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文本内容:
赫章县中医药服务能力提升攻坚行动方案
一、工作目标深入贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述,遵循中医药发展规律,坚持中西医并重,进一步完善管理体制和政策机制,加强中医药服务体系建设,推进中医药传承创新发展到2025年,全县中医药服务领域实现全覆盖,服务能力显著提升,人人享有基本中医药服务到2030年,中医药治理体系和治理能力现代化水平显著提升,中医药健康服务能力显著增强,中医药科技水平显著提高,中医药人才队伍逐步壮大,群众中医健康文化素养大幅度提升实现中医药传承创新发展
二、工作任务
(一)提高中医医疗服务能力L加强中医医疗机构建设强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能,建立健全体现中医药特点的现代医院管理制度,健全评价和绩效考核制度2025年,完成县中医医院标准化建设,服务能力力争达到三级以上中医医院水平持续推进县中医医院新院区建设,推进中医省级重点专科建设,到2025年,建成中医康复中心、中医经典病房、中药制剂中心省级示范性项目的建设全县所有公立综合医院、妇幼保健机构合理设置中医科和中药房,提供中医药服务(责任单位县卫生健康局、县发展改革局,县中医医院).加强基层中医药服务能力建设大力创建省级示范中医馆,加强基层中医馆内涵建设,推进基层医疗机构中医适宜技术培训工程到2025年,争取创建3家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)省级示范中医馆;所有社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医类别医师占同类机构医师总数比例超过25%;100%社区卫生服务中心、乡镇卫生院能够规范开展6类10项以上中医药适宜技术,100%社区卫生服务站、80%以上村卫生室能够按照中医药技术操作规范熟练开展4类6项以上中医药适宜技术(责任单位县卫生健康局,县中医医院).加强中医药健康信息化建设推进“互联网+中医药”服务发展,公立中医医院全部接入全民健康信息平台,实现数据共享交换和业务协同运用互联网技术提供线上便捷化服务,实现线上线下服务协同,促进中医药各领域与互联网全面整合,利用移动互联网等信息技术,提供在线预约诊疗、候诊提醒、划价缴费、诊疗报告查询、药品配送等便捷服务,大力发展中医远程医疗、移动医疗、智慧医疗加强中医药信息安全防护县中医医院电子病历应用水平分级评价达到3级以上水平(责任单位县卫生健康局、县委网信办、县工业和信息化局,县中医医院)
(二)提升中药产业发展水平.加强中药质量保护加强道地药材良种繁育和生态种植基地建设推进10家“定制药园”基地建设,鼓励种植基地申报“定制药园”评审,建设优质中药材原料供应基地严格执行中药材农药残留、重金属限量标准,加强农药、化肥、植物生长调节剂等使用管理(责任单位县卫生健康局、县农业农村局).做大做强中药产业鼓励各乡镇(街道)打造以天麻、半夏、党参为重点的优质标准化中药材生产基地,大力提升中药材产量产值到2025年,优势中药材种植面积100万亩,产量20万吨,年产值25亿元扶持中药饮片加工和制药企业发展,促进中药产业升级和结构调整,培育中药产业集群大力实施赫章中药材品牌建设工程,支持贵州省乌蒙山药业现代中药材仓储物流中心建设,形成从种植(养殖)到加工、包装、仓储和运输一体化的现代物流支持中药材交易市场标准化建设促进中医药一二三产业融合发展(责任单位县农业农村局、县商务局、县工业和信息化局、县卫生健康局、县市场监管局,各乡镇(街道))
(三)加强中医养生保健服务.发挥中医药在疾病治疗中的作用以临床问题为导向优化常见病、多发病诊疗方案,推广成熟技术,提高临床疗效,推动中医专科建设提质升级加强医联(共)体牵头中医医院能力建设,提升核心专科和支撑专科建设到2025年建立2个以上中医专业质控中心,推进中医优势专科建设提升医疗机构中医药服务规范化、同质化水平(责任单位:县卫生健康局,县中医医院).发挥中医药在疾病预防和康复服务中的作用加强重点人群中医药健康服务管理,强化中医药在基本公共卫生服务中的作用,引导家庭医生签约服务注重发挥中医治未病特色优势到2025年,100%的二级以上公立中医医院设置治未病科室,100%的设置康复科推动综合医院、专科医院和基层医疗机构开展治未病工作鼓励中医医院与康复机构开展双向转诊推进各地建立中医药适宜技术推广中心,鼓励乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展中医康复服务普及中医养生保健知识及太极拳、八段锦、健身气功等养生保健方法,充分发挥中医药防治儿童青少年疾病的作用(责任单位:县卫生健康局、县体育局、县教育科技局、县民政局,县中医医院).发挥中医药在应急处置中的作用发挥中医药在突发公共卫生事件应急处置中的作用,组建中医药应急处置专家组,积极推进中医类紧急医学救援队伍建设,加强中医药应急物资储备,提升中医类医院急诊急救能力完善疫情中医药人群预防和早期介入治疗机制,充分发挥中医药防治疫病独特优势,指导群众科学防治疫病,对重点人群及早给予中药干预(责任单位县卫生健康局、县财政局、县发展改革局、县应急管理局,县中医医院))扎实推进中医药继承.加强中医药传承保护研究加强中药院内制剂和名老中医验方的研发、推广和应用,做好老中医药专家学术思想和临床诊疗经验的传承加强国医大师、全国名中医学术传承工作室建设,建立“名老中医”激励机制,发挥好“传帮带”作用支持传统医药类非遗代表性传承人推陈出新、传习授徒加强民族医药医师传承工作室建设(责任单位县卫生健康局、县教育科技局、县人力资源和社会保障局、县文化广电旅游局)
(五)着力推进中医药创新.提升中医药科技创新能力支持医疗机构中医药科技研究研发项目申报支持和培育中医优势专科、学科建设,推动我县中医临床诊疗技术规范化建设以科技创新为引领鼓励中医药民族医药企业、高等院校、科研机构、中医医院等深度合作,建设产学研医相结合的中医医疗产品创新平台(责任单位县卫生健康局、县教育科技局、县市场监管局、县中医医院)
(六)大力弘扬中医药文化1L深化中医药传统文化建设加大中医药文化宣传力度普及中医药防病治病知识,营造全社会尊重、保护中医药传统知识的良好氛围加强中医医院内涵文化建设,加强社区中医药防治知识健康教育宣传力度鼓励中医药学术团体、学术活动开展鼓励申报中医药非物质文化遗产名录项目和代表性传承人到2025年,依托县级中医医院设置中医健康宣教基地,开展“中医文化养生节”、传统节日中医药义诊等活动,持续开展中医药进乡村、进社区、进家庭、进机关、进校园文化推进行动,建立中医药文化体系(责任单位:县卫生健康局、县文化广电旅游局、县中医医院)
12.发展中医药健康服务业整合疗养资源、中医药资源、旅游服务资源,推出一批集中药材种植、康养、医疗、文化集一体的中医药康养旅游示范基地,打造中医药文化康养旅游精品路线支持各级公立中医类医院发展大健康产业(责任单位县文化广电旅游局、县卫生健康局、县农业农村局)
三、实施步骤
(一)启动实施阶段(2022年12月底前)各有关部门根据本行动方案,明确目标任务和责任分工,组织启动实施
(二)督促指导阶段(2022年至2030年)各有关部门每年细化年度重点任务,建立工作台账,加强督促指导;2025年年底开展阶段评估
(三)开展评估阶段(2030年底前)对工作成效进行总结评估,推广典型经验,形成长效机制,推动工作常态化。