纳土地整理不存土地征用问虺但个别存在拆迁问腱.改为“施工用地拆迁工作己完成”.125施工组织阶段的监理工作河北
4.
5.
2.410不妥当这些工作属前期工作否则无法搞设计无法计算工程量进行招标工作未采纳土地整理项目不一致于通常的工程建设项目有的没有实体工程记录整理前的原貌.是为使于计算工程量与比较整理前后的效果.136工程进度操纵山西
6.
3.
3.5认为不需经实施单位审批由总监理工程师审批即可,未采纳加强实施单位对项目的监控147工程造价操纵北京宏泰创业土地整理有限公司7增加索赔条款未采纳索赔发生在建设单位与承包单位双方.*建设工程监理规范3给予了监理机构处理索婚的权利.但实际操作中监理机构很难起作用建议按照合同约定执行15山西
7.
3.3在不增加投资的情况卜..使用“记日工”方式没有太大意义未采纳由于实际的施工过程中,记日工较普遍.168合同及其他事项的管理山西
8.
4.
3.1不妥.应该发包给具有独立法人资格的组织,否则审计通只是基本未采纳本条要紧指的是分包,总包单位具有独立法人资格但根据实际情况,规定分包只有具备相应的能力即可.章节内容省份反馈意见处理结论备注179监理记录与资料管理山西
9.
1.1工地例会通常由总监主持基本采纳按国家规范监理机构应主持召开“监理例会”・考虑到土地项目的特点规定务必有“工地例会”可由监理机构主持也可由建设单位主持较灵活.也较切合实际.但会议纪要由监理机构整理189监理记录与资料管理北京宏泰创业土地整理有限公司
9.
2.1监理日志务必要求每天认其记录未采纳按国家规范与规程,监理H志务必每天记录但土地整理项目一名监理工程师负货的区域可能很大,现场施工有的时候每天都是重复的工序,技术性不强,每天记录有流于形式之形,没有必要,19附录A表格北京宏泰创业土地整理有限公司A8工程计量报验单与A9计日工工程量签证单有监理单位签字即可,项目实施单位没务必签字未采纳由于涉及工程款支付由建设单位签字认可较妥.20山西A
3、A
12、M表总监签字即可未采纳加强实施单位对项目的监控21附录三会议纪要山西应嫡加设计单位未采纳不是所有的例会设计单位都能参加,而且有的例会还需要分包单位、供应单位等有关单位参加.因此留有一个空格.能够填写,不鲂用时还徙够增加.序号章节内容省份反馈意见理论处结备注11总则陕西
1.
0.2改为“本规范适用于国家投资土地开发整理项目与其它土地开发整理项目能工阶段的监理工作.采纳2四川
1.
0.
5.1所指内容比较模糊,建议明确.采纳3陕西
1.
0.
5.3经批准的项目设计文件及施工图.不采纳对条文内容范围缩小.4海南建议增加
1.
0.7条即监理单位的合理化建设或者高效工作使工程建设项目取得了显著经济效益,监理单位可按有关规定或者监理合同约定,获得相应的奖励同时,因监理单位的原因导致项目工程遭受缺失的.监理单位应按有关规定或者监理合同约定予以相应赔偿.不采纳此项内容应在合同中约定.52术语福建是否需要熠加工地例会、工程变更、平行检杳不采纳在规范中己有明确说明6辽宁应椭加建设项目、单项工程、单位工程、分布工程、分项工程、单元工程的名词解释.应是险收规范内容.7湖北增加工地例会、工程变更、工程计量、见证、平行检有、临时延期批准、延期批准采纳8四川定义中缺少“平行检测”的解依采纳9浙江
2.
0.4时项目实施单位的定义不太妥当,我们的懂得是项目实施单位即但是项目承担单位,乂但是由其委托的具体实施项目建设的法人或者组织机构,建议对其更新定义,并对后面相应的表述进行修改,如
3.
1.1中“项目承担单位或者其委托的项目实施单位”可改为“项目实施单位”.不采纳已修改10福建
2.
0.5建议”或者其合法继承人”删除采纳序号章.内容省份反馈意见处理结论备注112术语m
2.
0.9该条内容应与“管理办法”相符合,不采纳原文与管理办法相符合123监理组织及监理人员海南
3.
1.3建议未尾增加在监理工作过程中,监理人员的配比如有变化,应事先征得项目承担单位或者其委托的项目实施单位的同意.监理机构进驻工地后,应将开展监理工作的基本工作程序、工作制度与工作方法等向项目承担单位.不采纳规范中已有相应条款如
4.
2.
1.1与
4.
2.
1.
2133.
2.1监理机构进驻工地后.应将开展监理工作的整本工作程序、工作制度与工作方法等向项目承担单位或者其委托的项目实施单位交底不采纳规范中己有有关内容.14陕西
3.
2.2改为总监理工程师或者总监理工程师代表需要调整时,监理单位应征得项目建设单位或者其委托的项11实魄单位同意并及时通知承包单位不采纳建设部监理规葩中有相应规定(
3.
1.4)15湖南
3.
2.2建议“两年”改为“五年”监理工程师的“一年”改为“两年”不采纳愎条款符合当前特点16安徽
3.
3.1总监最多能够同时兼若3个项目的总监理师太多,考虑到土地整理项目的特殊性,应规定不御超过2个项目不采纳
1、国家未规定此项内容
2、考虑项目特点(分散、点多面广)多数意见的按3个设定17陕西
3.
3.1土地开发整理项目工程监理实行总监理工程师负责制,总监理工程如负责全面履行监理合同中所约定的职责.总监理工程师宜担任一个土地开发整理项目的总监理工程师,如需担任两个项目的总监理工程师应征得项目建设单位或者其委托的项目实施单位同意•且不得影响其中任一项目的监理1作.18山西
3.
3.1关于总监同时兼任3个项目是否考虑按区域划分进行管理,歧多不超过10个项目比较切合实际19湖南
3.
3.1改为一名总监理工程师最多能够同时兼管9个土地开发整理项目或者投资8000万元下列的土地开发整理项目.序号章节内容省份反馈意见处理结论备注203监理组织及监安徽
3.
3.2“有关工作经脸”的含义慢期应改为“类似工程监理经验”采纳21理人员海南
3.
3.2建议增加一项签发进场通知、合同项目开工令、分布工程开工通知、暂停施工通知与发工通知等重要监理文件不采纳规范
3.
2.
3.4中已含概此项内容22陕西
3.
3.2建议增加一项要求承包人撤换不称职或者不宜在本工程项目的现场施工人员或者技术管理人员不采纳不是职责,只是手段,
233.
3.
2.4改为组织主持工地例会、监理专题会议,签发项目监理机构的重要文件与指令不采纳与工地例会串节不符
243.
3.
2.5原文末尾应增加“定期检查监理工程师的监理日志”采纳
253.
3.
2.8改为审核签认分部工程与单位工程的质量验收资科,审查承包单位的竣工申请,组织或者协助承包单位进行分部工程完工验收,参与项目的竣工验收,签署£竣工移交证书》.不采纳根据建设部监理规於
3.
2.
2263.
3.4建议增加•顶签发监理日报,监理专题报告与监理工作报告部分采纳“专题报告”能够委托27海南
3.
3.5建议增加
3.
3.
5.12项预审各类付款证书.提交变更、索赔及质量与安全事故处理等方面的初步意见.不采纳规范
3.
3.
5.10已含概有关内容.
283.
3.
5.9改为根据监理员对进场原材料、设备、构配件的检查核实意见与质量检测报告合格时签认审批使用;不合格时提出处理意见(我们认为:工程师的职责应侧18于工程拟用Ki材料、设法、构配件的审批)不采纲底条款已表述清晰
293.
3.
6.3改为检查核实进场原材料、设备、构配件的规格、型号、数殳、品牌,收集质量证明资料与见证取样送检部分采纳前面部分已含概有关内容序号内容省份反馈意见处理结论备注304施工准备阶段的监理四川
1.1目前对国家投资土地整理项目的设计要求、图纸深度、审批权限与流程未作规定,该条在实族过程中可根据各省的规定执行.不采纳原则要求,各省可自行拟定31工作海南
1.I.1改为设计交底与图纸会事由项目承担单位或者其委托的项目实施单位主持设计单位、承包单位与监理舱位项目技术负责人与有关专•业技术人员参加.部分采纳32改为
4.
1.2总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件,与与设计文件有关的工程建设法律、法规与技术标准与合同交件等有关资料,关于设计深度与其他不满足施工要求与图纸中存在的问烟,项目监理机构应向项目承担单位或者其委托的项目实施单位提出书面意见与建议不采纳修改内容不应在本条款表述33陕西
1.
1.3改为:承包单位负责照理设计交底纪要并由参加设计交底的各方单位负责人共同签认“纪要涉及设计修改的设计单位应在限定期限内完成时设il或者施工图的修改.不采纳规范
8.1设计变更内容中已有有关规定.31福建
1.
1.3设计交底不应由承包单位货货整理,可由监理单位主持会议并整理不采纳建设部监理规范
5.
2.2有相应规定35陕西
4.
2.
1.3改为项目审批文件、经批准的设计文件及施工图.部分采纳36辽宁
4.
2.
1.2监理规划编制的时间为一个月在时间上是否有点过长.可能会影响工程的开工时间.建议改为21天内完成不采纳北京市监理规范与建设部监理规范有有关规定37湖北
4.
2.
1.2一个月改为“15日”.38陕西
4.
2.
24.
2.
2.1与
4.
2.
2.2两条互换.并在原
4.
2.
2.1条末尾增加“并应突出监理工作的事前孩控、事中监督与事后检验.不采纳北京市监理规范与建设部监理规范有有关规定.
391.
2.
2.3改为工程项目设计文件、施工图及与专业工程有关的技术规范不采纳建设部监理规范
4.
2.2已明确序号章士内容省份反馈意见处理结论备注-104施工准备阶段的监理陕西
4.
2.
2.3改为经批准的施工组织设计与施工技术方案,采纳
114.
4.1改为经监理单位技术负击人审核、器认后报项目建议单位或者其委托的项目实施单位不采纳建设部监理规范
5.
2.3有相应规定。