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安全标准化考评细则用表注
1.企业与项目部分别按照1000分进行考评,企业与各项目部得分均不得低于900分;.最后得分计算项目部得分加权平均后与企业得分平均;.集团公司与其下属子公司可打包申请考评,按照所有项目的平方根计算考评项目数量,通常以8T0个为宜各章节考评情况汇总表★为一级达标企业必备条件,★★为二级企业必备条件,★★★为三级达标企业必备条件,带★合计320分评为一级达标企业分数不低于900分,同时满足所有带星的必备条件二级是700分,三级是600分企业与项目分别按1000分进行考评,得分均不得低于900分,项目部得分加权平均后与企业得分平均评容考内考评要点分值考评思路考评细则考评主体公司所需资料项目所需资料、全标分一安目35L安全工作方针与目标
①制定项目安全生产方针、目标与不低于公司下达的安全操纵指标;5★★★.制定“安全生产目标”,并以书面形式下发各部门.制定“安全生产方针”,并以书面形式下发各部门制定的安全生产方针须符合国家安全生产工作方针,并切合项目实际.制定“安全生产操纵指标”,并以书面形式下发各部门指标须不低于上级或者有关主管部门下达的强制性安全操纵指标.1)查文件已制定企业安全生产方针、目标;2)查文件制定的企业安全生产方针、n标全面具体,并以文件形式正式公布;3)查文件制定安全生产操纵指标且不低于上级下达的安全操纵指标企业项目《关于公布XX公司2014年职业健康安全生产操纵指标与管理目标的通知》上级单位的安全操纵指标与管理目标文件《关于公布XX项目2014年职业健康安全生产操纵指标与管理目标的通知》公司、建设单位等上级单位的安全操纵指标与管理目标文件
②制定实现安全工作方针与目标的措施
5.制定保证本项目实现安全生产工作方针与目标措施,并以书面形式下发各部门.措施包含明确安全生产责任,建立安全生产制度体系,制定安全教育与培训计划,组织应急预案演练等1)查文件制定保证本企业实现安全工作方针与目标措施;(未制定扣5分)2)保障措施具体,责任明确;(不具体不明确扣
2.0-
3.0分)3)近三年无发生通常以上事故(不符合扣5分)企业项目公司安全生产方针、目标管理制度(制度包含实现安全工作方针与目标的措施、责任部门);近3年事故统计台账项目部安全生产方针、目标管理制度(制度包含实现安全工作方针与目标的措施、责任部门);项目开工以来的事故台账(通常为3年以内)、全入分五安投451•资金投入
①按规定足额提取安全生产费用;10★★★.安全生产专项费用管理应坚持“规范计取、合理计划、计量支付、确保投入”的原则,应明确安全生产专项费用使用范围、支付程序等.企业提取的安全生产经费数量满足规定要求《企业安全生产费用提取与使用管理办法》规定,应使用不低于建筑安装工程造价
1.5%的比例计取,且不作为竞争性报价1)查文件设立企业安全费用提取专项科目;2)查文件按比例足额提取;3)查文件,无重复计量企业项目公司年度安全生产费用使用计划;安全生产费用管理制度;工程总安全专项资金计划投入表;安全经费计提、使用范围明细清单项目年度安全生产费用使用计划;安全生产费用管理制度工程总安全专项资金计划投入表;项目部安全费用计提报审表/审批表
②安全生产经费专款专用,保证安全生产投入的有效实施;10★★.安全生产经费按计划专款专用无挤占或者挪用情况.根据下列安全生产费使用范围,结合企业实际情况制定安全生产经费年度使用计划D设置、完善、改造与保护安全防护设施设备支出;2)配备、保护、保养应急救援器材、设备支出与应急演练支出;3)重大危险源与事故隐患评估、监控与整改支出4)安全生产检查、评价、咨询与标准化建设支出;5)配备与更新现场作业人员安全防护用品支出;6)安全生产宣传、教育、培训支出;7)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;8)安全设施及特种设备检测检验支出9)其他安全生产费用支出.会计报表能单独反映安全生产经费使用情况1)查文件制定年度、月份安全费用使用计划;2)查文件安全生产经费不得被挪用;3)行文件不得出现不属于安全费用的项目项目项目部安全经费计划报表;安全经费计提与使用台账、凭证;项目安全经费计提、使用范围明细清单
③及时投入满足安全生产条件的所需资金;
10.按照制度与计划保证安全生产经费及时、足额投入.对安全生产管理部门临时提出的安全生产经费及时、足额投入1)查文件某项工程开工准备阶段编列足够的安全生产费用;(未编入扣10分)2)投入资金及时,满足需要(不及时、未满足扣1一5分)项目安全经费台账是否结余现场是否具备安全生产条件Z费用管理
①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况;
10.企业应明确安全生产经费使用情况跟踪、监督管理责任部门或者责任人、检查频次、内容、问题处理等内容.企业按规定对安全生产经费的使用情况进行跟踪、监督管理1)查文件企业定期抽查项忖安全费用使用情况;(无记录的扣10分每少抽查一个项目扣5分)2)查文件安全专项经费不得违反规定开支;(不符合每项扣5分)3)查文件跟踪、监督安全生产专项经费使用情况,进行检查,纠正违规情况的文件、资料、记录(未跟踪扣5分,监督不充分扣1一3分)企业项目公司定期对安全生产费用的使用进行汇总;公司对项目安全经费计提监督检查记录项目安全经费使用台账、凭证等;项目每季度跟踪监督安全经费使用情况的检查记录
②建立安全费用使用台帐
5.企业建立安全费用使用台账.台账记录规范准确查文件建立安全费用使用台账,专人管理,账目清晰,摘要准确,登记及时(未建立扣5分,不符合扣1—5分)企业项目公司设立专门的安全生产费用财务会计台账安全生产费用管理(计提与使用)台账Jl-
八、装备设施100分L设施设备
①具备满足安全生产需要的设施设备,并符合有关安全规范与技术要求
10.配备满足安全生产条件的设施设备,提供有关安全操作的说明.机械设备、设施与产品应当具备生产(制造)许可证、产品合格证或者法定检验检测介格证明.设施设备应符合有关安全规范与技术要求.设施设备进入施工现场前由专职安全管理人员进行查验1)查文件施工设施、机具满足生产需要;(少配一项或者不能满足安全生产、防护需要的扣10分)2)杳文件施工设施、机具符合安全规范要求;(出现问题,带病使用,一台扣5分)3)查文件查看设施设备的制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明或者者安全认可证件,技术资料是否齐全(不齐全扣10分)项目设施设备清单;设备有关有效证件;现场按照规范配备
②按有关规定配足有效的安全防护、环境保护、消防、救生设备及器材;15★★★.安全防护(安全网、安全爬梯、个人防护用品、用电防护等)、环境保护(通风照明等)、消防设备设施(消防栓、灭火器等)、救生设备(救生衣、救生船等)按要求配备并保证设备合格.有专人对作业人员使用设备及器材的使用条件、注意事项等进行培训查文件、查现场安全防护(安全网、安全爬梯、个人防护用品、用电防护等)、环境保护(隧道内通风采光照明等)、消防设备设施(消防栓、灭火器等)、救生设备(救生衣、安全带等)按要求配备并保证设备合格项目安全防护、环境防护、消防、救生设备及器材清单;现场按照规范配备
③按规定对设施设备进行定期检验,检验证书合法有效;
10.按照有关规定,应对使用的设施设备定期进行检验,检验合格后方可使用.设施设备应建立相应的资料1)查文件产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督证明、检验检测合格等文件;(不符合扣10分;2)杳文件设施设备应定期检验,证书定项目特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安全就使用保护保养说明、使用登记证书档案,并按照国家有关规定及时报废期复审;(不符合扣8分)3)杳文件设施设备定期维修保养,对失效产品及时更换(不符合的每台扣5分)与安全检测合格证书等有关技术资料与文件;特种设备的定期检验与定期自行检资记录;特种设备的日常使用状况记录;特种设备及其附属仪器仪表的保护保养记录;特种设备的运行故障与事故记录
④按规定设置设施设备安全警告标志、指示牌5L设备设施按照有关规定设置安全警告标志、指示牌.设备设施相应位置应悬挂安全操作规程.标志、指示牌务必醒目,不准随意拆除或者移作他用1)查现场按规定设置安全警告标忐、指示牌;(不符合扣5分)2)查现场标志、指示牌醒FI、无破旧(不符合的每处扣2分)项目设施设备的安全标志平面布置图;现场按照要求布设N设施安全管理
①规范施工现场临时设施(包含临时建、构筑物、活动板房)的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的有关管理,有明确的安全制度,并严格落实;
10.施工现场临时设施(临建、构筑物、活动板房等)的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用应明确有关安全制度.施工现场临时设施管理部门应督促有关作业人员认真学习有关制度,并落实1)查文件:制定临时设施的有关管理制度;(不符合扣10分)2)查文件严格落实采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的有关管理制度(少一项扣2分)企业项目公司施工现场临时设施安全管理制度物资、设备采购、租赁等管理制度临时设施拆除方案;采购(租赁)合同、营业执照、产品合格证、产品结构证书、产品证书;临时建筑验收检查记录
②设施设备(包含作业船舶、车辆、特种设备等)符合有关安全规范与技术要求,设施设备及操作人员证书齐全有效;
10.进场的设施设备(特种机械设备、作业船舶、车辆等)应符合有关安全规范与技术要求,并应制定相应安全技术操作规程及注意事项.作业人员经培训、考试合格后并取得正规的《机械操作合格证》,证书齐全有效1)查现场、查文件进场设施设备(特种机械设备、作业船舶、车辆等)有效证件;(无有效证件扣10分;不符合有关安全规范与技术要求,每台扣2分)2)查证件设施设备操作人员持有有效证件(持假证扣10分;证件未及时复审每人扣2分)项目项目设备管理制度文件汇编.项目特种设备统计表;特种设备操作人员与通常设备操作人员统计表、资质证件设施设备报验,设备合格证,设备操作规程,设备进场验收,起重设备试吊记录
③按规定定期对设备设施、电气线路、消防设施进行保护保养,特种设备定期进行检测检验,设备状态良好15★★★.定期对设备设施、电气线路、消防设施进行保护保养.定期对特种设备进行检测检验,设备状态良好.有维修保养与检测检验记录、台账1)查文件定期对设备设施、电气线路、消防设施进行保护保养;2)查文件:定期对特种设备进行检测检验,设备不得带病作业;3)查文件有维修保养与检测检验记录项目施工机具验收记录表,设备检查、维修记录
④指定专人对特种设备进行管理;5企业务必指定专人对特种设备进行管理1)查文件、现场询问人员公司指定特种设备管理的部门或者专人;(未指定扣10分)2)查文件特种设备管理部门或者专人的职责(未明确扣1—5分)企业项目公司设备管理制度文件汇编;公司特种设备统计表;特种设备操作人员与通常设备操作人员统计表、资质证件;对项目设备检查记录特种作业人员花名册;特种设备应明确责任人保护保养,有保养有计划、保养记录
⑤建立并规范设备管理台账
5.建立设备使用、维修保养、检测检验等管理台账.管理台账包含人员姓名、性别、出生年月、工种、发证单位、证件号码、发证日期、复审日期、进场时间、退场时间等内容1)查文件公司制定特种设备台账;(未制定扣5分)2)查文件台账符合规范要求,清晰、完整、准确;(不符合扣1一5分)3)查现场现场查验特种设备,核实台账准确性,账物相符(不符合扣1—5分)项目机械设备、人员管理台账;特种设备按照“一机一档”规范整理档案工电气安全管理
①按照国家有关法律法规规范电气安全管理
15.电缆线、电线配备、电箱电气配备、电缆线路架设、配电箱或者开关箱管理应符合国家法律法规、规范与标准.施工现场配备专职的持证电工.施工现场临时用电系统配置与线路敷设应符合“三级配电两级保护”的标准规定;接地1)查文件、查现场电缆线、电线配备、电箱电气配备、电缆线路架设、配电箱或者开关箱符合要求;(不符合每项扣2分)2)查文件、查现场潮湿作业现场照明使用36v及下列安全电压;施工现场配备专职的持证电工;(不符合每项扣3分)3)查文件、查现场施工现场临时用电系统配置与线路敷设符合“三级配电两级保护”的标准规定;接地与接零保护系统使项目临时用电管理制度临时用电管理制度;临时用电施工组织设计(含报审表);临时用电安全技术交底记录;临时用电验收记录;临时用电专项安全检查记与接零保护系统使用“TN-S”系统;
4.在外电线路邻近作业、与外电线路交叉,安全距离符合规范要求用“TN-S”系统;在外电线路邻近作业、与外电线路交叉,安全距离符合要求(不符合扣10分)录;接地电阻与绝缘电阻测试记录;现场情况.、全术理o七安技管11分L施工组织设计
①制定施「组织设计编制、审核、批准制度;5企业应制定施工组织设计编制、审核、批准制度1)查文件制定施工组织设计编制、审核、批准制度;(不符合扣5分)2)查文件所制定的制度应具有针对性与可执行(不符合扣3分)企业项目公司施工组织设计有关制度施工组织设计有关制度
②施工组织设计中有明确的安全技术措施;5应当在施工组织设计中编制安全技术措施,要有针对性查文件明确安全技术措施(不符合扣2-5分)项目施工组织中关于安全技术措施的内容
③按程序进行审核、批准;
5.施工组织设计应当按照合理的程序进行审核,批准后实施.监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准杳文件按程序审核、批准(不符合扣5分)项目施组审批记录;施组统计台账施组编制记录(报公司);施组编制、审批记录(报监理、业主);想项目施工总平面图
④严格按照施工组织设计执彳八
10.施工作业应严格按照施工组织设计执行.关于变更的,务必严格按照审批程序进行审核批准1)查文件严格按照施工组织设计执行;(不符合扣10分)2)查文件施工组织设计的变更应按程序审批(不符合扣10分)项目施组逐级交底记录;施组变更记录N专项施工方案
①制定危险性较大的分部、分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度;10★★按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》的要求,对危险性较大的分部、分项工程应当编制专项施工方案1)查文件参照《公路工程施工安全技术规程》制定专项施工方案;2)查文件全面严格执行专项施工方案项H危险性较大的分部、分项工程专项施工方案编写、审核、批准制度危险性较大的分部、分项工程专项施工方案编写、审核、批准制度
②按程序进行审核、批准;
5.专项施工方案应按程序审核、批准后方可实施.专项施工方案应附安全验算结果,经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后方可实施1)查文件专项施工方案按程序审核、批准;(不符合扣5分)2)查文件报批手续完善、签字齐全(不符合每项扣2分)项目审批记录审批记录(报公司、监理业主);超过一定规模的专项施工方案要有专家论证记录;专项施工方案清单与方案
③严格按照专
101.专项方案经审批后,应严格1)查文件施工现场按照专项施工方案执项目严格按专项方案组织施项施工方案执行按照方案内容执行
2.专职安全生产管理人员进行现场监督行(不符合每处扣5分)2)杳文件有变更务必上报管理部门审批通过(不符合每处扣5分)工,现场施工与方案内容一致;项目技术负责人或者技术人员定期巡杳专项方案实施情况,有有关文件资料与活动记录;专项实施方案实施过程,按规定验收分部分项工程后,进入下道工序,有有关文件资料及活动记录工安全技术交底
①制定安全技术交底规定;
5.企业制定安全技术交底规定,包含交底方式、交底内容等.安全技术交底应由项目经理部技术负责人负责实施,实行逐级安全技术交底制度.安全技术交底要紧内容包含施工部位告知施工过程中作业危险点、重大危险源及危害因素;针对危险点与重大危险源采取的防范措施;作业过程中应注意的安全事项;发生事故后采取的自救方法;紧急避险与紧急救援措施;签字;交底时间、地点、方式等1)查文件制定安全技术交底规定;(不符合每处扣5分)2)查文件安全技术交底应有针对性与可操作性(不符合扣2-5分)项目制定施工安全技术交底制度,以文件形式正式公布;交底内容全面
②落实各级安全技术交底;
10.安全技术交底务必交至最基础的作业人员,人员涵盖施工现场所有的技术、安全管理人员与作业所需的各个工种的人员.新进场或者转岗的工人务必交底后再上岗.班组交接班时,上一班组负责人务必向下一班组负责人针对现场施工情况、安全状况、安全环境与应注意的安全事杳文件、询问现场人员任一项目均实行安全生产技术交底,负责项目管理的技术人员将有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员全面说明,并由双方签字确认的制度(不符合扣10分)项目安全技术交底有项目技术负责人组织实施,实行三级交底,有有关文件资料及活动记录;交底范围覆盖项目各职能部门与现场管理人员,覆盖施工班组全天人员;安全技术交底有针对性项,进行全面交底与说明
③交底有书面记录,履行签字手续
5.安全技术交底有书面记录,并履行签字手续.安全技术交底书面记录务必整理储存归档查文件对交底逐项书面记录并履行签字手续(不符合的每缺一项扣
0.5分)项目逐级交底签字记录
4.科技应用及创新
①使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备与新材料,优先选购安全、高效、节能的先进设备;5L使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备与新材料,优先选购安全、高效、节能的先进设备
2.禁止使用明令禁止或者落后淘汰的工艺、设备与材料查文件、询问现场人员不得使用明令禁止或者落后淘汰的工艺、设备、材料(不符合每处扣5分)项目国家公布的淘汰设备目录项目设备统计台账;新技术工艺(项目提供证明材料)
②设有安全生产管理系统或者平台;
101.企业设有安全生产管理系统或者平台查文件设置安全生产管理系统或者平台(不符合扣10分)企业企业安全管理信息化平台(办公自动化)等信息化
③取得IS0900K1S014001与0HSAS18000认证;
51.新技术、新工艺、新设备与新材料需取得国家规定的认证查文件取得国家规定认证(每缺少一项扣2分)企业资质证书
④组织开展安全生产科技攻关或者课题研究;10组织开展安全生产科技攻关或者课题研究1)查文件开展安全生产科技攻关或者课题研究的情况(未开展扣10分)2)查验科研项目,核实效果(效果不明显扣2-5分)企业项目公司科技开发项目一览表及有关课题资料项目安全科研立项申请,已完成课题资料
⑤设有其他安全监管信息系统10重点桥梁、隧道、预制场及重点工序、部位的项目,安装视频远程监控系统,长隧道安装电子门禁系统1)查文件、查现场重点桥梁、隧道、预制场及重点工序、部位的项目,应安装现场视频监控系统,长隧道应安装电子门禁系统;(不符合的每处扣5分)2)查文件项目应按业主方要求开展“交通建设质量安全监督管理信息系统”有关工作(不参加每项目扣5分,或者开展不及时、不完善的每项目扣3分)项目现场设置安全监控系统、伍设八队建1*
①制定并实施年度及长期的继续教育培训
101.制定企业年度培训计划与长期(3年以上)继续教育计划,应明确培训时间、培训的责任1)查文件按照《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局2006年第3号令)的有关要求制定培训计划;(未制定的扣企业项目公司安全教有培训制度;年度培训工作计划;项目安全教育培训制度;年度安全教育培训工作计90分训计划计划,明确培训内容与年度培训时间部门、培训对象、培训内容、培训方式.培训内容要结合企业实际与进展规划,至少应包含三级安全教育、转岗培训、“三类人员”培训、进场安全教育、班前(岗前)安全教育、使用新技术、新工艺、新设备、新材料安全培训等;并将培训计划书面下发到企业各级执行
2.实施培训有记录、并采取书面考试、口头询问或者实操考核检查培训效果10分)2)杳文件按照计划实施培训,完成培训任务;(未完成扣5分)3)查文件培训内容具有行业特点(不符合每次扣2分)培训记录戈I;培训记录(教育、培训要有签字记录与影像资料)2•宣传教育
①组织开展安全生产的法律、法规与安全生产知识的宣传、教育
10.在“安全生产培训与教育学习制度”中,明确宣传教育的责任部门(人员),结合实际,及时宣传贯彻有关法律法规与安全生产知识.可采取板报、横幅、标语、展示牌、专题片、会议、讲座、短信、邮件多媒体等多种形式,定期对员工组织开展安全生产的法律、法规与安全生产知识的宣传教育.储存安全生产的法律、法规与安全生产知识的宣传、教育培训有关记录1)查文件开展安全生产法律、法规与有关安全生产知识宣传教育、培训(少一次扣2分)2)瓷文件组织从业人员参加安全应急专项教育培训;(少一次扣3分)3)查文件宣传教育有记录存档;(少一次扣2分)4)查文件教育形式设计合理、教育内容有针对性(不符合一次扣1分)企业项目安全生产的法律、法规与安全生产知识的宣传教育记录、签到表;标准化自评员培训记录;三类人员教育培训记录;注册安全工程师继续教育培训等安全生产的法律、法规与安全生产知识的宣传教育记录、签到表;安全月主题教育记录;三级安全教育培训记录、汇总表;日常教育记录3•管理人员
①企业要紧负责人与管理人员具备相应安全知识与管理能力,并取得行业主管部门培训合格证;10★★★.企业要紧负责人与管理人员具备相应安全生产知识与管理能力.企业要紧负责人与管理人员已参加培训,并取得有关行业主管部门培训合格证(”三类人员”安全生产考核合格证书).三类证书须在有效期内1)查文件、现场核对人员企业要紧负责人持有A类安全生产考核合格证书;2)查文件、现场核对人员项目负责人持有B类安全生产考核合格证书;3)查文件、现场核对人员专职安全生产管理人员持有C类安全生产考核合格证书;4)查文件,以上三类证书均在有效期内企业项目三类人员证书、统计表三类人员证书、统计表
②专(兼)职安全管理人员具备专业安全生产管理知识与经验,熟悉各岗位的安全生产业务操作规程,运用专业知识与规章制度开展安全生产管理工作,并保持安全生产管理人员的相对稳固
15.企业要将具备相应安全生产管理知识、能力与经验、熟悉各岗位的安全生产业务操作规程等要求,纳入专(兼)职安全生产管理人员岗位适任条件;确保专(兼)职安全生产管理人员符合岗位条件要求.建立对专兼职安全管理人员的考核评估机制,保证其具备相应安全生产管理知识、能力与经验.应保持安全生产管理人员相对稳固,与安全生产管理人员签订一年以上全口制劳动合同1)查文件、现场核对人员专(兼)职安全管理人员资格满足有关规定;(不符合每个扣3分)2)查文件、现场核对人员专(兼)职安全管理人员管理知识、业务能力习惯安全监管需要,按规定组织开展安全检杳、管理与组织活动,胜任岗位职责;(不符合每个扣3分)3)查文件、现场核对人员专(兼)安全管理人员定期参加培训学习;(不符合每个扣3分)4)查文件、现场核对人员安全管理人员队伍稳固,现场安全管理人员保持项目周期稳固(不符合每人次扣3分)企业项目专职兼职安全管理人员统计表、C证资料专职兼职安全管理人员统计表、C证资料4•从业人员培训
①从业人员每年同意再培训,提高从业人员的素养与能力,再培训时间不得少于有关规定学时未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业;10★★.按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》(2007年),将新进场作业人员三级教育(公司级、项目部级、班组级等三级)与岗位再培训纳入企业培训计划中,落实100%的持证上岗制度与先培训后上岗制度.;寸管理人员与作业人员进行每年很多于2次的安全生产教育培训.每年要对施工班组人员开展不低于20学时的岗位再培训教育.对培训效果进行考核,考核不合格的不得上岗1)杳文件按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》(2007年),对管理人员与作业人员进行每年很多于2次的安全生产教育培训;2)查文件,每年度应进行教育培训,培训情况应计入个人工作档案;3)查文件全部上岗作业从业人员务必通过安全生产培训;4)查文件实行“企业-项目部-作业班组”三级教育企业项目公司三类人员、注册安全工程师继续教育培训档案新取证培训记录项目管理人员培训档案、记录日常教育记录;岗前教育、转岗教育记录教育培训考核记录
②转岗人员及时进行岗前培训;10L企业要将转岗人员的安全培训教育纳入培训教育制度之中,明确转岗培训的货任部门或者责任人、培训内容、考核要求等
2.培训内容通常包含有关安全生产知识、安全管理规章、操1)查文件对转岗人员进行安全生产考核培训,达100%;(不符合每人次扣3分)2)查文件转岗人员岗前培训时间很多于24学时(不符合每人次扣3分)项目转岗人员培训教育作规程、岗位安全职责与义务、岗位应急应变知识、确保转岗人员熟悉新岗位的安全生产知识与掌握操作技能等.按制度要求,实施培训.对培训效果进行考核,考核不合格的不得上岗
③新技术、新设备投入使用前,对管理与操作人员进行专项培训10L企业应将新技术、新设备投入使用前对管理与操作人员进行专项培训纳入有关培训管理制度中,明确责任部门或者责任人、培训内容(新技术、新设备的技术资料、使用保护保养须知与有关操作规程等).按制度要求,实施培训..对培训效果进行考核,考核不合格的不得上岗1)杳文件新技术、新材料、新工艺与新设备使用前对管理与操作人员开展专项培训,达100%;(不符合每人次扣3分)2)查文件任一四新项H投入使用前都要进行专项培训,达100%(每少开展一项扣5分)项目“四新”安全教育培训记录5•规范档案
①建立健全安全宣传教育培训考评档案,全面、准确记录培训考评情况;
5.建立健全安全宣传教育培训考评台账与档案,全面记录培训与考评的责任部门(责任人)、培训课时、受培训人员、授课老师、培训考核等全过程.档案收集齐全,储存有效1)查文件建立安全宣传、教育、培训、考评档案;(未建立扣5分)2)查文件档案资料,全面、准确(不全面、不准确扣1—3分)企业项目教育培训个人档案项目管理人员、作业人员教育培训汇总台账(档案)
②对培训效果进行评审,改进提高培训质量
101.应建立培训评估,明确培训效果评估的周期、内容、评估方式与改进培训质量的措施,总结期对培训效果进行评估
3.落实改进培训质量的措施,并储存记录1)杳文件每年对培训教育执行情况进行一次评估,评估情况真实、客观;(未评估扣10分,不真实扣1一5分)2)查文件根据评估结果提出改进提高培训质量的文件(无相应改进措施,每项次扣5分)企业项目培训教育效果评估、改进记录/报告培训教育效果评估、改进记录/报告
九、作业管理120分L现场作业管理
①严格执行操作规程与安全生产作业规定,严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律;
10.严格执行操作规程与安全生产作业规定,严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律.按照安全生产监督检查制度对各项操作规程与安全生产作业规定执行情况的监督检查,检查中发现的问题及时得到处1)查文件、查现场作业人员严格执行岗位操作规程与安全生产作业规定的文件、记录;(未执行扣1—5分)2)查文件严格规范“三违”处理(未处理扣5分)查现场现场查看作业人员“三违”现象(发现“三违”一人次扣1一5分)项目操作规程交底及安全作业指导书;安全巡查日志;安全生产检查记录表;违章处罚通知单;Z中长期规划
①制定与实施项目安全生产中长期规划与跨年度专项工作方案5★★.制定项目安全生产中长期规划,并以书面形式下发各部门规划的要紧内容包含实施上一期安全规划工作的总结与分析截止到项目完工年安全生产指导思想、管理目标、要紧工作任务及实施措施.制定跨年度专项工作方案,并以书面形式下发各部门根据中长期规划中的重点工作与战略措施安排,从实际需要出发,配套制定工作方案并实施1)查文件企业已制定长期、中期、跨年度等安全活动工作方案;2)查文件项目部在工作方案中针对“平安工地”、安全标准化等制定专项方案企业项目关于公布《XX公司十二五”安全生产管理进展规戈IJ》的通知(要紧内容包含实施上一期安全规划工作的总结与分析;未来5年安全生产指导细想、管理);跨年度专项工作方案(含平安工地、标准化、安全月等专项活动);《关于印发XX公司安全生产标准化建设实施方案的通知》;《关于印发XX公司集中开展“打非治违”专项行动方案的通知》《关于印发XX创建平安工地工作方案的通知》项目跨年度工作方案(通常为项目合同工期内的总体工作方案或者计划)平安工地、标准化、安全月等专项活动方案与总结;XX项目安全生产标准化建设实施方案;XX项目集中开展“打非治违”专项行动方案、总结XX项目创建平安工地工作方案、总结工年度计划
①根据中长期规划,制定年度计划与年度专项活动方案,并严格执行
5.根据中长期规划,制定年度计划,并以书面形式下发各部门要紧包含安全生产管理工作目标与任务,工作要求,责任部门或者责任人,完成时间.根据中长期规划,制定年度专项活动方案,并以书面形式下发各部门要紧包含工作原则与工作目的、工作任务或者内容、工作要求,责任部门或者责任人,完成时间.严格执行年度计划与年度专项活动方案1)查文件制定年度工作计划(未制定扣5分,制定不全面或者未严格执行扣
2.0-
3.0分;2)查文件制定专项活动方案(未制定扣5分,未严格执行扣
2.0-
3.0分,无过程记录、无总结的扣
1.0分/项)企业项目公司年度工作计划《关于印发XX公司安全生产工作会会议纪要》;年度专项活动方案;公司各专项活动总结报告项目年度工作计划、年度专项活动方案(下列文件发);“安康杯”、“打非治违”、“安全生产年”、“安全月”、隐患排查治理等专项活动方案;活动总结教育、培训年度计划理与纠正
3.有屡执:亍与监督检杳的台账记录完整安全生产检查月度通报
②在下达生产任务的同时,布置安全生产工作要求;
5.下达生产作业任务,同步部署安全生产工作.做到“管生产同时管安全”查文件下达作业任务时同步部署安全生产工作,做到“管生产同时管安全”(不符合扣5分)项目生产例会记录;月生产计划;班前讲话记录
③从业人员具有有关资质条件;10★★★.“三类人员”需取得交通运输部“安全生产考核合格证书”O.特种作业人员持“特种作业操作资格证书”上岗.所有从业人员应按规定参加安全生产教育培训1现场抽查,特殊工种作业人员均持证上岗且证件在有效期内查文件,从业人员有与有关资质吻合的教育培训记录企业项目管理人员资质证书管理人员、特种作业人员台账及证件;作业人员安全教育培训台账、记录
④指定专人对危险作业进行现场管理;
10.建立施工现场带班生产制度与月度带班计划,经项目监理单位审查确认.危险作业现场务必专人管理,并建立领导带班制度.建立带班台账1)查文件、查现场按照公路水运工程施工现场领导带班生产工作制度细则要求,危险作业务必有领导带班;(不符合一次扣8分);2)查文件、查现场带班记录完整(不符合一次扣3分)项目危险作也区域管理人员日志领导带班记录
⑤建立完善的安全检查制度,指定专人对危险作业进行现场管理,严格执行巡回检查制度,严禁无关人员进入作业区域10★★.建立完善的安全检查制度,安全检查包含定期检查、经常性检查、专项检查、季节性检查等.严格执行安全生产检查,检查有记录.严禁无关人员进入施工作业区,做好现场围挡、警示工作1)查文件建立安全检查制度;2)查文件危险作业应有专职安全员现场检瓷及建立记录;3)查现场危险作业现场封闭、隔离、警示;4)查现场无关人员不得进入危险作业区域项目安全员日志;安全检查记录;安全检查制度
⑥作业场所及设施设备应使用可靠的防雷、防风、防火与防电等措施;
101.作业场所及设施设备设置可靠的防雷(设置避雷针)、防风(设置缆风绳)、防火与防电(设置接地装置)等措施查文件、查现场作业场所及设施设备采取可靠的防雷(设立避雷针)、防风(拉设缆风绳)、防火与防电(设置接地装置)等措施(每缺一项扣3分)项目作业场所及设施设备的防雪、防风、防火与防电等的设置与巡查记录;现场的设置情况
⑦生产物资堆放与存储符合有关安全规范与技术要求;5L生产物资堆放与存储务必符合有关安全规范与技术要求查文件、查现场生产物资存储与堆放高度符合有关安全规范与技术要求(一项扣
2.5分)项目现场物资与材料的堆放情况N安全值班
①制定并落实安全生产值班计划与值班制度,重要时期实行领导到岗带班,有值班记录
10.建立安全生产值班计划与值班制度.从业人员熟悉各项制度内容,严格落实各项制度,有记录.制定重要时期领导到岗带班制度,领导带班包含企业领导带班与部门领导带班明确重要时期企业领导带班时间安排、带班责任、带班记录等要求明确关键性操作、特殊作业等在特殊区域实行领导亲自监控等规定.重要时期是指及时处理突发事件与重要情况时期、法定节假日与以国家名义组织的重大庆典、会议等重要时段.落实重要时期领导到岗带班制度,有记录1)行文件:建立安全值班制度与值班计划;(未建合的扣10分)2)查文件按照制度计划落实;(不符合4-6分)3)查文件值班记录完整、清晰;(给不符合每次扣2分)4)查文件重要时期、重大节日、重要活动、极端恶劣气候期间实施领导在岗值班(不符合每次扣5分)项目公司领导带班检查记录表;重要时期的值班计划与记录重要时期的值班制度、计划与记录;项目部领导带班检查计戈1]、记录表工有关方管理
①两个或者两个以上单位共用生产作业的现场安全生产管理职责明确,并落实到位;
51.两个以上单位共用生产作业现场应明确管理职责、产权归属1)查文件两个或者两个以上单位共用生产作业的现场,应在建设单位组织管理下签订管理协议、明确职责;(不订立协议扣5分)2)查文件:严格按照签订的管理协议执行;(执行不到位扣2-3分)3)查现场检查共用单位职责•落实到位情况(未落实扣1—5分)项目交叉作业协调管理会议及安全要求的记录;签订的安全协议
②制定了协作单位(含供应商)管理制度,严格协作单位安全生产许可证、资质、资格
10.制定协作单位(租赁单位、安装单位、分包单位、供应商等)管理制度.严格审查协作单位安全生产许可证、资质、资格.严格执行开工前准备、过程1)查文件制定协作单位(租赁单位、安装单位、分包单位、供应商等)管理制度(未制定扣10分)2)查文件:对协作单位的安全生产许可证、资质、资格严格审交;(存在不符合要求的,每项扣5分)企业项目分包方、供应商管理制度;分包方、供应商台账、资质证件、信用评价分包方、供应商管理制度;分包方、供应商台账、资质证件、信用评价审查,并严格执行开工前准备、过程监督、续用等管理监督、续用等管理3)查文件严格执行开工前准备、过程监督、续用等管理;(不满足每项扣5分)4)查文件不得存在以包代管的不符合扣10分)
③与协作单位签订安全协议,明确双方各自的安全责任;
5.与协作单位(租赁单位、安装单位、分包单位、供应商等)签订安全协议,明确安全生产责任.协议签订后,应督促合作方遵守安全协议1)查文件与协作单位(租赁单位、安装单位、分包单位、供应商等)签订安全协议,安全生产责任明确;(无协议扣5分、责任不明确扣3分2)查文件协议签订后,施工单位应督促合作方遵守安全协定,不存在安全隐患(无督促检查每处扣3分)项目与分包方、供应商的安全协议
④对短期合同工、临时用工、实习人员、外来参观人员、客户及其车辆等进入作业现场有相应的安全管理制度与措施;
51.根据作业现场实际情况,制定对短期合同、临时用工、实习人员、外来参观人员、客户及其车辆等进入作业现场相应的安全管理制度与措施1)查文件、查现场制定本项的相应安全管理制度及设置警示标志;(不符合扣5分)2)查文件、瓷现场严格执行制度,作业区秩序良好、有序(不符合每处扣
2.5分)项目短期合同工、临时用工、实习人员、外来参观人员、客户及其车辆等安全管理制制度(治安管理制度);有关登记制度;新进临时人员安全教育记录
⑤建立合格协作单位名录与安全生产档案
5.建立合格协作单位名录.建立合格协作单位安全生产档案1)查文件建立合格合作单位名录案;(未建立名录的扣5分)2)查文件建立协作单位安全生产档案(不完善的,扣2-
3.5分)企业项目分包方、供应商名录与安全生产台账分包方、供应商名录与安全生产台账
4.工作环境
①工作、生活场所的布置符合安全、消防与职业健康要求,疏散距离合理,消防通道畅通,各类设施布局合理
101.工作、生活场所的布置需符合安全、消防与职业健康要求,疏散距离合理,消防通道畅通,各类设施布局合理1)查现场;合理布置施工项忖及相配套的工作、生活场所,符合安全、消防、职业健康要求,达到疏散距离及通道畅通、布局合理等要求(不符合的,每项扣5分)2)查现场作业区不得兼作作业、办公、住宿混为一起的“三合一”场所(不符合扣10分)项目公司灭火器、消防设施清单项目部临设平面布置图;项目部消防平面布置图;消防设施台账及保护保养台账
5.警示标
①在存在危险因素的场所与设备设施,设置明显的安全警10★★★L按规定对可能存在危险因素的作业场所与设备设施设置明显的安全警示标志、警示、告知危险种类、后果及应急措施1)查现场存在危险因素的作业场所、设备、设施应设置明显的安全警示标志,警示、告知危险种类、后果及应急措施;2)查现场在无法封闭施工的工地,悬挂项目施工现场作业场所设施设备安全标志平面布置图;现场实际布情况志小标志,警不、告知危险种类、后果及应急措施,并严禁无关人员进入作业场所;.在无法封闭施工的工地,悬挂当日施工现场危险告示.无关人员不得进入危险场所与使用危险设备设施当日施工现场危险告示;3)杳现场无关人员不得进入危险场所与使用危险设备设施危险区域等设警示标志、险辩与险纵分十危源识风操45L危险源辨识
①开展本单位危险设施或者场所危险源的辨识与确定工作;
10.开展本单位危险设施或者场所危险源的辨识,应明确危险源辨识责任分工、危险因素辨别的方式方法、分级与防范措施等内容.根据《关于开展公路桥梁与隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》(交质监发
[2011]217号要求对满足六类桥梁.匚程与七类隧道工程条件进行重大风险源评估.列明本企业危险源清单1)查文件对本单位危险设施或者场所危险源进行辨识与确定并有工作记录;(不符合扣】0分)2)查文件,根据交通运输部《关于开展公路桥梁与隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》(交质监发[201U217号)要求,对满足六类桥梁工程与七类隧道工程条件的工程进行重大风险源评估(不符合每处扣5分)项目《关于印发公司危险源辨识与风险评价与风险操纵策划评审会议纪要的通知》职业健康安全危险源辨识与风险评价与风险操纵策划评审会议纪要
②辩识重大危险源,采取有效防护措施,按规定报有关部门备案15★★.结合《重大危险源辨识GB18218-2009》与企业的规定辨识与标明企业重大危险源,并列明清单.对重大危险源制定有效的防护措施,并进行定期检查与评价.重大危险源向建设单位或者地市交通主管部门备案1)查文件、查现场项H部应进行重大危险源辨识及采取有效防护措施;2)查文件,评估人员要有相应资质、评估程序应规范、评估结果应真实3)查文件,重大危险源及防护措施应报建设单位或者地市交通主管部门备案项目公司本部危险源清单《关于印发公司职业健康安全危险源辨识与风险评价一览表与重要危险源及其操纵计划清单的通知》职业健康安全危害辨识与危险评价调查表;职业健康安全危险源辨识与风险评价结果一览表;重要危险源及其操纵计划清单N风险操纵
①及时对作业活动与设备设施进行危险、有害因素识别;10L制定企业作业活动与设备设施危险、有害因素识别程序,明确责任部门与岗位、范闱、内容、程序、方法等.按程序规定对有关作业活动与设备设施开展识别.应列出危险、有害因素清单1)查文件、查现场应及时对存在危险源的作业活动与设备设施、有害因素进行识别;(不符合扣10分)2)查现场:应在醒目位置进行公示、告知(不符合每处扣5分)项目施工安全风险评估制度;公司开展风险评估工作有关文件盒活动记录有施工安全风险评估制度,按规定及时开展风险评估工作(桥隧施工安全风险评估);根据现场情况,制定并落实预控措施,有有关文件盒活动记录
②向从业人员
51.从业人员知晓作业场所与工1)查文件、询问现场人员应向一线工人项目现场告示牌与危险源告知如实告知作业场所与工作岗位存在的危险因素、防范措施与事故应急措施作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施如实告知存在危险因素、防范措施及应急措施的;(不符合扣5分)2)查文件告知交底无双方签字确认;(不符合一次扣2分)3)查文件、询问现场人员应开展班组岗前教育,从业人员对有关内容应懂得与清晰(未开展班组岗前教育的扣5分,从业人员对有关内容不懂得与清晰的,扣3-
3.5分,缺少记录的每次扣1分)书
③对危险源进行建档,重大危险源单独建档管理5L对危险源进行分类与建档.重大危险源单独建档,内容包含对象基本情况、辨识与标明、防范与应急措施、培训与检查训练、备案情况等.对档案情况实施定期检杳并储存记录1)查文件、查现场对本单位危险源建档管理(不符合扣5分)2)查文件:对重大危险源进行单独建档管理,随着工程进展不断更新,动态监控的(每遗漏一处扣2分)企业项目危险源清单与档案;重大危险源单独建档危险源清单与档案;重大危险源单独建档
十、隐患排查与治理70分L隐患排查
①制定隐患排查工作方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法;
51.制定安全隐患排套工作方案,明确隐患排查有关责任、范围、内容、方式、频次(每月至少一次)、隐患的处置流程O2%患排查范围包含可能涉及安全生产的所有场所、环境、人员、设备设施与活动,针对不一致时段明确隐患排查的重点项目.隐患排杳内容包含管理制度、设备保护、操作、培训教育、安全检查等可能影响安全生产的各个方面.隐患排查方法包含定期检查、经常性检查、专项检瓷、季节性检查等查文件按照工程实际,制定安全生产隐患排查整改制度(包含排查目的、范围、方法,建立与完善安全隐患数据库,形成隐患排查整改长效机制)(不符合扣5分,不完善的,扣2-
3.5分)企业项目隐患排查治理制度;年度隐患排查治理方案(含专项)有隐患排查治理制度;有年度隐患排查治理方案及专项隐患排查治理活动方案
②每月至少开展一次安全自查自纠工作,及时发现安全管理缺陷与漏洞,消除安全隐患检查及处理情况应当记录在案;10★★★.按安全隐患排查工作方案规定,每月至少组织开展一次安全自查自纠工作.对发现的安全隐患及时处理消除.应建立检查及处理情况的记录.公司每季度至少开展一次对项目部的安全检查1)查文件:项目部每月至少开展一次的安全自查自纠;2)查文件:4月检查后建立安全隐.患资料数据库,经监理单位确认或者报送给建设单位3)查文件安全检查及处理情况记录完整;4)查文件公司每季度至少开展一次对项目部的安全检查企业项目隐患治理台账、整改情况(整改结果)有公司安全检查记录、统计台账隐患治理台账、整改情况(整改结果)安全生产检查月度通报项目隐患排查记录、台账
③对各类安全检查所查出的隐患进行原因分析,制定针对性操纵计策
10.对发现的安全隐患进行调查与原因分析,有相应的操纵计策.储存调杳分析有关记录查文件对较大、重大安全隐患认真进行原因分析,制定针对性操纵计策未制定针对性操纵计策扣10分)项目隐患原因分析及计策隐患原因分析及计策
2.隐患治理
①制定隐患治理方案,包含目标与任务、方法与措施、经费与物资、机构与人员、时限与要求
101.制定安全隐患治理方案,明确隐患治理的目标与任务、治理方法与保证措施、责任机构与人员、治理时限与要求、经费与物资保证1)查文件对较大、重大安全隐患未制定隐患治理方案;(不符合扣10分)2)查文件方案具体,对目标与任务、方法与措施、经费与物资、机构与人员、时限与要求明确的(少一项扣2分)项目单位负责人组织制定了的隐患治理方案项目制定了安全隐患治理方案
②对上级检查指出或者自我检查发现的通常安全隐患,严格落实防范与整改措施,并组织整改到位;10L对发现(上级检查或者自查)的通常安全隐患,落实防范与整改措施,组织整改到位,有相应的验证过程
2.储存有关记录查文件:对检杳指出的通常隐患整改到位(不符合每起扣5分)项目隐患排查统计表;隐患整改通知书与整改跟踪记录问题通知单应该有整改期限公司检查、监理检查、业主检查及其他主管机关检查记录、整改记录
③重大安全隐患报有关部门备案,做到整改措施、责任、资金、时限与预案“五到位”;10★★.制定重大安全隐患报备制度,明确报备责任人、内容(包含整改措施、责任、资金、时限与预案“五到位”)、方式、时间要求等.重大安全隐患按时填报给建设单位.有关人员应熟悉有关制度内容1)查文件应将当月本项目的《较大、重大安全隐患数据库》按时填报给建设单位;2)查文件对重大隐患的治理方案落实到位(整改措施、费任、资金、时限与预案“五到位”)项目重大安全隐患报备制度重大安全隐患报备制度重大隐患备案记录及治理方案
4.对已发现的重大安全隐患,按规定整改到位,并报告备案
④建立隐患治理台账与档案,有有关的记录
5.建立有关隐患治理的台账与档案.台账记录完整,档案齐全1)查文件:每月建立隐患治理台账与档案或者未按时填报《安全隐患排查整改数据库》、《较大、重大安全隐患数据库》;(不符合扣5分)2)查文件记录规范、完整(无记录扣5分;记录不规范、不完整扣3分)项目安全生产隐患排查台账(公司、上级单位)有安全生产隐患排查台账(项目、公司、其他上级单位);安全生产事故隐患排查治理情况统计表
⑤按规定对隐患排查与治理情况进行统计分析,并向有关部门报送书面统计分析表
10.按有关规定,进行安全隐患排查与治理情况月度统计分析.统计分析的结果报送有关部门(上级部门与行业主管机关)1)查文件:每月按规定对隐患排查与治理情况进行统计分析;(不符合扣10分)2)瓷文件向有关部门报送书面统计分析表(不符合扣10分)企业项目有统计分析安全生产事故隐患排查治理情况总结;安全生产事故隐患排查治理统计分析
十、职业健康30分L健康管理
①设置或者指定职业健康管理机构,配备专(兼)职管理人员;5L应以文件的形式设置职业健康管理机构或者卤位,具体负费企业安全生产职业健康管理工作
2.应为负责职业健康管理部门或者岗位配备符合岗位适任标准与条件的专(兼)职业健康管理人员,明确其相应职货与权限专(兼)职职业健康管理人员应熟悉企业职工生产场所,具有一定的安全与劳动人身保护知识杳文件、询问人员核验职业健康管理人员名册及有关证件,设置相应管理机构与有关人员进行专门管理(不符合扣5分)企业项目公司职业健康管理机构成立及人员任命文件;职业健康管理制度(部门级人员管理职责)职业健康管理网络图;公司职业健康管理人员名单项目有职业健康管理机构成立及人员任命文件;有职业健康管理制度(部门级人员管理职责)职业健康管理网络图
②按规定对员工进行职业健康检查
5.按照《中华人民共与国职业病防治法2012》等规定,结合企业实际,每年组织员工进行一次职业健康体检.按规定对从业人员实施职业健康体检,储存员工职业健康档案1)瓷文件、询问人员每年组织员工进行一次职业健康检查的;(不符合扣5分)2)查文件、询问人员建立健康检查记录(不符合扣3分)3)查文件、询问人员应进行健康检查(不符合每少一人扣1分)企业项目员工职业健康检有记录,员工职业健康记录、定期体检记录员工职业健康记录、有普通身体体检记录;项目作业人员职业健康检查档案
2.工伤
①为从事危险作业人员办理意外伤害险5★★.对从事危险作业人员办理意外伤害保险;.受保人员全覆盖,有记录1)查文件、询问人员务必为危险作业人员办理工伤保险;2)查文件保险单据齐全;项目工伤保险合同及凭证、参保人员名单;已经办理意外伤害保险保险3)查文件受保人员没有覆盖所有危险作业人员意外伤害险办理人员统计表
3.危害告知
①对从业人员进行职业健康宣传培训1使其熟悉其作业场所与工作岗位存在的危险因素与职业危害、防范措施与应急处理措施,降低或者消除危害后果的事项5L按照有关培训与危害告知的有关规定,开展宣传培训,使其熟悉其作业场所与工作岗位存在的危险因素与职业危害、防范措施与应急处理措施,降低或者消除危害后果的事项
2.储存有关培训(包含效果考核)的记录与档案1)查文件、询问人员有对从业人员进行职业健康宣传培训(不符合扣5分)2)查文件:实际教育培训面达到100%;(未达到100%每少5%扣2分)3)杳文件培训内容完整(培训内容不完整的,每少一项扣2分)项目员工聘任合同;职业危害告知书;职业健康教育工作计划职业健康培训计划,培训效果评价职业健康教育培训记录;应急救援培训记录(应急预案)
4.劳动保护
①为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境与条件,配备与职业健康保护相习惯的设施、工具;
5.应按照有关规定,结合企业实际,配备符合职业健康要求的工作环境、条件及相习惯的设施、工具.设施、设备与工具保持良好的状态.储存相应的记录或者台账1)询问人员、查现场配备安全劳动保护用品(安全帽、安全带、安全网、防护服、防护手套、防护鞋、护目镜、救生衣、口罩等);(未配备安全劳动保护用品扣5分)2)询问人员、查现场设施设备符合职也健康要求(如安全用电,隧道通风、除尘、照明、有毒气体等防护不足);(不符合少一项扣5分)3)查文件劳保用品发放的记录台账(劳保用品发放无记录台账扣5分,记录不全扣3分)项目公司安全防护设施与劳保防护用品管理规定查看现场作业人员安全帽佩戴不符合规范公司安全防护设施与劳保防护用品管理规定;劳防用品发放标准;职业健康安全绩效监视与测量计划表、记录表劳保用品没发放到个人
②关于会造成职业危害的岗位实行轮岗制度,或者定期安排员工休假、疗养
51.对易造成职业危害的岗位,实行轮岗制度,或者定期安排员工休假、疗养1)查文件、询问人员对易造成职业危害的岗位实行轮岗制度或者定期安排休假、疗养的;(不符合扣5分)2)查文件、询问人员员工休假、疗养的比率达标(员工休假、疗养的比率每少5%扣1分)企业项目员工带薪休假办法;员工带薪休假记录有员工带薪休假办法;有员工带薪休假记录、全化分十三安文35L安全环境
①设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地,每月至
5.设立员工安全文化阵地,表现形式能够为安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等.展示的内容应宣扬企业安全文化理念、安全制度、先进安1)查文件、查现场设立企业安全文化宣传阵地;(不设立扣5分)2)查文件、查现场按时更新内容(未按时更新内容扣3分)业目企项未制定安全文化实施方案;有公司报刊、网站中安全管理模块内容项目设置安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏图片资料集统计少更换两次内容;全典型与经验,通报典型事故案例等.结合企业实际开展有特色的安全文化活动.文化安全阵地的内容定期(每月至少一次)更新,储存有关资料
②公开安全生产举报电话号码、通信地址或者者电子邮件信箱对接到的安全生产举报与投诉及时予以调查与处理5★★.应公开举报安全生产举报联系方式.按规定受理举报与投诉,及时进行了调查与处理.建立有关举报与投诉登记、调查与处理的台账1)查文件、查现场无具体举报方式及对安全隐患举报处理情况,公开安全生产举报电话等;2)查文件•对接到举报应建立记录档案;3)查文件对举报或者投诉应及时调查、处理与反馈企业项目安全生产举报电话号码、通讯地址、电子邮箱(公司网页);无受理举报记录有公开安全生产举报电话号码、通讯地址、电子邮箱;无举报,受理举报记录2安全行为
①开展安全承诺活动;5★
1.定期开展安全承诺活动1)查有关记录资料务必开展公共安全等专项安全承诺活动;2)瓷文件活动记录完整企业项目安全承诺书内容简单未分类开展了安全承诺活动无安全承诺书;无安全承诺签字活动记录
②编制安全知识手册,并发放到职工;
51.按要求编制(或者购买)口袋书、宣传单页、知识手册(包含安全生产管理制度、安全操作规程、安全健康与劳动安全保护等有关安全知识内容)
3.安全知识手册应发放到职工手中,并组织学习1)查文件编制(或者购买)口袋书、宣传单页、知识手册(包含安全生产管理制度、安全操作规程、安全健康与劳动安全保护等有关安全知识内容);(未编制扣5分,不齐全的每缺少一项扣2分)2)查文件将宣传资料发放到从业人员手中组织学习(不符合扣3分)项目安全文化手册/安全知识手册安全文化手册内容不全面(无操作规程)/无安全知识手册发放记录未组织学习
③组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动,有方案、有总结;5L开展安全生产月活动与安全生产竞赛活动,明确相应方案制定的责任部门、时间、实施部门、内容要求.每年按国家、有关上级部门与行业主管部门要求,结合企业制度与实际,制定本企业的活动方案.企业已按方案组织开展安全生产月活动与安全生产竞赛活动,储存有方案、实施记录与1)查文件制定安全生产月或者安全生产竞赛活动方案;(未制定扣5分)2)查文件按计划开展安全生产月、竞赛活动;(不符合扣4分)3)查文件应有活动总结(没有活动总结扣3分)企业项目安全月活动方案需要完善;总结有项目安全月活动方案但未形成红头文件;过程记录全面有总结工作总结
④对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励,并与其经济利益挂钩;
5.开展安全生产先进集体与个人表彰奖励工作,并列入单位绩效考核内容,明确责任部门或者责任人、评先与奖励的标准、程序与措施(与经济利益挂钩).按要求对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励,储存表彰文件与资料1)查文件:建立安全生产考核与奖惩制度;(未建立扣5分)2)查文件单位绩效考核内容对安全列入考核(未表达安全“一票否决”扣5分)3)查文件开展安全生产表彰与奖励(未开展安全生产表彰与奖励扣3分;未与其经济利益挂钩的扣2分)企业项目公司安全表彰、奖励文件项目安全表彰文件
⑤对安全生产进行检查,评比、考评,总结与交流经验,推广安全生产先进管理办法5L开展安全生产检查、评比、考评,总结与交流经验活动,明确责任部门或者责任人、内容、频次、程序与措施.按规定要求,定期开展安全生产进行检资、评比、考评,总结与交流经验,并推广安全生产先进管理方法.储存有关记录与档案查文件进行总结与交流,推广安全生产先进管理方式(不符合扣5分)企业项目安全管理经验专题交流会等无安全管理经验专题交流会等
十四、应急救援85分L预案制定
①制定相应的突发事件应急预案,有相应的应急保障措施;10★★★.企业应制定突发事件应急预案.按要求编制应急预案,通常包含应急组织机构、职责、应急响应、应急处理、信息报送与处理、应急保障、后期处置等内容与相应的应急保障措施.安全生产突发事件应急预案发放到有关部门与岗位1)查文件制定突发事件应急预案;2)查文件应急预案满足下列要求
①符合有关法律、法规、规章与标准的规定;
②结合本单位的安全生产实际情况;
③结合本单位的危险性分析情况;
④应急组织与人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;
⑤有明确、具体的事故预防措施与应急程序,并与其应急能力相习惯;
⑥有明确的应急保隙措施,并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求;
⑦预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确
⑧预案内容与有关应急预案相互衔接企业项目公司应对突发事件综合应急救援预案制定了项目部应对突发事件应急救援预案无联系方式
②结合实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案5★★
1.按安全生产突发事件应急预案要求,制定综合应急预案、专项应急预案、与现场处置方案1)查文件针对各级各类可能发生的事故与所有危险源制定综合应急预案、专项应急预案与现场应急处置方案;2)杳文件预案编制中,明确事前、事发、企业项目公司综合应急预案与要紧的专项应急预案(触电事故、船舶防台防汛、机械伤害、项目综合应急预案、各项应急预案、现场处置方案预案未下发到有关部门
4.目标考核
①将安全生产管理指标进行细化与分解,制定阶段性的安全生产操纵指标;
5.细化与分解项目安全生产管理指标(工作目标、事故操纵目标),并以书面形式下发各部门须细化与分解安全生产目标,层层落实贡任,覆盖面达100%.制定阶段性安全生产操纵指标(事故起数、死亡人数、经济缺失、不发生通常以上事故),并以书面形式下发各部门1)查文件细化与分解上级下达的安全生产管理指标(工作目标、事故操纵目标);(未细化与分解扣5分,缺一项扣3分)2)查文件:制定阶段性安全生产操纵指标(事故起数、死亡人数、经济缺失、不发生较大重大事故)(未制定扣5分)企业项目公司以签订安全目标责任书的形式对机关各职能部门、各施工项目进行安全管理目标分解;公司按月度或者季度制定阶段性的安全生产操纵指标项目部以签订安全目标货任书的形式对项目各部门、各作业队、施工人员进行安全管理目标分解;按月度或者季度制定阶段性的安全生产操纵指标
②制定安全生产目标考核与奖惩办法;
5.制定“安全生产目标考核与奖惩办法”,并以书面形式下发各部门办法要紧包含考核的对象、内容、标准、频次、责任部门或者责任人、并明确考核周期.按照考核与奖惩办法执行落实1)查文件制定考核与奖惩办法;(未制定扣5分)2)查文件制定的内容全面、完整;(不全面不完整扣2-3分)3)查文件:能具体执行落实(扣3分)企业项目公司安全生产目标考核与奖罚管理办法项目部安全生产目标考核与奖罚管理办法
③定期考核年度安全生产目标完成情况并奖惩兑现
5.按照“安全生产目标考核与奖惩办法”定期实施安全生产目标年度考核.根据考核结果,兑现奖惩1)查文件定期考核安全生产目标完成情况;(未定期考核扣5分)2)查文件对考核结果实施奖惩(不符合扣2分)企业项目公司公布的安全生产考核情况文件;考核结果及奖罚兑现情况项目落实公司安全生产考核奖罚的记录;项目部对作业队伍、各职能部门安全生产考核及奖罚记录管理机构与人员35分1•安全管理机构
①成立安全生产委员会(或者领导小组),下属各分支机构分别成立相应的领导机构安委会职责明确,实行要紧领导负责制;5★★.项目部须按规定成立安全生产委员会.安父(安全领导小组)人员构成至少包含项目领导与部门负责人.明确安委会(安全领导小组)工作流程至职责.实行要紧领导负责制1)查文件公司已成立安全生产委员会;2)查文件下属各项目部已成立安全生产领导机构;3)查文件各级安全生产领导机构实行要紧领导负货制,已建立工作制度,流程明确企业项目安委会成立文件;安委会工作制度安委会人员调整文件;公司安全管理组织机构图;公司董事长、总经理任命文件项目部安全领导小构成立、变更文件;安全领导小组工作制度项目安全管理组织机构图;项目经理任命文件,项目安全总监任命文件与现场处置方案
2.有关预案或者方案下发到有关部门与岗位事中、事后的各个过程中有关部门与有关人员的职责火灾事故等);公司各单位应急预案统计表预案有审批记录现场处置预案简单,可操作性不强
③应急预案与当地政府预案保持衔接,报当地有关部门备案,通报有关协作单位
5.与当地政府预案保持衔接,并按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门与有关主管部门备案.通报协作单位,与其联动、配合.储存有关记录1)查文件应急预案与当地政府预案保持衔接;(不符合扣5分)2)查文件按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门与有关主管部门备案;(不符合扣5分)3)查文件与协作单位联动(未与协作单位联动、配合脱节的,扣3分)企业项目无备案记录无备案记录无协作单位联动协议
④定期评审应急预案,并根据评审结果或者实际情况的变化进行修订与士弟7Ecto
5.企业应定期对突发事件应急预案评审与修订,明确评审与修订的责任部门或者岗位、根据•、频次、程序、公布等要求.按规定对应急预案实施评审,根据评审结果或者实际情况的变化修订完善与公布.储存有关记录1)查文件应急预案定期评审(未定期评审扣5分)2)查文件应急预案及时修订(每三年未至少修订一次);(未及时修订扣5分;有下列情形之一的,未根据变化及时修订,每项扣1分
①生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;
②生产经营单位生产工艺与技术发生变化的;
③周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;
④应急组织指挥体系或者者职责已经调整的;
⑤根据的法律、法规、规章与标准发生变化的;
⑥应急预案演练评估报告要求修订的;
⑦应急预案管理部门要求修订的)3)查文件修订完善,内容全面(修订不完善,内容不全面扣3分)企业项目无预案定期评审、修订记录无预案定期评审、修订记录
2.预案实施
①开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救与互救知识
5.明确开展应急预案的宣传教育的责任部门、岗位、内容(安全事故预防、避险、自救与互救知识)、方式等.开展应急预案的宣传教育(如讲座、宣传栏、安全生产口袋书等形式),普及安全生产事故预防、避险、自救与互1)查文件、询问人员定期开展宣传教育(如讲座、宣传栏、安全生产口袋书等形式)普及全体员工生产安全事故预防、避险、自救与互救知识;(不符合扣5分)2)查文件有培训、发放、签到记录(不符合扣3分)企业项目应急知识培训教育记录进行了应急宣传教育救知识
3.储存有关记录
②开展应急预案培训活动,使有关人员熟悉应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序与应急处置方案;5★★★L按要求开展应急预案培训活动.按计划组织实施培训与考核,使有关人员熟悉应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序与应急处置方案.储存有关记录1)查文件、询问人员对负责人、安全管理人员、重要岗位、重点从业人员开展应急预案培训活动;2)抽查有关人员熟悉应急处置知识、能力的掌握情况,具备事故预防、避险自救等能力企业项目应急预案培训教育记录应急知识培训教育记录内容资料不齐全
③发生事故后,及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门
10.发生事故后,按规定及时启动应急预案,组织有关力量进行救援.按规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门.储存有关记录1)查文件发生事故后,能及时启动应急预案,保证预案正常运行(不符合扣10分)2)查文件救援得力,应急预案起到快速反应、迅速处置、减少人员伤亡与缺失及环境污染的预期效果;(不符合扣8分)3)查文件应按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门(不符合扣10分)企业项目事故应急救援情况报告未发生事故工应急队伍
①建立与本单位安全生产特点相习惯的专兼职应急救援队伍,或者指定专兼职应急救援人员;5L组织建立与本单位安全生产特点相习惯的专(兼)职应急救援队伍
2.汇编应急救援人员的姓名与联系方式,并确保信息准确,能及时取得联系1)杳文件组建应急救援指挥机构与应急队伍;(不符合扣5分)2)查文件根据行业特点落实专兼职应急救援人员名单及充实进展情况;(不符合扣3分)3)抽查、询问应急救援人员应熟悉、熟悉所从事的工作(不符合扣扣3-
3.5分)企业项目公司有应急救援机构及成员项目建立应急领导组织机构、领导成员各救援小组兼职应急队伍人员名单(含联系电话)
②组织应急救援人员日常训练
10.制定应急救援人员日常训练计划,明确责任部门、岗位、时间与内容、训练效果的评价等.按计划组织应急救援人员进行训练,并记录归档1)查文件有组织应急救援人员开展口常训练;(不符合扣10分)2)查文件训练内容有签到、档案、影像资料等记录(无签到、档案、影像资料等记录,每次扣5分)项目有项目培训计划;有应急救援人员日常训练记录
4.
①按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备;
51.按应急预案的要求配备相应的救援应急物资与技术装备(如消防器材与设备、交通工具、通讯联系工具、个体防1)查文件按照应急预案的要求配备应急物资、装备储备等(未按照应急预案的要求配备应急物资、装备储备等,扣5分不能够满足要求的,扣3分)业目企项应急物资装备检查记录有项目应急物资统计台账应急物资按要求配备备护设备、医疗设备与药品、各类救援机械与设备、生活保障物资等)
2.建立救援应急物资与技术装备登记清单
②建立应急装备使用状况档案,定期进行检测与保护,使其处于良好状态
5.按规定对应急装备进行日常保护、检查检测与更新,状态良好.建立应急装备保养保护、检查检测与使用状况的台账与档案,并记录全面,储存齐全1)查文件建立应急装备档案(不符合扣5分)2)查文件对应急储备物资定期检测、保养;(不符合扣5分)3)杳文件应急物资及时补充,领取使用有台账登记(应急物资未及时补充,领取使用无台账登记,各扣3分)项目有应急物资装备检查记录;记录不全面(未全面检查),领取使用不规范(应急物资不能随便动)
5.应急演练
①按照有关规定制定应急预案演练计划,并按计划组织开展应急预案演练;10★★★.制定应急预案演练计划(演练预期目标、参与对象、组织指挥、联动单位、演练步骤、现场考核点评等内容),演练计划内容完整.按规定每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练.演练结束后,要真实记录演练情况1)查文件制定应急预案演练计划(演练预期目标、参与对象、组织指挥、联动单位、演练步骤、现场考核点评等内容),演练计划内容完整;2)查文件按规定每年至少组织一次综合应急预案演练或者者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练;3)查文件存有文字与影像记录资料企业项目公司应急演练总体计划项目制定了应急演练计划、方案;有演练记录
②应急预案演练结束后,对应急预案演练效果进行评审,撰写应急预案演练评审报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见5★.应急预案演练结束后,按规定对应急预案、演练情况、演练过程与演练效果等进行评审.根据评审情况撰写应急预案演练评审报告,评审报告包含评审主持人、时间、地点、参加人员、演练科目、内容、要紧过程、总体评价、存在问题与改进建议等.对存在的问题进行调查分析,制定针对性的改正措施,并及时纠正.针对应急预案存在的问题,1)查文件组织对演练效果进行评审及编写评审报告;2)查文件对评审提出的问题进行分析整改;3)查文件对预案进行相应修订项目各项目应急演练总结报告;各单位应急演练完成情况汇总有应急演练总结报告;无应急演练效果评审报告、改进意见等提出修订意见,并及时修订
5.储存有关记录与档案、故告查理分十五事报调处50L事故报告
①发生事故及时进行事故现场处置,按有关规定及时、准确、如实向有关部门报告,没有瞒报、谎报、迟报情况;10★★★.事故发生后,及时进行现场处置,开展自救措施.按有关规定,制定企业安全生产事故报告制度,明确事故报告的货任人、对象、程序、内容、时限、事故跟踪与后续报告等要求报告的内容通常包含事故发生概况、简要通过,人员伤亡与财产缺失情况、水域环境污染情况、采取的措施、其他应当报告的情况等.发生事故,按应急预案进行现场处置的同时,按规定及时、准确、如实向有关部门报告,没有瞒报、谎报、迟报情况1)查文件及时进行现场处置,开展自救措施;2)查文件报告事故的要素完整;(时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济缺失等内容);3)查文件如实报告事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济缺失等有关内容企业项目生产安全事故报告与测量制度务必实际签名有伤亡事故快报表务必实际签名
②跟踪事故进展情况,及时续报事故信息、,建立事故档案与事故管理台账
5.按规定对事故进行跟踪,并及时报告.建立事故台账与档案,并如实记录与储存1)查文件:建立事故档案与事故管理台账;(不符合扣5分)2)查文件对事故事态作跟踪与续报(不符合扣3分)企业项目生产安全事故统计与信息报告管理制度;生产安全事故档案管理制度伤亡事故情况统计分析表道路交通事故月报表船舶水上交通事故统计表;伤亡事故快报表(补充报告);伤亡事故登记表2事故处理
①接到事故报告后,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡与财产缺失;
10.接到事故报告后,按规定及时启动应急预案,有关领导及人员第一时间赶赴现场,迅速采取有效措施,组织施救防止事故扩大,减少人员伤亡与财产;缺失.储存有关的记录与档案1)查文件发生事故后,有关领导及人员第一时间赶赴现场、迅速采取有效措施组织抢救;(不符合扣10分)2)防止事故扩大,减少人员伤亡与财产缺失等措施的有效性(未积极采取措施,导致事故缺失扩大扣5—10分)企业项目事故调查分析报告;事故后救援措施落实情况报告事故调查分析报告;事故后救援措施落实情况报告
②发生事故后,按规定成立事故调查组,积极5L发生事故后,按规定成立事故调查组,明确调查组的构成、职责、调查程序、内容、调查1)查文件发生事故后,按规定成立事故调查组(不符合扣5分)2)查文件积极配合事故调查、不隐瞒事企业项目事故调查分析报告;成立事故调查组的文件;事故调查分析报告;成立事故调查组的文件;配合各级人民政府组织的事故调查,随时同意事故调查组的询问,如实提供有关情况;报告的制作与有关台账的档案管理等要求,同时要明确如何配合各级人民政府组织的事故调查,随时同意事故调查组的询问、如实提供有关情况等.开展事故调查,并做好有关调行的配合工作.储存有关记录与档案实、提供虚假情况(不符合扣5分)事故调查有关记录事故调查有关记录
③按时提交事故调查报告,分析事故原因,落实整改措施;
5.按时提交事故调查报告,分析事故原因,明确责任人、职责、内容、调查分析、整改措施等要求.储存有关记录与档案1)查文件按时提交事故调查报告;(不符合扣5分)2)查文件按“四不放过”原则分析事故原因,落实整改措施,整改到位(不符合扣5分)企业项目事故调查分析报告;事故后整改措施落实情况事故调查分析报告;事故后整改措施落实情况
④发生事故后,及时召开安全生产分析通报会,对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗与安全管理等情况进行责任倒查;
5.发生事故后,及时召开安全生产分析通报会.在事故调行分析的基础上,对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗与安全管理等有关责任人进行安全事故责任倒查,并形成倒查处理意见.储存有关记录与台账1)查文件:及时召开安全生产分析通报会;(不符合扣5分)2)查文件、询问人员应对事故有关责任人员进行各环节、全过程货任倒查(不符合扣5分)企业项目事故教育分析会议记录;事故案例培训教育计戈k实施记录;当事人员培训
1、重新考评记录事故教育分析会议记录;事故案例培训教育计戈人实施记录;当事人员培训、重新考评记录
⑤按“四不放过”原则严肃查处事故,严肃查处安全生产事故,严格追究货任领导与有关责任人处理结果报有关部门备案10★.发生事故后,按规定与“四不放过”原则严肃查处事故,严格追究责任领导与有关货任人处理结果报有关部门备案.储存有关记录与台账1)查文件按“四不放过”原则追究事责任领导与有关责任人2)查文件及时上报处理结果企业项目生产安全事故责任追究与处理制度;事故处理报告事故处理报告、效评持改十六绩考与续L绩效评定
①每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,对安全生产工作目标、
51.按照《交通运输工程建设企业安全生产标准化考评指南》要求,企业每年至少开展一次对本单位安全生产标准化的实施情况评定,对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综1)行文件按照《交通运输工程建设企业安全生产标准化考评指南》要求,企业每年开展一次安全生产标准化自评;(不符合扣5分)2)查文件制定考评方案、提出领导工作分工、考评内容要完善(不符合扣3分)企业项目《关于成立公司安全生产标准化达标工作领导小组的通知》;《交通运输建筑施工企无《项目安全生产标准化自评报告》;无自评问题清单《关于成立项目安全生产标准化达标工作领导小组的通进35分指标的完成情况进行综合考评合考评,并形成自评报告
2.储存有关记录与档案业安全生产标准化自评报告》;关于印发2013年公司职业健康安全有关工作要点及要求的通知(附职业健康安全绩效监视与测量记录表)知》;XX工程项目交通运输建筑施工企业安全生产达标要点Z持续改进
①提出进一步完善安全标准化的计划与措施,对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善
10.有安全生产标准化工作的有关计划;.有安全生产标准化工作的改进措施;.进行动态管理,对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等结合实际,不断充实完善O.储存有关台帐与记录1)查文件制定完善的安全标准化计划与措施;(不符合扣5分)2)查文件进行动态管理,对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等结合实际,不断充实完善(不符合扣5分)企业项目《关于印发XX工程有限公司自评整改问题改进措施的通知》;《关于XX公司安全生产标准化进度实施进展情况》;整改回复记录项目自评问题清单;项目整改落实记录3•安全管理体系建设
①根据企业生产经营实际,建立相应的安全管理体系,规范安全生产管理,形成长效机制20★
1.企业应根据企业生产经营实际,及时总结与积存安全生产标准化建设的成果与经验,借鉴有关管理体系的管理理念,逐步完善企业安全生产标准化有关的制度与规程,建立系统化、标准化、文件化的安全生产管理体系,规范安全生产管理,形成长效机制1)查文件在每年安全生产标准化管理综合评价与改进后,总结与分析多年安全生产标准化管理工作提出改进安全生产标准化管理工作的意见,形成长效机制;2)查文件结合企业安全生产中长期规划制定企业安全生产管理体系建设计划与框架;在安全生产管理制度中得到表达;3)资证书公司建立安全管理体系且取得具备资质的认证机构颁发的管理体系认证证书;4)查文件按照管理体系标准的要求同意监督审核与复评,保持认证证书的有效性企业项目《XXX年关于印发XX公司安全生产标准化建设实施方案的通知》;公司安全管理组织机构、安全保证体系无标准化实施方案项目安全管理组织机构、安全保证体系序号考评内容(章)分数考评要点考评条款★数量★★数量★★★数量带★条款备注1安全目标35471122管理机构与人员35252243安全责任体系45261124法规与安全管理制度70511335安全投入45251126装备设施100310227安全技术管理110415118队伍建设90591129作业管理12051512310危险源辨识与风险操纵45251111隐患排查与治理702811212职业健康30461113安全文化352711214应急救援85513113515事故报告调查处理502711216绩效考核与持续改进353311合计1000521324131835
②按规定设置独立的安全生产管理部门;10★★★.设置与项目规模相习惯的安全生产管理机构.机构人员到位、职成明确、定期开展检查监管活动1)查文件已设置独立的安全生产管理机构;2)查文件机构人员到位、职货明确、定期开展检查监管活动企业项目公司安全管理部门成立文件;安全管理部门职责制度;部门人员数量、资质证件项目部安全管理部门成立文件;安全管理部门职责制度;部门人员数量、资质证件
③定期召开安全生产委员会会议安全生产管理机构与下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会
5.建立项目安全生产工作会议制度.项H部实行“安全例会制度”,每月至少召开一次安全工作例会.会议要有通知、记录、纪要、签到等台帐1)查记录公司每季度未至少召开一次安全生产委员会会议,项目部每月未召开至少一次安全工作例会;(每缺一次扣2分)2)瓷文件安全会议记录、会议纪要、通知、签到等台账(每缺一项扣1分)企业项目安委会会议纪要(每季度召开一次);公司安全管理部门每月一次部门工作例会;会议签到表、会议照片、安委会会议通知、会议纪要或者者会议记录项目部安全生产例会记录(每月至少一次);会议签到表、会议照片、会议纪要或者者会议记录2•管理人员配备
①按规定足额配备专职安全生产与应急管理人员10★★★.根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》的要求,足额配备专职安全人员(按未完合同额,每5000万元配备1名专职安全员,不足5000万元,酉已备1名).现场核对人员企业法定代表人持A证,项目经理、副经理、总工持B证,专职安全生产管理人员持C2证(证书须由交通运输部颁发)1)查文件现场核对人员,按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》的要求,配备足够的专职安全人员;2)查文件、现场核对人员企业法人代表持A证,项目经理、副经理、总工持B证3)查文件、现场核对人员专职安全人员证书齐全、真实有效企业项目公司有关安全管理人员统计台张,人员数量、资质证件项目专职安全管理人员与有关安全管理人员统计台账,有关人员数量、资质证件
②公司领导班子设置专职安全生产负责人5★★.企业设置专职安全生产负责人.专职安全生产负责人资质符合要求,持证上岗.专职安全生产负货人的安全生产管理职责明确,并认真履行1)查文件、现场核对人员公司设置专职安全生产负责人;2)瓷文件专职安全生产负责人资质符合要求;3)查文件、查外业现场明确公司专职安全生产负责人是安全生产的重要负责人,明确在安全生产管理方面的要紧工作职责企业项目公司领导班子(安全总监、专管副总经理、副总裁等)任命文件及工作分工文件、资质证件;专职安全生产负责人安全职责制度项目领导班子任命文件及工作分工文件、资质证件;专职安全生产负责人安全职责制度合同额大于3亿的项目务必配备安全总监,小于3亿务必有主管安全副经理
三、安全1*
①企业要紧负责人、分管领10★★
1.制定各岗位安全职责明确包含要紧负责人、分管领导与1)查文件制定安全生产责任制,层层签订安全生产责任书企业项目各岗位的安全生产责任制度,以文件形式正式发放;各岗位的安全生产责任制度,以文件形式正式发放;责任体系45分健全责任制导、全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位;★全体员工的安全职责,建立完善的安全生产责任制.层层签订《安全生产目标责任书》各级企业要紧负责人、分管领导、部门负责人与员工要层层签订安全生产责任书内容要紧包含安全生产工作目标、安全生产责任、安全生产工作内容、安全奖惩等.按照《安全生产目标责任书》的要求落实到位2)查文件企业要紧负责人、分管领导明确落实责任职责;3)瓷文件:全体员工签订安全生产责任书安全责任书签订涵盖所有部门、人员,包含要紧负责人、分管领导与全体从业人员;与各部门、分公司、项目签订的安全生产责任书安全责任书签订涵盖所有部门、人员,包含要紧负责人、分管领导与全体从业人员;与各部门、工区、班组签订的安全生产责任书
②要紧负责人或者实际操纵人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规给予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理费任与法律责任,并履行安全生产的责任与义务;
5.制定企业安全生产第一责任人(要紧负货人或者实际操纵人)的安全生产职责.明确企业要紧负责人或者实际操纵人是企业安全生产第一责任人,对安全生产负全面组织领导、管理责任与法律责任.企业要紧负责人或者实际操纵人应牢记安全生产工作职贝1)查文件查看企业安全生产第一责任人(要紧负责人或者实际操纵人)是否履职(未认真履职扣5分)2)现场询问企业安全生产第一责任人(要紧负责人或者实际操纵人)是否牢记所负行的安全生产工作职责(不能记住的扣5分)企业项目公司安全生产责任制度及安全生产第一责任人安全生产管理职责、任命文件;第一责任人牢记安全生产职责;总经理安全生产工作履职报告项目安全生产责任制度及安全生产第一责任人安全生产管理职责、任命文件;第一责任人牢记安全生产职责;项目经理安全生产履职报告
③分管安全生产的负责人是安全生产的重要责任人,统筹协调与综合管理企业的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任;5L企业须制定分管安全生产的负责人的职责,并以书面形式下发各部门.以书面的形式明确分管安全生产的负责人是安全生产的重要责任人,对安全生产负重要管理责任.安全生产分管领导应牢记所负有的职责.安全生产分管领导应严格履行其职责,有签字记录1)现场询问分管安全的领导是否牢记所负有的安全生产工作职责;(不能记住扣5分)2)查文件分管领导无故不参加安全重要会议、研究安全重要议题、部署各项安全工作、参与安全教育、领导带班安全检查等履职活动;(每次扣1分)3)查文件安全生产工作内容未签字、无记录存档(1次扣1分)企业项目公司安全生产责任制度及分管安全生产的负责人安全管理职责、任命文件;参加安全生产会议、安全教育、安全检查与领导带班检查等活动的签字记录项目安全生产货任制度及分管安全生产的负责人安全管理职责、任命文件参加安全生产会议、安全教育、安全检查与领导带班检查等活动的签字记录
④其他负责人与全体员工实行“一岗双5L制定其他负责人与全体员工的职责,并以书面形式下发各部门1)查文件、现场询问其他负责人与全体员工实行“一岗双责”;(未实行的扣5分)2)询问、抽查员工(抽查人数很多于5人)企业项目公司安全生产责任制度(“一岗双责”管理制度)以文件形式公布;项目安全生产责任制度(“一岗双责”管理制度)以文件形式公布;责”,对业务范围内的安全生产工作负责;
2.明确全体员工对业务范围内的安全生产工作负责
3.严格按照相应制度与规定做好安全生产工作在工作职责范围内是否认真履行安全教育、检查、考核、评估等职责(未履行每人扣
1.5-
2.0分)各部门落实“一岗双责”情况(各职能部门安全检杳记录表)各部门落实“一岗双责”情况(各职能部门安全检杳记录表)
⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位;
10.制定安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位安全职货,并以书面形式下发各部门与生产基层单位(下属单位或者项目经理部).制定组织机构图与制度.严格履行安全生产职责1)行文件明确安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位安全职责;(未明确每项扣10分)2)查文件设置安全生产管理机构框图与责任制度上墙;(未设置每项扣5分;)3)杳文件,各级组织机构部门能正常运转,安全职责落实(不符合扣5分)企业项目公司安全生产责任制度安全管理组织机构图项目安全生产责任制度安全管理组织机构图2•责任制考评
①根据安全生产责任进行定期考核与奖惩,公告考评与奖惩情况10★★.按照制度有关要求,对安全生产责任落实情况进行考核与奖惩;每一年至少考核一次.考评与奖惩情况应予以公告1)查文件按每半年、全年分别进行安全生产责任考核;2)杳文件、杳有关记录考核结果应公开;3)查文件考核结果奖惩措施应落实企业项目关于印发《XX公司安全生产考核表》的通知;安全生产责任制、管理目标考核记录;年度安全考核及奖惩情况公布文件安全奖罚明细清单关于印发《XX公司安全生产考核表》的通知;年度安全考核及奖惩情况公布文件;安全奖罚明细清单;项目“一岗双责”考核记录、奖励兑现文件及发放记录、规安管制分四法与全理度70L资质
①《企业法人营业执照》、《安全生产许可证》、《资质证书》等合法有效,经营范围符合要求10★★★.依法办理《企业法人营业执照》、《安全生产许可证》、《资质证书》.保持《企业法人营业执照》、《安全生产许可证》、《资质证书》处于有效期内.经营范围符合《企业法人营业执照》、《安全生产许可证》、《资质证书》所列明的范围.按规定组织工程建设施工,无违规分包、层层转包或者以包代管1)查文件《企业法人营业执照》、《资质证书》、《安全生产许可证》等在有效期内;2)查文件未超范围经营;3)查文件按规定组织工程建设施工,无违规分包、层层转包或者以包代管企业项目公司《企业法人营业执照》、《资质证书》、《安全生产许可证》等资质证书项目储存公司《企业法人营业执照》、《资质证书》、《安全生产许可证》等资质证书项目中标工程合同文件
2.法规
①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范;5企业按要求,及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范,做好相应登记台账、档案的记录储存杳文件及时更新安全生产法律法规、行政规章、规范性文件的(不及时更新每项扣1分)企业项目法律法规获取、识别、评价、转化管理制度;公司收集的适于自身的法律法规清单;法律法规获取、识别、评价、转化管理制度;项目收集的适于自身的法律法规清单;法律法规获取、识别、评价记录;公司职业健康安全管理合规性评价记录法律法规获取、识别、评价记录;年度项目职业健康安全管理合规性评价记录
②将法规标准与有关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中
5.将安全生产法规、标准与有关要求及时转化为企业的安全管理制度与操作规程,并以书面形式下发各部门实施.做好相应登记台账、档案的记录与储存1)查文件及时将法规标准与安全有关要求在规章制度、安全责任制等文件中转化、表达;(未表达扣5分,不能完整表达每项扣1-3分)2)查文件、现场询问人员在实际工作中落实规章制度(未落实的扣5分,落实不好的扣2-3分)企业项目法律法规转化记录;《关于印发XX公司有关法律法规、标准规范确认的通知》下发个部门;法律法规适用章节与要紧内容摘录及法律文本法律法规转化记录;项目部有关法律法规确认表法律法规适用章节与要紧内容摘录及法律文本
③将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传与培训
5.将适用的安全生产法律法规、标准、规范及其他要求列入到培训计划中培训计划包含时间、对象、内容、责任人与培训方式.按培训计划组织培训,并对培训效果实施考核.培训有记录1)查文件将适用的安全生产法律、法规、标准、规范及其要求列入宣传、培训计划;(未列入扣5分,不完整扣1-3分)2)查文件从业人员参加安全生产法律法规培训应真实有效(未培训扣5分,培训人数不全面,效果不明显扣1—5分)企业项目公司安全教育培训计划;公司适用的新法律法规宣传培训记录(单独)项目安全教育培训计戈小项目适用的新法律法规宣传培训记录(单独)3•安全管理制度
①制定并及时修订安全生产管理制度,包含1)安全生产责任制;2)安全例会制度3)文件与档案管理制度;4)安全生产费用提取与使用管理制度;5)设施、设备、货物安全管理制度6)安全生产培训与教育学习制度;7)安全生产监督检杳10制定并及时修订各项安全管理制度,并以书面形式发放到各部门安全生产管理制度包含1)安全生产责任制通常包含企业安全生产各级机构与岗位应负有的安全生产责任;2)安全例会制度通常包含企业安全生产各级机构召开安全例会的频次、参加人员、时间与内容3)文件与档案管理制度通常包含文件与档案的编制、审核审批、修改、销毁、发放借阅登记与储存等4)安全生产费用提取与使用管理制度根据《企业安全生产费用提取与使用管理办法》等有关规定,制定包含安全生产费用提取、专用账户、使用与管理等具体规定5)设施、设备安全管理制度通常包含设施、设备的采购、验收登记、日常保护保养、检测与检查、修理与1)查文件制定本项规定的9项制度;(未制定的扣10分;未全面制定的每少一项扣1分)2)查文件根据安全生产法规与动态管理要求及时修订有关制度(未修订扣10分;未全面修定的每少一项扣1分)企业项目公司安全生产管理制度;制度修订记录项目安全管理制度,参考《公路水运工程安全标准化指南》;制度修订记录制度;8)事故统计报告制度;9)安全生产奖惩制度;更新报废等全过程;6)安全生产培训与教育学习制度通常包含与安全生产有关的培训内容的标识、培训计划制定、培训实施、培训效果考核、培训台账与档案管理等;7)安全生产监督检查制度通常应明确监督检查责任部门或者责任人、检查频次或者时间、检查方式、检查内容(有关职责、制度与规程等执行情况)、发现问题与跟踪处理、相应记录等要求;8)事故统计报告制度通常应明确事故统计报告的责任部门与责任人、内容、途径、形式、统计报告的频次或者时间等9)安全生产奖惩制度通常应明确安全生产奖或者惩的对象、内容、标准、频次、贲任部门或者责任人等
②对从业人员进行安全管理制度的学习与培训
5.按计划组织实施安全管理制度的学习培训与考核,对培训1效果应实施考核等.安全管理制度的学习培训与考核有记录1)查文件开展各级、各类人员安全生产法律法规、标准要求培训的情况;(未培训扣1—5分)2)查文件、查考勤记录安全管理学习培训应真实有效(缺一次培训签到本扣5分;缺一人次扣1分)企业项目新制度的学习培训记录、考核记录,通过会议、培训、视频与宣传栏的形式组织的培训对新员工进行的制度学习培训记录、考核记录,通过会议、培训、视频与宣传栏的形式组织的培训4•岗位安全生产操作规程
①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,并发放到岗位(职工);10★★★.制定岗位安全生产操作规程操作规程的制定与修订应明确由适任的人员担任;操作规程应明确操作岗位、操作步骤、各步骤的安全操作须知与注意事项.操作规程应适时修订完善,保持最新有效以书面形式及时下发到各部门,以方便有关人员熟悉与掌握1)查文件制定操作规程并及时修订,并符合有关要求;2)查文件、现场询问人员操作规程及时交底到岗位(职工)企业项目公司各工种安全操作规程及修订记录;以文件形式下发的记录项目各工种安全操作规程、修订记录操作规程手册发放记录或者书面交底记录
②对从业人员进行安全生产操作规程的学习与培训1;从业人员严格执行本单位的安全
5.按计划组织实施安全生产操作规程的学习、培训与考核,对培训效果应实施考核等.安全操作规程的学习、培训与考核有活动记录.从业人员应严格执行安全操1)查文件组织从业人员学习安全操作规程专项培训;(不符合扣5分)2)查文件、查学习教育记录、人员签到;(少一人次扣1分)3)查文件从业人员执行安全生产操作规程的有关规定的文件、资料;(未执行扣企业项目公司培训学习计划、学习记录、签到(内容包含操作规程培训)操作规程培训学习记录、考核记录生产操作规程作规程,企业应对安全操作规程的执行情况进行检杳1一5分)4)杳现场作业现场询问或者观察从业人员掌握与执行安全操作规程的情况(不符合扣1—5分)5•制度执行及档案管理
①执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及本单位的安全管理制度与操作规程,根据行业特点,制定企业安全生产管理措施;5根据本行业特点,制定与国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位相符合的安全生产管理制度与操作规程的具体措施1)查文件执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度与操作规程(不符合要求的扣5分)2)查文件各级、各部门、各岗位的安全管理措施,符合规定要求,具有建筑施工行业特点(未制定扣5分,不符合要求扣1—5分)企业项目《关于印发公司职业健康安全有关工作要点及要求的通知》安全管理制度、操作规程及作业指导书安全管理制度、操作规程及作业指导书
②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查;5每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行全面检查行文件,企业每年未对在建项目(合同段)组织检查(每少一次扣2分)企业《年度公司安全生产法律法规规章制度执行情况检查评估报告》;公司对项目的检查记录;内部管理体系审核记录项目留存公司的检查记录项目安全生产法律法规规章制度执行情况检查评估报告
③建立与完善各类台帐与档案,并按要求及时报送有关资料与信息5★★★.建立与完善各类台账与档案.台帐与档案要紧包含安全生产会议台帐、安全生产宣传教育与培训台帐、安全生产检查台帐、安全例检台账、安生产全费用台账、安全生产隐患治理台帐、安全生产事故管理台帐、安全工作考核与奖惩台帐、消防安全管理台帐、安全防护劳保用品台帐、安全生产设施设备保护台帐;安全生产责任制档案、设备技术资料等
3.企业须根据需要及时更新完善各项安全生产台账与档案.按要求,及时报送安全生产与管理的有关资料与信息1)查文件建立与完善各类台账与档案;2)查文件按要求及时报送有关资料与信息企业项0公司本部《有效文件总目录》;收发文件登记台账;向上级报送文件记录;安全内页台账汇总项目《有效文件总目录》;收发文件登记台账;向上级报送文件记录安全内页台账汇总公司发文、通知等单独存档,要求的总结、回复等单独存档。