（通用二份稿）2023年“两会”期间安全维稳工作方案

（通用二份稿）2023年“两会”期间安全维稳工作方案2023年全国两会将于2023年xx月xx日起在北京召开，根据自治区党委维稳办和市委、市政府及区委、区政府关于做好全国两会期间维护社会稳定工作的指示要求，为确保全国两会期间社会政治大局稳定，无各类影响全国两会安全问题的发生，确保全国两会的顺利召开创造良好的社会环境，结合我镇实际情况，特制定本工作方案

一、指导思想在镇党委、政府的统一领导下，紧紧围绕确保全国两会期间安全稳定为目标，精心组织，周密部署，全面落实社会稳定和安全生产工作的措施和责任，努力消除可能影响全国两会”的各种不稳定因素为全国两会的顺利举行营造和谐稳定的社会环境

二、工作任务认真贯彻落实市委、市政府和区委、区政府关于进一步维护社会稳定的部署和要求，切实做好全国两会期间维护社会稳定和安全保卫工作

1、防范XX势力、XX分子和XX分子的捣乱破坏活动

2、防范爆力xx分子和不法分子挺而走险，制造事端，特别是防爆炸，防投毒、防枪击等xx袭击

3、防范上访人员滋事和群体性事件对服刑人员、刑释解教人员、易肇事肇祸精神病人、社会闲散人员等特殊人群进行全面排查，落实管控措施和责任，严防发生肇事肇祸和个人极端事件

5、加强流动人口服务管理对流动人口聚居的村等重点区域进行集中排查治理，加强对特殊困难人员的服务求助

（六）全面整治公共安全隐患

1、开展安全生产隐患排查整治对企业、建筑工地人员密集场所和易发生自然灾害的地域进行集中检查和不间断巡查，对水、电、油等关键设施落实24小时专人守护措施，坚决防止发生重大安全生产责任事故

2、开展公共卫生安全隐患排查整治乡食品药品安全工作领导小组要开展公共卫生安全专项整治，坚决防止发生重大食物中毒、重大传染病疫情等公共卫生事件

3、开展道路交通安全隐患排查整治，同时要加强对农用三轮非法载客拉人的整治

4、开展危险品安全隐患排查整治派出所要加强枪支弹药、管制刀具和爆炸、剧毒、放射性等危险物品的安全监管，全面排查整治各类危险品生产、经营、储存、运输、使用等各个环节存的安全隐患，坚决防止发生安全事故

5、开展消防安全隐患排查整治开展消防安全大检查，特别要加强公共场所、文化娱乐场所等人群聚集区域的安全检查，及时消除安全隐患，并进行不间断巡查，坚决防止发生重特大火灾事故

6、开展油气管线隐患排查整治由派出所牵头，联合涉油气管道的村，周密安排，严密防范，确保输油气管道的绝对安全

（七）做好学校的安全稳定工作由乡学区牵头，严格落实属地管理原则，全面排查化解中小学、幼儿园的安全稳定隐患，严格落实校领导带班、班主任跟班包括制度，学校领导干部、管理人员和老师要进教室、进宿舍、进食堂，及时了解学生的学习生活情况和思想动态，多与学生进行思想交流，防止发生学生安全意外事故和个人极端事件加强门卫值守和校园安全管理组织开展形式多样的文化体育活动，尽可能把学生吸引在校园内，确保学校安全稳定

（八）做好民族宗教领域安全稳定工作全面排查化解民族宗教领域的安全稳定隐患，加强宗教场所管理做好来我乡务工经商少数民族群众服务管理工作，依法妥善处理涉及少数民族群众的案（事）件，依法严厉打击非法宗教活动

四、工作要求

（一）切实提高思想认识今年全国两会是党的XX大后召开的一次大会，开好这次大会具有特殊重要意义全乡广大干部要充分认识今年全国“两会”维稳安保工作面临的新情况、新问题，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识，责任意识，坚决克服松懈麻痹思想，把做好全国“两会”期间维稳安保工作作为当前一项重要政治任务切实担负起维护我乡安全稳定的政治责任，充分借鉴党的XX大期间安保维稳工作的成功经验和好的做法，高度重视，精心组织，扎扎实实做好维稳安保各项工作同时要注意工作方式，坚持内紧外松的原则，多做少说，不在媒体上报道，防止形成炒作

（二）认真细化责任目标各村、各单位要对本单位的安全稳定形势进行综合分析评估，按照总体方案要求，研究制定切实管用的措施，制定具体实施方案和工作预案，精细安排部署，实名定岗定责，把任务和要求分解细化到每一个环节、每一个岗位、每一个责任人，防止工作一般化，出现抓而不紧、抓而不细、抓而不实的问题

（三）严格落实值班备勤全国两会期间，全乡要严格落实24小时领导带班和专人值班制度，坚守工作岗位，主要领导和分管应急处置工作的负责同志要确保24小时联络畅通各村委、各单位要按照乡党委统一安排部署，在遇到突发事件时，及时启动应急处置方案，确保一旦有事，能快速反应、按时到位、及时处置

（四）要完善应急机制和工作预案做好各项应急处置准备，一旦发生重大突发事件，要快速反应、准确定性，及时启动预案，主要负责同志要第一时间赶到事发地点，靠前指挥协调；对出现人员聚但的惜形要讯读采取带离现场、隔离遮挡、就地疏散等措施，视情实施外围封控、交通管制等措施，坚决防止人员聚集、事态扩大；对搞打砸抢烧严重违法犯罪活动的，依法采取坚决果断措施，迅速处置

4、防范火灾、交通事故、治安灾害事故和安全生产责任事故

5、防范发生重大恶性刑事案件、治安案件

三、组织领导为加强全国两会期间维护社会稳定和安全保卫工作的组织领导，决定成立侨港镇开展全国“两会”期间维护社会稳定工作领导小组

四、工作措施

（一）进一步加强情报信息工作各村（居）委、各单位要广开信息渠道，密切掌握社情民意动态，形成覆盖广、多渠道、专群结合的社情信息网络派出所要综合运用各种手段，强化对可能影响全国两会安全稳定情况信息的侦控，并做好有关信息综合研判，处理工作，做到掌握情况准，判断问题准，措施决策准，整体联动，快速反应，始终掌握工作主动权

（二）严密防范XXXX组织的捣乱破坏活动要大力加强侦查控制工作，坚决防止XXXX组织在全国“两会”期间聚集、滋事和在重要场所、重要地段、闹市区悬挂、张贴、喷涂反动标语、横幅，插播广播电视节目等破坏活动

（三）确实抓好矛盾纠纷排查调处工作各村（居）委，各单位要围绕确保全国两会期间社会稳定工作目标，认真开展矛盾纠纷突出问题大排查，大调处活动

1、各村（居）委在大排查、大调处活动中，要深入基层，深入群众，高度重视对群众情绪疏导，真心实意为群众排优解难，真正把群众关心的问题解决好，处理好，千方百计把影响全国两会安全稳定的问题解决在基层，把矛盾控制并化解在当地

2、各部门对排查出来的可能影响全国两会的不稳定因素，要按照属地管理、分级负责、归口调处和谁主管理谁负责的原则，逐一落实化解、稳控工作责任领导、人员和工作措施，确保不发生危及全国两会的重大问题

3、确实加强对重点人员的监控，特别是扬言在全国两会期间艇而走险的人员，扬言采取过激行为人员的监控工作；对扬言策划进京到邕上访的以及参与群体性事件的挑头人物，要加强稳控工作，看死盯牢，坚决制止危害全国两会、危害社会的行为和事件

（四）及时妥善处置突发性群体事件各村（居）委、各有关单位和部门要进一步完善处置突发性、群体性事件工作预案，确保人员、装备、工作、措施四个到位，强化快速反应能力一旦发生在全国两会期间影响社会稳定群体性事件和非正常上访活动，要立即起动预案，并按照预案规定的原则、程序、处置方法和责任分工，在最短的时间内妥善处置，迅速消除影响

1、对发生在重要活动现场的群体性事件非正常上访活动，公安机关要立即组织警力，迅速将制造事件的人员带离现场属于哪个村（居）委，哪个单位要按照处置工作预案要求，组织力量，尽快将制造事件和上访人员劝接回当地，迅速消除社会影响

2、对发生在区、市党政机关或市内公共场所的群体性事件，涉事村（居）委要按照领导小组要求，立即组织力量赶往事发现场，配合好公安机关，控制事态发展，迅速将制造事件的人员带离现场，并做好稳控工作，防止再次发生类似群体性事件

3、发生在各村（居）委的群体性事件或苗头，所在村（居）委迅速组织力量进行处置，把问题控制在萌芽状态

（五）强化对社会面的治安防控

1、严厉打击各种刑事犯罪活动全国两会期间，派出所要集中警力，进一步加强对抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪和杀人、爆炸、绑架等严重刑事犯罪的打击力度，压缩案件的发生

2、加强对社会面的治安防范以派出所为主力军，镇治安联防队、城管队为配合，综治成员单位共同参与的社会治安综合治理治安防范网络，开展对渔港码头、集市、网吧、娱乐场所等场所的治安整治巡逻；加强对内部单位、住宅小区的安全防范，强化对社会面的控制

3、继续开展对突出治安问题、治安复杂场所的专项整治活动各单位、各部门要配合公安机关，组织开展全镇社会治安、流动人口清查和交通秩序综合整治专项行动，打击两抢一盗和打击扒窃专项斗争行动，打击破盗窃公共设施，依法整治废旧收购行业专项行动

4、加强学校及周边治安防范工作一是相关部门督促学校做好校内排查防范，内部安保人员的配备分工情况、报警系统和应急机制运行情况、其他安全通道的检查制度及执行情况；二是加强校园及周边的治安巡逻，特别是在上学、放学等重点时段要加大巡逻和监控力度，防止突发事件发生，做到见警察、见警车、见警灯

（六）、抓好安全生产隐患排查，确保安全无事故各企事业单位要以自查自纠为主、上级督促为辅，在全国两会召开期间要加强值班制度和信息报送制度，镇安委会工作领导小组要组织相关部门和人员对各企业开展安全隐患排查整治从检查、发现隐患、定人定时定措施、落实整改措施、复查验收等各方面完善工作对自查中发现的事故隐患和薄弱环节，要按照明确分工实施监控治理要通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位深刻认识到安全生产的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实企业的主体责任，确保全国两会期间安全无事故2023年“两会”期间安全维稳工作方案3370字文为切实做好全国两会期间我乡维稳安保工作，根据中、省、市、县的部署和要求，制定本方案

一、工作目标认真贯彻中、省、市、县决策部署，扎实做好全国两会期间我乡维护社会稳定和安全保卫工作，坚决防止发生涉及全国两会的暴力XX活动，坚决防止发生危害国家安全的重大事件，坚决防止发生大规模群体性事件，坚决防止发生重大治安灾害事故，坚决防止有害信息在互联网和手机短信中大面积传播扩散，确保不山十重、中了小事能够及，确保全乡社会大局时妥善处置持续稳定，为全国两会安全顺利召开创造和谐稳定的社会环境

二、组织领导成立XX乡全国两会期间维稳安保工作领导小组

三、工作任务从XX月XX日到XX月XX日，全乡进入维稳安保特殊时期各村委、乡属各单位要全力做好以下工作

（一）加强涉稳情报信息搜集研判和预警防范启动特殊时期情报信息搜集研判和预警防范机制加大涉稳情报信息搜集的广度和深度，积极主动、密切关注、及时掌握乡内涉及暴力XX、危害国家安全、重大群众体性事件的情报线索，利益诉求人员，集体赴省进京上访和个人扬言极端滋事的行动性信息，涉及社会热点、敏感问题和网络舆情动态，XX等各种XX势力的干扰破坏动向，以及境外反华势力和XX媒体针对全国两会的负面炒作和舆论攻击活动，加强综合分析研判，切实做到预知预警预防对影响稳定的突出问题，及时向乡维稳工作领导小组通报预警，督促指导做好防范化解工作，做到消除隐患不过夜各乡、村、各单位也要落实每日研判制度，做到重要动态随时掌握、重要情况随时上报，遇到问题随时处置

（二）加强对敌斗争，确保国家安全和政治稳定开展对敌斗争专项行动由XX派出所、综治办按职责分别牵头对安全、国保重点人和XXXX等XX重点人，逐人落实防范管控措施，确保重点人不聚众滋事、不制造事端、不插手人民内部矛盾严密防范、严厉打击境内外XX势力、XX分子针对我乡的各种干扰渗透和捣乱破坏活动启动特殊时期反恐情报研判和侦察打击机制，密切掌握XX\XX等组织策划XX活动的动向，坚决防止流窜我乡制造事端

（三）深入排查化解不稳定因素

1、排查化解矛盾纠纷组织开展矛盾纠纷大排查大化解活动，充分利用乡村组三级矛盾纠纷调解网络，坚持人民调解、行政调解、司法调解三调联动，对各类矛盾纠纷进行全方位排查，确保不留死角和盲区对排查出的矛盾问题，逐一建档，综合施策，责任到人包案化解，最大限度将各类不稳定因素化解在萌芽状态，解决在当地

2、摸排化解重大不稳定问题开展摸排化解重大不稳定问题专项活动，对可能引发重大群体性事件的问题，可能导致采取极端方式表达个人意见或诉求、造成恶劣社会影响的问题，可能引发媒体炒作、成为社会驱遣网络舆论关注热点的问题，逐件落实化解稳控责任，督促指导有关单位落实稳控方案和措施

（四）下大力做好信访稳定工作

1、化解信访积案和解决信访突出问题，集中力量化解信访积案和重点信访案件，对短期内确实难以化解的，要加强思想疏导，落实稳控措施，注意策略方法，防止矛盾激化组织乡村全体干部开展大下访活动，深入企业事业单位、村组，宣传政策，了解情况，解决问题认真落实领导干部接访制度，乡政府将每天安排一名班子成员在单位接待来访群众，畅通诉求渠道，及时解决群众的合理诉求

2、做好信访重点案件和群体的稳控工作认真排查掌握可能到市赴省进京聚集上访的利益诉求群体和个体等信访重点群体的思想疏导和教育稳控工作，千方百计把上访人员吸附在当地，最大限度防止进京上访，坚决防止发生到市赴省进京聚集上访和非正常上访

（五）全面加强社会防控体系建设

1、加强社会治安综合整治对治安突出问题和治安混乱地区，派出所要进行专项治理，严密防范、打击各类违法犯罪活动，确保治安案件和刑事犯罪发案大幅下降，坚决防止发生重大恶性案件，切实增强群众安全感

2、加强治安巡逻由xx派出所牵头，对全乡的文化娱乐场所、车站、中小学校、幼儿园等人员聚集场所进行24小时不间断巡逻，加大巡查密度，提高见警率，切实做到白天见警察、晚上见警灯

3、加强重要目标安全防范由派出所牵头，加强对辖区内的输油气管线、通信设施、重点能化企业、桥梁等重要部位的安全防护措施

4、加强特殊人群管理由乡司法所、派出所按职责分别牵头。