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文本内容:
村党支部整改软弱涣散工作方案根据省委组织部《关于做好2023年软弱涣散村(社区)党组织整顿工作有关事项的通知》、《关于协助做好2023年软弱涣散村(社区)排查摸底工作的函》和《关于做好2023年软弱涣散村(社区)党组织整顿工作的通知》要求,我镇村存在党务村务财务公开不规范、民主管理混乱问题,被列为2023年整顿软弱涣散基层党组织,针对存在问题,为增强村两委班子的号召力、战斗力和凝聚力,规范党务村务财务公开,更好地联系群众,密切党群关系,现制定整改方案如下
一、基本情况镇村有20个自然村,774户人口,总人口为3986人,其中村干部5人,党员有96人,耕地面积1200亩,山地面积820亩,水田面积850亩,以种水稻、北运菜、荔枝、龙眼为主2014年,农民年人均纯收入6125元,村集体收入16000元村办公楼破旧,办公条件落后,村务公开场地不完善,村“两委”班子工作欠朝气,村务监督委员会工作不深入,造成了党务村务公开不规范,民主管理混乱的现象
二、目标任务
(一)建设一个好班子加强村“两委”班子的学习,增强村党支部书记的担当精神,带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子
(二)建立一套好制度督促村“两委”班子和村务监督委员会认真学习贯彻实施《村务公开条例》,并结合本村实际建立一套完善的公开制度,切实推进党务、村务、财务公开和“阳光治村”工程,强化民主决策、民主管理、民主监督
(三)办理一批实事、好事坚持党员干部直接联系群众制度,努力解决群众反映强烈的突出问题,积极化解矛盾,充分调动各方面的积极性,努力为群众办理一批实事、好事,实现全村经济社会又好又快发展
三、整改措施
(一)加强组织领导,落实整改责任成立以党支部书记林郁秋为组长的村级整改小组,在市、镇工作小组的指导下,根据上级有关文件的要求,对照村现状,细化目标任务,定期召开“两委”会议,商议整改措施,明确具体责任,认真落实各项整改工作任务,全面落实整改
(二)加强村“两委”班子建设,切实提高民主管理能力一是组织党员干部认真学习十八届会议精神,学习党的政策方针、法律法规,提高党员的思想政治素质,树立为民服务意识发挥党员先锋模范作用,解决群众生产生活中的突出问题二是实行党内民主,“两委”成员定期开碰头会,集思广益,研究和落实工作措施;三是改进工作作风,村“两委”班子成员要经常入户,掌握了解情况,解决实际问题帮助群众搞好生产生活
(三)加大投入,建立村务公开民主管理经费保障长效机制把村委会村务公开民主管理工作经费列入年度预算,加大对公开阵地建设和公开监督管理的经费投入,对村委会每个季度召开的村民代表会议和村务公开提供适当的经费支持,使村务公开民主管理工作能正常开展
(四)拓展村务党务财务公开的形式,保障群众的知情权在村务公开的形式上,要从单一的村务公开栏公开的形式向多种形式公开转变除了通过村务公开栏公开外,还要通过印发资料、开群众会、发放宣传单、村村通广播、山歌、文艺演出等形式公开多种形式相互结合,滚动公开,扩大覆盖面,使之家喻户晓,人人皆知,充分保障群众的知情权具体要做到一是按时公开本村经济社会发展规划、村集体决议重大事项和有关民生大事;二是要把党务及所履行的各项涉及到村民群众利益的事务和村民群众普遍关心的问题如实定期地向村民群众公开;三是依法公开村财务计划、村各项收入、各项支出、债权债务和收益分配等内容;四是建立村规民约,在法治的框架下,结合本村实际,制定村规民约
(五)建章立制,推进“阳光治村”工程进一步建立健全村务党务工作制度,推行“阳光治村”工程建设,进一步完善村民自治章程和村规民约,推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化积极引导群众规范有序参与村级公共事务的决策和管理在关乎村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经营活动、村干部责任目标等八个方面搞好村务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序畅通监督渠道,进一步提高村民的监督意识
(六)推进村民民主自治村民选举产生的村委会班子时刻注意把自己置于广大村民的监督之下,置于村党组织的领导之下,重大事项必须经村党支部讨论同意后,将党支部的意图交村民会议或村民代表会议讨论后决策,做到对广大村民负责和对党组织负责的统一,使党支部和村委会的决策真正从群众中来,到群众中去有力确立基层党支部领导核心地位,推进了村民自治制度
四、保障措施
(一)健全制度一是要建立村委会村务财务公开档案管理制度,要求各自然村要建立和完善村务的档案资料,按照要求进行年度装订整理归档,并将档案管理纳入村务公开的工作内容二是要建立村务公开检查考评制度要按照《村务公开条例》的有关要求,制定村务公开的检查考评办法,实行百分制考评村务公开工作的落实情况,定期和不定期检查村务公开的执行落实情况,对检查考评不合格的,通报批评,责令整改并将工作纳入村干部岗位实绩考核内容
(二)加强宣传教育充分利用网络、村村通广播、板报等多种宣传形式,及时推广在实施“阳光治村”工程,加强基层治理工作中的先进典型和好经验好做法,营造良好的舆论氛围
(三)加强督促检查,促进工作落实各工作组严格督促检查村委会村务财务公开情况和民主管理工作,通过听取汇报,检查档案资料,走访群众等方式,检查村务公开民主管理制度落实情况,督促工作落实平时要认真受理群众来信、来访和申诉,及时化解矛盾,维护农村稳定要认真研究和解决村务公开民主管理制中存在的问题,对村务不公开、半公开或假公开、民主决策不民主等问题,做到下边有人反映,上边有人追查。