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文本内容:
赫章县卫生健康人才培优攻坚行动方案
一、主要目标面向人民健康,全方位培养、引进、用好、留住医疗卫生人才,提高服务能力,优化队伍结构,完善管理制度,为卫生健康事业高质量发展提供人才支撑到2025年,卫生健康人才达到
5.8万人,每千人口拥有执业(助理)医生达到
3.2人、注册护士数达到
3.8人,公共卫生机构人员数达到
0.85人,每万人口拥有全科医生数达到3人全县卫生技术人员大学本科以上占比达45%、高级职称人员占比达7%到2030年,全县卫生技术人员大学本科以上占比达47%、高级职称人员占比达
8.4%
二、重点任务
(一)强化卫生健康人才培养
一、主要目标面向人民健康,全方位培养、引进、用好、留住医疗卫生人才,提高服务能力,优化队伍结构,完善管理制度,为卫生健康事业高质量发展提供人才支撑到2025年,卫生健康人才达到4500人,每千人口拥有执业(助理)医生达到
3.2人、注册护士数达到
3.8人,公共卫生机构人员数达到
0.85人,每万人口拥有全科医生数达到3人全县卫生技术人员大学本科以上占比达45%、高级职称人员占比达7%到2030年,全县卫生技术人员大学本科以上占比达47%、高级职称人员占比达
8.4%
0、重点任务
(一)强化卫生健康人才培养L加快推进毕业后医学教育落实住院医师规范化培训制度,鼓励、支持、选派相关医务人员参加住院医师和助理全科医师培训创新培养青年人才,支持青年人才挑大梁当主角各级公立医院要制定优秀青年人才专项培养办法分类建立专家库并建立青年人才带培机制,一名专家带培1-3名青年人才,引导培养资源向青年人才倾斜各级公立医院要搭建平台,鼓励青年医学人才实施新项目、新技术,引导青年人才积极实施科研项目,发表学术论文;鼓励、支持医务人员参加“黔医攀登”计划攻读同等学力硕士提高学位;深化农村订单定向免费医学生培养使用,继续做好农村订单定向免费医学生安置就业工作,将一批免费医学生培养成为基层医疗机构的业务和管理骨干(责任单位县卫生健康局,各乡〈镇、街道〉人民政府〈办事处)).强化继续医学教育创新继续医学教育方式手段,大力发展远程医学教育依托互联网建设继续教育学习平台采用慕课、微课、“面授+远程”等方式,推广面向基层的适宜技术依托东西部协作和民主党派中央帮扶,每年从全县卫生健康系统选派10名医务人才(基础人才6人,重点领域人才2人,管理人才2人)到广州市学习培训,到2025年,培训规模达到30人以上;依托省级公立医院,每年选派12名以上医务人员参加医务骨干和管理骨干培训,到2025年,达36名以上;依托市内三甲医院培养基层人才,每年选派15名以上基层医务人员参加业务能力提升培训,到2025年达45名以上;每年从县级医疗机构选派骨干到基层医院带教,促进人才技能提升,每年选派人数不少于10名,到2025达到30名左右,带教人员教学经历视为服务基层经历;每年实施村医服务能力轮训,鼓励乡村医师参加学历教育参加执业(助理)医师考试,取得执业(助理)医师资格开展医养结合机构护理人员培训和老年医学科医护人员培训争取资源加强执业(助理)医师资格考试综合笔试考前培训,提高通过率(责任单位县卫生健康局,各乡〈镇、街道〉人民政府〈办事处〉,各级医疗卫生机构)
(二)强化高层次人才引进.优化项目引才通过“揭榜挂帅”“一事一议”等引进医疗卫生重点专科学科领军人才及团队依托国家、省级区域医疗中心建设,打造卫生健康领域高精尖人才大汇聚平台在公立医院空编范围内,通过“贵州人才博览会”引进的高层次人才,可不占用单位年度编制使用数额;引进的急需紧缺人才,不受单位用编计划比例的限制(责任单位县委编办、县人力资源和社会保障局、县卫生健康局,各乡〈镇、街道〉人民政府〈办事处〉).强化柔性引才积极争取“医疗卫生援黔专家团”专家优势资源,帮助我县培养博士、硕士等高层次人才、加强重点学科建设继续实施“银龄计划”,积极开展退休优秀人才返聘工作,引才不少于6人因地制宜拓展实施柔性人才引进工作,各医疗单位可结合自身情况提供特色福利待遇提升用人单位自主权和能动性,人才引进中,在笔试、面试环节充分考察应试人员学科水平,职业潜力;加大对赫章籍医学人才的招才引进力度,认真收集赫章籍在读医学硕士、博士及在外工作优秀医学人才的情况,领导干部要亲自带队拿出针对性举措,上门揽才(责任单位县卫生健康局,各乡(镇、街道〉人民政府〈办事处〉,各县级医疗卫生机构).促进协作引才深化拓展东西部医疗卫生协作,积极争取广州市继续选派优秀医疗卫生专家到赫章挂任职推动全县医疗卫生机构部分重要岗位面向全省、全国公开竞聘(责任单位市卫生健康局,各乡〈镇、街道〉人民政府〈办事处〉)
(三)强化人才政策支持.完善人事管理制度结合卫生健康工作实际,建立人员编制动态调整机制根据服务需求和医共体建设情况,探索按区域核定医疗卫生人员编制总量,实现医共体间人员双向流动落实编制备案管理制度,根据工作需要逐年新增编制备案管理人员,用于加强公立医院、妇幼保健机构全科、妇产、儿科等紧缺人才配备允许医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册从2023年开始,每年从公开招聘编制内医疗卫生人员名额中,拿出一定比例,定向招聘获得国家执业(助理)医师资格且达到一定服务年限的村医试点推进乡镇卫生院医务人员“县聘乡用”、村医“乡聘村用”;县级医院每年下沉一定比例医务人员到基层医疗卫生机构工作,加大对村级的巡诊、派驻力度(责任单位县卫生健康局、县委编办、县人力资源和社会保障局,各乡〈镇、街道)人民政府v办事处〉).完善人才评价机制着力构建公平评价机制,面向人民生命健康,体现社会需求导向改革卫生专业技术人员职称制度,坚持德才兼备、以德为先,坚持实践导向、科学评价完善职称评价标准,注重医德医风考核,突出业绩水平和实际贡献,建立临床医生执业能力评价指标,实行成果代表作制度,破除唯论文、唯学历、唯奖项、唯“帽子”等倾向创新评价机制,完善职称评价方式,畅通职称评价渠道促进评价与使用相结合改进职称管理服务方式,推动完善行业管理(责任单位县人力资源和社会保障局、县卫生健宅局,各乡〈镇、街道〉人民政府〈办事处〉).完善薪酬分配制度落实“两个允许”要求,建立健全适应医疗卫生行业特点的薪酬制度全面推开公立医院薪酬制度改革,着力体现医务人员技术劳务价值合理核定公共卫生机构绩效工资总量和水平,落实卫生防疫津贴,以及突发传染病和重大公共卫生事件临时补助政策落实基层医疗卫生机构绩效工资政策,提高基层卫生人员收入水平,乡镇卫生院、社区卫生服务中心全科医生工资水平与当地县区级公立综合医院同等条件临床医师工资水平相衔接,家庭医生签约服务费可用于人员分配落实艰苦边远地区津贴正常增长机制和乡镇工作补贴落实乡村医生待遇,做好乡村医生社会保障工作落实“两个同等对待”政策(县财政局、县人力资源和社会保障局、县卫生健康局,各乡〈镇、街道)人民政府〈办事处))
(四)实施灵活多样的人才激励举措.创新激励举措,营造人人渴望成长的氛围医疗卫生人员的人身安全、人格尊严不受侵犯,其合法权益受法律保护巩固完善关爱医务人员暖心政策,逐步形成全社会“尊医重卫”的长效机制激发青年人才活力,加强青年人才选拔任用,科学设立重要岗位中的青年人才职数比例通过举办全县卫生健康系统医师节联谊活动等,丰富医务人员业余生活(责任单位县卫生健康局,各乡〈镇、街道〉人民政.聚焦“服务”留住人才以求贤若渴的态度,真正做到尊重人才、理解人才、爱护人才,做到感情留人、事业留人健全党政领导干部服务人才机制开展引进人才大走访活动,对引进高层次人才,要分类别进行管理系统各单位领导要在人才日、医师节、护士节等重要节点,走访慰问卫生健康人才健全用人单位服务人才机制用人单位领导班子及中层干部要建立分级服务机制,对引进人才开展一对一服务,及时掌握引进人才在工作和生活中的困难,积极协调帮助解决对急需紧缺的高层次人才,要充分考虑家属就业问题建立人才工作专员机制依托卫生健康医疗资源,建立医疗卫生人才服务专员制度,对全县各级各类持有人才服务绿卡的人员,开通就医绿色通道(责任单位县卫生健康中医院)
三、实施步骤
(一)组织发动(2023年3月底)各医疗卫生机构制订本单位人才培养实施方案,适时召开人才培养工作推进会,部署紧缺型卫生人才培养工作
(二)组织实施(2023年一2030年)细化年度重点任务,建立工作台账,2025年进行阶段评估2023年3月底前,与广州市、省卫生健康委对接沟通,全县各医疗卫生机构之间对接沟通,达成共识,确定人才培养项目,签订合作协议落实2023年具体培养人员,进入相应医疗机构进行培训
(三)总结评估(2030年底前)对工作成效进行总结评估,推广典型经验,推动工作常态化从2023年起,每年开展一次考核评比,对人才培养工作进行考核;召开一次县级卫生人才培养经验交流会,总结经验,表扬先进,抓好典型,全面推进人才培养工作深入开展。