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文本内容:
铜陵市园林绿化精细化管理考核办法第一条为加强我市园林绿化养护管理,巩固园林绿化建设成果,建立健全园林绿化监督、考核机制,促进园林绿化养护管理水平进一步提升,依据有关法律法规、文件精神和技术标准,结合我市实际,制定本考核办法第二条依据《安徽省人民政府关于进一步加强城市精细化管理工作的指导意见》皖政201952号、《铜陵市城市绿化条例》、《铜陵市人民政府关于进一步加强城市精细化管理工作的意见》铜政201965号、《园林绿化养护标准》CJJfT287-
2018、《安徽省园林绿化养护管理标准》DB34/T5016-2015等有关政策法规和技术标准进行管理考核第三条本办法适用我市建成区范围内政府投资的公园、游园、广场及道路绿化第四条考核对象包括一与政府绿化管理部门签订正式养护合同的园林绿化养护项目;二辖区政府、铜陵经开区管委会园林绿化养护管理工作开展情况第五条考核内容包括养护工作和管理工作两个方面,养护工作按植物养护、环境卫生、设施维护等内容进行考核;管理工作按人员机械配备、管理制度、安全文明和资料台账等内容进行考核第六条考核采用日常巡查、定期抽查、专项督查和月度考核相结合的方式,按照行政职能和属地管理原则实行分级考核市级考核由市园林绿化行政主管部门组织实施,主要对各区和铜陵经开区园林绿化主管部门的绿地养护管理工作开展专项督查和季度考核季度考核抽查每个区所辖30%的绿地(绿地在5块及以下的全部纳入考核),考核人员按照考核标准分别评分,取算术平均值计入该区考核得分考核组全体成员有效评分的算术平均值即为本次考核最终得分市园林绿化行政主管部门每季度对专项督查和季度考核情况予以通报市管园林绿地养护考核由市级园林绿化行政主管部门采取日常巡查、定期抽查、专项督查和月度考核相结合的方式进行日常巡查由考核人员不定期分散、分项进行检查;月度考核每月进行一次考核或督查中发现的问题应及时现场指正、拍照留存,并作为考核评分依据,必要时可出具书面整改通知书,限期整改未按要求整改或整改不到位的,依据《铜陵市园林绿化诚信综合评价办法》及《铜陵市园林绿化养护诚信评价标准》对养护单位予以扣分处理月度考核结束后应及时通报考核结果,并依据考核结果兑现当月养护经费区级园林绿地养护考核由各区、铜陵经开区园林绿化管理部门自行组织实施,每月至少对管辖的园林绿地进行一次全面考核区级月度考核结果应及时报市级园林绿化行政主管部门备案,并通过“铜陵市园林绿化企业诚信综合评价信息系统对本辖区绿化养护项目作出养护考核评价第七条市级考核及市本级园林绿地养护考核按照《铜陵市道路绿化精细化管理考核标准》和《铜陵市公园绿地精细化管理考核标准》(详见附件)执行,区级园林绿地养护考核可参照本标准执行,也可根据自身实际情况,在不降低管护标准前提下自行制定考核标准第八条市级园林绿化行政主管部门组织园林绿化相关专业技术人员成立不少于20人的考核专家库,每次至少抽取5人参与考核评分考核人员应严格遵守组织纪律和工作纪律,按照考核程序和标准,客观、公平、公正、独立评分,对存在利益关联的考核事项实行回避制度第九条月度考核得分达90分及以上的全额支付当月管护经费;月度考核得分低于90分的且高于70分的,每少1分扣除当月管护经费的1%;月度考核得分低于70分的,不予支付当月管护经费;连续3个月得分达95分(含)以上的,予以通报表扬及信用加分,并奖励月管护经费的5%;连续3个月得分低于85分或连续2个月得分低于80分或单月得分低于70分的,予以通报批评及信用扣分,且管理单位有权单方终止管护合同直接扣分和处罚情况市民投诉举报养护管理质量问题,经核实未及时整改或整改不到位,每次扣1分,并处罚款1000元;上级领导检查发现养护管理质量问题,每次扣2分,并处罚款3000元;市级及以上媒体曝光养护管理质量问题,每次扣3分,并处罚款5000元第十条预留合同管护费用的20%用于考核奖惩第十一条本办法自印发之日起实施,原《铜陵市住房城建委园林绿化精细化管理考核办法》废止,市级园林绿化行政主管部门负责解释铜陵市道路绿化精细化管理考核标准备注
1.本细则适用于道路绿化、防护林地及其它郊野绿化
2.各子项扣分上限为测评项目分项分值
3.表中所述的“规范”“标准”均指国家、省、市现行的规范和标准项目养护标准评分细则植物养护(70分)乔木(10分)
(1)乔木树形美观、生长旺盛,无明显枯枝死梢;树冠完整,分枝点合适,内膛枝不乱,通风透光;枝干、叶片健壮;根部无萌集,干部无藤物缠绕;行道树树冠完整,规格整齐、一致,分枝点高度一致;无死、缺株
(2)根据树木生长习性,及时整形修剪,遵照先整理、后修剪程序进行;剪、锯口应平滑,留牙方位正确,切口应在切口牙的反侧呈45倾斜;切口创面大于5cm(直径)必须进行防腐处理
(3)符合树木生长习性,生长季节无异常黄叶;及时抹芽,树干、一级分枝上无萌条
(4)有树木支撑的,要求支撑整齐、美观、牢固,无缺损;及时扶正,灾害性天气多发季节应随时检查清理断枝、倒伏树木
(5)做好树木裹干、涂白等防寒措施,春季及时去除防寒物;及时抗旱、排涝,冬季易冻害的树木及时做防冻处理
(6)施肥,视树木生长势,及时施基肥、追肥
(7)树上无晾晒、钉挂、捆绑等破坏植物现象
(8)行道树池完整、无杂草、内无黄土裸露
(1)缺株、死株、残次株(半节枯死、严重病害、严重偏冠树木等)每株扣
0.5分,如为行道树每株扣1分;行道树少数植株明显差异判为缺株
(2)未及时修剪或修剪不规范影响景观效果,每株扣
0.5分;修剪创口未防腐处理,每株扣
0.5分
(3)正常生长季节出现黄叶、焦叶、卷叶、落叶的,每株扣
0.5分;未及时清理萌窠、藤物、拉挂的,每株扣
0.5分
(4)树撑残缺、树木倾斜,倒伏、断枝未及时处置,每株扣1分
(5)未按要求涂白、裹干,做好防寒措施,每株扣
0.5分;未及时去除防寒物,每株扣
0.5分
(6)未按规定施肥的扣1分
(7)树上有晾晒、绑扎物、禁锢物铁钉等扣
0.5分
(8)树池篦破损、树穴有明显缺株、杂草、黄土裸露,每穴扣().5分花灌木(5分)
(1)花灌木株形丰满长势良好,无明显枯枝死枝梢;枝条分布合理、匀称;修剪及时规范,无萌生枝,通风透光
(2)适时开花,及时修剪残花败叶
(3)树体无藤蔓缠绕,树上无晾晒,无钉挂、扎缚、禁锢等影响树木生长物
(4)病虫害防治及时有效;有明显主干的冬季做好涂白等防病工作
(1)病弱残次枯死株未及时清理,缺株未补植的,每株扣().5分;未修剪或修剪严重不规范,每株扣
0.5分
(2)花后残花败叶未及时修剪,影响景观效果,扣
0.5分
(3)未及时清理萌槃、藤蔓、钉挂、扎缚、禁锢物,每株扣
0.5分
(4)病虫害未及时防治扣1分;有明显主干的未按要求涂白,每株扣
0.3分整形植物(15分)
(1)绿篱、色块、球类枝叶茂密,造型流畅优美;无死株、缺株,无倒伏、残损株,植株生长茂盛,无脱脚、枯死现象
(2)绿篱、色块修剪,修剪面平整饱满,无明显突出枝,表面无明显光杆,绿篱色块不同品种间界线分明,分割线完整流畅;球类修剪,球形丰满、完整球面光滑密实,无明显偏冠空洞;竹类,无枯枝死梢
(3)修剪残余枝叶及时清除干净
(1)枯死株、缺株每平方米扣1分,苗木严重残次(长势差、病虫危害严重、严重脱脚等)每平方米扣1分
(2)未修剪或修剪不规范,绿篱、色块、竹类,每平方米扣1分;球类每株扣
0.5分;品种间界线不清晰,扣1分
(3)修剪残留物未及时清除,扣
0.5分草坪、地被、花卉类(10分)
(1)草坪、地被、花卉植物生长茂盛,适时开花,生长季节无枯黄、枯败;草坪覆盖率在95%以上,无明显杂草、积水、秃块;修剪及时(暖季草4-6厘米、冷季草6-8厘米),边缘线清晰;绿地内无垃圾,无明显人行便道;修剪、清理后的废弃物随产随清
(2)地被、草坪、与色块之间应全面切边,切边沟要求界限分明,深浅一致,线条流畅
(3)地被、攀缘植物、水生植物植物生长健壮,无明显缺株,观花地被植物开花茂盛;攀缘植物扶引、修剪正常;地块无明显杂草、积水、秃块
(4)做好草坪休眠期防火工作
(1)生长季节有枯黄、枯败现象,每平方米扣
0.5分;草坪有明显空洞、斑秃、黄土裸露每处扣
0.5分;修剪不及时每处扣
0.5分;有垃圾杂物每处扣
0.5分;有明显人行便道每处扣().5分;修剪、清理废物未及时清理,每次扣
0.5分
(2)未全面切边或切边不规范,每次扣1分
(3)植物长势明显偏差,扣
0.5分;有缺株每处扣
0.5分;有明显杂草、积水、垃圾、秃块,每处扣
0.5分
(4)草坪失火每平方米扣().5分水肥管理(5分)
(1)植物表面无明显积尘及粘滞物、缺水、缺肥现象;生长季节(雨停三日内)、冬季(0C以上,雨停七日内)及时开展喷淋浇水
(2)开盘大小适当、线条圆滑、盘面平整;根据植物生长特性及时浇水、松土、施肥,要求一年施肥不少于二次,土壤理化性状良好
(1)植物表面有明显积尘及粘滞物未有效清理,扣1分;苗木严重缺水或积水,叶片枯萎,每次扣
0.5分
(2)未开盘或开盘不规范,扣
0.5分;未施肥或无施肥台账、未上报,扣1分;绿地土壤严重板结、干旱,或明显积水的,每处扣1分绿化调补植(5分)乔木、花灌木存在安全隐患或过密应安排调整;绿篱、色块草花、草坪、地被缺失应及时补种乔木、花灌木应在最近绿化适宜季节调整、补植;绿篱、色块、草花、草坪、地被缺失应在下月考核前补种到位;未补植到位或未按规范要求调整、补植,每处扣1分病虫防治(10分)按规范及时防治和控制病虫害发生,按照农药操作规程进行作业,喷洒药剂时应避开人流活动高峰期并设置安全警示标志;无群众举报媒体曝光事件发生,严格管控树木检疫病虫害
(1)未按规定防治或无病虫害防治记录,发现有明显虫口、虫粪、成(幼)虫,危害率超过5%扣
0.5分,严重的顶格扣分
(2)发生重要植物检疫病虫害未有效防治,每次扣2分
(3)喷洒农药未设置警示、未合理防护的,施药人员未作必要防护的扣1分绿地清理与保洁(10分)
(1)绿地保持整洁,无影响景观的杂物、干枯枝、树挂、乱涂乱画、乱停乱放、乱搭乱建等
(2)绿地、硬地按要求及时清扫保洁,收集的垃圾杂物和枯枝落叶及时清运,不得随意焚烧
(3)水体洁净,无漂浮物,无异味
(4)各种与绿地无关的张贴物或设施及时清除
(1)绿地有影响景观的杂物、干枯枝、树挂、乱涂乱画、乱停乱放、乱搭乱建等现象,每处扣1分;绿地有积水每处扣().5分;
(2)未按要求及时清扫保洁,收集的垃圾杂物和枯枝落叶未及时清运,每次扣1分
(3)水面脏乱、有漂浮物,每次扣1分
(4)各种与绿地无关的张贴物或设施未及时清除,每次扣1分•-、设施维护(10分)
(1)道路和广场铺装表面平整无凹凸,无积水
(2)建(构)筑物、雕塑小品保持外观整洁,构件和各项设施完好无损,无安全隐患
(3)园凳、桌椅外观整洁,坐靠舒适,稳固,无损坏;花箱、垃圾箱外观保持整洁完整,无污垢;箱内应无沉积垃圾、无异味、无蚊蝇滋生;标识牌保持外观整洁,构件完整,指示清晰明显,设置合理,文字、规范完整,对破损的标识牌及时修补或更换
(4)给排水设施完整无损,满足功能要求,照明、监控等设施应定期检测,并保持运转正常
(5)其它园林设施,保持完好,使用正常
(1)园路广场破损、不平整,每处扣
0.5分;有积水、淤泥现象,每处扣().5分
(2)建(构)筑物、雕塑小品破损、污秽、修缮不及时,每处扣1分
(3)园凳、桌椅、垃圾箱等布置不合理、未保持清洁完好,每处扣1分标牌设置不规范、破损恢复不及时,扣1分
(4)排水、照明、监控等设施受损、无法满足功能要求,每处扣1分
(5)其它园林设施参考《铜陵市公园绿地精细化管理考核标准》对应项予以扣分安全保护(7分)按照相关应急预案,开展日常巡视检查,及时处理并记录所发现问题;暴风雨、暴雪等来临前,检查树木绑扎、支撑情况,保持稳固;灾害过后及时检查苗木损伤情况,清除、扶正倒伏树木,修剪存在安全隐患的树枝;高温暑热、低温寒未按要求巡视检查,没有巡查记录的扣1分;未及时发现安全隐患、采取防护措施不及时,每次扣2分;应急处置不及时或处置不当,每次扣5分;没有制定应急预案,扣5分;冬季防火工作落实不到位,扣2分、全、明建15三安生产文创1分冷等极端天气,对植物和附属设施等做好防护措施,发现问题及时补救;做好冬季防火工作文明创建(5分)
(1)工作人员统一着装,并印有单位名称标识
(2)绿地管护常态化,无毁坏树木、摘花摘果、侵占绿地、偷盗苗木等现象
(3)按照市文明创建工作测评标准要求开展各项创建活动
(4)涉及行政许可批准占挖园林绿地事项,在占挖施工过程中应加强事中、事后跟踪管理,发现问题及时处置和报告同时应加强日常巡查,及时制止和处置未经许可的市政设施和绿地占挖行为
(1)管理人员不在岗在位,扣1分;着装不整洁、无统一标识扣1分
(2)对照创建标准,每发现一处问题,扣
0.5分;有未经审批占用开挖绿地,发现一次扣3分
(3)不响应上级要求,一次扣3分;被上级单位批评或媒体曝光,被投诉查实的,每次扣1分
(4)行政许可批准占挖园林绿地事项,事中、事后管理不到位发现一次扣3分承诺履行(3分)按照合同要求配管护人员;道路绿地养护人员按5000m2/人,行道树按500株/人,防护林地、郊野绿地按8000m2/人配备养护人员未按要求配备齐全或履职不到位,每次扣1分
四、资料台账(5分)
(1)管护单位应建立园林绿化管理台账资料,包括技术档案、养护日志、应急处置台账、行政许可占挖管理台账等
(2)按规定及时制定、收集、整理各类档案资料,并及时上报
(3)积极报送信息、宣传材料
(1)未建立台账或做假台账的扣2分,台账不完整扣1分
(2)台账更新、报送不及时,每次扣1分
(3)未按要求报送信息、宣传材料,每次扣
0.5分。